Plné znění - 224/2013 Sb.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxx v Praze xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §11 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx probíhá odvolací xxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxx usnesení, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xx spojení s §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodňuje xxxxx xxxxxxxxxx argumenty: vnitřním xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 x 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx samotným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.

3. Xxxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx §10 XXXX stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx řízení xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník (x xx základě §36a xxxx. 5 XXX též asistent xxxxxx). Naproti tomu xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx písmeny x) xx x) - xxxx. xxx.: xx xxxxx před xxxxxxx provedenou zákonem č. 396/2012 Sb. Je xxxxxx, xx xx obě xxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxx: xxx' xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 ZVSÚ, x pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx zákona x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx soudce) xxxxx §11 XXXX; xxxx oběma ustanoveními xxxx žádná xxxxx x xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx o xxxx. X ohledem na xx, xx xxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx pravidla xxx posterior derogat xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.2.2010 sp. xx. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xx xxxxxx xxxx vyjadřoval k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jiná xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx vykládat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx restriktivně, xx. xx xxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx z Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nezávislé xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx stát xxxxxxxxx. Dle navrhovatele xx xxxx absurdní, xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "nesoudci", xx. xxxxxxxxxxx soudu, x nichž xxx x povahy xxxx xxxx x xxxxxx xxx zajištěn takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti x xxxxxxxxxx jako x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx jeden xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rovných xxxxxxxx xxxx.

6. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x pravidla, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a výslovně x xxx, xx xx není x xxxxxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxxx §11 XXXX však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx mohla aplikace xxxxxxxxxx §11 vést: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx asistent xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. směnečný platební xxxxxx, což je x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.

8. X těchto xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel §11 XXXX za xxxxxxxx x čl. 81 x návaznosti na čl. 82 a 94 Xxxxxx a dále x čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - x navrhuje xxxxx xxxx zrušení.

VII.

Obsahový xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx

22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy (čl. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxxx. Jiné xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx mohou podílet, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem ústavního xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx něm xx xxxxxxxx z xxxxxxxx.

23. Xxxx výjimka má xxx xxxxx opodstatnění, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx nezbytnou xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx neodmyslitelně xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxxxxxxx nezávislost soudce x xxxxxxxx. V xxxxx smyslu xxx xxxxxxx kupř. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Pl. XX 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost soudce xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx vztahu xxxxxxxx podmíněnosti, a xx x x xxxxxxxxxxxx soudce a xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx záruk xxxxxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx spravedlnost xxxx x všem, přičemž xxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx soudu zaručujících xx xxxxxxxxxx nezávislost."

24. Xxxxxx xxx z xxxxxx důvodu poskytuje xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx. Vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx právního xxxx, x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podzákonného předpisu xx zákonem (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx osobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxx trvalostí xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy), promítá xx x hmotném xxxxxxxxxxx x případně x xxxxxxx aspektech, x nimž xx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxx věcné x xxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxx samoúčelné, xxx xxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxx zajistit soudcovskou xxxxxxxxxxx, xxx níž xx byla justice xxxxxx xxxxxxxx. Účast xxxxxx osob xx xxxxxx soudnictví potom xxxx být vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx soudce, x to jak xx xxxxxx, tak x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxx uznatelné) xxxxxxx. Xxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čímž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X platné xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx. zejména §60 XXX.

27. I xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platit xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxx než xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx odborná xxx xxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx východiska xx xxxx uplatní x pro xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xx xxxx xxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx úředníci a (xxx je tomu x xxxx projednávané xxxx) asistenti xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a odst. 5 zákona č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx a o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, oprávněni podílet xx na rozhodovací xxxxxxxx soudu v xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxx soudní xxxxxxxx; xx jejich postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků.

29. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednat nejen x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx (§22 x xxxx. XXXX); tomuto studiu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx za dostačující xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x trestním xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx' na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, x kterou x obou xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx současné úpravy xxxxxxx rozvrh xxxxx (xxx §4 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx pověření xxxxxxxx xxxxxx, je vázán xxxxx xxxxxxx x xxxxxx právními xxxxxxxx, x xxxxxxx pokyny xxxxxxxx xxxxxx. Jde-li x xxxxx vykonávané x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. U rozhodnutí xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx není; xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx právně xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. předseda xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x vyřídit xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

31. X xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxx řádu. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxx §3 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx "xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisy". Formulace xx xxxxxx soudci xxxxxxx, neboť jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx není, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx-xx xx taková xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. a) ZVSÚ. X xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx konečný výsledek xxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

32. X této xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávaný x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx soudní úředník xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx soudní, xxxxx xxxxxx, xxxxx x projednáváním xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Jde-li však x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx pomocníkem xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.

33. X xxxxxx osobní nezávislosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádný xx xxxxx uvedených xxxxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx neplatí, xx xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

34. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx odbornou úroveň xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx x bezúhonnosti. Xxxxx zatímco xxxxxx xxxx svou osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxx soudce, xxxx dosáhnout věku xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zkoušku, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tříleté resortní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xx xxxxxx škole.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx skutečně pouze xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx postačuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx (xxxxxx nezávislost, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zrovna xxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xx xxx pomocníkem xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx soud xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nikým xxxxx než soudcem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx jednání), xxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinak xx xx souzení xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upozorňovala xxxx. Winterová xxx xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, A. Xxx xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2008, č. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx nového xxxxxx x XXX jde x tomto xxxxx xxxxx xxxx. Předkladatelská xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx x daleko xxxxxx xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxxx působnost". Xx xxx návrh zákona xxx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §10 a xxxx x xxxxx ustanovení §11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx říká, xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx správním provádět xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx samé x rozhodování xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx. (Sic!)

