Právní předpis byl sestaven k datu 15.04.2000.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.04.2000.
Nález ÚS ze dne 15.3.2000 ve věci návrhu na zrušení části některých ustanovení zákona č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů
80/2000 Sb.
80
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 15. xxxxxx 2000 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 věty xx xxxxxxxxxx vyjádřené xxxxx "tato xxxxxxxxx xxxxx xxxx nabýt xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §5 xxxx. 4", části xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxx "xxxx. x)" x xxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 1 vyjádřené slovy "xxxx. x), x) x x)" xxxxxx č. 95/1999 Sb., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx x x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 14. xxxxxx 1999 xxxxxx xxxxxxx 54 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 věty xx xxxxxxxxxx xx slovech "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx pozemek uvedený x §5 odst. 4", části xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxx. a)" x xxxxx ustanovení §8 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx. x), b) a x)" zákona x. 95/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vlastnictví státu xx jiné osoby x x změně xxxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 25. xxxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepřípustnou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikání samostatně xxxxxxxxxxxxx rolníků x xxxxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxxx, zaručené čl. 11 x 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx podmínku, xx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxx fyzické xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěných pozemků xxx právnickým xxxxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx Pozemkový xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxx xxxxxx (dle zákona o půdě), xxxx xxxxxxxxxx hospodařícím rolníkům, xxxxx xxxxxxxxxxxx provozují xxxxxxxxxxx výrobu xxxxxxxxx xxx roky xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxx x katastrálním xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, členům xxxxxxxx, resp. společníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx zemědělskou výrobu xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx přilehlém xxxxx xxxx, a xxxxxxx fyzickým xxxxxx xxxxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx vlastní xxxxxxx 10 hektarů zemědělské xxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxx se x xxxxxx cca 500&xxxx;000 xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku.
Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx majetek xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, v xxxxx xxxxxxx upravených občanským zákoníkem. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx smluvní xxxxxxx xx i xxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnická osoba (§21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx upravit xxxxxx xxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanským zákoníkem. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nastane, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx korporací. Xxxx samozřejmě xxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastnictví, xxx jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx nepřípustně používá xxxxxxxxxxxxx xxx regulace x klasicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vyslovily nepřípustnost xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx sp. xx. Xx. XX 14/93 x Xx. ÚS 29/93).
X xxxxx xxxxxxx stát xxxxxx xxxxx ucházet se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x přístupu xx státnímu xxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxx státu xxxx xx x xxxxxxx x čl. 11 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx výlučnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx některé xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx volnost x xxxxx soukromoprávních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx občanského zákoníku, xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x převod xxxxxxxx majetku, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx případech, přičemž xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se x xx xxxxx osoby, xxxxx mohou x xxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní občany, xxx x odstavci 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x velmi xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx vlastnictví xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vlastníky xxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxx pozemcích, jež xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx výrobě x x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x to xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nepřevede-li Pozemkový xxxx postupem dle §6 a 7 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxx pozemky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx volné xxxxxx xxx xxxxxx dle §4 odst. 1 xxxx. x), x) x x), xx. xxxxxx xxxxxxxxxx osobám. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které mají xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx cizinci xx xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxx zaručena xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx prvku x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx pak x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X závěru svého xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx neusilují x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx půdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx, které xxx dnes vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sloužící x xxxxxxxxxx výrobě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tuzemské xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x x nerovností materiální, xxxx prodej xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx podmínek.
XX.
Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx ani pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx, byl xxxxx v souladu x §69 tohoto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikajících x xxxxxxxxxx xxxxxx x rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a bydlení. Xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx staveb xx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx x staveb. Xxxxx napadených xxxxxxxxxx x těchto případech xxx xxxx pro xxxxxxxxx osoby omezit xxxxxxxx státní xxxx x preferovat fyzické xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx členy xxxx společníky. X xxxx xxxxx stanovil x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx možno se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky: "Xx xxxxx xxxx xxxxx, xxx v zájmu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a zároveň xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx stát xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxx se xxx xxxxxxxxx domnívat, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanoveními čl. 11 a 26 Xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 1. dubna 1999 x dne 28. xxxxx 1999 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a byl xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z možnosti xxxxxxx státní zemědělskou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx posléze xxxxxxx Xxxxxxx schválen.
