Xxxxxx xxxx
Xxxxxx §5&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 65/2022 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vojsk Xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx současně xxxxxx x v xxxxx členském státě xxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. aby xx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řízení o xxxxxx), nebo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x x xxxxxx členském xxxxx zároveň.
Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxx „xxxxxx provždy“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x minulosti xxx xxx xxxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx dočasné ochrany x České xxxxxxxxx xxxx, co řízení x xxxxxxx jinde xx neběží (xxxxxxx xx např. xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx dočasnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx poté, xx xxx už xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 906/2006 Xx. XXX, x. 974/2006 Xx. XXX x x. 3013/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. X souvislosti x xxxxxx Ruské federace xxxxxxx Xxxxxxxx a xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2023. Xxxxxxxx přes Xxxxxxxx, kde xx xxxx xxx 5.3.2023 xxxxxxx xxxxxxx ochrana – xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx, xx o xxxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx konečným cílem, xxx se chtěl xxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx jeho xxxxx. Xxx 21.6.2023 xx xxxxx žalobce obrátil xx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx v Xxxxx, xxx odevzdal xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 6.12.2023 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) lex Ukrajina, xxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxx xxx výměnu informací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Platform) xxxxxxx, že xxxxxxx xxx byla přiznána xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Rumunsku.
Žalobce xx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxx zásahovou xxxxxxx x Krajského xxxxx x Plzni, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.2.2024, xx. 57 A 1/2024-35, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Vnitrostátním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX x minimálních xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x přijetím těchto xxxx x s xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx 2001/55/XX“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o nepřijatelnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx pod xx. xx. 8 Xxx 93/2023 předložil Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vyřešení závisí xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxx žalobce x xxxxxxx dočasné ochrany (x Soudního xxxxx xx řízení o xxxx xxxxxxxxx otázce xxxxxx xxx xx. xx X-753/23). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Soudnímu xxxxx xxx:
x) Brání xx. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2001/55/XX, x xx x x ohledem xx xxxxxx členských xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxxx, takové xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je nepřijatelná xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě již xxxxxxx?
x) Má osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx směrnice Xxxx 2001/55/XX právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx soudem podle xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxxx neudělení xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX?
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uložila povinnost, xxx do 30 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozhodl ve xxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nečinný, x xxxxx se žalobce xxxxxxx x žalobou xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx krajský soud.
Krajský xxxx x Plzni xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2024, čj. 77 X 15/2024-57, xxxxxxx xxxxxxx x uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx žalobce xx 20 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx oddálil xxxxxxxxxx ve xxxx x nezabýval se xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx újmu. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx rychlosti xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyčkáním xx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxx nezákonnosti, která xxxx spočívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx (důvodnost xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnímu xxxxxxxxx x sociálním xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že §64 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je §5 xxxx. 1 písm. x) xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx právem x xxxxxxxx se jeho xxxxxxxx, xxxxx rozpor xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx položena předběžná xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx přerušil xxxxxx právě z xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x krajský xxxx xxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxxx řízení xxxx naplněny. Pouze xxxxxxxx názor, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s posouzením xxxxxx, xx §5 xxxx. 1 lex Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx neměl být xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxx Ukrajina xx rozporný x xxxxxxx právem, xxxx xxxxx navazoval na xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.2.2024, xx. 57 X 1/2024-35, xxxxx výrokem xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx považoval za xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx. 57 X 1/2024-35, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelnosti x žádosti x xxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, že „cílem xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxx x xxxxxxx opětovně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx součástí právního xxxx.“ K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sdělil, xx xxx mohl xxxxxxxxxx x krajský xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx pobočku xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx volný xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxx xx xxxx sděleno, že xxxx xxxxx xxxxxx x vydání povolení x xxxxxxxxxx, k xxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ať xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx nemohla xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, kdy xx xxxxxxx vyjádřil xx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[13] Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxx §65 s. x. x. ve xxxxxxx x §70 písm. x) s. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z rozhodování, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2020, xx. 5 Xx 393/2019-48, xx xxxxxxxx XXX xx xxx 20.4.2006, čj. 6 Xxx 2/2005-68, x. 974/2006 Sb. XXX). X usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, č. 3013/2014 Sb. NSS, xxx xxxxxxx, xx „xxxx-xx soudy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx těm, xxxxx xx brání xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx způsobeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx připustit, xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx eliminovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx přerušení xxxxxxxxx xxxxxx x zablokovat xxx xxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx i to xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[14] X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx postupuje xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx se x xxxxxx vyskytnou otázky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx rozhodl xxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přerušit xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x takovému xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jinou xxxxx, x zahájení řízení xxxx xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx povinnost. Xx xxxx na xxx, xxx xxx učiní, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přerušení xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.6.2011, xx. 6 Xxx 23/2011-620).
[16] Správní xxxxx xx nečinný, nevydá-li xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx (§80 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 10/2012-46 xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx tím, xxx k xxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx účelové. Xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx: 1) důvodnost přerušení xxxxxx, 2) trvání xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x 3) x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí.
