Xxxxxx xxxx
Xxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odmítnout žádost x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx chce xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Nejedná xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznikla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2202/2011 Sb. NSS x x. 3023/2014 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 123/2010 Xx. a x. 103/2010 Xx. XX (xx. zn. X. XX 1885/09).
Xxx: X. P. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu kraje Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala Městskému xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářství, žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxxxxxxxx xx domáhala xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. XXX/5737/2022 xxxxx/9744/2022 xx xxx 1.3.2023“, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x elektronické xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx Meziříčí xxxx xxxxxxx vyhověl xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x uchovávání rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx rozhodnutím xx xxx 23.8.2023. Ve xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx legitimní xxxxx na neposkytnutí xxxxxxxxxx informace z xxxxxx xxxxxxx osobnosti x xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V neposlední xxxx pak xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx informace xx novou informací xxxxxxxx při přípravě xxxxxxxxx rozhodnutí.
Odvolání žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.9.2023.
Proti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx jiné, xx xxxxxxxxxxx žalovaného, xx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x není xxxxx xxxx vazba xx účastníka xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxx významu. Xxxxxxxx x osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt chránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x souladu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.3.2008, xx. 3 Xx 13/2007-75, x. 2202/2011 Xx. XXX, a xx xxx 27.2.2014, xx. 7 Xx 20/2013-23). Xxxxx na §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xxxxx se domáhala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxx přípravě. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx pouze odkázal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x neposlední xxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx žádného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx podala bezvadnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx x její druhou xxxxxx).
Xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxxxxxxx x přestupku, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxxx. Xx xxxxx sdělila, xx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx datu xxxxxxxx x adrese xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Velké Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nařídil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx x datu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [15] Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) je xxxxx xx informace xxxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxx státní xxxxxx x orgány územní xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx, které xx navíc xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. 10 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) x xx. 19 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 120/1976 Xx.)]. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx právo, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx. kvalifikované), xxxxx xx možné za xxxxxxxx xxxxxxxxx omezit, xxx xxxxxxx z xx. 17 xxxx. 4 Listiny. Xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx […] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezuje, xx x xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx škálou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx chránit xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx tajemství, informace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.).
[16] V xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx identifikovat xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx nalezení xxx neznamená, že xxxxxx o informace xx má automaticky xxxxxxxxx. Jde xxxxx x signál, xx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxx může xxxxxxxx xx xxxxxx x jiným ústavně xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxx přichází xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x §12 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Ten je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, T. Xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Komentář. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 617 x xxxx.).
[17] Žalovaný x xxxxxxx subjekt xxx xxxxxxxxxx vystavěly xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx bylo xx místě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za osobu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx správního xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx spisu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx nemohla požádat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X když xxxxxxxxx xxxx účastníkem přestupkového xxxxxx x není xxx osobou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §38 xxxxxxxxx xxxx, nevylučuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přístup x informacím z xxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx fyzické x xxxxxxxxx osobě (xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx odmítnutí xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxx xxxxx nezná. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxx, x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnil, xx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím xx x daném xxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx argumentace xxxx xxxxxxxxx orgánů xxx z pohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx přestupkové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Ten xxxxxxx: Xxxxxxx subjekt xxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznikla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxx xx xxxx, kdy se xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím. X tím pak xxxx xxxxxxxx x xxxxx argument, x xx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxx xxxxx xxx nelze xxxxxxxxx odepření přístupu x požadovaným xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §11 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přípravy rozhodnutí. X xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, lze xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx poskytnutí informace xxx nelze aplikovat (x xxxx xxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 19.11.2013, xx. 11 X 149/2012-63, x. 3023/2014 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za novou xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nelze. V xxxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončil xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxx tvrdit, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx chvíli, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx x minulosti xx protiústavní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 28.4.2010, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dotčenou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 30.3.2010, xx. xx. Pl. ÚS 2/10, x. 123/2010 Xx.). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 5.5.2010, xx. xx. X. XX 1885/09, x. 103/2010 Xx. XX, xxxxxxxxx, že: „Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odepřít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nestrannosti xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx takový xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx vyjadřoval xxx x xxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx rozsudků, Nejvyšší xxxxxxx soud později xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. 4 Xx 70/2017-44, xxx 18), x xx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 2.7.2020, čj. 6 Xx 66/2020-32, xxx 23).
