Xxxxxx věta
Šestiměsíční prekluzivní xxxxx xxxxx §101i xxxx. 3 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx již uplynutím xxxxx x podání xxxxxxxxxxx hlášení podle §101e xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx i x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx „xxx x xxxxxxxx lhůtě“ xx xxxxxx §101h odst. 1 xxxx. d) xxxxx zákona.
Věc: Restaurace Xxxxxxxx, x. r. x., proti Odvolacímu xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxx pokutu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx o XXX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx podle §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx počíná xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení (§101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH), xxxx až xxxxxx xxxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správcem daně (§101x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx 22 xxxxxxxxxx xxxxxx, kterými podle §101x xxxx. 4 xxxxxx o XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2022 ve xxxxxxx x §101h xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyni pokutu xx xxxx 50 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxx duben xx xxxxxxxx 2019, xxxxxx xxxx, březen, xxxxxx xx xxxxx 2020 x xxxxxx květen xx xxxxx 2021 (xx. xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx 1 100 000 Xx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2022 odvolání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Ústí xxx Labem rozsudkem xx xxx 5.2.2024, xx. 141 Xx 11/2022-81, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx X. až XXXX. (xxxxxxxxxx se platebních xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx prosinec 2019, xxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 2020 x xxxxx květen 2021) x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx totiž x závěru, xx xxxx platební xxxxxx xxxx vydány až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx o XXX.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx běžet xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101e xxxx. 1 zákona x XXX, tedy 25. xxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx měsíci, xx xxxxx mělo xxx xxxxxx kontrolní xxxxxxx. Nepřisvědčil xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xx metodický pokyn Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx xxxxxx počátku xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx podle §101h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x XXX až xxxxxx xxxxxxxxx náhradní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx o XXX). Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nereflektoval smysl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x důvodové xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx závisí xxx xx xxxxxxx xxxx, kdy výzvu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx. Byť xxxxxxxx xxxxxxxx §101h odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o XXX xx naplněna xx x xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stanové lhůtě, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x odst. 2 xxxxxx x DPH x lhůty xxxxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xx se xxxxxxxx, xx v xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxx XXXXX. xx XXXX. rozhodnutí žalovaného (xxxxxxxxx xx platebních xxxxxx xx období xxxxxx až říjen 2021) krajský soud xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v zákonné xxxxx 6 xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku (I. xxxxx) a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XXX. xxxxx). Xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §101i xxxx. 3 xxxxxx o XXX. Xxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona xxxx xxxxx xxxx xxx od uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x záměru zákonodárce x xx xxxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x DPH x x xxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x XXX (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx lhůtě) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx xx x návaznosti na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx hlášením, xxx xxxx xxxxxxx v xxxx. x) xx x) §101x odst. 1 xxxxxx x XXX. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx pochybení, čímž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx. Podle stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podle §101 xxxx. 1 xxxxxx xxxx. x) x x) xxxxxx x XXX xxxxxxxxx xx xxx porušení povinnosti (x xxxxx i xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxx marného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 písm. x) x xxxx. x) je tímto xxxxxxxxx (a xxxxx x xxxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx) až xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxx §101x odst. 1, xxxx. 2 xxxxxx x XXX. X xxxxxxx pokuty 50 000 Kč xxxxx §101h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x XXX, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx (porušení povinnosti, x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xx den, kdy xxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospívá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokyn XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, lze xxx xxx xxxxxxxxxx, jak xxx potvrdila x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38).