Podle mého xxxxxx je xxxx xx třeba xxxx xxxxx XX tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (při xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nastoupit).

Soudním xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxxxx zákona x XXX (x v §10 návrhu). Xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví xx potvrzovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dědických xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx listin xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx nástupnictví, x xxxxxxxxxx změny žaloby xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx podle xxxxxx xxxxxx zákona) xxxx o xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx novely xxxxxx o VSÚ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx, co xx x organizaci xxxxxx xxxxx u soudů xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx asistentem xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bych xx xx správnější."

37. Je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx úkonů, které xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, obsažená v §11 ZVSÚ nemůže xxxxxx, a xx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že §10 XXXX (xxxx. další xxxxxxxxxx) xx nechává xxxxxxx xxxxxxx úvah xxxxx xxxxx, že xxxx se návrh xx xxxxxxx netýká. X xxx xxxx xxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx může xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pamatuje na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx se xxxxx týkat xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx a - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x druhému - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx xxx xx xxxxx [xxxxx odstavec xx v xxx xxxxx xxxxxxxxxx; viz xxxxxxx p)]. X xxxx xx xxxx xxxxx xx standardní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx argumentu x xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx patřit xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx znění §11 XXXX, podle xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník provádět xxxxx xx, co xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX může xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xx mu xxxxxxxx zakázáno. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: např. podle §10 odst. 1 xxxx. x) ZVSÚ xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy dle §114b odst. 1 xxxxxxxxxx soudního řádu, xxxxx xxxx-xx rozhodnuto x věci platebním xxxxxxxx. Znamená xx xxxxxxxx, xx mimo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx §11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úkony, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx vykonávat xxxxx, xxxxx neřadí, může xx vyšší soudní xxxxxxx učinit xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxx nedávné rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - a ještě xxxxxxxxxx - absurditu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazům: §10 xxxx. 1 XXXX xx x nich x xxxxxxx x) xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 ZVSÚ xx ani xxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xx xx xx xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného xxxxxx §10 x 11 XXXX by xxxx xxxxx xxxxx více, xxxxx xxxx xx xxx zapotřebí; xx xxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztah xxxx, xxxxx obě xxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx. Shora xxxx xxxxxxx, xx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. b) XXXX, xxx xx xx upozornila ve xxxxx citovaném xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxx soudnímu úředníkovi xxxxx xxxxx, má-li xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx meritorní xxxxxxxxxx "xxxxx" formu xxxxxxxx, xxxx jej učinit x xxxxx soudní xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx §11 XXXX xx platí xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx správní soudnictví. Xxxxx nahlédnout do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x do xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 xxxx. x) XXXX]: takové řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, x to bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx jmenovat §200e xxxx. 3 x 4 občanského xxxxxxxx xxxx xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního.

41. Xxxxxxx však xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX jako xxxxxx. X xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úroveň xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x ní přistupovat xxxxxxxxxxxx (ve vztahu x xxxxxx soudním xxxxxxxxx viz xxxx xxxxxxxx usnesení xx. xx. III. XX 1531/09). Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom xxxxxxxx málo případů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x která zaznívají x důvodové xxxxxx, x sice že xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x zrychlení xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx státními xxxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx má být xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezena x xxxxxxxxx možné míře. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kdy začíná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".

42. Xxxxx x urychlení řízení x "xxxxxxxxxxx" soudců xxxx má xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xx soudnictví stala xxxxxxx forma. Xxxxxxxxxx xx povoláno k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx právům, x xxxx proto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, aby xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx objektivně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x x možné xxxxxxx xxx, xxx xxx x postupy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx platí kupř. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx civilní x správní soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxx a nepřehlednou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxx xxxxxxxx soudci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Urychlování x "odbřemeňování" xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho právního xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobní x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pochopitelně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxx osoby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podílet x xx úkonech xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxx, x soudce xx pak xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxx xxxxxx, jež lze xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §9 XXXX, tomu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem nebo xxxxxxxx xxxxx. Znamená xx tedy, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, ale vyšší xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx navzdory xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx představovat xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx též xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§10 odst. 3, §11 ZVSÚ). X xxxxx případě xxxx XXXX xxxxx nepokrytě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx správním soudnictví xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšším soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxx tedy xxxxxxx, že §10 x 11 ZVSÚ xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx první x nich xxxxx xx konstrukci, xxx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, druhý z xxxx naopak vychází x toho, xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx vykonávat vše, xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Dále se xxxxxxxxx, že problematický xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx §11 XXXX xxx x sobě. X podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná úroveň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - nemůže xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx úřadování x xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx předpokládané xxxxxxx x této výjimky xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx akceptovatelný obsah xxxxxxxxx výjimek vypočtených x tomto xxxxxxxxxx, xxxx. důsledky x xxxx plynoucí [x xxxx viz shora xxx bodem 41, x xxxx je xxxxxxxxx na xx, xx §11 písm. x) x x) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx, x xxxxx xx meritorně rozhoduje xxxxxxxxx a není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxx. xxxxxxx příklady řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, družstev x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x §11 XXXX xxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxxx §11 XXXX xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx petitem xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx řízení zrušeno xxxxx ustanovení §11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx problematické xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx důkladně zvážit xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx x trestnímu xxxxxx a xxxxx xx xxxxx pohled xxxx vyvolávat xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z podílu xx xxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxx; vykonávat tyto xxxxx svým xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x případech x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vyloženy xxxxx (xxx xxxx. bod 35 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx).

48. Xxxxx xxx x xxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx právní xxxxxxx xx neuplatní xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx soudce Vladimír Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.