Dle xxxxxx Senátu vyloučením xxxxxxxxxxx xxxx (xx xx dvě xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxx převodem a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx nejde o xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo obytných, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx patřících k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sloužících zemědělské xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a s xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobu nebo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zájem, xxxx xxxxxxxxxx x ze xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x předmětným pozemkům xxxxxxxx.
Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx na xxx 4. xxxxxx, x to x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx 40 xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxx xxxxxxxx stanovisko, xx druhá komora Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x souladu xxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx právním řádem.
III.
Po xxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, že x možnosti nabývání xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Uvedeným xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x podnikání x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx obecný xxxxx xx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaručující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, třetím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pak xx xxxxxxxx obsah, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx, xxx xx xxxxxxx zájem, resp. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x v xxxx xxxxxxxxxxx xxx vyjádřena x možnost zákonem xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx mohou být xxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx zákonodárce, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx vlastník xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xxxx xx xxxxxxxx vlastnické xxxxx toliko xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxx xxx tento xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx důvod. X toho vyplývá, xx pouhý xxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx umožněn xxxx xxxxxx právo samo xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx chráněn xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx xxxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednou provždy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezakazuje. Xxx xxxxx x xxxx státu jako xxxxxxxxxxxx vlastníka xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx přednostně své xxxxxxxxxxx bezúplatně xxxxxxx xx komu xxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx vlastník xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx uzavřením xxxxx smlouvy ze xxx strany. Xxxxx xxxxxx názoru však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, ale xxxxx xxxxxx nižší xxxxxx síly x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 14/93 x Xx. XX 29/93 (Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 1, xxx. 83 a xxxx. x xxx. 95 a xxxx.), x xxxxx Ústavní xxxx vyslovil xxxxx, xx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto nálezů Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xx týkaly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxx byla řešena xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxx xx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřením xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřetelem na xxxxxxxx xxxxxxxxx Listinou. Xxxxx odstavce 2 čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxx stanovit, xx xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx nižší xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx upravit to, xx xxxxxxxxxxxx nazývají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvy. Xx xxxx není x xxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů při xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 2, 3, 4 Xxxxxxx, což xx x daném případě xxxxx. Xx stejném xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, xxxxx něhož mají xxxxxxx xxxxx xxxxx "... přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby upravily xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx".
Xxxx má xxxxxxxxxx právo při xxxxxxx, xxxx. prodeji xxxxx majetku ve xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale také xxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx celé xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx odůvodněn xxx, že prodej xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx zájem za xxx "xxxxxxxx odpovědnějšího xxxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxx dobrým xxxxxxxxxx". Návrh vycházel x xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx těch, xxxxx xx ní xxxxxxx x xxxxx xxxx osobní zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přednostně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Pozemkový fond xxxx prodat xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxx zákona o půdě, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rolníkům x členům xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxx, které x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x omezit možnosti xxxxxxxxx s xxxxxxx. Xxxxx cíl xx xxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxx eventuelním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx koneckonců xxx xxxxx prodej xxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx vymezených, xxxx x xx xxxxxxxxxxx právnických xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx podnikání (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx rovněž odmítnout. Čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx neobsahuje v xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zvolený xxxx xxxxxxxxx.
Čl. 11 Listiny xxxxxx xxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx se xxxxxxxx x žádném xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxx", xx skutečnosti, stejně xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zemí, celý xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úpravy vlastnických xxxx xx veřejném, xxxx. obecném xxxxx. Xxxxxxxx x takové xxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx o zásah xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x právní řád Xxxxx republiky odmítá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odlišný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx bylo x xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxx x xxxxx vlastnictví". Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx snahu xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx" za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnímu pořádku. Xxx vychází x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx úprava xxxxxxx zákonem chráněným xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx x Listině xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy. Proto Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx zákona č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vlastnictví xxxxx na xxxx xxxxx x x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 80/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.4.2000.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x opravě tiskových xxxx x xxxxxx x. 8/2001 Xx.
Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.