Xxxxxxxxxx poukazoval x xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx zřetelné x xxxxxxx xx okolnosti xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem vydat xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx 2019 x náhradní lhůtě xxxxxxxx až xxx xx 2 xxxxxx x 6 xxxxxxxx xx uplynutí zákonné xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx hlášení v §101x zákona x XXX. Xxxxxxxxx totiž xx xxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx daní, x xxxxx xx xxx přidělen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníkem řízení xx x xxxxxxxxxx xx podání xxxxxxxx x XXX. To xxxxxxxxx xxxxxxx dne 30.9.2021. Správce daně xxxxxx xx takto xxxxxx přiznání stěžovatelky xxxxx reagoval x xxx 25.11.2021 xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx duben 2019. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxx x xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxx 27.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx 2019, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx postupoval x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, přitom krajský xxxx uznal. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx §101x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX] x xxxxxx nejmenší xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxx §101x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x XXX]. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx správci xxxx nedal x xxxxxx žádný xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx, resp. výchovný) x smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx navrhla kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovala s xxxxxxx xx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx stanovené lhůtě. X porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx do 25. xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx mělo xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §101i xxxxxx x DPH xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx, ale k xxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx hlášení v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x DPH xxxxxxxxx xxxxxxx č. 80/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xx dovolává xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] V xxxxxx věcné xx xxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxx určení počátku xxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx podle §101i xxxx. 3 zákona x XXX, xxxxx xxx o povinnost xxxxxxx pokutu ve xxxx 50 000 Xx z důvodu, xx xxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx běhu xxxx lhůty xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení (xx 25. xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxx být podáno [§101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX]). Xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx xx marným xxxxxxxxx náhradní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx xxxxxxx xx určen xxxxxx xxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx 25 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce.
[19] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxx, xx nebylo-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[20] Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxx: Xxxxx plátce xxxxxx kontrolní hlášení xx stanovené xxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx
x) 1 000 Xx, xxxxx jej xxxxxxxxx podá, aniž xx x xxxx xxx vyzván,
b) 10 000 Xx, pokud xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx k xxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxxx; to xxxxxxx, xxxxx plátci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x xxxxxxxxx,
x) 30 000 Xx, xxxxx xxx nepodá xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx potvrzení xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) 50 000 Xx, xxxxx jej xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx .
[21] Xxxxx §101x xxxx. 2 xxxxxx o XXX xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx platit xxxxxxxxxx xx 3 let xxx xxx, ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx povinnosti, xxxxx xx 6 xxxxxx xxx dne, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX x případě xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x XXX [xxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxxxx písm. x) xx d)] xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení podle §101x xxxx. 1 xxxxxx o XXX, xx. xx 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx považoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx §101i xxxx. 3 xxxxxx x XXX spojuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, ve kterém xxxxx k porušení xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx zákon nekonkretizuje. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx běžet xxxxxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101x odst. 3 xxxx poslední xxxxxx x XXX lze xxxxxxxxx jak k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x zákonné xxxxx dle §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX), xxx x x povinnosti xxxxxx tak alespoň x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx (xxx §101g xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx výklad §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX, pokud xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx jedna x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x priori xxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxx.
[26] Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nicméně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx za xxxxxxxxx xx smyslu §101x xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX považovat již xxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 zákona x XXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx. Ta xx být přitom xxx xx zákona xxxxxxx ve lhůtě xxxxx §101e zákona x DPH. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxx x xxxxx nutně xx xxxxxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx stanovené xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxx v náhradní xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x XXX xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti podat xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx své podstaty xxxxxxxxx případnému xxxxxxxxx „xxxxxxxx lhůty“ (x xxxxx x vzniku xxxxxxxx sekundární xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daně).
[28] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jazykové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x DPH, xxxx stanovuje xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxxx vyjádřená xxxxxxxx hypotéza xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §101x odst. 1 xxxxxx o XXX. Xxxxxxx x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výši xxxxxx x xxxxxxx xx další, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti [xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx lhůtě ve xxxxxx písm. d) xxxxxx ustanovení]. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx §101x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o XXX xxxxxxxxxx tomu, xx nepodání kontrolního xxxxxxx ani v xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxxx xxxxx o xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odděluje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x její xxxx [xxxx. x) xx d)].
[29] „Xxxxxxxxx“ xxxxx k podání xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V §101x xxxx. 1 xxxxxx o XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx je x v §101x xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx xxxxx správce daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxx xxxxxxxxx jde o xxxxxxx stanovené následky xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxx §101x zákona x XXX, xx. do 25 dnů po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xx který xx xxx xxxxxx (xx. xxxxxx sankce x xxxxxx xxxxxx [§101x xxxx. 1 zákona x XXX], xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení x xxxxxxxx lhůtě [§101x odst. 1 xxxxxx x DPH]).
