Xxxxxx věta
Pokud xxxxxxx xxxxx omezí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§149 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxx dobu x xxxxxx možné xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x o xxxxxxxx proti rozhodnutí, xxx xxx xxxx xxxxxx závazné stanovisko xxxxxxxxx, bylo rozhodnuto xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx o vadu xxxxxx. Soud xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx tato vada xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xx smyslu §75 xxxx. 3 s. x. x.), bude-li xxxxxxxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx příslušného x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx vydání závazného xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx aktuální.
Prejudikatura: x. 5/2003 Xx. XXX, x. 2061/2010 Xx. NSS, x. 2186/2011 Xx. NSS, x. 3903/2019 Sb. XXX a x. 4157/2021 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Xxxx – Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x povolení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx úřad xxxxx xxx 23.8.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 14 xxxxxxx xxxxxx dráhy pro xxxxxx „Xxxxxxx X1, xxxxxx 0136 Xxxxxxxx – Xxxxxx“. K xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2022 částečně xxxxxx, xx zbytku odvolání xxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 11.4.2024, xx. 38 X 1/2023-196, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 413/2021 Xx., xxxxxx xxxx do §23a xxxx. 3 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxx „xxxxx x XXX“) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v prvním xxxxxx, xx xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxxxx nálezem xx xxx 20.12.2023, sp. xx. Xx. XX 7/23, x. 24/2024 Xx., zamítl xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx §23x xxxxxx x XXX se xxxxxxxx XXX x nezákonnosti xxxxxxxxxx XXX krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §23a xxxxxx o EIA Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xx dne 17.7.2019, xx. zn. Xx. XX 44/18, x. 225/2019 Xx. Xxxx krajský soud xxxxx, xx v xxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx projednávanou xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx §23x zákona x XXX xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx také návrhem xx položení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxx nutné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx též, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proto není xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx x v xxxxxxx, xxx otázka xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx vyvstane.
Krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxx žalobce xx xxxxxx x závaznému xxxxxxxxxx Xxxxxxx hygienické xxxxxxx Olomouckého xxxxx xx dne 24.4.2017. X námitce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx žalobcovu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx napadnout x nechat xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx spisu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v území xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zopakoval, xx se stavební xxxxxxxx týká stavby xxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx tělesa xxxxxxx. Xxxxx bylo závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx celé xxxxxx xxxxxxx 0136, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx dezinterpretoval xxxxx 4 žaloby. Stěžovatel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (závazného stanoviska xx ochranu povrchových xxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 654, 659, 680 a 681 x xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxx povrchových xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.10.2022, xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxx 16.12.2022, xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjevně nedisponoval xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx zájmem xx ochranu xxxxxxxxxxx xxx. Bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zúčastněné na xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx stavba xxxxxxxxx xxxxx zájmy v xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, jelikož xx xxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx náleží x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx povrchových xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxx“ důvodů. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x závěru, xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx, že xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx namítat xxxxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 1.6.2011, xx. 1 Xx 6/2011-347, č. 2368/2011 Xx. XXX.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vod xxxxxxxxx xx stavebního xxxxxxxx, xxxxx xxxx podmínky xxxxx vztáhnout na xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektů. Drážní xxxx navíc k xxxxxxxx xxxxxxxxx přihlédl, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 16 x x. 25 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx stavebního xxxxxxxx bylo závazné xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, že xx x době dvou xxxxxx od skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxx x jakékoliv xxxxx v xxxxx. X xxxxx svědčí xxxxxxxxxx xxxxxxx povodí x Xxxxxxxxxx města Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx x soudním xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho námitkovou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx povrchových xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazného stanoviska, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx v xxxx, kdy bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x platnosti. Zároveň xxxxx, že xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx dojít x xxxxxx do „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, námitka xx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.X) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vod Xxxxxxxxxx xxxxx Přerova xx xxx 15.10.2020, xx. XXXx/209342/2020/Xx.
[33] Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx ochranu xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx dobu dvou xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 15.10.2022, xxxxx k xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xx 16.12.2022, xxxx xx xxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bylo vydáno xxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Dle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx námitkovou sféru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx x závěru, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadoval xxxxxxxx nové závazné xxxxxxxxxx, xxx se x němu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx námitka xxxxx stěžovateli xxx xxxxxxxxx xxxxx nesvědčila. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxx neztotožnil.
[35] Své xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2022, xx. 10 Xx 533/2021-140. X xxxxxxxx závěry tohoto xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx však xx xx, xx xxx xxxxxx aplikaci na xxxxxxxx stav xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx námitky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx námitkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] X xxxxxxxx xx. 10 Xx 533/2021-140 Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyložil, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx. ekologické xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx ochránci“ xxxxx xxxxxxx xxxxx, x mohou proto xxxxxxxxxx (ať už xx správních, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) jen xx xxxxxxx, které xx týkají xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx například zákon x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1), tak i xxxxx o EIA (x §2) xxxxxxxx „xxxxxxxx zájmy“ xxxxxx, x xxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx spolků xxxx zájmy chránit (xxxx. xxx rozsudek xx dne 4.2.2010, xx. 7 Xx 2/2009-80, č. 2061/2010 Xx. XXX, věc Xxxxx DUHA Xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.2.2022, xx. 3 As 304/2019-79, body 19–20). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx o XXX posuzují (srov. §5 tohoto zákona, x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx přímé, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx x správní xxxxx xxx musí xxxxxxxxxx xxxx námitkami, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx životního prostředí xx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. námitka xxxxxxxx xxxxxxx drobných živnostníků x xxxxxxxx xx xxxx sp. xx. 7 Xx 2/2009) – x námitkami, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx chráněných zájmů xxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 7 Xx 2/2009 nebo xxxxxxx ochrany ve xxxx sp. xx. 3 As 304/2019). Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 25.9.2019, xx. 2 Xx 187/2017-264, č. 3903/2019 Xx. XXX). Xx xxxx xxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxx námitek, xxx xxxxx námitek relevantních x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tímto spolkem (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.9.2009, xx. 1 Xx 40/2009-251). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadat xxxxxxx xxxxxxxxxx jen x „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxx pro životní xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx sp. xx. 3 As 304/2019, xxx 20). Xxxxxxxxx xxxx jejich námitkami x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx přitom xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx musí xxxxxx xxxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 22.12.2020, xx. 8 Xx 193/2018-102, bod 31).
