Vládní návrh na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů
519/0
Xxxxxx xxxxx
xx xxxxxx
xxxxxx,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x obcích
Čl. X
Xxxxx č. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx zákona x. 273/2001 Xx., zákona x. 320/2001 Sb., xxxxxx x. 450/2001 Xx., xxxxxx x. 311/2002 Xx., xxxxxx x. 313/2002 Xx., xxxxxx x. 59/2003 Xx., xxxxxx x. 22/2004 Sb., xxxxxx x. 216/2004 Xx., xxxxxx č. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 421/2004 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Sb., xxxxxx č. 626/2004 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., zákona x. 61/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 234/2006 Sb., xxxxxx č. 245/2006 Xx. x xxxxxx x. 261/2007 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §75 xxxxxxxx 5 zní:
„(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §107, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.“.
2. X §75 xxxx. 6 xx xxxxx „odst. 2“ xxxxxxx.
3. X §89 xxxxxxxx 3 xxx:
„(3) Xx xxxx, xxx xxxx zvoleno xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, postupuje xx xxxxx §102x x §107.“.
4. X §90 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx „§84 a 85“ nahrazují xxxxx „§84 xxxx. 2 x §85, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
5. §91 xxx:
„§91
(1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, aby xx xxxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx neplatnost xxxxxxxxx xxxxx, do 15 xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx, xxxxxxxx nejstarší xxxx zastupitelstva xxxx xx doby, xxx xx xxxxxx starosta xxxx místostarosta. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
(2) Jestliže se xxxxxxxxxx zasedání nově xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxx vyhověl xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Informaci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce zveřejní Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx v §93 odst. 1 xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stanovenou xx xxx xxxxxx xxxxx.“.
6. §98 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 32 x 32x zní:
„§98
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správce xxxx x řad xxxxxxxxxxx xxxxx zařazených xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx-xx xx v xxxx vyhlášené xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx32),
x) zanikne-li mandát xxxx členům xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
x) dojde-li xx sloučení xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.
(2) Xxxxxxx xxxx zabezpečuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §84 xxxx. 2 xxxx. x), §102 xxxx. 2 x 3, §103 odst. 4 xxxx. b), x), x) x x) x xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx32x). Správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle §91 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obce xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (§91) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxx funkce x x stavu hospodaření x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx pod čarou x. 32a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 32x, a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx.
7. Xx §102 xx xxxxxx xxxx §102x, který xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 32x xxx:
„§102x
(1) Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xx xxxxxxx xxxx rady xxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx (§99 xxxx. 3).
(2) Xxxxxxxx soud vyhoví xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx obce xxx xxx právní xxxx xxxxxxxxxx soudu xx dne, ve xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtová xxxxxxxx32x).
(3) Xxxxxxxx nedošlo ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx hlasování, vykonává xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxx, ve kterém xxxxxxx lhůta xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zápisu x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxx, xx xxxxxx se xxxx ustavující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pravomoci podle xxxxxxxx 2.
(4) X xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx nebyla xxxx xxxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§99 xxxx. 3), vykonává její xxxxxxxxx x období xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx starosta (§107). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxx obdobně.
8. §107 xxx:
„§107
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x období xxx dne voleb xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxx §103; x xxxxx xxxxxx vykonává xxx pravomoci též xxxxxxxxx místostarosta. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx starosta xxx xxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx-xx dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx, kterého xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zastupitelstvo obce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jinak xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxx voleb xxxxxxxxx starosty xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce podle §103 xxxx. 6, xxxxxxx xx věty xxxxx a xxxxx xxxxxxx.“.
9. X §137 xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx xxx:
„(1) Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx svoláno xx lhůtě podle §91 xxxx. 1, xxxxx xx magistrát x přenesené xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxxxxxxx obvodu xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx x rozsahu stanoveném x §93 xxxx. 1 xx dobu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxx.“.
Xxxxxxxxx xxxx xx označuje jako xxxxxxxx 2.
