Právní věta
I. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, je xxxxxxx orgán oprávněn xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cíli xxxxxxxx, ale xxx xxx xxxx údaje x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx, x čem xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx technické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxx xx xxxxx xx současného xxxxx a jaký xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Pro splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx uvést xxxxxxx odborné pracovníky, xxxxx se mají xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: TollNet, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu ředitelství x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 31.10.2022 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx z příjmů xxxxxxxxxxx osob Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „správce daně“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx o xxxxxx 7 781 260 Xx x současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Kč,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx za zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 1 738 196 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx doměřena xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 vyšší x xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit penále xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx odpočet xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx Xxxxxxx 7 – informační xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx řešení xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x projekt Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) schválený xxx 31.1.2017 s xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx stěžovatelky činily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx a xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 částku 38 487 641 Xx. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 částku 3 030 759 Xx. Xxxxx projektu Xxxxxxx 7 bylo xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx neprokázala, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx řešení projektu (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34c xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx) a xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x §34b xxxx. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx.
Xxxxxxxx se x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx x důvody pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx vyjádřil x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx nejistoty ani xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x daňové kontrole; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx nedostatečné stanovení xxxx xxxxxxxx, tj. xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34c xxxx. 1 písm. c) xxxxxx o daních x příjmů.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx z příjmů xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 však xxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx něm x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx si dát xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náležitě doložit xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx projektu xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeny xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, xxx vysvětlila, xxxxx xxxxx nezajišťovaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx atp.) x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx personálních xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxx x xxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx odborné xxxxxxx. Xxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx oboru, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx navíc podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řadu nedostatků (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxx dobou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx apod.); x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx těchto nedostatků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedopatření. Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx vypovídací xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu. Xxx xxx proto xxxx xxxxxx možné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx podmínka materiální, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. X s tímto xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx městského soudu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx již xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Na xxx xxxxxx xxxxxx změnit xxxxxxxxxx, že tomu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vytyčení xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx neprospěch xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx se xxxx právním názorem xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx svých projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyjasněna a x čem xxxx xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx. Z projektů xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx hodlala xxxxxxxx xxxxx produkty x xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxx vyvinutého xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx hodlala prozkoumat x xxxxxxxxx ani xxxx významné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxx je patrné, xxxx chtěla xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx x oblasti XX xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxx a vývoje. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxx nový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx zabývat otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx znalce xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx svým výzkumným x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx žádné nestanovila. Xxxxxxx xx spoléhat xx xx, že xxxxxxxx v její xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znalec xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx ve vypracování xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx které tvrdila, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx projekty, xxxxxxx soud xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxx x xxxxxx kontrole, x níž bylo xxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx specifikaci xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx s tímto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámil a xxx xx možnost xx k němu xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru odvolacího xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu nevedla xx xxxxx výsledku xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, čj. 4 Xxx 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x vymezení xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx; x takovém případě xxx je xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx definovala xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx důvody, xx xxxxxxx základě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly zpracovány x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cílů posuzovaných xxxxxxxx s dřívějšími xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku stran xxxxxxxx uvést v xxxxxxxx veškeré osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x nemůže xxxxx x výkladovým xxxxxxxxxxx x musí xxx xxxxx něj v xxxxxxxx uvedeny xxxxxxxx xxxxxxx osoby, které xx na xxxxxxxx xxxxx podílet po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxx protichůdný xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou. Xxxxxxx xxxx neuvedl žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx pochybily i xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formální a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx nároku xx xxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxx projektů formálně xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx činnostem výzkumu x vývoje, není xxxxx zodpovědět bez xxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě slovního xxxxxx projektů.
Stěžovatelka nesouhlasila xxx se závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx §34e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx všechny osoby, xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx. Podle stěžovatelky xxxx třeba uvést xxxxx osoby, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx okruh xxxx xxx těch, které xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv veškeré xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xx uvážení xxxxxxxxxxxx x žádný xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zapojení xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xx realizaci. Xx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žalobními xxxx xxxxxxxxxx se údajného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx odpočtu xxxxxxx x §34b xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xx zřejmé, xxx x kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x odst. 1 písm. c) xxxxxx x daních x příjmů xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx musí obsahovat xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Těmto požadavkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx obsahuje xxxxxxxxxx prvek novosti xx xxxxxxxxxx výzkumnou xx technickou nejistotu), xx být předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x samy xx fakticky zabývaly xxxxxxxxxx stránkou xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx realizovala xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx textů xxxxxxxx xxx dostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neslučitelné xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx projektů výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx specifikovány, xxxxx x projektů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxxxx xxxx xx xxxx navrhované řešení. Xxxx výzkumu stěžovatelka xxxxxxxx natolik neurčitě, xx xx xxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx všechny osoby, x nichž byly xxxxxxxxx xxxx daňově xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 osob, xxx pouze 10 xxxx xx uvedeno xx xxxxxxxx výzkumu x vývoje. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů řešitelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. K dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx brojí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů, podle xxxxx musí projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxx neuznání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxx-xx odvolací orgán x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx dokazování, seznámí xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xx k nim xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxxxx x odlišnému xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolatele xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i takové xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx specifikaci xxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx naplněn požadavek xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že xxx rozšířil důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat, xxxxx xx x nový xxxxxx názor, který xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx jediné z xxxx, xx za xxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxx nevznikne. Xx xxxxxx situace xxxxx uvažovat x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx představovalo xxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. I xxxxx totiž názor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, nic xx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu odkazuje xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Afs 200/2020-61, xxxxx xxxx odkaz xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; odvolací xxxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx subjekt poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijatého plnění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nesplnění této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxx již x xxxxxx uváděných xxxxxxxx daně.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xx jisté xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenou xxxx řízení. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. ř. s.
