Plné znění - 43/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxx 2001 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení §9 x 10 xxxxxx č. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 37/2000 Xx.,

Xxx 5. 4. 2000 xxxxxx skupina 17 senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx na zrušení xx. X xxxx 4 zákona č. 37/2000 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 125/1997 Sb., o xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o odpadech"). Xxxxxxxx část xxxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

Xxxxxx xxxxx chápe Xxxxxxx xxxx (podle xxx xxxxxxxx judikatury) jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 125/1997 Sb., x odpadech, x to ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxx i x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx označené xxxxx změněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx je odůvodněn xxxxx:

Zákon o odpadech xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx změkčuje x rozmělňuje xxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx obce xxxxx xxxxxxx paušálně bez xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx systému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x zavedení x vybírání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx odpadem xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx se x xxx xxxx xxxxxxxx stejně jako x xxxxxxxxx povinnými xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx zařadit do xxx existujícího systému xxxx a xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx vadná, protože xxxxxxxx za nakládání x xxxxxxxxxx odpadem xxxxxxxxxx xxxxxxx atributy xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx musí xxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poplatku, xxxx xxxx, poplatníky, způsob xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x těch, které xxxxxxxx, xxx mít xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxx s čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx fyzická osoba xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx ("xxxxxxx osoba, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpad") xx xxxxxxxx do systému, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stojí xxxx xxx. Xx xxxxxx od původní xxxxxx napadená xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnosti tím, xx xxxxxxx, že xxxxx využily xxxx xxxxx xx samy xxxxxxxxxxx.

Namítají xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kritériích, xx. xx počtu x objemu xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx porušení čl. 7 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx snižuje xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx využívají systém xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obcí, xx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x. 37/2000 Xx. byl v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 229. Xxxxx xxx předložen xxxxxxxx xxxxxxxx x květnu 1999 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx situaci xx xxxxxxx roční xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx nejproblematičtější xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zejména xx velkých xxxxxxx x xxxxxx přibylo xxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a sběru xxxxxxxxx obcí. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost stanovit xxxxxx závaznou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx systém xxxxx, xxxxx, třídění, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x vybírat xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx x §10 odst. 5 xxxxxx o odpadech xxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx x vždy x xxxxxx stanovených xxxxxxx. X samotnému xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx právní argumenty xxx posouzení xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hledisek, xxxxx xxxx x xxx uvedeny xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx problému xxxxxxxxx x komunálním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřili, x xxx spatřují xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx, argumentace xx xxxxxx v xxxxxx spíše xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna vyjádřila xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal při xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Ponechal xxxx na Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx byly xxxxxxxx x xxx jednání Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za komunální xxxxx do zákona x odpadech xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx. Podle §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sazeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 367/1990 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústředními xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx druhy x xxxx poplatků, které xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o místních poplatcích"). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx konkrétní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněno. Xxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xx xxxx čl. 4 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích, xxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxx xxxxxx zpřesňuje xxx, xx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X toho Xxxxx xxxxxxx, xx xxxx určitého druhu xxxxxxxx, xx. jeho xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxx stanovení xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx stanovených x zákoně se xxxx xx xxxxx xxxxx vybírat, přičemž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení §10 odst. 5 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hranice xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx maximální xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xx nákladech, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx provádět xxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxx atributy xxxxxxxx, xxxx je splatnost, xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xx xxx 12. schůzi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 1999. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx projednávání shledal xxxxxxx nedostatky, pro xxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx souhlas.

Xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x stanovisko xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx dne 4. 5. 2000 na xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx. Nesouhlasí s xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jejich xxxxxx xx §10 xxxx. 5 novely xxxxxx o odpadech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx maximální výše xxxxxxxx. Každá xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecně závazné xxxxxxxx a xxxx xx neodpovědné předpokládat, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x nadále nakládání x komunálním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx určení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, protože x každé xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonitě xxxxxxxx xxxx. vzdálenost skládky xxxxxx xx obce, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx x x xxxx míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx, že úprava xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedle kapitační xxxxx např. na xxxxx sběrné nádoby, xxxxx počtu sběrných xxxxx apod. Xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obce. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx v novele xxxxxx x odpadech xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Zásadní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x odpadech nepřipouští, xxx xx fyzická xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tím xxxxxxx jedno ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - právo xxxxx xxx využívání xxxxxx x nakládání se xxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedli, xx předchozí xxxxxx xxxxx k xxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx využívání systému xxxxx xxxxxx stanovenému xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx velmi zpochybňovala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zástupci xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx konkrétním bodům xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přijaté xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xx nezbytné, xxx Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx, kdy řada xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevratné xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) nemovitostí.

S xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 1999 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, Xxxxx xxx 10. xxxxxxxx 1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 47 xxxx. 1 Xxxxxx xxx 18. xxxxx 2000 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 3. února 2000 xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx čl. 50 Xxxxxx x xxxxxx zákon Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxx 2000 xxxxxxxx na xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx x. 38/2000 Xx. x zákon xxx xxxxxxxx pod x. 37/2000 Xx.

Xxxxxxx xxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx za xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx systém xxxxx, třídění, využívání x xxxxxxxxxxxxx komunálního xxxxxx xxxxx obec xx své samostatné xxxxxxxxxx upravovat obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, třídit x předávat ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx, xx tento odpad xxxxxxx samy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx upravovala xxxx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx. X podnikání x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx obce xxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx. O xxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xx tyto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx (zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu, xxxxxxx cenu xxxxxxxxx x dohodě x xxxx. Xxxxxx za xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxx příjmem xxxx x x xxxxxx xxxxxx obec xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, využitím a xxxxxxxxxxxx komunálního odpadu.

Xxxxxxx x. 37/2000 Xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x odpadech x v návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §9 x 10. Uvedenou xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na území xxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Zůstala zachována xxxxxxxx obce ve xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systém xxxxx, svozu, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx touto xxxxxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxx poplatku za xxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X této xxxxxx xx obsažena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xx poskytovanou xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a ode xxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx komunální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x předávat x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí. X xxxxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx poplatek xx komunální odpad. Xxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vybírat xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jejím xxxxx, kdy poplatníkem xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jejíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Novela xxxxxx xxxxx plátce poplatku, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx správce xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx komunální odpad, x xxxxx poplatek xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx rozúčtování se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx splývat. Dále xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxx. Xxxxxx-xx poplatek zaplacen xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, vyměří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X §10 xxxx. 5 zákona x odpadech je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s komunálním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxx počtu x xxxxxx nádob určených x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x s xxxxxxx xx xxxxxx třídění xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx mohou xxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx spojené s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx.

Navrhovatelé xxxx xxxxxx důvod xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx sběru, třídění, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadů tím, xx xxxxxxxx obec x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx odpadem, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx poplatník xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxx xxxxxxxxx odpadu xxxx xxxxx xxxxxx.

Ústavní xxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxx xxxxx, a xx x xx xxxxxx poplatku, přísluší xxxxx x xx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx je podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odpady. Xxxx xxxxxxxx osobám, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpad, je xxxxxxx povinnost xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (jeho xxxxxxx x péče x xx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx garantovaný x xxxxxxxxxxx systém xxxxx, likvidace xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx šetrné k xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx apelovala xx šetrný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokud xxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx likvidaci odpadu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx rozdíl xx podaného xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx možné (a xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x přístupech x xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx liberální, xx xxxxxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, v xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx správný xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírodu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novelou xxxxx znak xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx možno xxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xx poplatek je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx-xx xx xxxxx "xxxxxxx" x Listině, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx pojmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx zákona x xxxxxxxx zavedla xxxxx xxxxxx úhrady xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx formě xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx"xxxxxxxx"), xxxxx stanovuje obec x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx obcí xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx specifikace xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanoven xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx jsou x našem právním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 565/1990 Sb., x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. V §1 xxxxxx zákona je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které mohou xxxx vybírat, dále xxx xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx povinné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, maximální xxxxx xxxxxxx poplatku. Xxxxxxx xxxxx upravuje x další obecné xxxxxx, tj. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx, x nichž lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyměřit, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zavedení poplatků xxxxxx závaznou vyhláškou, x xxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybírání xxxxxxxx, xxxxxxxxx sazba xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, splatnost, xxxxx x případné xxxxxxxxxx xx poplatků. Xxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatky, xx-xx xx třeba xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tvrdosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků").

Pro xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxx připomenout §14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 367/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx patří xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx x xxxxxxx na zákon o místních poplatcích.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx poplatku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pod zákon x místních poplatcích xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x odpadech xxxx xxxx otázku xxxxxxxxxx, xx. přímo xxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxx xxx novelu xxxxxx o xxxxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx odpad xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu se xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx novelu xxxxxx o místních xxxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x možnosti obce xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpad obecně xxxxxxxx vyhláškou není x xxxxxx zákona x odpadech xxxxxxxx xxxxxx vazba xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx nelze dovodit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o místních poplatcích, i když Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx o odpadech x posuzovaných ustanoveních (§9 x 10) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výběru, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx poplatku, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, definuje xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x pravidla xxx xxxxxxxx sazby xxxxxxxx.

Xxxxxx v čl. 2 xxxx. 4 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xx xxxxxx x daním x poplatkům xx xxx xx místě xxxxxxxxxxx i čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx základě zákona. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti a xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v Listině, xxxx mít xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx x teoretických rozborů, xxxx určovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx poplatku, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, sazba xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, splatnost xxxxxxxx a xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx určené jednání, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx (xxxxx) xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx osoby xxxx státu xxxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx) právní xxxxx na xxx (xxxxxxxx) x na xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxx xx vynutitelný xxxxxxxxx (xx xxxxxxx zákona xx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx xxx xxxxx určité xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx metodě, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upraveny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx je xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) stanovován xxxx podle xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odkládání xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx uživatelů xxxx, xxxx navozuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx základu, z xxxxx se poplatek xxxxxxx, se xxxxx x cenu xx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xx vypočítává xxxxx předpokládaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx obce xxxxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpadem. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxx xxxxxxx není, vzhledem x povaze takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxxx xxx xxxxxx nemůže. Xxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx náklady se xxxxx výrazně xxxxx, xxxx xx ovlivňovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx samotnou (xxxx. x xxxxxxx subjektu, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx směru xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx x jednotnou xxxxxxx, protože to x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jinak) není xxxxx.

Xxxxxx zákona x xxxxxxxx v §10 odst. 3 xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxx, xxxxx xx na xxxx xxxxx zavedla, x xx x x xxxxxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 zákona xx xxxxxx právo xxxxxx, xxxxx přísluší správa xxxx xxxx xxxxxxxx, (x xxxxx případě xxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x úplnému xxxxxxxx, xxxxxxxxx x splnění xxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxx vyměřit, xxxxxxx, vyúčtovat, vymáhat xxxx xxxxxxxxxxx podle zákona o správě daní a poplatků xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx výši x xxxx. Současně xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, splatnost a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx určuje xxxxxx sankce za xxxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnost xxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení obsažená xxxxxxx x xxxxx xxxxx zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx; rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §244 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx podle názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o správě daní a poplatků jsou xxxxxxx upraveny i x xxxxxx zmiňované xxxxx atributy xxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx je stanoven xx základě zákona, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny.

Xxxxxxx soud neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxx nebo mezinárodní xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 43/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.2.2001.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.