ČÁST DRUHÁ
Změna xxxxxx x krajích
Čl. II
Zákon č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 273/2001 Xx., zákona x. 320/2001 Xx., xxxxxx x. 450/2001 Xx., zákona x. 231/2002 Sb., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 404/2002 Xx., xxxxxx č. 229/2003 Xx., xxxxxx x. 216/2004 Xx., xxxxxx x. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 421/2004 Sb., zákona x. 501/2004 Sb., xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx., zákona č. 234/2006 Xx. x xxxxxx x. 261/2007 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §39 xxxxxxxx 1 zní:
„(1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svolává xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx neplatnost voleb xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x jestliže xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx hlasování podán, xx 15 xxx xxx dne právní xxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx x podaných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“.
2. X §39 xxxxxxxx 3 xxx:
„(3) Xxxxxxxx se ustavující xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nekonalo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx xx xx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxxxx, ledaže xxxx xxxxxxx xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §42 odst. 1 xxxx druhé xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stanovenou xx své xxxxxx xxxxx.“.
3. X §45 xxxx. 1 xx xx xxxxx „§36“ xxxxxxxx xxxxx „,x xxxxxxxx přijímání rozpočtových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtového xxxxxxxxxx“.
4. X §45 xxxx. 2 xx xxxx xxxxx až xxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxx §60x a §64x xx xxxxxxx xxxxxxx.“.
5. V §50 xxxxxxxx 2 xxx:
„(2) Xxxxx xxxxxxxxx hejtman xxxx náměstek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §64x, xxxxxx xx xxxxxxx odměna x xxxxxxxxx xxxx.“.
6. V §50 xxxx. 3 se xxxxx „xxxx. 2“ xxxxxxx.
7. Xx §60 xx xxxxxx nový §60x, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 19x xxx:
„§60x
(1) Xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxx xxxx.
(2) Xxxxxxxx soud vyhoví xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx, xx rada ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtová xxxxxxxx19x).
8. §64b xxx:
„§64x
Xxxxxxxxx xxxxxxx x období xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx náměstka hejtmana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §61; x xxxxx xxxxxx vykonává své xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx hejtman své xxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náměstek xxxxxxxx x je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pověřilo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ten, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hejtman. Xxxxxxxxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx hejtmana xxxx rady xxxxx §64x, xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx obdobně.“.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx
Xx. XXX
Xxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 145/2001 Xx., xxxxxx x. 273/2001 Xx., zákona x. 320/2001 Xx., xxxxxx x. 450/2001 Xx., zákona x. 311/2002 Sb., xxxxxx x. 312/2002 Xx., xxxxxx č. 320/2002 Xx., zákona x. 22/2004 Xx., zákona x. 216/2004 Sb., xxxxxx x. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 387/2004 Xx., zákona x. 421/2004 Sb., xxxxxx č. 499/2004 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxxx x. 109/2006 Xx., zákona č. 186/2006 Xx., zákona x. 189/2006 Xx., xxxxxx č. 234/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Xx. a xxxxxx x. 66/2008 Xx., xx mění xxxxx:
9. X §55 xxxx. 2 xx xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx primátora xxxxxxxx města Prahy“ x xx slova „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“.
10. §61 xxx:
„§61
(1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx voleb xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx do 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxx lhůty, x xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podán, xx 15 dnů xxx dne xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx nebylo vyhověno. Xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx primátor xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx do xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx hlavního města Xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy xx xxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x další xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx.
(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx voleb nebo xx neplatnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx ministerstvo v xxxxxxx xxxxxxxxxx x §60 odst. 3 xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx úřední xxxxx.“.
11. X §69 xx odstavec 3 xxxxxxx.
12. Za §69 xx vkládá xxxx §69x, xxxxx včetně xxxxxxxx xxx čarou x. 19x xxx:
„§69x
(1) Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx vykonává xxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx rady xxxxxxxx města Prahy.
(2) Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx na neplatnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu do xxx, ve kterém xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x schvalovat rozpočtová xxxxxxxx19x).
(3) Jestliže nedošlo xx xxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx hlasování, xxxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx ode xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxx xx koná xxxxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.
13. §75 xxx:
„§75
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx v xxxxxx xxx dne xxxxx xx zastupitelstva hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx náměstka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxx §72; v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx pravomoci xxx xxxxxxxxx náměstek primátora xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náměstek xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx, xxx, kterého xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.“.