[30] Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx x uhrazení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, pak počíná xxxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx podle §101x xxxx. 3 vždy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx lhůty xxx §101x xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx x DPH. Xxxxxx krajského soudu xxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxx ustanovení, xxx x systematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxx, že uvedený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x krajským soudem, xx jím přijatý xxxxxx xxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx sledoval.
[32] Jak xxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §101x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x XXX v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 80/2019 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.4.2019. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx ustanovení se xxxxxx xxxxx: „Jednou xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx deliktů xx xxxxx xxx xxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxx xxxxx sankce, x sice xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vznikají xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti xx platit lze xxxxxxxxxx xx 3 xxx ode dne, xx xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx musí x xxxx lhůtě xxxxx právní xxxx, xx takto nastavená xxxxx xxxxx nezbytná. X pohledu xxxxxx xxxxxxxxx, zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxxx, jakož i x pohledu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx do xxxxxx úpravy doplnit xxxxx xxxxx, která xxxxxx x faktickému xxxxxxxxx prvotního vydání xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx způsobem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxxx úseku rozhodnuto x xxxxxxxxxx platit xxxxxxx xxxxxx pokut xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxx vzniklé xx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Pozdním postupem xxxxxxx daně (xxx x mezích xxxxxxx xxxxxxx lhůty) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu (xxxxxx xx nesplnila xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx budoucna), xxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx.). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx cestou xxxxx xxxxxx xxxxx krok x xxxxxx xxxxxxxxxx xx 6 měsíců xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx zanikne. Xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx vydá, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx tříletou lhůtu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xx xxxxxxxx zejména dostatečný xxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).“
[33] X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx x účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 xxxxxx o DPH xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx zásadu rychlosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx právě xx xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx období, x němž má xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx přitom závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx postupoval xxx xxxxxxxx platebních xxxxxx, jimiž xxxxxxxxx x pokutě podle §101x odst. 1 xxxxxx x XXX, xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx správce xxxx, xxx učiní xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx o XXX (srov. odst. 28 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx namítá, xx x projednávané xxxx postupoval v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x případě žalobkyně, xxxxxxx nemohou ovlivnit xxxxxx xxxxxx xxxxx x určení počátku xxxx prekluzivní lhůty. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (požadavek rychlosti) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx úkonu xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačnou xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxx daný xxxx učinit. Takový xxxxxxx xx popřel xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nároky xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxx ke snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, čehož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §101x odst. 3 zákona x XXX rovněž snažil xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx konstrukci xxxxxx úpravy, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nesplnění (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Jak bylo xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx plátce xxxx xx smyslu písm. x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx této povinnosti xxx v xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx pokuty.
[37] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxx stěžovatele. Ten xx xx xxxxxx x pokutě ve xxxx 50 000 Xx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty xx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, zatímco x xxxxxxx pokuty xx xxxx 10 000 Xx podle §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona xxxxxx počítá s xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx počátek xxxx xxxxxxxxxxx lhůty nicméně xxxx xxxxx důvod. Xxx ustanovení totiž xxxxxx výši xxxxxx x xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§101x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX dopadá xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx lhůtě; §101x xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podáno xxx x náhradní xxxxx].
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §101x xxxx. 3 zákona x XXX již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§101x xxxx. 1 zákona x XXX) došlo x xxxxxxx funkce pokuty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x souladu s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx výzvu x xxxxxx kontrolního xxxxxxx x náhradní xxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx platební xxxxx xx xxxx xxxxxx určené x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx x náhradní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx [xxxx. x)], xx xxxxxx [xxxx. x)].
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx učinit xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x XXX) xxxx xxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx případech (xxxxxxxx xxxxxxxx povinností subjektem xxxx) xxxxxxx. Xxxxx xx nicméně x xxxxxxxx spojený právě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rychlost a xxxxxxxxxx xxxxxxx riziku xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dovolává xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxx. xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx). Xx této situace Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxx, xxx praktické xxxxxx správce xxxx xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx uplatnění. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx upřednostněním xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynu XXX. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nelze xx tak xxxxxxx xxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Afs 174/2016-38).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx prosinec 2019, měsíce xxxx, xxxxxx, červen xx xxxxx 2020 a xxxxx xxxxxx 2021, xxxxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx. K odůvodnění xxxxxx o uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx odkazuje xx odst. 29 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xx ztotožňuje. (…)