Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxx výzkumu x vývoje xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, ale též xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxx x xxxx, x xxx mají xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxx technické x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx překonány, x xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxx xx xxxxx xx současného xxxxx x xxxx xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Xxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zaštiťují.
Věc: XxxxXxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x částku 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 1 556 252 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Xx x xxxxxxxx byla xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx ve výši 1 738 196 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, kterým byla xxxxxxxxx doměřena xxx xx zdaňovací období xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako nárok xx odpočet xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2015, 2016 a 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx systém xxx dodávky veřejných xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 x xxxxxxx dobou xxxxxx xx 12.11.2014 do 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) do Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Billien 5 XXXX“) xxxxxxxxx dne 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx od 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Billien 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdaňovací období xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx zdaňovací xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Kč x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Náklady xx xxxxxx xxxxxxxx Billien 5 XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; cílem projektu Xxxxxxx 5 EETS xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §34x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x daních z xxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx projektu (xxxx xxxxx prospektivní, xxx xxxxxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x xx xxxxxx na výzkum x vývoj žalobkyně xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx se x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx x xxxxx projektů, xxxxx xxxx xxxxx xxx stanoveny xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti. Xxxxx žalovaného tedy xxxxxxx veškeré xxxxxx xxx xxxxxxxx odpočtu xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx nemohly xxx x xxxxxxx xx nedostatečné xxxxxxxxx xxxx projektů, xx. xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xx xxxxxx §34c xxxx. 1 písm. c) xxxxxx o daních x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx k Městskému xxxxx v Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, zamítl.
Podle xxxxxxxxx xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 pracovníků. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na odpočet, xxxx si xxx xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náležitě doložit xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeny xx xxxx počátku, xxxx xx ní, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nezajišťovaly xxxxxxx xxxxxx projektu (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) x xxxxx xxxxx byly xxxx xxxxxxx x xxxxxx personálních xxxx xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx projektu. Xx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx daňovému xxxxxxxx xxxx být xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasné, xxx je schopen xxxxx cíli dostát xx odborné xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx odborníkem x xxxxxx oboru, než xxxx předpokládáno, xxx xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); z xxxxxx množství a xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x pouhá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Čtvrtletní xxxxxx x průběžné xxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx řešitelů xxxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jen proto xxxx nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx materiální, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. X x tímto xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a vývoje. Xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx nemohl xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx v odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx otázky. I xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nedostatečné xxxxxxxx xxxx vedlo k xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx odečtené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vynaloženy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx neprospěch xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx se xxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně, neboť xxxxx neuvedla, xxxx xxxxxxxxx nejistota má xxx xxxxxxxxx x x čem xxxx xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx hodlala vyvinout xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx hodlala prozkoumat x xxxxxxxxx ani xxxx významné xxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx se žalobkyní, xx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxx xxxxxx dosáhnout. Xx každý xxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx jít x xxxxx xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný se xxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx byly naplněny x xxx xxxx xxxxxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žádat xx správci daně, xxx ustanovil xxxxxx xx posouzení, xxxxxxx xxxxxxx svým výzkumným x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxx produktu zcela xxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znalec xxxxxxx xxxx odbornou xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vypracování xxxxxxxx xxxxx požadavků xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný. Pokud xxx o nedostatečnost xxxx xxxxxxxxxx projekty, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňové kontrole, x xxx bylo xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nepovažoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx neuznání xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx oproti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o nedostatek xx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxxxxxx projektů, xxxx xx s tímto xxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámil a xxx xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx zatížil xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx postupovat x xxxxx, pokud změna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oproti názoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x vymezení xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxx považovat xx naplněnou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx důvody, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žalobní námitky xxxxxxxxx proti tvrzení xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x schváleny xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx roviny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, logicky xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx posuzovaných xxxxxxxx s dřívějšími xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku stran xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxx projektu xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z příjmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelně, xxxxxx a xxxxx x nemůže xxxxx x výkladovým xxxxxxxxxxx x musí xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx projektu xxxxx podílet po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávný.
Daňové xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxx v dokumentaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnostem xxxxxxx x xxxxxx, není xxxxx zodpovědět bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znaleckého xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx projektů. Daňové xxxxxx x xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx posoudily výhradně xx základě slovního xxxxxx projektů.
Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx projekt fakticky xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxx uvést xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx odborně xxxxxxxxx, xxx xx xxxx okruh xxxx xxx těch, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx realizují. Uvést xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx řeší. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx předpis neupravuje xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxx odpovědných xx xxxxxxx zajištění xxxxxx projektu. Městský xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx x důvodu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx většina xxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx žalobními xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx odpočtu xxxxxxx x §34x zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx předložila xxxxxxxxx xxxxxxxx složení xxxxxxxxxxxx týmu x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx a xxx xx projektech xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxx xxxxx, xx dokument xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx musí obsahovat xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx po jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostála. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx posouzení, xxx xxxxxxx projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx obsahuje xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xx odstraňuje výzkumnou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx být předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a samy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx projektů, xxxx pouze z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx posuzovaných xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby ji Xxxxxxxx správní soud xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x neobsahuje xxxxx xxxxxxxx neslučitelné xxxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x projektů vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx navrhované xxxxxx. Xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx ani xxxxxx bez dalších xxxxxxxx nemohl xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx by x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx všechny xxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx. X případě xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx na řešení xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx xx xxxxxxx xx projektu xxxxxxx x xxxxxx. Xxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zjistit, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projektů xxxxxxx a vývoje
[41] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. X prvé řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx odvolací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x důkazy, které xx prokazují, x xxxxxx xx, xxx xx k xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i x případě, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx, a tato xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xx xxxxxx nutno xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx XXX ze xxx 30.7.2020, čj. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxx patrné xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nedostatečnou xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxx xx zprávě x xxxxxx kontrole xxxxxx, xxxxxxxx ovšem x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o daních x příjmů. To xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vzhledem x tomu, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jedná xx x xxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx xx odpočet x xxxxxxxxxx byť xxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx xxxxxxx posouzením x souladu x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nesplňovaly další xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx kladené, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx přesto bylo xxxxxxx.
[43] Stěžovatelka x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx xxxx odkaz xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx situací, kdy xxxxxxx xxxx neuznal xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx správní xxxxx pak bez xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijatého xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx této podmínky xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nesplnění xxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx přiznán. X xxx tkví xxxxxxx xxxxxx oproti xxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx již x důvodů uváděných xxxxxxxx daně.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[45] Xxxxx jde o xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nestanoví povinnost xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxx x příjmů x xxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx daňový xxxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxx cíle, které xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx řešení projektu x vyhodnotitelné xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a vývojové xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx pro odlišení xxxxxxx x xxxxxx xx ostatních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je přítomnost xxxxxxxxxxxx prvku novosti x vyjasnění xxxxxxxx xxxx technické nejistoty (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., o podpoře xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. X-288, který xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx x daních z xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx správní xxxx konstatoval, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx, x čem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prvek xxxxxxx, xxxx. prvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx aktuální xxxx x xxxx oblasti (xx již xx xxxxxxxxx, co xxxxxxxx, xx standardně funguje, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stávajícím xxxxx xxxx. činnosti, postupu, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, struktuře, xxxxx, xxxxxx atd. x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx korporaci); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx stávajícího stavu x xxxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx tento stávající xxxx xxx poplatníka xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měnit); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x dosažení cíle/cílů (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx má uvažovaných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx projektu, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx skončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, proto se xx xx to, xx xxxxx stanovit xxx, xxxxx následně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti, xx. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx jednat x konkrétní, xxxxxxxx, xxxxxxxxx informace, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Z projektu xx mělo xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx řada postupů), x xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebude xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx. Důchodové xxxx. 1. vydání. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx provozu x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx cíli xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx operátorů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výstupem projektu xxx xxxx komplexní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx potřeby/služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx jde x xxxxxxx Billien 5 XXXX, xxxx xxxxx xxxx „implementovat xxxxxx funkce, aby Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x XXXX xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxx mýtného, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx XXXX x funkce xxx kontrolu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxxxx XXXX, se xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí)“. Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavky na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Nevyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vymezení xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nicneříkající. Xxx xxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxxxx, xx třeba, xxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx x výzkumné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxx k xxxxxx nového informačního xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxxx funkcí xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před počátkem xxxxxxxx xxx jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka sice xxxxxxxx xx prvek xxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx systému pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxx x dostatečné specifikaci xxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x technické stránce xxxx, pouze uvádí, xxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx, xxx projekt určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu posoudit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx výzkumné činnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx jen xx xxxxxxxxx popisu xxxxxxxx jasné, že xx x způsobilý xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednat (xxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx otázkou, xxx stěžovatelkou skutečně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx konstatovali, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naplněny. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxx stěžovatelky, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxx žalovaný ustanovit xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zkoumán xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx výzkumná x vývojová xxxxxxx. Xx však z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx protichůdných závěrech, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Billien 7 xx nedostatečný, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx popisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx byly xxxxxxxx x zahájeny xxxxx, x čehož dovodil, xx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx. Taková argumentace xxxxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx není. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x detailnosti xxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zajištěno, xxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx spočívají a xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx jedná; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx těmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx způsobilé xxxxxxx pochybnosti o xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xx i xxxxxx nyní posuzované xxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavírá, xx x projektů xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
4.4. X nutnosti uvést xxxxxxx odborné řešitele x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení projektu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x formy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx.
[55] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx být x projektu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx odborným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že smyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x podnikatelskými xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx podpořit provádění xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podnikatelských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx vést ke xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx subjekt schopen xxxxxxxx celý xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (ať xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx) zdrojů, nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Smyslem úpravy xx stimulovat xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx kapitálu xx výzkumu x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x vývoj xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze dne 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx navazující xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, či xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Afs 269/2021-55).
[57] Má-li být xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zachován, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, tj. mít x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „zaštítí“ x xxxxxx jakéhosi xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxxx nejen odborné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxx xx uplatnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx x který xxxx xxxxxx sám x xxxx xxx toho, xxx musel xxxxxxx xxxx xx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Afs 60/2014-56). X povahy xxxx x xxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx veškeré xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, musejí být xxxx uvedeny x xxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x projektu xxxxxxx x vývoje xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2013 xxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxx uvést xxxxx x xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, v následně xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx uváděna „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení projektu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedení xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx řešení projektu xxxxxxx podílí.
[59] Stejný xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinen uvést xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx laboranty, vývojáře, xxxxxxx techniky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Výjimku x xxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx literatury xxxxxx xxxxx případy, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx personální xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Pelc, X. Daně x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, s. 446, či Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x daních x příjmů: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, cit. xxx ASPI).
[60] Stěžovatelka xx xxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxx předpis nestanoví xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx preventivně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx – to xxxx xxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Bylo na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podílet, x případně vysvětlit, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx okolností se xx xxxxxx projektu xxxxxxx i pracovník, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx nesporuje, xx xxxxxxxx v projektech xxxxxxx x vývoje xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, však xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří povedou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx stěžovatelce v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x projektu xxxxxxx a xxxxxx xxxxx všechny. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řídila xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx uvést xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx projektů, xxxxx xxxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx jen x roce 2015 xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx nesplňují.
[62] Xxxxxxx xxxx, žalovaný x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx dále zabývali xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vynaloženy xx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx (§34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z příjmů). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, a x xxxxxxx řízení tedy xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx činnosti xxxxxxx x vývoje xxxx Xxxxxxxx správní xxxx považuje za xxxxxxxxxx.