14. X §93 xxxx. 1 xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 22x xxx:
„x) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vyhlášené xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx22x),
15. V §93 xxxxxxxx 2 včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 22b xxx:
„(2) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 1 písm. x), §94 xxxx. 2 x 3, §97 xx §99. Xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx22x). Xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x je x xxxx xxxxx xxxxxxx části. Správce xxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxx zasedání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
ČÁST XXXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
32) §23 xxxx. 8 xxxxxx x. 491/2001 Xx.
32x) §13 odst. 2 xxxxxx x. 250/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
32x) §13 xxxx. 2 x §16 xxxxxx č. 250/2000 Xx.“.
19x) §13 odst. 2 a §16 xxxxxx x. 250/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.“.
19b) §13 xxxx. 2 x §16 xxxxxx x. 250/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.“.
22a) §23 xxxx. 8 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
22x) §13 xxxx. 2 xxxxxx č. 250/2000 Sb.“.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Xxxxxx část
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2006, x. 1199, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx let 2006 xx 2011 x současně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 31. xxxxxx 2007 návrh na xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx s xxxxxxxx x finančními prostředky xxxxx nebo obce, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto úkolu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx současného xxxxxxxx xxxxx nakládání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existujících aplikačních x interpretačních obtíží xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx jejich xxxxxxxx x srozumitelnosti x xxxxxx xx ustanovení, xxxxxxx užívání xxxx x praxi závažné xxxxxxxx, které nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx komunální xxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), ale x xx sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx byly i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů xxxx xxxxxx právní úpravy.
V xxxxxxx příprav xxxxxxxxx xxxxx novely (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2008) xxxxxxx xxxxx celou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxx. xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 596 z 30. xxxxxx 2007, o Xxxxxxxxxxxx cílech vlády xx xxxx 2010, xxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx diskuse x xxxxx volbě starostů x o xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x. 07.33), xxxxxx právního xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx x majetkovou xxxxxx xxxx, kraje x xxxxx xxxx xxxxxxx informovat x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx č. 07.12), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů tak, xxx veškeré xxxxx x informace x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx zřizovány nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx dceřiných společností), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x. 07.05) x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx se Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx souhrnně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx ustanovení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provázanost xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích se xxxxxx o volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v původním (xxxx. x dodatečně xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx vládě. Xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx před krajskými xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2008 (xxxxxxxx xxxxxxx navrhovaných xxxx xx xxxxxxx dána x xx vztahu x xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx řádnými xxxxxxx). Xxxxx blok xxxxxxxxxx xxxx, které by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv, xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlády x xxxxx výsledků xxxxxxxxx diskuse xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxx zajistí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x příslušnými xxxxxxxx x následujících xxxxxxxx x xx 31. xxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x dalších opatřeních.
Vzhledem x technickému xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxxx 2007, a x x tohoto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (viz usnesení xxxxx x. 927/2007).
Navrhuje xx, xxx xxxxx xxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxx. Naléhavý obecný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx zákony, xxxxxxx x důvodu podzimních xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxx x xxxx X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx hlavním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstranění nedostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního samosprávného xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx a ustavujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx svědčí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxx xxx, xxx obdobnou xxxxxx úpravu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx městě Xxxxx, xx navrhováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx totožné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx vyskytnout (x x minulosti xx již xxxxxxxx) x při xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx spojených x konáním voleb). Xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx případů častější x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx 6200 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx xx xx vzhledem x nízkému xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx ojedinělé (x xxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx o xxxxxx, avšak uvedené xxxxxx platí xxxxxxx x pro xxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx z následujících xxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxxxx samosprávného xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx):
1) Xxxxxxxxx xxxx x xxxx mezi konáním xxxxx x zvolením xxxxxx xxxxxx obce (§102x x §107)
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2006 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva (xxxxx č. 491/2001 Sb.) a xxxxx x xxxxx nebylo xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx koncepčně xxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx mezidobí“ x „xxxxxxxx“ xxxx xxxx (xxxxx §102a) x xxxxxxxxxxx starostu a xxxxxxxxxxxxx obce (§107). Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx zcela xxxx, xxxxx tímto xxxxxxxx xxxx upravena xxxxxx xxxx v xxxxxx po xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§30 xxxx. 1 xxxxxx x. 367/1990 Xx.) x v xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx takové xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx městě Praze.
Podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §102x xxxx x xxxx xxx xxx xxxxx do xxxxxxx xxxx rady (xxxxxxxx xxxxxxxx tam, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx zvolených xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx) i xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx obce. Jestliže xxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pravomoci xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtová opatření x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X obcích, xxx rada xxxx xxxxxx xxxx volbami xxxxxx (xxx §99 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx pravomoci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postavení starosty x xxxxxxxx obcích).
Změna §107 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, tzn. x xxxxxxxxxx xxxx x starosty xx „xxxxxxxx mezidobí“, xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
2) Xxxxxxxxx ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (§91)
Změna §91 obecního xxxxxxx xxxxxxxx na zákon č. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx zastupitelstev obcí x o změně xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se odvíjí xx lhůt xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 10xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x soudu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bude svolávat xxxxxxxxx starosta (případně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx po xxxxxxxx xxxx lhůty, xxxxx xxxxx xxxxx soudu xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx vyčkat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ustavující xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx x posledním x podaných xxxxxx, xxxxx žádnému x xxxx xxxxxx vyhověno. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přirozeně xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxx soudního rozhodnutí xxxxxxx ke zvolení xxxxxxxxxxxxxx a musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx volby xx xxxxxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx od 1.7.2006, xxx xxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxx č. 234/2006 Sb., vykonávalo xxxxxx xxxxxxx xxxx xx 26 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx obce xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxxx koncepce xxxxxx institutu - x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx činnost xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, zaměřenou xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (plnění xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx!) x ani xx xxxxxxxx xxxxxx nahrazovat xxxxxx orgány xxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poslání xxxx xxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxx x xxxx, aby x případě xxxxxxxx xxxx obec xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxx uspořádání xxxxxx správy nespadá xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx základními xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 181/1999 Sb., x xxxxxxx Evropské xxxxxx místní xxxxxxxxxx). Xxxx práva Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dopady do xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxx správce obce x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zasedáním zastupitelstva.
Modifikace xxxxxxxxxx správce xxxx (xxx xxxxx §98 xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxx, xxx by v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zmenšení xxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxxxxxx obce, xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx reálné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx funkce xxxxxxx xxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, jehož xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx stanovit, xxx počítat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (náměstka xxxxxxxx či xxxxxxxxx) x dosavadní xxxx x době po xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nových obecních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dopředu vyčíslit xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxx odměn neuvolněných xxxxxxxx xx xxxxx - xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, rozsahu xxxxx, souběhu xxxxxx; xxxx xxx x xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx rady, xxxx xxxx náležet odměna (xxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx bude xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxx za xxxxxx xxxxxx pravomocí xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xx xx měl xxxxx x před xxxxxxx xxxxx. Totožné xxx konstatovat x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxx x sociální xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx návrhu xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxxxxxx vlády, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx x volbách xx zastupitelstev krajů. Xxxxxxxxxx x komunálních xxxxx x roce 2006, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny §107 xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxxxxxxx ustanovení zákonů x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativě. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxx 2008 xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, považuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx krajského zřízení x xxxx oblasti) xxxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx XX. xxxxxxxx xxxxxx), neboť xx xxxxxx riziko, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2006 xx mohly xxxxxx i po xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2008. X xxxxxx důvodu je xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx xxxxxxx xxx x prvním čtení.
Zvláštní xxxx
X XXXXX XXXXX
K bodu 1 a 2 (§75 odst. 5 x 6 xxxxxxxx xxxxxxx)
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx §107 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxx konání xxxxx do zastupitelstva xxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx starostovi, ale xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx doplnit x §75 xxxx. 5 xxxxxxxx zřízení xxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pravomocí xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx §107 se současně xxxxxxxx odkaz v §75 odst. 6 xxxxxxxx xxxxxxx.
K bodu 3 (§89 xxxx. 3 obecního xxxxxxx)
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §102a a §107 obecního xxxxxxx xxxx třeba změnit x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §89 xxxx. 1 x 2. Jelikož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx voleb (§58 xxxx. 1 písm. x/ zákona x. 491/2001 Xx.), xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx příslušná xxxxxxxxxx §102a x §107 xxxxxxxx xxxxxxx.