[37] Xxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xx stěžovatel xx environmentálním xxxxxxx. Xxx spolkového xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx a posláním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx přírody x krajiny, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx práv xxxxxx, ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx, ekologická xxxxxxx, xxxxxx a vzdělávání, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx veřejného xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spojitost x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx tato spojitost xxxxx xxxxxx.
[38] Předně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx však xxxxxx vedlejší charakter. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx narušení zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx vod.
[39] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, povrchové xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxxxx x XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zohlednění xxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí je xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxxxx mezi námitkou x ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx krajský soud. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozumí xxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxx podmínky ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx preventivní xxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, neboť ke xxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
[41] Krajský soud x napadeném xxxxxxxx xxxx uvedl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx výše xxxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx vycházelo z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stěžovatel xxxx xxxxxxxx, xx xx xx skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx bylo nutné xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx spisu, xxx mu xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xx xxx nebyla xxxxxxx, x xxxxx xx mohl v xxxxxx xxxxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx.
[42] X §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx závazné stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S ohledem xx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvoří rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x téže xxxx jeden xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 28.5.2003, xx. 7 A 124/2000-39, č. 5/2003 Xx. XXX), xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. X projednávané věci xxxx sporné, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cca xxx měsíce po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxx. Sporným xx xxxxxxx vliv xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.
[43] Xxx podmínky x. 2 závazného xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxx ode xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx, xx se xxx stalo „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx záměru na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx přijatelnost xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx. Xx uplynutí této xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx adekvátní. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx taktéž xxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx žalovaného. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx závazné xxxxxxxxxx xx stále xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebyla prokázána xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vydání nového xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxxx být xxxxx x případě, xx xx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatné, xxx xx změně xxxxxx skutečně došlo. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[44] X xxxxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxx stanovisko xx xxxxxxx povrchových xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx v xxxxxxxx uplynutí xxxx xxx platnosti. Xxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx. Žalovaný xx měl xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušného xxxxxxxxxxxx úřadu, jelikož xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx posoudit (nikoliv xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx).
[45] Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx závazné xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx vod xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.1.2022 xxxxxxxxx Krajským xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje. Xx xxxxxxx, xx nadřízený xxxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xx platné. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ještě x xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx, x to s xxxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení), že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx x prodloužení platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx platné.
[46] Xx tedy nutné xxxxx xx xxx, xxx ostatně xxxxx x krajský xxxx, xxx závazná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydání rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Vydá-li správní xxxxx rozhodnutí podmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx omezena, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[47] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx x obecné xxxxxx správný, xxxxx xxxxxxx x důvodů, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx. Pokud se x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx prokáže, xx xxxxxxx xx xxxxx rozhodných xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx formální nedostatek. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zrušení xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx dotčený orgán xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X obdobným závěrům xxxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx i xx xxxxxx x xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.9.2010, čj. 1 Xx 3/2010-161, x. 2186/2011 Xx. XXX). Xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxx i xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx.
[48] Xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, která xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, x xxxx xxx xxxxxxxx vada zániku xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěná xxxxxx x žalobní námitce xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxx břemeno. Xx xxxxx x xxxxxxxxx zájmu takový xxxx tvrdit, je xxx xxxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx tvrdili a xxxxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx spočívající x absenci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxx, xx x relevantní xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem xx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx příslušného x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[49] Xx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, aby na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, xxxxxxxx xxxxxx předložených x xxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nezákonnost žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Účastníci řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx i k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doloženého v xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx x požadovat xxxxxx přezkum soudem. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx je xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx absenci xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx došlo, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx úseku, v xxxx je třeba xxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stav xxxxxx v xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, je-li x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx potvrzujícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tato data xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x území. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.1.2021, xx. 1 Xx 161/2019-56, x. 4157/2021 Xx. NSS).
[51] X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebního xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavby xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxxxx, xxxxxxx xx žádný x nich nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je povolení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dráhou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x. 0136. Xxxxxxx stanoviska (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu povrchových xxx) xxxx xxxxxxxx xxx účely xxxx xxxxxx xxxxxxx 0136. Xxxxxxx soud tak xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektu, ale xx xxxxxxx, aby xx x každém x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ty podmínky, xxxxx upravují xxxx xxx povolovaných částí xxxxxx xx dotčené xxxxxxx zájmy. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx trvat xx xxx, xxx xxxx alespoň souhrnně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektů xxxxxxxx. Xxxxxxx soud tak xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx neučinil, pouze xxxxx xxxxxx xxxxx, xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Takto xx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podstatě x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx absenci konkrétního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx nepřezkoumatelný. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx XX 654, 659, 680 x 681, xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v záplavovém xxxxx. Krajský xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazným stanoviskem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx objekty. (…)