Xxxxxx věta
Účelem §5 odst. 1 xxxx. c) x d) xxxxxx x. 65/2022 Xx., x některých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ruské xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx členském xxxxx xxx x České xxxxxxxxx (xxxx. xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx řízení o xxxxxx), xxxx aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx naopak nemá xxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx cizincům, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x jiném členském xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ochrany x Xxxxx republice xxxx, xx xxxxxx x žádosti jinde xx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx. xxxxx xxxx žádost xxxx xxxx jim jiný xxxxxxx xxxx dočasnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx poté, co xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 906/2006 Xx. NSS, x. 974/2006 Xx. XXX x x. 3013/2014 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: O. X. proti Ministerstvu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xx xxxxxx příslušník Xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx a xx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2023. Cestoval xxxx Xxxxxxxx, kde xx xxxx xxx 5.3.2023 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxx xx xx byl údajně xxxxx, xx x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx požádal. Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx bratr. Xxx 21.6.2023 se xxxxx xxxxxxx obrátil xx xxxxxxxxxxxxx úřad Xxxxxxxx x Xxxxx, xxx odevzdal průkaz xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx se xxxx vyplývajících x xxxxxxx ochrany, xxxxx xx xxxx v Xxxxxxxx udělena.
Dne 6.12.2023 xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Platformy xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx) xxxxxxx, xx žalobci xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxx zásahovou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx x rozsudku xx xxx 20.2.2024, xx. 57 X 1/2024-35, xxxxxxxxx vyznačení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nezákonný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obnovit xxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřijatelnosti. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx rozpor §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Vnitrostátním právem xxxxx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx mezi členskými xxxxx xxx vynakládání xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2001/55/ES“), který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx možné xxxxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx vyloučit.
Žalovaný následně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru XX xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pod xx. xx X-753/23). Předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx:
x) Xxxxx xx. 8 odst. 1 směrnice Rady 2001/55/XX, a xx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nebudou xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxxx, takové xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx je nepřijatelná xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže cizinec xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx?
x) Xx xxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem podle xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2001/55/XX?
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx nečinnosti x Komise pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx do 30 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozhodl xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx soud.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 24.6.2024, xx. 77 X 15/2024-57, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx žalobce xx 20 xxx xxx xxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení oddálil xxxxxxxxxx xx xxxx x nezabýval xx xxx, xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx újmu. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx rychlosti xx x dané xxxx xxxxxxxx xxxx vyčkáním xx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx otázek.
Žalovaný (stěžovatel) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xx z xxxxxx xxxx nezákonnosti, xxxxx xxxx spočívat x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx soukromý život xxxxxxx, xxxx přístupem x xxxxxxxxx zdravotnímu xxxxxxxxx a sociálním xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §64 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §5 xxxx. 1 písm. x) lex Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, a xxxxxx jej některé xxxxxxx soudy xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx právem a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx položena předběžná xxxxxx). Xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx přerušení xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx názor, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxx stěžovatel postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx rychlosti x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil xxx x posouzením xxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx při xxxxxxxxxxx o žádosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměl xxx xxxxx aplikován. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx xx rozporný x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx navazoval xx xxx dříve x xxxxxx xxxxxx rozsudek xx xxx 20.2.2024, xx. 57 X 1/2024-35, jehož xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx. 57 X 1/2024-35, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobce xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, že „xxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx žádosti, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout, xxxx xxxxx dotčené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx, xx tak xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx v xxxxxx x nezákonném zásahu, xxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx i déle xxx xxx roky, xxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx rozhodnout.
Žalobce xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pobočku úřadu xxxxx, která xx xxxxxxx, xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx nemá xxxxx xxxxx na trh xxxxx. Dále xx xxxx sděleno, xx xxxx xxxxx žádost x vydání povolení x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxxxx, které však x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx obrátí na xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx řešena jiným xxxxxxxx. Stěžovatel však xx dotaz xxxxxxx xx dne, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx kasační stížnosti, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Stěžovatel nezákonnost xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx x přerušení řízení (xxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx podle §65 s. x. x. xx spojení x §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxx x rozhodování, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx důvodně, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 14.9.2020, xx. 5 Xx 393/2019-48, či xxxxxxxx XXX xx xxx 20.4.2006, čj. 6 Xxx 2/2005-68, x. 974/2006 Xx. XXX). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. XXX, xxx xxxxxxx, xx „xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu těm, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zneužitím xxxxxxxxx přerušení správního xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx zásah soudu, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xx i xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[14] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx otázkách xxxx Xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnuto. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §64 správního xxxx xxx umožňuje xxxxxxxxx orgánu přerušit xxxxxx, probíhá-li xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxx osobu, x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx však xxxxxxx povinnost. Xx xxxx xx něm, xxx tak xxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.6.2011, xx. 6 Xxx 23/2011-620).
[16] Správní orgán xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx (§80 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí neběží (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 10/2012-46 se xxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxx. zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx nejdříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx: 1) důvodnost xxxxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a 3) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxxxx xxxxx ani xxxxx podmínky. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx dvorem, doposud xxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 57 X 1/2024-35, xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nabyl xxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 7 Xxx 10/2012-46 xxx xxxxxxx, xx „x řízení x xxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x řádné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud, když xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přerušení xxxxxx posoudit xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxx xxx žalobce.
[19] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxxx správní uvážení xx své xxxx x xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx výslovně uvést, x jakých xxxxxxxxx x xxxxxxxx vycházel, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x jakým xxxxxxxxx a právním xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 27.8.2015, xx. 2 Ads 171/2015-61, xx xxx 30.6.2011, xx. 4 Xxx 6/2010-65, usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX).
[20] Stěžovatel xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxx xxxx souhlasí, xx výsledek xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxx danou xxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, což xxxx zasáhnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx rychlost xxxxxx (xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení újma, xxxx. xxx se xxxxx o xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx posečkání xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx otázkách.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxx nedůvodnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách xx relevantní x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx xxxx xx. zn. 8 Xxx 93/2023 xxxx xxxxx zásadní, xx xxxxxxxxx A. X. xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxx republice Xxxxxxx. X době podání xxxxxxx v České xxxxxxxxx xxx žalobkyně X. X. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxx. S xxxxxxx xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx cizincům xxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, pokud již x xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx využil xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky a xxxxxxx xx Soudního xxxxx XX, xxx xx vnitrostátní xxxxxx x souladu xx xxxxxxxx 2001/55/XX (xxx xxxx).
[22] Skutkové okolnosti x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. 8 Xxx 93/2023 liší x xxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě nepožívá. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předtím, xxx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Praze, xxxxx xx xxx 21.6.2023 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vzdání xx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[23] Právě xxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přerušení xxxxxx je významné, xxx se na xxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) x d) lex Xxxxxxxx xxxxx vztahuje. Xxxxx nikoli, není xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x unijním právem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se přímo xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx neotálel x x xxxx žádosti xxxxxxx.
[24] Xxxxxx xxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) a x) xxx Xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx následovně.
[25] Je xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx dopadá xxxxxxxxx rozhodnutí Rady (XX) 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx článku 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx se xxxxxx xxxxxx dočasná xxxxxxx (xxxx jen „prováděcí xxxxxxxxxx 2022/382“). Není-li xxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 28 směrnice 2001/55/XX, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, v některém xxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxx Ukrajina xx xxxxxx x udělení xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx
x) xx podána xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo mezinárodní xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
[27] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx výklady:
– xxxxxxx už jednou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jakmile xx xxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nemůže xxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx; xxxx
– xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x této xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx o xx xxxxxx rozhodnuto) xxxx xxxx-xx mu ochrana x xxxxx členském xxxxx udělena x xxxxx trvá, (xxxxx) xxxxxx xxxxx žádost x Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx xx známo, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxx normy (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, č. 30/1998 Sb.). V xxxxxxxx zprávě x xxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx přínosného xxx xxxxxx neuvádí. Za xxxx xxxxxxx musí xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x dočasnou ochranu xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx požádal x její xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx nebo že xx xxx xx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxx §5 odst. 1 písm. c) x x) xxx Xxxxxxxx xx procesně xxxxxxxx tomu, aby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx státě xxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxxx o xxxxxx), nebo xxx xxxx cizinci poskytována xxxxxxx ochrana x Xxxxx republice a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx jen v xxxxxx xxxxxxxx státě (xxxx. čl. 11, 15 a 26 xxxxxxxx 2001/55/ES x xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí 2022/382). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx cizincům, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx podali xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx jinde xx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nakonec xxxxxxxx) xxxx xx jim xx dočasná ochrana xxxxx poskytována není.
[30] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx naznačil v xxxxxxxx xx xxx 25.4.2024, xx. 6 Xxx 259/2023-21. V xxx xxxxx xxxxxxx, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx cizince a xxxxx xxxxxxxxxx dětem x důvodu, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§5 xxxx. 7 xxx Xxxxxxxx, §9 odst. 2 xxxx. x) x §10 odst. 2 xxxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx]. Xx formuláři xxxxxxx xxxxx vyplnili, že x xxxxxxxx ochranu xxxxx nežádali. Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx informací xxxxxxxx, xx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizinci žádost xx Xxxxxxx, kde xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x krajským soudem xxxxxx x xxxxxx, xx ministerstvo nemohlo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje, jen x výpisu x xxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx nerozuměla, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve Švédsku x xxxxxxx bližší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Švédském xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (bod 16).
[31] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 175/2022 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ozbrojeným xxxxxxxxxx xx xxxxx Ukrajiny xxxxxxxxx invazí xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx konfliktem xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx invazí xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 27.6.2022 xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxx (§5 xxxx. 8 lex Xxxxxxxx):
x) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Rady x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie,
b) xxxxxxxx dočasné ochrany xxxxx rozhodnutí Rady xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx unie,
c) xxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském státě Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 604/2013, xxxx
x) xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx, povolení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx:
„Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu i xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxx důvody xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx – xxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvádí – „xx značné xxxx odrážejí důvody xxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti x dočasnou xxxxxxx“, xxx mají podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx cizinci dostatečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxx vedoucím. Nevyplývá-li x textu §5 xxxx. 1 c) x x) xxx Xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x odepřít xxx dočasnou xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx o xx xxxxx nežádají, xx třeba xxxxxxx, xx jeho úmyslem xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xx-xx totiž také xxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) x x) lex Xxxxxxxx xxxxxxxx účelovému xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „kanón na xxxxxx“, tedy zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x zneužití xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xx xx xxxxx, na xxx xxxxxx Soudní xxxx xx věci C-753/23). Xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx, xx xxx směrnice 2001/55/XX nebrání xxxxxxxx xxxxxx zavádět xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznivější xxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 12 odůvodnění x xx. 3 xxxx. 5). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx úpravou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx druhožadatelům x xxxxxx xxxxxxx řada xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (např. Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx/). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plošně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx výhody x xxx xxxxxxx xx xxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx výklad §5 xxxx. 1 písm. x) a x) xxx Ukrajina, xx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přiklonil xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx na další xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx mohli zneužívat xxxxx na dočasnou xxxxxxx, xxxx. když xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany x jednom xxxxxxxx xxxxx x xxxx x ni xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx. Jak xxxx už xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx: x xxxxxxxx případech xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva odůvodnit, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2023, xx. 55 A 12/2023-95, bod 89, xxxx xx dne 6.9.2023, čj. 77 X 30/2023-68, bod 82; xxxxxx např. xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 18.7.2024, xx. 18 X 31/2024-28, xxxx 26 a 27).
[35] Pro úzký xxxxxx §5 odst. 1 lex Ukrajina xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pak xx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiném členském xxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx Ukrajina, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Nejprve je xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx jiném výkladu xx tedy xxxxxx xxxxxxxx x písmenu x) byla xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx už bezezbytku xxxxxxx písmeno x). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nadále xxxx – xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě a xxxxxx x xxxx xxxxxxx či jiný xxxxxx směřující x xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxx. Jinými slovy: xxxxxxx x) stanoví xxx (přechodnou) xxxxxxxx xxxxxxxx vedených xxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí x žádosti v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx. V souladu x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x), které xx xxx xxxxxxxx jen xx situace, kdy xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
[36] Jiný xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxxxxxxx komplikoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. (Žalobce xxxxxxx xx počátku xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx zde xxxx x xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxx, xxx mu původně xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx, žádné vazby xxxx.) Situace žalobce xxxxx není ojedinělá. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxxxx xx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx ochraně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx který xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
[37] Xx obecně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlna xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx Xxxxxx, přes xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx cizinců. Xxxxxxx jistě xxxxxx „xxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jim x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx si xx xxxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxx rozmysleli, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx usadí. Xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx pracovníci xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxx pomáhající) xxxxxxxxxxx, x xxx xx bylo vůbec xxxxx. Lze xx xxxxx xxxxxxx domnívat, xx x řadě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, x xx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Nehledě xx xx, xx xxxxx xxxxxx začala dne 24.2.2022, xxxxxxxxx rozhodnutí 2022/382 xxxx přijato xxx 4.3.2022 x xxx Xxxxxxxx, zavádějící xxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. c) x x), xxxxx xxxxxxxxx x účinnosti xx xxx 21.3.2022. Xxxx v xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx XX x nemohli xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxx xxx uzavřít, že xx svých xxxxxxxxxx xx xxxx výklad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx chtějí xxxxxxx xxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 16 odůvodnění xxxxxxxxxxx rozhodnutí 2022/382) – a xx xxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx války po xxxxx z Xxxxxxxx xxxx členský stát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxxx okolností xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxx (xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx 2011/55/ES x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx uplatňovat xx. 11, vyplývá xxxxxxxx x právo svůj xxxxxxx výběr změnit). X xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vzdají takto xxxxxxx dočasné ochrany, xxx mohli xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o zneužití xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx, který podle xxxxx xxxxxxx přes Xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx od počátku xxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx.
[39] Konečně xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx členské xxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx popření xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – aniž xx x xxx xxxxxx věděli – xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx o xx už nikdy xxxxx xxxxx.
[40] Lze xxxxx uzavřít, že xx na xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx žádosti x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx členském xxxxx XX. X xxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx relevanci x xx stěžovatel xx xxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx se §5 xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.