Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx skončí x xxxxxxx s §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 správního řádu); xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. XXX, x. 3151/2015 Xx. XXX, x. 3686/2018 Xx. XXX a x. 4178/2021 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2023 xxxxxxxx přijal xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a zařadil xx na xxxxxxxx xxxxx ministerského xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dohledu x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vznikl xx dni 1.5.2023 xx zkušební dobou x xxxxx 6 xxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx zrušením ze xxxxxx žalovaného, x xxxxx xxxxx xxx 12. 6. 2023, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30. 5. 2023; současně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxx, xx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na pracovišti xx xxxxx 10.5., 11.5. x 12.5.2023 xx xx uvedené xxx xxxxxxxxxx plat, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx jeho xxxxxxxx – xx žalobce x-xxxxxx ze dne 7.6.2023 obrátil xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx musel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxx x xxx xxx 4.5.2023 informoval xxxxxxxxx xxxxxx dohledu x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§48) předpokládá zproštění xxxxxx služby, x xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx služebního poměru xxxxxxxx zaměstnance“. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxx xx místě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx; xxx přípis xxxxxxxxxx xx dne 20.6.2023, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dalším x-xxxxxx xx dne 20.6.2023, xxxx x xxxxxxxxxx xx §142 správního xxxx ve xxxxxxx x §48 xxxxxx x státní službě xxxxx opětovně o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx služby.
Následně xxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skončení xxxx xxxxxxxxxx poměru jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě. Namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxx trestním stíhání, x xx xxx xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx oznámení o xxxxxxxx služebního poměru xxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024, čj. 17 A 101/2023-96, xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxx době xxxxx xxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx stíhání.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – rozsudek ze xxx 18.4.2024, čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.5.2023, xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx odkazovaného xxxxxxxx xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – xxxxx, xx zrušení služebního xxxxxx podle §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x zásah; xxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 správního xxxx, x vyčkat konečného xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx určí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx prostředku xxxxxxx xxx bude rozhodnutí, xxxxx němuž xx xxxxx podat xxxxxx xxxxx §65 x. x. s.
V souzené xxxx xxx zásahová xxxxxx podle §82 x. x. s. xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“, x xxxxx xx xxxxx žalovat xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx x xxx xx xxx nemění xxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.6.2023. Xxxxx městského xxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §85 x. x. x. Xxxxxxxxxx nevyužil prostředek xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx, x pokud xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, bylo by xxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxx nestalo, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx – x to xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx službě xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože v xxxxx řízení x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx trvá, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx poměru je xxxxxxxx-xxxxxx bezvadné a xxx xxxx bezvadně xxxxxxxx. O tom xxxxx x jeho xxxx nebylo xxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dovolával zejména xxxxxx vyslovených v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx odůvodnění obsáhle xxxxxxx, x tím, xx požadavek, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního vztahu, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neefektivní x odsouvá poskytnutí xxxxxx ochrany v xxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x nehodlá xx xxx xxx xxxxx.
Xx xxxxxxx dokládají x opakované xxxxxxx xxxxxxxxxxx, především xxx xxxxxx xx xxx 20.6.2023, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx vydání rozhodnutí xxxxx §142 správního xxxx stran určení, xxx jeho xxxxxxxx xxxxx trvá. V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx věci, x materiálně tak xxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx. Xx této situace xx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxx městský xxxx zabývat xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stíhání stěžovatele x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx postup xxxxx §74 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx poukázal xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámením, xx xx xxxxx xxxx zahájeno trestní xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx trestního xxxxxxx xxx xxxxxxxx přečinu xxxxxxx xx xx xxx 6.2.2023 x xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxx měsíc), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxx ekonomická – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx služby x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, že bude xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx jeho zásahovou xxxxxx xxxxx projednat xxxx; současně xxxxxxxxx xxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nic xxxxxx xx jeho xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního vztahu x snaží xx xxxxxxx xxxx zakrýt xxx nezákonné xxxxxxx xx xxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení x údajných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x odmítnutí žaloby, xxxxx je xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx v souladu x §85 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušením xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx důvodu, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx v xxx uveden xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx 14 dnů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx služby.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx způsobů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona (xx xxxx), xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §74 zákona x xxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxx x) xx h)]; xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx služebního poměru xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx rozhodnutím; xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx služby ve xxxxxx §159 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle §82 x. ř. x. V xxx xx xxxxxxxxxx pravdu, xxx potvrzuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uzavřela, xx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx nedochází xxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 81/2022-44, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Ads 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oznámení o xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx zkušební xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx městskému xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx z žaloby xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx proti rozhodnutí. Xxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxx xx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 220/2023-55 xxxx postoj xxxxxxxxx x měl za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a stěžovatel xxx xxxxx zásahovou xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§85 x. ř. x.) se xxxxxxx xxxx řídil závěrem xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxx 18 xx xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, xx xxxx XXXXX, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, xxx řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[19] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že zásahová xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 x. x. x.); soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející se xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxx §85 x. x. s. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx.“
[20] To xxxxxxx, xx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o nápravu xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx smysl, xxx trefně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Sb. NSS, XXXX TRADE, x xxx, xx „xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx může odstranit xxxxx xxx jakýkoliv xxxxxx přezkum. Xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x místě x xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx kompetentními. Ty xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předešlou xxxxxxxxxxx x použijí vlastní xxxxxxxx nástroje x xxxxxxx. Xxxxx xx. Xxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x níž xxxxx x mocí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x eliminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx (brzda) xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxx ten, kdo xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx formami x xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx).“ (xxx 34).