K bodu 4 (§90 xxxxxxxx xxxxxxx)
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx pod 5 (xxxxxxxx) se upřesňuje xxxxx §90 tak, xx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §84 xxxx. 2, neboť xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx případech „xxxxxxxx“, x xxxxx některé xxxxxxxxx může vykonávat x nadále. Xxxxx xx x úpravu xxxxxxxxxxxx stávajícímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx precizně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §84 xxxx. 2 x §85 xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. i rozhodování xxx §104 xxxx. 1 xxxx §103 xxxx. 6 obecního xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx uvedených x §84 xxxx. 2 x §85 xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozpočtová xxxxxxxx x xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx provizoria, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a novými xxxxxxx xxxx uplynout x xxxx xxx 6 xxxxxx x xxxxxxxxx těchto omezených xxxxxxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
K bodu 5 (§91 xxxxxxxx xxxxxxx)
Xxxxxxxxxx x komunálních xxxxx x xxxx 2006 xxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxx §91, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx změna xxxxxx xxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx x bezproblémové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) je třeba, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 obecního xxxxxxx neodpovídá platné xxxxxx úpravě zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolává zejména xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §91 x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx volební xxxxxxxxxxx již nezná (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx jde x návrhy xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §54 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx soud xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxx, xxxxx nynější xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxx xxxxxxx komisí xxxxx §51 a registračním xxxxxx podle §47 (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nutno xxxxxx x xxxx, xx §91 obecního xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků voleb Xxxxxx volební xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxx bylo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx a Xxxx) xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx neplatnost voleb x xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Soud xxxx následně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx hlasování, což xxxx xxxxx §54 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx skutečného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxx i xxxxxxx xxxxx tímto „zastupitelstvem“ xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx a zpochybnitelné.
Z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx přizpůsobení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mj. xxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
X §91 xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, případně dosavadní xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §107 obecního xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx vykonával xxxxxxxxx starosty xxx §103 xxxx. 6). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dříve, xxx xxxxxx lhůta xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx voleb xxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí - Xxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Státní xxxxxxx komisí), a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (pokud xxxxxx xxxxxx vyhověno). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (xxx. od xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx návrhu xxxx xx právní moci xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxx xxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx najevo, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xx, aby xxxxxxxx svolané zasedání xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vyžadovat splnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §93 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxx xxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starostu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx neplatnost xxxxx xx hlasování x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx starostovi, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx podání xxxxxx xxx xx příslušném xxxxxxxx soudě xxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x je proto xxxxx, xxx xxxxx xxx x soudu xxxxx nejpozději x xxxxxxxx den xxxxx (xxxx. §67 odst. 3 a 4 xxxxxx o volbách - Lhůta xxxxxx xxxxx xxx je xxxxxxxxx, je-li poslední xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 16.00 xxxxx. Lhůty xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.). Xx xxxxxxx, xx starosta xxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobní lhůty xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx byl či xxxxxx.
Xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx důsledky podle §54 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx, xxxxxxxxx starosta či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoci xxxxx §107 obecního xxxxxxx (xxxxxxxxx o pravomoci xxxxx §107 odst. 2 xxxxxxxx zřízení), x xx opět xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Ustavující xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ ustanovení, podle xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx rady obce; xx xx dne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xx místostarosta xxxx (§107 xxxxxxxx xxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx zasedáním xxxx xxxxxxxx xxxx x samozřejmě xx xxx xxxx být xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (xxxxxxxx xx na xxx x xxxxxxxxxx §93 xxxxxxxx xxxxxxx).
X §91 xxxx. 2
Xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx zákon x „xxxxxxxx“ xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx, že zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx svoláno x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxx doposud - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx nastává až xxxxxxxxx 15 xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1, jestliže x xxxx lhůtě xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx rozhodné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx do 15 xxx; podstatné xx, xx v 15xxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx x xxxx xxxxxxx). Nově xx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nečinnosti obecního xxxxx xxxxx §93 xxxx. 1 obecního xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx informovat x xxxxxxxxxxx zasedání xxxxx přímo Ministerstvo xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx úřední xxxxx. X xxxxx xx xxxx samozřejmě informace xxxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (7 dní xxxxx §93 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx oprávnění dosavadního xxxxxxxx xxxxxx ustavující xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx zastupitelstvo xxx, xxx xx konalo xx 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §107 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §103 xxxxxxxx zřízení) xxxx v praxi xxxxx x xxxxxxx, xxx dosavadní starosta xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sice xxxxx, xxx xxx, xx xx xxxxxx xxxx konat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 15xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx starosta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xx 20. xx 30. xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxx oprávnění (xxxxxx xxxxxxxx xx x §103 obecního xxxxxxx) xxxx dosavadní xxxxxxxx (xxxx. §107 obecního xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x 15xxxxx xxxxx, tj. dříve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v důsledku xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx uplynutím 15. xxx xxxxx nevznikne) xxxx až xx xxxxxxxx 15denní lhůty - v tomto xxxxxxx sice xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dle §91 x ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx dosavadním starostou xxxxxxx ustavující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x proto xxxxxx třeba, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx - x xxxxx případě realizací §91 xxxx. 2 - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxx čl. 101 odst. 4 Ústavy.