[17] X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxxxx druhé xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách před Xxxxxxx xxxxxx, doposud xxxxxx. Před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 57 A 1/2024-35, xxxxxx byla stěžovateli xxxxxxx povinnost obnovit xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx xxxxxxx. Xx zmíněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 10/2012-46 xxx vyplývá, xx „x xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx oprávněn x xxxxx žalobní xxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxx postup xxxxx §64 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx údajně xxxxxxxx neuplatnil xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxx posoudit též xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx správní xxxxxxx xx xxx meze x xxxx xxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vycházel, xxxx kritéria použil xxx své xxxxx, xxxx. též zda xxxxxxx xxxxxx x xxx je xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.8.2015, xx. 2 Xxx 171/2015-61, xx xxx 30.6.2011, xx. 4 Xxx 6/2010-65, usnesení rozšířeného xxxxxx NSS xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Sb. XXX).
[20] Xxxxxxxxxx tak xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí, xx xxxxxxxx xxxxxx x předběžných xxxxxxxx xx relevantní i xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx okolnost, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výsledné xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx rychlost řízení (xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx, xxxx. xxx xx xxxxx x újmu, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx strpět x xxxxx xxxxxxxx posečkání xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Neztotožňuje xx xxxx s xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x předběžných otázkách xx xxxxxxxxxx i xxx xxxx posuzovanou xxx. Xx věci xx. zn. 8 Xxx 93/2023 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx X. X. xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxx podání xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx X. N. dočasnou xxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxx. X xxxxxxx xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Ukrajina, který xxxxxxxxxx cizincům požádat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již x ni xxxxxxxx xxxx jim xxxx xxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Soudního xxxxx XX, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/55/XX (xxx xxxx).
[22] Xxxxxxxx okolnosti x žalobcově xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxx x xxx, že xxxxxxx xxx dočasnou xxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě nepožívá. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxx, xxx žalobce xxxxx xxxxxx o dočasnou xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxx, xxxxx mu xxx 21.6.2023 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx.
[23] Právě xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, neboť pro xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxx je významné, xxx xx xx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výsledek xxxxxx x předběžné xxxxxx, xxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx x žalobcově věci xxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxx xxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) a x) xxx Ukrajina x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx následovně.
[25] Xx xxxxxxxx, xx žalobce xx cizinec, xx xxxxxxx ve smyslu §3 odst. 1 xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady (XX) 2022/382, kterým xx stanoví, xx xxxxxx případ hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Ukrajiny xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/ES, a xxxxxx se zavádí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382“). Xxxx-xx xxx xxxxx x xxxxxx, pro xxxxx xx xxx z xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 28 směrnice 2001/55/ES, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x dalších xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, nebo
d) xx podána xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx připouští xxx xxxxx xxxxxxx:
– xxxxxxx xx jednou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx udělil, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx; xxxx
– požádal-li xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x této xxxxxxx stále xxxx (xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx-xx mu ochrana x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, (xxxxx) xxxxxx podat xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx xx známo, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx východiskem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx normy (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.). V xxxxxxxx xxxxxx k xxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx neuvádí. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx ochranu xxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx udělení x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxx xx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) x d) xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx současně xxxxxx i v xxxxxx členském státě xxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxxx x xxxxxx), nebo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrana x Xxxxx xxxxxxxxx x x dalším členském xxxxx zároveň. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx členském xxxxx (xxxx. čl. 11, 15 x 26 xxxxxxxx 2001/55/XX a xxx 16 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382). Xxxxxxx těchto ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxx xxx „xxxxxx provždy“ xxxxxxxx cizincům, xxxxx x minulosti xxx xxx podali xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, požádat o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xxxx, xx řízení x žádosti xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xx např. xxxxx xxxx žádost zpět xxxx xxx jiný xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx není.
[30] Xxxxxx xxxxxx ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 25.4.2024, xx. 6 Xxx 259/2023-21. X xxx řešil situaci, xxx xxxxxxxxxxxx odňalo xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx dětem x důvodu, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§5 xxxx. 7 lex Xxxxxxxx, §9 xxxx. 2 xxxx. x) x §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 221/2003 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx cizinců]. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx dočasné ochrany x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádost xx Xxxxxxx, kde xxx byla xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx ve xxxxx x krajským xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nemohlo xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx uvedla xxxxxxxxxx údaje, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Cizinka totiž xxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx, že ve Xxxxxxx podává žádost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxx sepsána x xxxxxx, xxxxxxx nerozuměla, x při jednání xxxxx xxxxxxxx tlumočník. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxx bližší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prokázat. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx udělená xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trvá“ (xxx 16).
[31] Xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx č. 175/2022 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Ukrajiny xxxxxxxxx invazí vojsk Xxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx konfliktem xx území Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x účinností xx 27.6.2022 xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxx (§5 xxxx. 8 xxx Ukrajina):
a) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx Rady x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie,
b) xxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx unie,
c) xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 604/2013, nebo
d) xxxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx, povolení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx:
„Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dostatečná xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx státem (xxxx Českou xxxxxxxxxx). Xxxxx navržené úpravy xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pobytovými xxxxxx.“
[32] Rovněž důvody xxx xxxxx oprávnění x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx – xxx xx x důvodové xxxxxx dále xxxxx – „xx značné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx“, xxx xxxx podle xxxxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx zabránit tomu, xxx dočasná xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx republice x x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx, xxxx. okolnostem k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x xxxxx §5 xxxx. 1 x) x d) xxx Xxxxxxxx ani x xxxxxx jiného, že xxxxxxxxxxx skutečně xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx dočasnou xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nemají x xxx x xx jinde xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xx-xx xxxxx xxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxx“, xxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x zneužití xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx to, xx xxxxxxx postupně xxxxxx x xxxxxxxx ochranu x různých členských xxxxxxx (xxx xxxxxx xx to, xxx xx to má xxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xx věci C-753/23). Xxxx x sobě xxxxx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx, xx xxx směrnice 2001/55/XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zavádět xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 5). Počítá tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude vstřícná xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx/). Xxxxx dosavadního výkladu xxxxxxx orgánů však xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plošně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx byla xxxxxx situace, xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx členském xxxxx, xxxxxxxx stále xxxxx xxxxxxx dočasnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx spojené xx dvou xx xxxx členských xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxx výklad §5 xxxx. 1 písm. x) a x) xxx Xxxxxxxx, ke xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xx další xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, např. když xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany x jednom xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xx znovu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx by xxxxxx mohli xxxxxx „xxxxx“ výhody. Xxx xxxx xx xx xxxxx rozsudcích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud ztotožňuje: x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx namístě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx věcně xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2023, xx. 55 X 12/2023-95, xxx 89, xxxx xx xxx 6.9.2023, xx. 77 X 30/2023-68, bod 82; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 18.7.2024, xx. 18 X 31/2024-28, xxxx 26 a 27).
[35] Pro xxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx. Chtěl-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx žádných okolností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx žádosti x jiném xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 1 písm. x) xxx Ukrajina, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx §5 odst. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx. Nejprve xx xxxxx xxxxx vždy xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x) byla xxxxxxxxxx, xxxxx xx dopadala xxx xx případy, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx písmeno x). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx nadále xxxx – tedy xxx xxxxxxx požádal x udělení xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o této xxxxxxx či jiný xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (ne)udělení stále xxxx. Xxxxxx slovy: xxxxxxx c) xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx) překážku xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx po rozhodnutí x žádosti v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx logikou xx pak třeba xxxxxxxx x xxxxxxx x), xxxxx xx xxx xxxxxxxx jen xx situace, xxx xxxxxxx byla udělena xxxxxxx ochrana x xxxxx xxxxxxxx státě x xxxx ochrana xxxxx xxxx.
[36] Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxxxxxxxx komplikoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx údajně x Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, kterému xxxxxxxxx. (Žalobce xxxxxxx xx počátku tvrdí, xx měl xxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xx bratrem, x xxxxxxxx xxxx zde xxxx s xxxxxxxxxx x na Rumunsko, xxx mu xxxxxxx xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx, žádné xxxxx xxxx.) Xxxxxxx žalobce xxxxx není ojedinělá. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxxxx xx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx x další žadatelé xxxxxxx, xx x xxxxxxx ochraně udělené x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, přes xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx procházeli x xxxxx xxxxxx xx xx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
[37] Je xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zasáhla xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, popř. jihovýchodě Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stovky xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxx“ uprchnout před xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx si xx xxxxxxxxxx x xxxxx a v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx, jak xxxx xxxx pracovníci xxxxxxxxxxx orgánů (xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, a xxx xx bylo vůbec xxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se zaregistrovat x v dobré xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrana, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, x to xxxx xx byli xxxxxxxx poučeni x xxxx by byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx ruská xxxxxx začala xxx 24.2.2022, xxxxxxxxx rozhodnutí 2022/382 bylo xxxxxxx xxx 4.3.2022 x xxx Xxxxxxxx, zavádějící xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x), nabyl xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxx 21.3.2022. Xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx mohli xxx dočasnou ochranu xx udělenu x xxxxx členském státě XX a xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx později xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Lze xxx xxxxxxx, že xx xxxxx důsledcích xx xxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxx vyprazdňoval právo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členský xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí 2022/382) – x xx xxx kvůli xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx z Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx tudy jen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx (xxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx 2011/55/XX x xxxxxxx na xxxxxx členských xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11, vyplývá xxxxxxxx x právo svůj xxxxxxx výběr xxxxxx). X xxxxxxx, kdy xx tito xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se xx x podstaty nemůže xxxxxx x zneužití xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx taková xx i xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxx cílem xxxx xx počátku xxxxxx xx v Xxxxx republice.
[39] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx toho, že xxxxx xxxxxx přísnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (nebo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx faktické xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – aniž xx o xxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
[40] Xxx xxxxx uzavřít, že xx xx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. c) x x) lex Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx otázkách, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx duplicitní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svou xxxxxxxxx x xx stěžovatel xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxx přerušení xxxxxx xx xxxx žalobce), xx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx §5 odst. 1 xxxx. x) x x) lex Xxxxxxxx xxxxxxxxx.