[21] Xxxxxxxxxx tvrdí, xx do xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxx zasaženo xxxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx ve zkušební xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kroku xxxxxxx xxx, jakkoli rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xx dne 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Sb. NSS, XXXXX, bodě 68, xxxxxxxxxxx, že ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx službě, xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není; naopak xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxx, že xxxxxxxx xxxxx trvá.
[22] X xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx odpovídá xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poukazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx to, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 x 37, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že využití xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu může xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx mýlí, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx výsledkem xxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx. Forma xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxx typu, x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx, že xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx č. 30 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx dne 8.2.2019, který jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o zrušení xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vadnému xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx služebním orgánem x xxxxx právně xxxxxxx doručení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nepřímo xxxxx rovněž x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx proti odvolacímu xxxxxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x státní xxxxxx (xxx x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže); xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.9.2024, xx. 15 Xx 9/2024-50, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka v Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (zde x Státního zemědělského x intervenčního fondu).
[25] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx správním soudnictví, xxxxx se xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx stěžovatel podal, xxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx určovací xxxxxx ve smyslu §142 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx netrvá (xxxxxxx skončil), nebo xxxxxx xxxxx trvá; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxx x nějaký xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §85 s. ř. x.
[26] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tomu xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bezvadnost xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx x xxxx doručení, nicméně xxxxxx, xx je xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxx.
[27] Stěžovatel xxx přijat xx xxxxxxxxxx poměru xx xxxx neurčitou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx podle §29 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Její xxxxx x xxxx xx služebním xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx stranám xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, služební xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx „x jakéhokoliv xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx možno xxxxxxxxx vůbec nic. Xxxxxxxxx bude nutno xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x tedy datum xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxx xxxx (14 xxx) v xxxxxxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx vyloučit xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx doby (jejího xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx neúčinnost xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxx orgán svůj xxxxxx xxxxxx nezmění. X xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze tolik, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xxxx; nelze x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. A xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zásahovou, xxxxx xxxx xxxxx xx xxx. Vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dojde k xxx. „zprocesnění“ zásahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §85 x. x. x. (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx dne 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, č. 720/2005 Xx. XXX); xx pak xxxxxxxxx x volbu xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2016, xx. 6 As 18/2016-46, xxx 9, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Podání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nezákonný xxxxx xxxxx vylučuje, a xx bez xxxxxx xx xx, zda xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x následně xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí správní xxxxxx v režimu §65 a xxxx. x. x. s.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx týkal platnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak i x xx xxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv (xxx xxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. XXX), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nahlížet x xx případ xxxxxxxxxxx. Xxx měl v xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 s. x. x. Stěžovatel xxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, jak xxxxx xx městský xxxx, s xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožňuje, včetně xxxx, xx žádost xxxxxxxxxxx xx dne 20.6.2023 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxxxxxxx snaží xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxx pokračováním polemiky x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.2023, kterou xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx x státní xxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by stěžovateli xxxxxxxxxx část xxxxx (xx výši 50 % xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx na 80 % x xxxxxxx x §48 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Služební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx skončil, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohl x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), x xxxx xx uplatnil svoji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxx, xx xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x trestním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxxxxxx zprostit xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xx se xxxxxxx dalšími xxxxx xxxxx jeho absencí xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služební kázně, xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx.
[32] Xx závěr Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx podle §142 správního řádu xx řízením x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxx došla xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. X souzené xxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx nebylo, x xx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dovolával; v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx skončil xxxxxxxx poměr xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x státní xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx řízení, x xxx bylo xxxxxxxxxx.
[33] X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x přepjatém formalismu xx oddalování xxxxxx xxxxxxx x čase – soudní xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx náprava veřejnou xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vysvětleno shora x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx x. 448/2024 Xx., kterým se xxxx zákon x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x státní xxxxxx xx xxxx obsažen x §74 xxxx. 1 písm. d) xxxxx xxxxxx.