Právní předpis byl sestaven k datu 04.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.04.2000.
Nález ÚS ze dne 15.3.2000 ve věci návrhu na zrušení části některých ustanovení zákona č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů
80/2000 Sb.
80
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2000 v xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 věty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nabýt xxxxx zemědělský pozemek xxxxxxx x §5 xxxx. 4", části xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx slovy "písm. x)" x xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx slovy "xxxx. x), x) x d)" zákona č. 95/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělských x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx státu xx xxxx xxxxx x x změně zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx České republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani z xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxx 14. xxxxxx 1999 xxxxxx skupina 54 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 věty xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemek xxxxxxx x §5 xxxx. 4", xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxxx. x)" x xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xx slovech "xxxx. x), b) x x)" xxxxxx č. 95/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělských x lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu xx xxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 25. xxxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx tvrdí, že xxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepřípustnou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxxxx čl. 11 x 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Navrhovatelé poukazují xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx podmínku, xx státní půda xxxx xxx prodána xxx fyzické xxxxx xxxx xxxx x xxxxx omezenou výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxx xxxxxx (dle zákona o půdě), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prokazatelně provozují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx území obce, x níž xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, členům xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx xxxxxxx dva xxxx xx pozemcích x xxxxxxxxxxxx xxxx přilehlém xxxxx obce, x xxxxxxx fyzickým xxxxxx xxxxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx vlastní nejméně 10 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx x zákonu xxxxx xx o xxxxxx cca 500 000 xx xxxxxxxxxx půdy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx majetek xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxx případě xxxxxxxxxx občanským zákoníkem. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba (§21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prodej xxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanským zákoníkem. Xxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx nastane, xxxx xxxx cestou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxx samozřejmě může xxxxxx nabývání vlastnictví, xxx xxx xxx xxxxxxxxx veřejného zájmu. Xxxxx nepřípustně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx. Zde odkazují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx vyslovily xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx formou xxxxxx závazných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/93 x Pl. XX 29/93).
V xxxxx xxxxxxx stát omezil xxxxx ucházet xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx však xx v rozporu x čl. 11 Listiny, xxxxx připouští xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxxxx omezení xx xxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxx. Xxxx xx sice xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vybrat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx občanského zákoníku, xxxxxxxxx-xx však k xxxxxxx regulaci x xxxxxxx osob, xxxxxx xx umožněno xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx libovolně, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx případech, přičemž xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se i xx třetí xxxxx, xxxxx mohou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx x nabytí vlastnictví xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx 2 se fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x velmi omezenou xxxxxxxx, je podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx forem. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx připouštějí xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx x původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobě x x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářství - x to xxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx zastavěných xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Pozemkový xxxx xxxxxxxx xxx §6 x 7 xxxxxx všechny pozemky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxx soutěži xx xxxxxxx volné xxxxxx xxx xxxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x), tj. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ústavní xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nejsou cizinci xx xxxxxxxxxx, tak, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzickými xxxxxxx x osobami xxxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx tomuto xxxxxxxxx prvku v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx pak x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedůsledně.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelé uvádějí, xx xxxxxxxxx x xxxxxx volnost xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx sloužící k xxxxxxxxxx výrobě xxxx xxxxxxxxxxxxx vodnímu hospodářství, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Nerovnost formální xx spojena x x xxxxxxxxxx materiální, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx měřítku a xx xxxxxxxxx podmínek.
XX.
Xx xxxxxxxx, že neexistují xxxxxx ani pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx x §69 tohoto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx zprávě k xxxxxx xx xxxxx, xx základním cílem xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxx podnikajících x xxxxxxxxxx výrobě x xxxxxx převod xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případech xxx bylo xxx xxxxxxxxx osoby omezit xxxxxxxx xxxxxx xxxx x preferovat xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx právnických osob, xxxxx xxxx členy xxxx společníky. X xxxx zákon xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x rozhodnutí x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky: "Je xxxxx xxxx státu, xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx stanoví neúměrné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxx se xxx xxxxxxxxx domnívat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 11 x 26 Xxxxxxx.
Xx tohoto xxxxx xxxx nelze, xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx vyjádřit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxx 1. xxxxx 1999 x dne 28. xxxxx 1999 byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx vyhlášen.
Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxxxxxx xxx předsedkyně. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx státní zemědělskou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx diskusí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy; xxxxx xxx xxxxxxx nicméně Xxxxxxx xxxxxxxx.
Dle xxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (xx xx xxx xxxxxxx) x možnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx převodem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx koupě xxxxxxxx zemědělských xxxxxxx (xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx usedlosti xxxx xxxxxxxxxx zemědělské xxxxxx xxxx s xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provozujících xxxxxxxxxxx výrobu xxxx xxx xxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xx xxx svrchované xxxx xxxx stát xxxxxxxxxxx x předmětným pozemkům xxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx na xxx 4. xxxxxx, x to x xxxxxxxxx, xxx kterém xx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 40 xxx xxxxx xxxxxx. Nelze tedy xxx vyjádřit xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx xxx x Ústavou Xxxxx republiky, xxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb.
Navrhovatelé xxxxxxxxxxx rozporem s čl. 11 Xxxxxxx x xxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zaručenou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forem, xxxxx však podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx nabývání xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx výjimky, vyloučeny xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právnické xxxxx x podnikání x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xx čl. 11 Xxxxxxx vystihuje xxxx xxxxx ústavní úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx obsah, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, kde to xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx opodstatňuje, x x této xxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxx, xx určité xxxx mohou xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem xx území xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pozemky převádět xx zákonem vymezené xxxxxxxx, není x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xx, ať xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx vyplývá, xx pouhý xxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx vlastnického xxxxx xx být xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxx xx být teprve xxxxxxxxxxxxx, ústavně chráněn xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělských x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu xx jiné osoby xxxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxxx osob z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x právnickým xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx generelně xxxxxxxxxx. Xxx pouze x xxxx státu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxxxx, na xxxx přednostně své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx převede xx xxxx xxxx xxxxx.
X další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx stát xxxx xxxxx vlastník xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x dokonce xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx upravit xxxxxx před uzavřením xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Podle xxxxxx názoru však xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, ale xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/93 x Xx. ÚS 29/93 (Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 1, xxx. 83 a xxxx. x str. 95 x xxxx.), x xxxxx Ústavní xxxx vyslovil xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nastíněná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nepřiléhavá. Xxxxxxx xxxxxx xx týkaly xxxxxx závazných vyhlášek xxxx, x nichž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x již xxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxx řešena xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nejedná xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřením xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxx vlastnictví xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Listinou. Xxxxx xxxxxxxx 2 čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxx stanovit, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xx, xx navrhovatelé nazývají xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxx xxx zákonodárce, xxxxx xxxx cestou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2, 3, 4 Xxxxxxx, což xx x daném xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxx "... xxxxxxxx zákony, xxxxx považují xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx".
Stát xx xxxxxxxxxx právo při xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 2, 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx odůvodněn xxx, xx prodej xxxxxx xxxx má xx xxxxxxxx xx xxxxxx zájem za xxx "xxxxxxxx odpovědnějšího xxxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx x obecném xxxxx, aby xx xxxx dostala xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx existence a xxxxxxxx xxxxxxx prosperity. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxx jakýmkoli právnickým xxxxxx otevírá přednostně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákupům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Pozemkový xxxx xxxx prodat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zákona o půdě, dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rolníkům x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x osobám, xxxxx x dané oblasti xxxxxxx nejméně 10 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx náležejí xxxxxx xx pozemcích xxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx převod xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx hospodařící xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obdělávání xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxxxxx zvolený x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxx x zákoně xxxxxxxxxx, xxxx x do xxxxxxxxxxx právnických xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx. Čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx každému "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx neobsahuje x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx druh xxxxxxxxx.
Čl. 11 Xxxxxxx xxxxxx xxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dokumentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx stát", xx skutečnosti, xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx ústavní x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x principu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx omezeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx), x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úpravy vlastnických xxxx xx veřejném, xxxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní systém x xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odlišný xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxx x formy vlastnictví". Xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx navrhovatelů xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx" xx přiměřenou xxxxxxxxxx ústavnímu pořádku. Xxx vychází x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněným xxxxxxx zájmům.
Ústavní xxxx xxxx neshledal, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxx x Listině xx xxxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxx čl. 10 Ústavy. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
v x. JUDr. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Informace
Xxxxxx předpis č. 80/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.4.2000.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx tiskových xxxx x xxxxxx x. 8/2001 Xx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.