Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §52 xxxxxx č. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022, xx rozdíl xx předchozích xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětem je xxxxxxx povinnosti úhrady xxxxxxx. Od 1.1.2022 xxx do xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §52 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tedy jen xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, zahajované xxxxxx subjekty, xxx xxxxx x vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx už x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3859/2019 Sb. NSS.
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Energetickým regulačním xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxx soudem druhého xxxxxx, xx účasti xxxxxxxxx OTE, x. x., x xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, xx xxxx zaplacení xxxxxxx xxxxxx s příslušenstvím.
Návrhem xx dne 24.10.2023 xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“ xxxx „ERÚ“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních sporů (xxxx jen „zákon x. 131/2002 Xx.“) xxxxxxx kompetenční xxxx xxxxxxx xxxx ním xx straně xxxxx x Obvodním soudem xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx na xxxxxx druhé ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. 21 X 389/2022.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, x. s., xxxx xxxxxxxx trhu (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxx 2.12.2022 x obvodního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, x. x., xxxx povinně xxxxxxxxxx (x xxxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx 129 404 645,90 Kč s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2018 od xxxxxxxxxxx XXXXX 6, x. r. x., (x textu xxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“) povinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx cenu jako xxxxx podpory elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx zákona x XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podpoře xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mezi výkupní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx činnost povinně xxxxxxxxxxxx (§13 odst. 2 xxxxxx x XXXX). Xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla výrobci xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx se xxxxxxx, a proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx elektřiny vyrobené x obnovitelných xxxxxx xx uvedené xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto neoprávněně xxxxxxxxxxx prostředcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.5.2023, xx. 21 X 389/2022-39, xxxxxx x xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 x. s. x. (xxxxx I), xxxxxxx, že po xxxxxx xxxx usnesení xxxx xxx postoupena XXX (výrok XX), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XXX) a uložil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx (výrok IV). Xxxxxxx xxxx mimo xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxx §52 zákona x XXXX xxxx xxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx nákladů řízení xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x městskému xxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx dne 2.8.2023, xx. 16 Xx 207/2023-62, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 21 X 389/2022-39 xx výroku XX xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Shledal totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §150 x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu kompetenčního §52 zákona x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022.
Xx xxxxxxxxxx věci navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx věci xx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx č. 382/2021 Xx. (xxxx xxxxx xx. X xxxx 140 x 141) xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX: XXX rozhoduje spory, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, elektřiny x xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpory xxxxx x podpory biometanu. Xxxxx navrhovatele tím xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx možné v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx řešeného xxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se k §52 zákona o XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021. X důsledku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2021 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX v tehdejším xxxxx, x spory xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §52 xxxx. 2 xxxxxx x POZE x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx spor xx xxxxxx podpory xxxxxxx, nýbrž financování xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx tomu bylo xx věci řešené xxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx 15.1.2019, xx. Konf 45/2017-14, x. 3859/2019 Sb. XXX. Z xxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021, xxxxx navíc zpřesňuje xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxx spory nyní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx elektřiny xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výplatě této xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxx hradit (zde xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx jde x spory, kdy xx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxxx domáhá xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx formy xxx po povinně xxxxxxxxxxx xx operátorovi xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymáhat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 zákona x POZE xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k zákonu x POZE – Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2023, xxxxxxxx x §52, x. 494, xxxx. 23 x 24. Xxxxxxxx znění §52 xxxxxx x POZE xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpané xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx energetickou xxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) x moci xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxx sporu o xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je x jiné, xxxxxxx xxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxx pod xx. xx. 33 Cdo 2816/2023 (pozn. zvláštního xxxxxx: Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 28.2.2024, čj. 33 Cdo 2816/2023-110, xxxxx x xxxxx §52 zákona o XXXX ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx dána příslušnost XXX x xxxxxxxxxx xxxxx x bezdůvodné xxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory). Xxxxxxxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx nyní řešený xxxx xx xxxxxx xxxxxxx samotné, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podpory. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podporovaných xxxxxx xxxxx §28 x §29 xxxxxx x XXXX xxxx koncentrovány x xxxxxxxxx. I xxxxxxxxxxx podle své xxxxxxxxxxx xxxxx považoval xx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxx financování. Sporem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx plateb složky xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §28 zákona x XXXX. Xxxxxx xxxx navrhovatel x xxxxxxxxx poukázala xx xxxxx §51 tohoto xxxxxx, který dává xxxxxxxx SEI, xxx x xxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je XXX xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 382/2021 Sb. Zároveň xxxx vyřešena xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx určení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx xxx třeba xxxxxxx xx x xxxxxxxx §51 xxxxxx x XXXX, včetně jeho xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení.
Žalovaná xx xxxxxxxxx navrhla, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx tak, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx předmětem xxxxxx je nárok, x xxxx má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxxxx, xxxxx by bylo xx xxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedení soukromoprávního xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xx xxxxx sebe xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx tituly) xxxxxxxxxx xxxxx plnění ve xxxxxxxx různých xxxxxxxx. Xxxxxx výsledek xx xxx x rozporu xx zásadou xxx xxx xx xxxx. Xxxxxxx nyní účinná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xx současné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyní x její xxxxxxx xxxxxxxx x soukromoprávním xxxxx (xx 1.1.2022) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, xx xxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx o POZE xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx trhu a xxxxxxx xxxxxxxxxx) představující xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné podpory (xxxx) x jejím xxxxxxxx příjemcem (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx uplatňovat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx spočívá x xxx, že xxxxxxxxxxx čerpaná podpora xxxx x moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx peněžní xxxxxx xx soud x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil.
Z odůvodnění:
[8] Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §5 xxxx. 1, xxxxxxxx x xxxx. 3, xxxxxx x. 131/2002 Xx. Vycházel x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx.
[9] X nynější xxxx obvodní xxxx xxxxxxxxx xx. 21 X 389/2022-39 popřel xxxxx pravomoc xx xxxx rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx byla xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx (záporný) xxxxxxxxxxx xxxx, xx smyslu §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxx §52 odst. 1 xxxxxx x XXXX ve znění xxxxxxx xx 31.12.2021 xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx se podpory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. 2 xxx XXX rozhodoval xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené tímto xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx, nebo povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §51.
[11] Xxxxxxx č. 382/2021 Xx. (xxx xxxx xxxxx xx. X xxxx 140 x 141) xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xx xxxxx §52 xxxxxx o XXXX, xxxxx xxxx xxx: Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kombinované xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx biometanu.
[12] Xxxxx §51 zákona x XXXX, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2022 xx 31.12.2023, xxxxx-xx k čerpání xxxxxxx elektřiny, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x případech, kdy xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx elektřiny, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podpory xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tepla, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx biometanu (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"), Inspekce z xxxx xxxxxx rozhodne x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 382/2021 Xx., xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX (xxx část xxxxx xx. XX xxx 13), xx xxxxxx zahájená xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx tohoto dne xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákona x. 165/2012 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
[14] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx žalobkyně na xxxxxxxxx 129 404 645,90 Kč x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.12.2022. Xx smyslu xxxx xxxxxxxxxx přechodného ustanovení (x contrario) xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x XXXX xxxxxx xx 1.1.2022.
[15] Xxxxxxxx senát xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxxx změnou §52 xxxxxxx od 1.1.2022 xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2021. Xxxxxxx xxxxx již xx xxxxxxx textace xxxxxxxxxxx xxxxx §52 zákona x XXXX [spory xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. 1); xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (odst. 2)] x xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX (xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx).
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx senátu xx §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021 xxxxx xxxxxxx podpory, xxxxxxx odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx. Xxxx 45/2017-14, xxx 17). Užití xxxxxxx pojmu „xxxxx xxxxx, jejichž předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx“ x §52 xxxx. 2 zákona x XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx nezaplacení xxxxxx xxxxx xxxxxx x POZE, tak x v xxxxxxx xxxxxx zaplacení a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto nemohla xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení pravomoci xxxxxx, který xx xxxxxxx takový spor xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx stejná (xxx 19 citovaného rozhodnutí).
[17] Xxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxx xx „xxxxx týkající xx xxxxxxx“, a to x usneseních xx xxx 27.2.2020, xx. Xxxx 20/2019-13, čj. Xxxx 19/2019-13 x xx. Konf 9/2019-13, x usneseních xx xxx 10.6.2020, xx. Xxxx 21/2019-13 a xx. Xxxx 18/2019-13.
[18] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x XXXX xxxx již xxxxx xxxxxx nastavenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pravomoc XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podpory xx však pouze xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx bonusu (§9 xxxx. 3 x §9x odst. 2 xxxxxx x XXXX) x povinně vykupující, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen (§10 odst. 2 xxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxx x povinně xxxxxxxxxx tuto podporu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jejímu (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Od 1.1.2022 xxx xx xxxxxxxxx XXX spadají xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X logiky xxxx půjde pouze x xxxxxx xxxxx, xxxxx zahájili xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxx xxxx, zahajované xxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxx x vrácení xxxxxxxxxxx plateb x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xx už x xxxxxxx financování podpory xxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx případě xx xxxxx xxx xxxxx x spor x nesplnění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx o spor x xxxxxxxxxxxx obohacení, x xxxx podpora xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx (který xxxxxxx poskytl) xxxxx, xx takto plnil xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxx x „xxxxxx xxxxxxx“, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplacené xxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx X. in Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, xxxxxxxx x §52, x. 494, xxxx. 23 x 24).
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx ohledně vymezení xxxxxxxxx ERÚ k xxxxxxxxxxx pouze xxxxx x splnění xxxxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxx senátu prostor x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a specifických, xxxxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 45/2017-14, xxxx 19 x 20). Xxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx obsahovala širší xxxxxxxx pravomoci ERÚ.
[20] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, zda xx xxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx týká xxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx §52 odst. 1 x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (ve xxxxxx §52 xxxx. 2 v xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx otázku xxxxx xxxx třeba xxxxxxxx řešit. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxx totiž §52 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoc XXX x jeho xxxxxxxxxx.
[21] Xxx-xx o xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x moci úřední x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxxxxx xxxx rozsahu xxxxx §51 xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2022 xx 31.12.2023, xx. xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx, xx evidentní, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx výrobci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx jde xxxx x (soukromoprávní) xxxx xxxxxxxxx xxxx operátora xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vykupující, xxx xx žalobkyně xxxxxxx hradit rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 zákona x XXXX). Na tento xxxx proto §51 xxxxxx x POZE (x xxxxxxxxx xxx x nyní účinném xxxxx) vůbec xxxxxxxx. Xxx řešení xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §51 xxxxxx x XXXX vůči xxxxxxxx podpory, tak x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx trhu podá xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jako xx tomu x xxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sporu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxxx X.).
[23] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 zákona x. 131/2002 Sb. xxxxxxxx zruší xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx, ačkoliv podle xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 21 X 389/2022-39, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Současně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 16 Co 207/2023-62, xxxx byl změněn xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x. 131/2002 Sb. závazné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxxxx. Dále xxxx tedy obvodní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx vedeném xxx xx. xx. 21 X 389/2022.