[45] Xxxxx jde o xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výzkumného úkolu. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt x projektu objasnil xxxx cíle, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx projektu x vyhodnotitelné po xxxx ukončení. Cílem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze odlišit xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvku xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx č. 130/2002 Xx., x podpoře xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x inovací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. X-288, xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x mezích, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x daních x xxxxxx; srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx byl cíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Již xx xxxx označeném xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx správní xxxx konstatoval, xx „xx xxxxxxxxxx třeba xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. prvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejistoty, x čem xx xxxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx jeho xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x dané oblasti (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx existuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. předložení xxxxxxxxx x stávajícím xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, technologii, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx atd. x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx obchodní korporaci); 2. Důvod nutnosti xxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (proč xx tento stávající xxxx xxx poplatníka xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x dosažení xxxx/xxxx (xx. časovou xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx po skončení xxxxxxxx (xxxx projektu, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx, xxxx xxx xx skončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xx xx, xx nelze xxxxxxxx xxx, xxxxx následně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx naplní. Bude xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xx mělo být xxxxxx, jak xx xxxxxxxx projekt xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx), x xxx by xxx navržen x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, M. a xxx. Xxxxxxxxx daně. 1. vydání. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 uvedla, xx „[x]xxxx projektu Xxxxxxx 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podporu provozu x obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. segmentu xxxxxx. Xxxxxxx cíli xxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx sloužit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx energetických xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx komplexní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx reflektovat x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx energetických xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xxx x xxxxxxx Billien 5 EETS, jeho xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce, aby Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx v EETS xxxxxxxxxx xxx subjekty xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxx kontrolu plnění xxxxx povinnosti (xxxxxx xxx kontrolu v xxxxxxxxxx XXXX, se xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx používaných funkcí)“. Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nicneříkající. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx funkcí do xxx existujícího xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx stav xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx počátkem xxxxxxxx xxx jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx xxxx rozhodně x dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx nesvědčí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nevypovídá xxx x technické xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx v podstatě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu nemůže xxx xxxxxxxxxxx pouze xx ověření xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxx hodnocení formálních xxxxxxxxxxx projektu posoudit, xxx vůbec xxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx výzkum x xxxxx. X hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x způsobilý xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Nezabývali xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx konstatovali, xx xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx činnost xxxxx xxxxx posoudit, pročež xxxxxxxx náležitosti projektu xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx souhlasit x názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikace cílů xxx xxxxxxxx ustanovit xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesporuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odborná x xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxx bez znaleckého xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx činnosti stěžovatelky xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx formálních náležitostí xxxx xxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xx spočívat výzkumná x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však x xxxxxxxx nevyplývá. Nejedná xx o situaci, xxx by projekt xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx žalovaný xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Naopak, projekty xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx ani xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx konkrétní technické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx, ač xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, měla lepší xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelčinu tvrzení, xx xxxxxxx soud xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx protichůdných xxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Billien 5 XXXX a Xxxxxxx 7 xx nedostatečný, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx jako xx, xxxxx byly dotovány x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, že pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx není. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx vlastně x xxxxxx a xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx požadavkům x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxxx projekt odlišný xx xxxxx řešeného xxxxxxxx. A xxxxx xx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešitele x xxxxxxxxxx výzkumu x vývoje
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxx všech osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx být x xxxxxxxx uvedena xxxxx osoba, která xx odborným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na provádění xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ústavy), xxx x podnikatelskými xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podnikatelských xxxxxxxx x kvalifikované xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poptávky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výzkumný x vývojový xxxxxx x vlastních (xx xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u těch xxxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x investování xxx. xxxxxxxxxx kapitálu xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxx x vývoj xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2011, čj. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx navazující xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zachován, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vývoj „xxxxxxxxx xxxxxx“, tj. xxx x dispozici veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx projektu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „zaštítí“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx stěžovatelka. Tomu xxxx odpovídat i xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxx zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ostatně představuje xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x vývoj x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx bez xxxx, xxx musel správce xxxx xx xxxxxxx xxxx informace x xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). X xxxxxx xxxx x něm xxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx být uvedeny xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx řešení xxxxxxxx mají odborně xxxxxxx, svědčí x xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních z xxxxxx xxxxx uvést xxxxx a příjmení xxxx, xxxxx budou xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx“, v následně xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení projektu. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx otázku, xxxx, xx zřejmé, xx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x řídící xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxx x tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx literatury xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx (srov. Pelc, X. Daně x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, s. 446, xx Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů: Komentář, Xxxxxxx Kluwer, xxx. xxx ASPI).
[60] Stěžovatelka xx xxxxxx v xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx preventivně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx – to xxxx xxxxxx xxxxxx xx stěžovatelce xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx na xx, xxx vypracovala xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podílet, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx nesporuje, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxx xxxxxxxx podíleli, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx historického vývoje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx uvedení skutečně xxxxx xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří povedou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ostatně xx stěžovatelka xxxxxx xxxx přesvědčením, xx xx namístě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektů, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 osob, xxxxxxx se xx xxxxxx projektu xxx x roce 2015 xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Je xxxx xxxxxx, že stěžovatelčiny xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx míry x xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx vynaloženy na xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx (§34b odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelčin xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxx xxxxx postačuje xxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx uznán xxx xxxxx, a v xxxxxxx řízení tedy xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx situaci otázkami xxxxxxxxxx se vynaložení xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxxxx.