Právní věta
Účelem §5&xxxx;xxxx. 1 xxxx. c) x x) zákona x. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konfliktem xx xxxxx Xxxxxxxx vyvolaným xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, je procesně xxxxxxxx tomu, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx současně xxxxxx x x xxxxx členském státě xxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xx xx xxxx xxxxxxx členských státech xxxxx řízení o xxxxxx), xxxx xxx xxxx cizinci poskytována xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a x dalším členském xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx byť xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xxxx, co xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx neběží (xxxxxxx xx xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx jiný xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neudělil), xxxx xxxx, xx xxx xx dočasná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 906/2006 Xx. XXX, x. 974/2006 Sb. NSS x x. 3013/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxx Ukrajiny. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xx České republiky xxxxxxxxxxx x březnu 2023. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxx mu xxxx xxx 5.3.2023 xxxxxxx dočasná ochrana – xxxx xx xx byl údajně xxxxx, xx x xxxxx na xxxxx Xxxxxxxx požádal. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se chtěl xxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx jeho bratr. Xxx 21.6.2023 se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx v Praze, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x vzdal xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx v Xxxxxxxx udělena.
Dne 6.12.2023 xxxxx xxxxxxx žádost x udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx. Žalovaný ji xxxxxxxxxx xxxx nepřijatelnou. Xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxx Ukrajina, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx výměnu xxxxxxxxx x žadatelích a xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx členskými xxxxx (Xxxxxxxxx Protection Platform) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.2.2024, čj. 57 A 1/2024-35, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyznačením nepřijatelnosti. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx čl. 28 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx při vynakládání xxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím těchto xxxx x s xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2001/55/ES“), který xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxx osobu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Přerušení xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x řízení xxx xx. zn. 8 Xxx 93/2023 předložil Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx (x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pod sp. xx X-753/23). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx:
x) Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2001/55/XX, x to x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nebudou xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x povolení x pobytu za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx státě xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx?
x) Xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxx xxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx státem ve xxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX?
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx 30 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxx žádosti o xxxxxxx dočasné ochrany xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla. Xxxxxxxx xxx podle žalobce xxxxxx nečinný, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx krajský xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 24.6.2024, čj. 77 X 15/2024-57, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce xx 20 xxx xxx xxx právní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx vytkl, že xxxxxxxxxx řízení oddálil xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxxxxx xx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech, xxx samo x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxx. Krajský xxxx uvedl, xx xxxxxx rychlosti má x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyčkáním xx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx otázek.
Žalovaný (stěžovatel) xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx z důvodu xxxx nezákonnosti, která xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx ani x tvrzením, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx soukromý xxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že §64 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §5 xxxx. 1 písm. x) xxx Xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx některé xxxxxxx soudy považují xx xxxxxxxx s xxxxxxx právem x xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjasněn (xxxxx xxxx ostatně xxxx xxxxxxxx předběžná xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nečinný, xxxx x xxxxxxx x §64 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právě z xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že důvody xxx přerušení xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rychlosti a xxx znovu xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s posouzením xxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměl xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx xx rozporný s xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx vydaný xxxxxxxx xx xxx 20.2.2024, xx. 57 A 1/2024-35, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx. 57 X 1/2024-35, xxxxx xxxxxxx vyznačení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nezákonný xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xx „cílem xxxxxx nebylo pouze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx žádosti, xxx xx xxxxx x xxxxxxx opětovně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx součástí právního xxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sdělil, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nezákonném xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx, neměl xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxx xxxxxx může xxxxx x déle xxx xxx roky, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx obrátil xx xxxxxxxxxx pobočku xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxx mu xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x zaměstnání, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x ohledem na xxxxxxx nedostane. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ať xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxx situace nemohla xxx řešena jiným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xx dotaz xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[13] Stěžovatel nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx podle §65 s. x. x. xx xxxxxxx x §70 písm. x) s. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodně, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.9.2020, xx. 5 Xx 393/2019-48, či rozsudek XXX xx xxx 20.4.2006, xx. 6 Xxx 2/2005-68, x. 974/2006 Sb. NSS). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. XXX, xxx vyplývá, že „xxxx-xx soudy efektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx těm, xxxxx se brání xxxxx průtahům xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx eliminovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx přerušení xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx zásah xxxxx, xxxxx je představitelné, xx i xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[14] V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx probíhajícího xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách xxxx Soudním xxxxxx.
