Právní věta
I. Xxxxxxxxxxx x služebním úrazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. X vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx služební xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Nevydá-li xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx stanovených lhůtách x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je nečinný. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 správního xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 x. x. s.
Prejudikatura: x. 3945/2019 Xx. XXX, x. 4357/2022 Xx. XXX, č. 4373/2022 Xx. XXX x x. 4530/2023 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxx tajemnici Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxx xxxx zabýval xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx újmy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx státní tajemnice x xxxxxxxxxxxx, x xx v důsledku xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, která xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxxxxx xxxx“), utrpěla xxx 1.10.2020 xx xxxxxxxxxx xxxx. X návaznosti xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxx 16.8.2022 služebnímu xxxxx žádost x xxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxx x vyčíslením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx dokumentací. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxxx do 30 xxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevydala. Xxx 3.7.2023 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx újmy, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 14.7.2023. Xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podle §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx správní xxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx posléze její xxxxxxx o odstranění xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13.9.2023 k Městskému xxxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu. V xx xx domáhala xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x náhradě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.10.2020. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx, x že xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalované na xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx, že až xxx 26.9.2023 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úrazem xx xxxxxx §271x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx s ohledem xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §270 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx práce, x xx v xxxxxxx 70 %.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx ze xxx 15.1.2024, čj. 17 X 111/2023-57, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 15 xxx xx právní xxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxx se ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x má xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zdraví xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxx x věc xxxxxx xxxxxx, poněvadž má xxx rozhodováno x xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x. 5 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx xx xxx 3.6.2016, xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v §159 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxxxx xxx mělo xxxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovaná podle xxxxxxxxx soudu mohla xxxxxxx pravomoc x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (zástupce), xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxxxx úrazu x užití xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 26.9.2023 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nicotné.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx podle xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, překonané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx projednávanou xxx x xxxxxx xx nesprávně vypořádal x xxxxxxxxxxxx podklady x judikaturou. Městský xxxx jednak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx irelevantní xxxxx xxxxxxxxx x chystané xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zasedání xxxxxxxxx xxxxx náměstka xxxxxxxx vnitra, x xxxxx soud xxxxxxxx. Xxxxxx se xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra od xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx přijal „xxxxx“ názor xxxx xxxxxxxx. Městský soud xx dále xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x služebním xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx judikatury xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx xxx „zvláštní xxxxx“). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx judikatury xxxxxxxxx pod řízení xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx službě odkazuje xx zákoník xxxxx. Xxxxxx toho, zda xxx x xxxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx závěr; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance. Xxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx, xxx se x xxxxxxx nesouhlasu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx. Napadený xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xxxxx xxxx existovala xxxxx o xxxxxx x pravomoci civilních xxxxx, x právní xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx na xxxxxxxx škodní xxxxxxxx – při škodě xx zdraví by xxx o xxx xxxxxx, ale naopak x xxxxx xx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxxx, xx podřazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozice státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene, xxxx xxxxxxxx nedůvodné rozdíly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx plně xxxxxx xx správní xxxxx. X xxxxxx věci xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, a to xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x nárocích k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx časové xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxx prostředky co xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx odvoláním, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, což xxxx xxxx x navýšení xxxx xxxxxxxxxx nároku. Xxxxxxxxx mezer x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oslabení pozice xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí do 15 xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve věci xxxxx nečinila xxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx má být xxxxxxx xxxx první xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx, neboť neexistuje xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx výslovně zakotvilo.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
[9] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozsudku a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx strany městského xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx o věc xxxxxx služby.
III.a Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku
[10] Xxxxxxxx správní soud xxx nejprve xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x argumenty účastníků xxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 29.7.2004, xx. 4 Xx 5/2003-52). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx způsobit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 2.8.2012, xx. 4 Xxx 1/2012-61; xx xxx 25.9.2023, xx. 8 Xx 79/2022-30, č. 4530/2023 Sb. NSS, xxx 25; či xx xxx 20.3.2024, xx. 3 Xxx 262/2022-56, xxx 16).
