Xxxxxx věta
Prekluzivní xxxxx 15 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx podle §174 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3166/2015 Xx. XXX, x. 3460/2016 Sb. XXX, č. 3474/2016 Xx. XXX x x. 4527/2023 Xx. XXX.
Xxx: Obec Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx: X) X. X., XX) X. X., XXX) XXXXXXX XX, x. x. x., o xxxxxxx xxxxx územního xxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx dne 14.4.2021 xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxx dne 19.5.2021. Změnou došlo x xxxxxx zařazení xxxxxxx ve vlastnictví xxxx zúčastněných xx xxxxxx X x XX xx xxxxxx x funkčním xxxxxxxx xxxxxxxx vybavení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXXXX XX, x. x. o., xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení XXX, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx znemožněn.
Osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx 6.1.2023 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxxx úprav, xxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy, kterým xxxx v přezkumném xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxx 13.7.2023, xx. 76 A 1/2023-87, návrhu xxxxxxx x důvodu, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského soudu xx x na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného řízení xxxxx §97 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatní x x xxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx den xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nabyla xxxxxxxxx 19.5.2021. Xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxx 19.8.2022. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx byla změna xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 6.1.2023.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxx tomuto rozsudku xxxxxxxxx xxxxx bránil xxxxxxx stížností. Xxxxx, xx dle §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx se pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy použijí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, tedy x §97, pouze „xxxxxxxxx“. Xxxxx přiměřeně xxxxxx xxxxxxxxx volnější xxxxx. Xxxx být xxxxxxxxxx specifická xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Stěžovatel xxxxxxxx na xx, xx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu 1 xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx měsíců xxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx x nejzazším xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, ke xxxxx xxxxx dotčené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x připomínky. Xxxxx xxxx xxx zveřejněn xxxxxxxxx xx xxxx 45 xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx musí x námitkách xxxxxxxxxx x připomínky xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx již nebude xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx námitky xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx podávající xx xxxx xxxxxxxx na xxxxx právech.
Osoby xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxx xxx zrušení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxxxx také xx to, že xxxxxxxxx xxxxxx trvalo xxxxxx také x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
Navrhovatelka x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx v zákonné xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[13] Podle §174 xxxxxxxxx xxxx xxxxx:
(1) Xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx 1 xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx právní moci.
[14] Xxxx druhá správního xxxx upravuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §94 xx 99. X §96 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ty xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť §174 xxxx. 2 správního xxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu. V §97 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxx xxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v prvním xxxxxx:
Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx stupni xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 15 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx-xx přezkumné xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx usnesením xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxx „xxxxxxxxx“ použití x §174 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx znamená x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx patnácti xxxxxx x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
[16] Xxxxxxx soud x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2021, xx. 61 X 31/2020-75; Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx ze xxx 7.9.2021, xx. 140 X 1/2021-71; x Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 20.7.2021, xx. 30 X 35/2021-37).
[17] V §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx popřela xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související zákony (xxxx jen „zákon x. 225/2017 Sb.“) xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2018 xxxxxxxxxxx xxxxx v §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx rok. Xx xxxx změně xxxxxxx xxxxx začaly xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Odkazovaly přitom xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 225/2017 Xx.
[18] Xxxxx xxxx důvodové xxxxxx „xxxxxx xxxxxxx lhůta xxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona jeví xxxx xxxxxxxx dlouhá. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx její xxxxx xxxxxx lhůta přináší xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Xx xx xxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x dále správních xxxxxx rozhodujících o xxxxxxx v území, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx 1 roku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx. ochranou xxxx xxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x území.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx úkor zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx podporuje xxxxxx xxxxxxx.
[19] Obecně xxxx xxx přezkumné řízení xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 9.12.2014, xx. 2 Xx 74/2013-45, č. 3166/2015 Xx. NSS, bod 25).
[20] Ustanovení §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxxx použití mimo xxxx x §97 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xx mysli xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vymezenými xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx. 41 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Norma xx xxxx neaplikuje v xxxxx xxxxxxx, stejně (xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 10.8.2021, xx. 9 Xx 50/2021-91). Xxxxx „xxxxxxxxx“ xx užívá xx xxxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx-xx xx řídit xxx xxxxxxxxx částmi xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 27.7.2016, čj. 5 Xx 85/2015-36, x. 3460/2016 Xx. XXX, xxx 24).
[21] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bránit x xxxx řadě xxxxxxxxx ustanovení. Xx xx xxxx mělo xxxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nemožnost přiměřeného xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 12.10.2023, xx. 9 Xxx 177/2023-25, x. 4527/2023 Xx. NSS).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy podle §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx přiměřeně, xxxx způsobem a x xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 12.6.2014, čj. 4 Xxx 4/2013-40). Ve xxxxx citovaném xxxxxxxx xx. 5 Xx 85/2015-36 xxxxxxxxx senát xxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
– Xxxxxx xxxx „běžné xxxxxxxxx xxxxxx“ vedené xxx §94 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx druhem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx prostředkem. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x přezkumu územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx věcné xxxxxxxxxx.
– Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
– Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
– Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §172 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx desce, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx xx přiměřené xxxxxxxx §98 xxxxxxxxx xxxx učinit současně). Xxxx zveřejnění návrhu xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx za splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §25 správního xxxx.
– Xxx dotčené xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
– Dozorčí xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx zabývat xxxx xxxxxxxxx xxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, o námitkách xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
– Xxxxxxxx „rozhodnutí x xxxxxxx územního xxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx za přiměřeného xxxxxxx §73 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentuje, xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxx ve xxxx právě citovaném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxx na xxx xxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx doručuje xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §172 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx 5 xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 30 xxx ode xxx xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.8.2016, čj. 6 Xx 231/2015-44, x. 3474/2016 Sb. XXX). Xxxxx xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx situaci xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 45 dní. X takové xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx „rozhodnutí“ xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxx x každém případě xxxxxx co xxxxxxxx, xxx si zbývající xxxxx 45 dní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i ve xxxxx kratší xxx 45 xxx je xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx podstatně xxxxxxx. Uvádí, že xxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nového návrhu xxxxx §172 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx posoudit, x xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje.
[27] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územní xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xx výlučné xxxxxxxxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xx 85/2015-36, bod 36). X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx plán, či xxxx změnu xxxxx xxxxxx. Námitky a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx námitku xx nutno v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „rozhodnutí“ xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx v původním xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx vyhovění námitce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxx případě není xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x jiném rozsahu. X takovém xxxxxxx xxxx dojít buď x xxxxxx, nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx také není xxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxx xx již xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřit. Xxxxxxx popsaná xxxxxxxxxxxx xxxx nastat, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozsahu. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx se navrhuje xxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx původní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx netýkal. X xxxx xx xxxx mít dotčené xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx části opatření xxxxxx povahy bylo xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx, tak xxxxx xxx nebude možné xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxx §174 odst. 2 správního xxxx.
[30] Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx, jestliže xx xxxxxxxx námitky vedlo x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxx opatření obecné xxxxxx, x xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx prospěch, xxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxx napřímo. Postup xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx připadat x xxxxx, jen xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[31] Lze xxxx xxxxxxx, xx situace xxxxxxxxxx stěžovatelem, že xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxx výjimečně.
[32] X xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dozorčím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx x moci úřední. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. A xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. To xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxxx xxxxx je právě xxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxx podotkl již Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx odlišná od xxxxxxxxx xxxxxx procesních xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkony xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx marné uplynutí xxxx vést x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx doměřit daň). Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomněl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (rozsudek čj. 61 X 31/2020-75, xxx 39). S xxxxx názorem, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[33] Podstatné xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxx x zahájení přezkumného xxxxxx, xxxxxx podnět xxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx zvážení důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.2.2021, xx. 1 Xx 438/2020-27, bod 8). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neslouží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ochrany xx xxxxx domáhat x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §101b xxxx. 1 x. x. x. xxxxx lze xxxxx xx 1 xxxx ode dne, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxx x stejně xxxxxxx lhůtu, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx skončení xxxxxx. Výkladem, xx §97 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx i na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x x. x. x.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx je xxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxx veřejná vyhláška x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.
[35] Xxx doplnit, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x x komentářovou literaturou. Xx, xxxxx se x xxxx otázce xxxxxxxxx, xxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x §97 odst. 2 správního xxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (Xxxxxxx, X., §174 xx: Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: XXXX, 2022.).
[36] Xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil, xxxxxxxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxx přihlédnout. Xxxxxxx xxxxxxx osob zúčastněných xx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx krajským soudem. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x této xxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2023, xx. 10 Xx 69/2023-44).