[15] Xxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx postupuje xxxxxxx xxxxx xx situace, xxx se x xxxxxx vyskytnou otázky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posuzovanou xxx xxxxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx přerušit xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx správním orgánem xxxx xxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx otázce nebo xxxxxxxx x takovému xxxxxx podal xxxxxxx xxxxx podnět xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jinou xxxxx, x zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx povinnost. Je xxxx xx xxx, xxx xxx xxxxx, xx nikoli. Xxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx x přerušení xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.6.2011, xx. 6 Ads 23/2011-620).
[16] Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx, nevydá-li xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx (§80 xxxx. 1 správního xxxx). Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 10/2012-46 se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx tím, xxx x přerušení xxxxxx došlo věcně xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx, xxxx. zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx nastaly xxxxxxxxxxxxx účinky, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: 1) xxxxxxxxx přerušení xxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x 3) x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí.
[17] V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhé xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx přerušení xxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxx xxxxxx, doposud xxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení bezprostředně xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 57 X 1/2024-35, xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obnovit xxxx xxxx vyznačením xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxx.
[18] Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx první bod, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 7 Xxx 10/2012-46 též xxxxxxx, xx „x xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věcně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.“ Xxxxxxxxxx xx zabýval xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx vytkl xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neuplatnil své xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přerušení xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx, které takový xxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vycházejí x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxx x xxxx být xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx principy xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx kritéria xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx. X odůvodnění správního xxxxxx xxxx být xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 27.8.2015, čj. 2 Xxx 171/2015-61, xx xxx 30.6.2011, xx. 4 Xxx 6/2010-65, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Sb. XXX).
[20] Xxxxxxxxxx tak xxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx relevantní x xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx okolnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 38 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod). Xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx újma, xxxx. xxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxx xx účastník xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx ohledně nedůvodnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxx nyní posuzovanou xxx. Xx věci xx. zn. 8 Xxx 93/2023 xxxx xxxxx zásadní, xx xxxxxxxxx X. X. xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ochrana xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobkyně X. X. xxxxxxxx xxxxxxx požívala xxx x Německu. X xxxxxxx xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx cizincům požádat x udělení xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x ni xxxxxxxx xxxx xxx byla xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx EU, zda xx xxxxxxxxxxxx úprava x souladu se xxxxxxxx 2001/55/XX (viz xxxx).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx od xxxx xxxxxx pod xx. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxx x xxx, xx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nepožívá. Xxx xx totiž xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2023 vyhotovil certifikát x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx.
[23] Právě tuto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 8 Xxx 93/2023 považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přerušení xxxxxx xx významné, xxx xx xx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nikoli, xxxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zda jsou xxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxx právem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx stěžovateli xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx žádosti xxxxxxx.
[24] Otázku xxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) a x) lex Xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx situaci žalobce Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, kterým xx stanoví, že xxxxxx případ hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Xxxxxxxx ve xxxxxx článku 5 xxxxxxxx 2001/55/ES, x xxxxxx xx zavádí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382“). Není-li xxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx byl x xxxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxxxxx podle xx. 28 xxxxxxxx 2001/55/XX, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx zajištění xxxxxxxx x xxxxxx x dalších xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[26] Podle §5 xxxx. 1 xxx Ukrajina xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx:
x) xx podána xxxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx požádal x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx
x) xx podána cizincem, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx možné xxxxxxx:
– xxxxxxx už xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nemůže xxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx
– xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx x xx xxxxxx rozhodnuto) xxxx xxxx-xx mu xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxx x xxxxx trvá, (ještě) xxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx xx xxxxx, xxxxxxxx výklad xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pomáhá xxxxxxx xx smysl x xxxx právní xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, č. 30/1998 Xx.). V xxxxxxxx xxxxxx k xxx Ukrajina, která xx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx přitom xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx musí xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx udělení x xxxxx členském xxxxx xxxx že xx xxx xx xxxx xxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xx, že xxxxxx §5 odst. 1 písm. x) x d) xxx Xxxxxxxx xx procesně xxxxxxxx xxxx, aby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx běželo xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xx xx xxxx xxxxxxx členských státech xxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxx aby xxxx xxxxxxx poskytována xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx členském xxxxx xxxxxxx. Tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která by xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx členském xxxxx (xxxx. xx. 11, 15 x 26 xxxxxxxx 2001/55/ES x xxx 16 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382). Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx cizincům, xxxxx x minulosti xxx xxx podali xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, požádat o xxxxxxx xxxxxxx ochrany x České xxxxxxxxx xxxx, co řízení x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xx např. vzali xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx dočasnou xxxxxxx nakonec xxxxxxxx) xxxx co xxx xx xxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxx není.
[30] Xxxxxx xxxxxx ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.4.2024, xx. 6 Xxx 259/2023-21. X xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx odňalo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx cizince x xxxxx nezletilým xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§5 xxxx. 7 lex Xxxxxxxx, §9 xxxx. 2 xxxx. x) x §10 odst. 2 xxxxxx x. 221/2003 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx]. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx x platformy xxx výměnu xxxxxxxxx xxxxxxxx, že před xxxxxxxx xxxxxxx ochrany x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádost xx Xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx ve shodě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x žádosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jen x xxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žádost xxxx sepsána x xxxxxx, xxxxxxx nerozuměla, x při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx obstarat žádosti xxxxxx ve Xxxxxxx x zjistit bližší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxx by xxxx xxxxxxxx ověřit, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trvá“ (bod 16).
[31] Podpůrně xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx x. 175/2022 Xx., x dalších xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx federace x x změně dalších xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x účinností xx 27.6.2022 xx xxx Ukrajina xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění x pobytu za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx zaniká xxxx xxxx (§5 xxxx. 8 xxx Xxxxxxxx):
x) xxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx rozhodnutí Xxxx x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) podáním xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx členském státě Xxxxxxxx xxxx vázaném xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 604/2013, xxxx
x) xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x jiném xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx:
„Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx Českou republikou). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zamezit xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx různými pobytovými xxxxxx.“
[32] Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x pobytu za xxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx – jak xx x důvodové xxxxxx xxxx uvádí – „do značné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx mají xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytována jinak. Xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx dočasná xxxxxxx xxxx cizinci poskytována x Xxxxx republice x x jiném xxxxxxxx xxxxx současně, xxxx. xxxxxxxxxx k xxxx vedoucím. Nevyplývá-li x textu §5 xxxx. 1 x) x x) lex Xxxxxxxx ani x xxxxxx jiného, xx xxxxxxxxxxx skutečně xxx x úmyslu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx dočasnou xxxxxxx x cizincům, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx x xx xxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx, xx xxxx úmyslem xxxx bylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xx-xx xxxxx xxxx xxxxx §5 xxxx. 1 písm. c) x d) lex Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx výklad těchto xxxxxxxxxx doposud zastávaný xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „kanón xx xxxxxx“, xxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochranu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xx má xxxxx, na xxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xx věci C-753/23). Xxxx x xxxx xxxxx takové jednání xxxxx xxxxxxx není. Xx xxx xxxxx, xx xxx směrnice 2001/55/XX nebrání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxxxx a xx. 3 odst. 5). Xxxxxx tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx/). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx druhožadatelé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx neobstojí.
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx členském xxxxx, xxxxxxxx stále ještě xxxxxxx dočasnou xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx výhody x tím xxxxxxx xx dvou xx xxxx členských xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiklonil xxxx. Zároveň takový xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxx zneužívat xxxxx xx dočasnou xxxxxxx, xxxx. xxxx xx xx účelově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxx x xxxx x ni xxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxx, xxx by xxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx. Xxx xxxx už xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx: x xxxxxxxx případech xx bylo namístě xxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx odůvodnit, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxx“ zaškrtnutím xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 12.6.2023, xx. 55 X 12/2023-95, bod 89, xxxx xx xxx 6.9.2023, čj. 77 X 30/2023-68, xxx 82; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 18.7.2024, xx. 18 X 31/2024-28, xxxx 26 a 27).
[35] Xxx xxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 lex Ukrajina xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx. Chtěl-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxx druhožadatelům, xxx xx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx Xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. d) téhož xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx žádost, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx na případy, xxxxx xx bezezbytku xxxxxxx písmeno c). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proto xx, xx se xxxxxxxx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxx nadále xxxx – xxxx xxx cizinec xxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o této xxxxxxx xx jiný xxxxxx směřující x xxxxxx (ne)udělení xxxxx xxxx. Jinými xxxxx: xxxxxxx x) xxxxxxx xxx (přechodnou) xxxxxxxx xxxxxxxx vedených řízení, xxxxx po rozhodnutí x xxxxxxx v xxxxx členském státě xxxxxx. V souladu x xxxxx logikou xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x), xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx udělena xxxxxxx ochrana x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
[36] Xxxx xxxxxx, xxx ke xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx údajně v Xxxxxxxx ani o xxxxxxxx ochranu žádat xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx papír xxxxxxx x jazyce, xxxxxxx xxxxxxxxx. (Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx namířeno xx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x přítelkyní x na Xxxxxxxx, xxx xx původně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx.) Situace xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xx x x řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxx udělené x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xx x Xxxxx republice, xxx xxxxxxxx.
[37] Je obecně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlna xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jistě xxxxxx „xxx“ uprchnout před xxxxxx kamkoli x xxxxxxxx jim v xxxxxx členských xxxxxxx xxxxxx, jiní si xx xxxxxxxxxx v xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx se usadí. Xxxxxxx je, jak xxxx xxxx pracovníci xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx jim pomáhající) xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx vůbec xxxxx. Lze se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x řadě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x to xxxx xx byli xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx plány x xxxxxxxxx. Xxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 24.2.2022, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382 xxxx xxxxxxx xxx 4.3.2022 x xxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxx xxxxxxxxx x účinnosti xx xxx 21.3.2022. Xxxx x xxxx, xxx cizinci mohli xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx XX a nemohli xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, kam třeba xxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxx xxx uzavřít, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xx jiný výklad xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dočasnou xxxxxxxx (xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí 2022/382) – a xx xxx xxxxx tomu, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx hodlali xxxxxxxxxx xxx. Za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o skutečném xxxxxx xxxxxx xxx xxx (xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepředjímá xxxxxxx xx otázku, zda xx xxxxxxxx 2011/55/XX x xxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxxx, xxx xx tito cizinci xxxxxxxxxx vzdají xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se už x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx dočasnou xxxxxxx. Právě xxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx tvrzení přes Xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x jeho cílem xxxx xx počátku xxxxxx xx v Xxxxx republice.
[39] Konečně xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, že xxxxx stejně xxxxxxx xxxxxx přijaly i xxxxxxx xxxxxxx členské xxxxx (nebo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx popření xxxxx xx dočasnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxx xx x tom xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx ochranu v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx o xx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
[40] Lze xxxxx xxxxxxx, xx xx na xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx žádosti v Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dán ani xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx posečkání na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxx xx předpokladu xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany. Krajský xxxx tak xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xx smyslu §80 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx relevanci x že stěžovatel xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx se §5 odst. 1 xxxx. x) x x) xxx Ukrajina xxxxxxxxx.