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx x správním xxxxxxxxxxxx. Xxxx v úvahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud výslovně xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.1.2020, xx. 7 Xx 245/2019-28, xxxx 20 x 23). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nebezpečí, xx může xxxxx x dotčení práv xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x xxxxx poskytnutí xx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxx dovodil, xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dává x dispozici xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x kolizi x xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx muset xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx pečlivě xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x práv xxx x daném xxxxxxx přednost.
[22] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx potud, xx xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.11.2021, xx. 17 X 32/2020-31). I xxxxxxx orgány xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx to, že xxxxxx rozhodovací xxxxxxx xx xxxxxx pod xxxxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx x stane se xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxx podstatné, xx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxx nepravomocné xxxxxxxxxx zrušit, xxxx xxxxxx. Xx se xxxxx xxxx přihodit x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx a dozorčích xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx citovaný xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/10, xxx 46). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx neomezuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx dosud xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx někdy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx nestrannosti rozhodujícího xxxxxxxxx xxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že odepření xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (ochrany xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx účastníků řízení xx spravedlivý xxxxxx). Xxx xxxxxxx případ xxxxx takové xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx natolik xxxxxxxxx, xxx kvůli němu xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Posledním x xxxxxx, xxx xxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxx x odvoláním na §8x xxxx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[24] X tomu xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxx s xxxxxxxxx xx ochranu osobních xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x neproporcionálním xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 20.2.2014, xx. 7 Xx 64/2013-49). Naopak, xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x informacím je xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. X xxx vyplývá, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxx xxxx listiny, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx těch xxxxx, na xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, že rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace xxxx z xxxxxx xxxxxxxx výjimkou.
[25] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí obsahovat x xxxxxx údaje xxxxx, xxxxx xxx xxxx projednávána, případně xxxx, jichž xx xxxxxxxxxx dotýká, neznamená xx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx xxx současném xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx informace. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xx x nich vyskytují, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx x přestupkového xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.1.2004, čj. 7 A 3/2002-46 x xx. 3 Xx 13/2007-75).
[26] Xxxxxxxxxx-xx xxxx žalobkyní požadované xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxx údaje xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx jiné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx informací, kopii xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx by xx dokumentu xxxxxxx xxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tehdy, xxxxx xxx proces xxxxxxxxxxx nezajistil xxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx odepřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx (xx xxxxxxx subjekt) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx), zda x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 23.9.2020, xx. 10 X 110/2018-29).
[27] Xxxxxxx orgány xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxx poskytnutí xx xxxxxxxxx domáhá, xxxx xxxx uvedeny osobní xxxxx účastníka přestupkového xxxxxx (xxxxxx registrační xxxxxx vozidla), x xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx postačovala xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na úseku xxxxxxx (překročení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x obci), xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 20.10.2021, xx. 43 X 53/2019-79). Žalobkyně xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx což xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx (§14 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxx xxx shrnout, xx xxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxx informaci, xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxx] – xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx o rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pro xxxx vydání, a xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx zatím xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx příprava xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaniká. Xxxxxx, xxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neskončeného správního xxxxxx xxxxxxxxxx, však xxxxx spočívat v xxxxxx okolnostech, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení (§8x xxxxx xxxxxx). X xxxxxxx případě xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxx xx ochraně xxxxxxxx převažuje x xxxxx xxxxxxx nad xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx také xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nestačilo xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[29] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx subjekt) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx neobstál xxxxx x xxxxxx, x xxx správní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx vzniklou xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx nutné chránit xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xx xx xxxxx chránit osobní xxxxx dotčené xxxxx.