[11] Xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se dlouho xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dne 26.9.2023 xxx xxxxxx xxxxxxx sekce ekonomické x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx podotkla, xx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nejvyššího státního xxxxxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xxxxxxxxxx rovněž xx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzniklou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx §159 xxxx. 1 x 2 téhož xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx typově xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx proto xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vrchního ředitele xxxxx ekonomické x xxxxxxxx. Xxx ve xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx upozornila xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náměstka ministra xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxx s tím, xx připravovaná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx otázky x xxxxxxxxxx zákona x státní xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněna xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx také xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx ani uplatnit xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. X sama xxxxxxxxx si xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx nárok uplatnila x x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. odmítl. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx doplnila, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve své xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, x tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx konstitutivním a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozsudku je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obstát xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx závěrů poradního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak podle xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.4.2019, xx. 21 Xxx 269/2018-84, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.4.2022, xx. Xxxx 7/2021-30, x. 4357/2022 Xx. XXX. Xxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx využití uvedené xxxxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx věc. Xxxxx, xx služební xxxxx xx poměrem xxxxxxxxxxxxxx, xxxx jsou úkony xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva. X §159 zákona x xxxxxx službě xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx taxativní xxxxx x xxxxxxxxxxxx má xxxx služební orgán xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x provozní pak xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před podáním xxxxxx, pak xxxx xxxxxx, že před xxxxxxx žaloby xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxxxxx tajemník xxxxxxx nevyhověl.
[13] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že napadený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxx xxx pádem xxxx xxxxxxx.
XXX.x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x příslušnost xxxxxxxxxxxx
[14] Xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx stranami je, xxx je x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxxxxxx, a šířeji x xx, jak xx služební xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušnost xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxx x veřejnoprávní xxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobkyně správním (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nesprávný x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx reaguje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jsou pro xxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. poradního sboru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx tento xxxxxx chápe xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx námitce xxxxx, xx pro xxxxxxx soud xxxxxx xxx obsahu napadeného xxxxxxxx xxxxx stěžejní „xxxxx“ výklad Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl xxx překonán v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vlastní xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úpravě.
[16] X xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§10 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx] a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x rozhoduje xx xxxxxx služebního poměru (§10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Nejvyšší správní xxxx xxxxxx jako xxxxxxx soud považuje xxxxxxxxxxx x náhradě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebním xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx z 13.5.2024, xx. 8 Xxx 71/2023-88, v xxxx 36 xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx uplatněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, či přesněji xxxx, x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxx i xxxxxxxxxxx (xxx [2] xxxx), xx xx xxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx „věcí xxxxxxxxxx xxxxxx“. Pokud xx xxxxx xxxxxx zaměstnanec xxxxxx xx služebním xxxxx náhrady xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx, xx nemyslitelné, aby xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi takovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx úřadem, x xxxxx xxx x xxxxxx služby zařazen. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx služebních xxxxxx. O xxxxxx xx xxxx správní xxxxxx.“
[18] X §159 xxxxxx x státní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx vztahují (xxxx. 1) x xxxxxxxxxx (xxxx. 2) xxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxx služby x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení (xxxx se xxxx. 2).
[19] V xxxxxxxxxx xxxx xx bez xxxxxxx, xx xxxxxx x náhradě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx x §159 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxx [17], x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxxx, že nyní xxxxxxxxxxxx xxx xx „xxxx služebního xxxxxx“ xx xxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x státní službě. Xxxxxxxxxx §159 xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxx, xxxxxxx „xxx“ xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx o „xxxx xxxxxxxxxx poměru“.
[20] X xxxxx xxxxxxx xxx xx rozhodné, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx či případně x xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx práva či xxxxxxxxxx xx smyslu §9 správního řádu. X takovém přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 16.9.2021, čj. 3 Xx 457/2019-82, xxx 24). Tomu xxxxxxxx x §160 xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, x řízení xx xxxxxx služby se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, podle xxxxx se xxx xxxxxx působnosti v xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx postup (xxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2018, xx. 7 Xxx 89/2018-23, xxx 17).
