Plné znění - 70/1999 Sb.

X. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx dne 18. února 1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 16. xxxxxxxx 1998 x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x. 18 ze xxx 15. xxxxxxxx 1998 xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Lastovecké x xxxxx usnesení Nejvyššího xxxxx ze dne 3. xxxxxxxx 1998 xx. xx. 11 Xx 54/98

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xx volbách xx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxxx xx xxxxx 13. - 14. xxxxxxxxx 1998 a 20. - 21. xxxxxxxxx 1998 xx xxxxxxxx xxxxxx č. 58 Xxxx-xxxxx xxxxxx zvolena xxxxxxxxxx.

1. X xxxxxx xxxxx xxxxxx třetího xxxxx druhé zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx poslance xxxx senátora, x xxxxxxx xxxx xxxx - xxx xxxxxxx - odvolací xxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx ochrany ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx svobod, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xxxx tvrdit, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), x že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší.

Xxxxx Xxxxxx zkoumá xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, zejména xx zřetelem xx čl. 19 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx x na §57 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxx návrh (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poukazem na xx, xx xxxxxxx "xxxxx právně irelevantnímu xxxxxxxxxx Senátu". Relevanci xxxxxxxxxx Senátu xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vyvodit x xxxxxxxxxx §85 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu.

4. Polemika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§16) xx značně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx nemělo xxx xxxxxxx x xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx objektivně xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx třeba vzít x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx, že každé xxxxxxxx volebního zákona vyvolává (xxxxx je xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx voleb xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec.

5. X povahy věci xx zřejmé, xx xxxxx x xxxx "xxxxxxxxx" 48 hodin xxxx xxxxxxxxx voleb x xx xxx xxxxx zcela zakázat xxxxxxxxxx volební xxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 5 zákona x xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx x cílené xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, koalice x xxxxxxxxx.

6. X xxxx je xxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx řízením xxxxxxxxxxx - jehož xxxxxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxx voleb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxx x právnických xxxx. Přestože volební xxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx sledovaný xxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx jiná xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxx a právo xx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xx xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho realizace xxxxx tvoří esenciální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jedním z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx činí x xxxxxxx občana xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx informace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx; v xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxx.

7. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx agitace x xxxx 48 xxxxx před xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx vytvořil xxxxxxxxxxx vakuum, které xxxxxxxxx xxxxxxx projevu x xxxxx na xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx.

8. Xxx úvaze x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nelze xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx soudní xxxxxxxxxxx, xxxxx - xxx nemá klasický xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx, popř. x dotváří x xxxx relativní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní jistotu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xx xxxx zejména Nejvyššího xxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 92 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx změnám xxxxxxxxxxxxx podmínek, může xxxxxxx x měnit.

Xxxxxxx §16 odst. 2 a 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. je nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxx, xx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx namístě xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx otázku, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx však lze xxxxx xxxxx důsledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel volebního xxxx subjektivně nezpůsobila. Xxxxxx výklad xx xxxxxxxx xxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx přičinění, xxx xx - xx eventum - xxxxx xxxxx výrazně xxxxxxx. Takové následky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezamýšlel.

Xxxxxx předpis x. 70/99 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 8.4.1999.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.