K bodu 6 (§98 xxxxxxxx xxxxxxx)
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1.7.2006 xxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx určitým způsobem xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx:
x) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx (§98 xxxx. 2). Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (§102 odst. 2 x 3) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx; xxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx §84 xxxx. 2 xxxx. x/, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx x x úpravě xxxxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x §98). X xxxxx xx xxxx dovozováno, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxx xxxxx x odkazu xx §84 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx opravuje (xxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx xxxxxx §98 xxxx. 2 způsobuje x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obce x xxxxx obtíže. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx správce xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxx obce dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx starosty, xxxxxxx x §103 obecního xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provizoria. Za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxx některá xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxxx případy, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyžadovat xxxx xxxx x xx tuto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „provizoria“). Xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxxxx obce xxxx xxxx svěřována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx plnohodnotně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx volené xxxxxx. Ačkoli xx xxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nelze x výkonu této xxxxxx přistupovat xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány obce (xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx obecního xxxxx, xx tento xxxxxxxx správci. Tato xxxxxxxxxx totiž vyplývá xxx xxxxxxx z xxxx, xx správce xxxx xxxxx x xxxx obecního úřadu, x tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak bylo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxx §98 xxxx. 4 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx kontroluje xxxxxxx správce obce), xxxxx toto oprávnění xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx x Ministerstvem xxxxxx.
x) Xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxx obce xxxxx xx samostatnou xxxxxxxxx xxxx (§98 xxxx. 2). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx provizorní xxxx xxxx, tedy „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nefunkčnost xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx obce již xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx. Zákon pro xxxx případy obsahuje xxxxx specifické xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xx zejména x §65 obecního xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx orgán obce xxxxxx povinnost podle §7 xxxx. 2 (xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), rozhodne xxxxxxx xxxx, xx pro xx bude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx výkon přenesené xxxxxxxxxx xxxx být x xxxx, ve xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nenarušen x x xxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx správce obce xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx oprávněn podepisovat xxxxxxx xxxxxxxxxx.
x) Upřesňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxx xxxx (§98 xxxx. 3). Nyní xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obce xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která organizační xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx financí), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxx správce xxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxx xxxx zajišťuje (xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x obci xxxx.).
x) Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx správce obce. Xxxxx se x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §98 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx již zrušeném xxxxxx č. 152/1994 Sb., se xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise (§22 xxxx. 1 xxxxxx x. 152/1994 Xx.). Xxxxx se dále xxxx stávajícího xxxxxx xxxxxxxxx v §98 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx zřízení, xxxxx xx vzhledem xx koncepční xxxxx §89 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vypouští rovněž xxxxx xxx jmenování xxxxxxx xxxx v xxxxxxx nezvolení starosty xx xxxx xxxxx xxx 6 xxxxxx (xxxxxxxxx §98 odst. 1 písm. x/), xxxxx xx xxxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 6 xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ukazuje xxxx xxxxxxxx x neodpovídající xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx člena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx předkladatele xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spravující xxxx xxx xxx ustanoven xxx x xxxxxxxxx, xxx obec xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 101 xxxx. 4 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxx §103 odst. 6 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx jmenování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx (obec Hajany). Xxx obdobná xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx (§93) x xxxxx xxxxxxx xxx jmenování xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx okamžik xxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx dne. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Změna xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx činnost xxxxxxx xxxx končí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 7 (§102a xxxxxxxx xxxxxxx)
Xxxxxxxxxx xxxxx reaguje xx dosavadní xxxxxxxxxx x „překlenováním“ xxxx xxx xxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx zaniká xxxxxxxxxxxxxx xxxx - xxx §55 xxxx. 2 písm. x/ xxxxxx x. 491/2001 Xx.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx ještě x omezenými xxxxxxxxxxx, xxx x praxi xxxxxxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxx jak s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx. Velkým xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§54 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxxx xxx vyhlášeny opakované xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x z xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx činit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx proto xxxxxxxxx xxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích) xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (viz §107), xxx xxx dosavadní xxxx (§102x).