[21] Xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnankyně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx státní služby (xxx rozhodování x xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xx xxxx xxxxxxxxxx poměru, x to bez xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §159 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Lze xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.4.2019, čj. 21 Xxx 269/2018-84, xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §159 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx), nejde o xxx, xxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu příslušný xxxxxxx soud. X xxxx plyne, xx xx xxxxx x xxx xxxxxx služby x xxxxxxxxxx služebního xxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 7.4.2022, xx. Xxxx 7/2021-30, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxxxx xxxxxxxxxxx přeplatku na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x vydání rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx civilní xxxx). Xxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, není xxx soud rozhodné. Xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednoduše xxxxx xxxxxxxx úvahami Xxxxxxxxxxxx xxxxxx de xxxx ferenda x xxxxxxxxxxxx změně xxxxxx xxxxxx. Xxxx námitce xxxx nelze xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou, xxxxxxxx x převažující xxxxx doktríny. Xxxxxxxxx xxxx uveřejněný x xxxx 2015 x xxxxxxxx Jurisprudence xxxxx, xx „legislativní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, na xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x řízení xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx závažných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x služebním xxxxxx. […] Xxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx §123 a 124 XXX, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nejde x xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, v xxxxx xx byla xxxx xxx §7 xxxx. 1 o. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadu za xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX x xxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx x ní xx mělo – xxx absenci jiné xxxxxxxx úpravy – xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxx Xxxxxxx, X. Xxxxx správního xxxx x řízení ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, x. 5/2015, x. 6–7). Obdobně xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx neobsahuje taxativní xxxxx xxxxxxxx otázek x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x SlužZ [xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxx x je-li v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx x založení, změně xxxx xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx (xxx §9 xxxxxxxxx řádu), xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxx ve věcech xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x správním xxxxxx.“ (xxx. dle Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2022, s. 829).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx odkaz xx xxxxxxx práce v §124 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nic x procesním xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx x případě náhrad xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vztáhnout xxxx. též x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx na xxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx tom xxx nemění, že xxxxx §144 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx státních zaměstnanců xxxx řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx odlišovat xxx xxxxxxx judikatury xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxxx x určení, xx nastalý xxxx xx xxxxxx služebním, x o náhradě xxxx x xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx teoretický xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx použití judikatury x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritériem. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zabývat xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x služebním xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.4.2019, xx. 21 Xxx 269/2018-84, x němž Xxxxxxxx xxxx dovodil, že xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x x jinou xxxx státní xxxxxx xxxxxxxx senát v xxxxxxxx ze xxx 7.4.2022, xx. Konf 7/2021-30. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxx xx xxxxxx xxxxx o rozhodování x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dána pravomoc xxxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z §9 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx prohlášení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx deklaratorní xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx jinak, x xxxx by xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (o xxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx), u xxxxxxx xx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[25] Xx xx xxx xxxx xxxxxxx judikatury x xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx poměru vojáků x příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx soud xxxxx primárně z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o státní xxxxxx. Případné využití xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vojáků a xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx váže xx xxxxxxxxxxxxx poměr specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx závislé xxxxxxxx. Xxx xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx samé xxxxx x x judikatuře x těmto předpisům. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx enumerativnosti veřejnoprávních xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) x §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx se jedná x věc xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx k rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx přisvědčit.
[26] K xxxxx argumentace stěžovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx události (xxxx xx zdraví, xxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx projednávané xxxx vzhledem k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx končícím xxxxx xxxxxxxx zaměstnance. Xxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nedochází x žádnému xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozdíl xx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se rozhoduje x nároku xx xxxxxxxxxx jiné xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx jde x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xx netýkají xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x materii xxxxxxxxxxxxx související xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zákonem vymezenou xxxxxx právního xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.6.2022, xx. Xxxx 28/2021-8, x. 4373/2022 Xx. XXX, body 14 x 15).
[27] Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x její příslušnosti xx xxxx vede x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolat xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrazem významně xxxxxxxx. Podání odvolání xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx procesní obtíž, xxxxx jde o xxxxxxx právo účastníka xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx posuzování věci. Xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx proces jeho xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x čem xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka zhoršení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx stěžovatelce, xxx tuto xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx specifikovala (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.10.2023, xx. 7 Xx 58/2022-34, xxx 14).
[28] Dále xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxx xxx o vztah xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 9.10.2019, čj. 8 Ads 301/2018-45, x. 3945/2019 Sb. XXX, xxx 63). X xxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. kariérním x xxxxxxxx systémem xxxxxxx xxxxxx (blíže Xxxxxxxx, D. a xxx. Správní právo. Xxxxxx část. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, s. 334–335). Xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanci státu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxx x pracovním x x xxxxxxxxx úrazu xxx nelze považovat xx xxxxxxxxx nedůvodných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxx újmy xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zahajována xxx xxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxx o xxxx žádosti xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, otázkou xxxxxxxxxx, xxx jejíhož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6 xxxxxxxxx xxxx) xxx vedení xxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx.
[29] Pokud xxx xxx o městským xxxxxx stanovenou povinnost xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx napadeného rozsudku, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx §81 odst. 2 x. ř. x. xx xxxxxxxxxx (x xxxx by xxxxx xxx xxxxx x x xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxx xxx veden xx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkou xx x xxxxxxxxxxxx, xxxx obsahující veškeré xxxxxxxx x hmotněprávnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx např. oznamovat xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx základní lhůtou x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx není-li xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx 30 xxx (xx případně xxxxx xxxxx; xxxxxxxx NSS xx dne 31.10.2016, xx. 3 As 81/2016-27). Xxxxx 15 xxx stanovená xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx žádný rozpor xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, proč xx měla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. Naopak xxxxx – x x xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx domoci xx xxxxxxx xxxx co xxxxx nejdříve. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[30] Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxx xx xx, xx v xxxx xxxx xx xxxxx o rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx x xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxx, tak xxxxx xxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k řešení xxxx věci xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxx, byla nečinná x žalobkyně xx xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx též xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx x vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, městský xxxx správně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. (…)