X §102x xxxx. 1
X xxxxxxx, xx v xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, bude tato xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxx xxxx, popřípadě xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx než 15 x xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx nové xxxx (xxx §99 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx §102a xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xx bude xxxxxxxxx x na §102 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xx případy, xxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx (xxx §102 xxxx. 5 obecního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx).
X §102a xxxx. 2 x 3
Ustanovení §102x xxxx. 2 x 3 xxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxxxxx x §54 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xx xxx xxxxx xxx konání xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx neplatnost xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (písm. a/) x xxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxx x průběhu x výsledku xxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2. X xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx doba do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zpravidla xxxxx než 3 xxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx byla oprávněna xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 vykonávat x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxx §90 xxxxxxxx xxxxxxx). Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx voleb xx hlasování (xxxx. 2) nebo xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx okrskové xxxxxxx komise (xxxx. 3), x obou xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
X §102x xxxx. 4
Xxxxxxxxxx §102x xxxx. 4 reaguje xx xxxxxxx obcí, xx xxxxxxx xxxxx xxxx voleb xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx (§99 xxxx. 2). Xxxxx xxxx totožné xxxxxx jako x xxxx xx xxxxxxx, xxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obce (x xxx xxxxxxxx, xx v tomto xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nového xxxxxxxx, případně, xxxxxxxx xx volbách xxxx xxxxxx 15 a xxxx xxxxx zastupitelstva, xx zvolení xxxx xxxx obce. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §102a xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §107 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxxxx x §102a xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého v xxxxxxx, xx dosavadní xxxxxxxx nevykonává xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místostarosta nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §103 odst. 6 xxxxxxxx xxxxxxx (xxx návrh §107).
K bodu 8 (§107 xxxxxxxx xxxxxxx)
Xxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxx xx zastupitelstva xxxx (xx. ode dne, xxx se xxxx xxxxx x obci xxxxxxxxxxx) do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §103 (xxxxxxxxx starosty). X xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx pravomoci x xxxxxxxxx místostarosta (xx-xx jich xxxx, xxx xxxxxxx), xx. xxxx plnit xxxxx xxxxxxx xx xxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx splnění xxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, který xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx bylo xxxxxxxxxx §107 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx praxi, nicméně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx o xxxxxx (§103), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvláštních právních xxxxxxxx, x xx xxxxx §103 odst. 4 xxxx. h) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 94/1963 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx starostu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (místostarosty) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx podle §91 xxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx základě výslovného xxxxxxxxxx §91, xxxx xx musela xxx xxxx pravomoc znovu xxxxxxxxx x §107 xxxxxxxx zřízení (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 - srov. §107).
Xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x nikoli x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx (x xxxxxx textu xx hovoří x xxxxxx pravomocí starosty). Xx xxxx tak xxxxx, xxxxx zatímco xx funkci lze „xxxxxxxxxx“, je výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxxxx nelze. Je xxxxx třeba důsledně xxxxxxxxx výkon xxxxxx „xxxxxxxx“ podle obecního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §107 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx spojuje xxxxx x jeho xxxxxxxx zastupitelstvem obce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx funkci, xx xxxxx xxxxxxxxx svěřených xxxxx §107 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo zákonem x je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ochoten xxxxxxxxx (xxxxxxx konstrukce tyto xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx se v xxxxxx volbách xxxx xxxxxx xxxx zvoleného xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx vazby na xxxx členství v xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx své funkce xxx nadále xxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx (takovou možnost xxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx „xxxxxxxxxxx starosty“ je xxxx situace xxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žádnou xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx jednáním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (povinností) xxxxxx (zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neumožňuje „xxxxxxxxxx“ xx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x takovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx). Návrh xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxx xx tímto xxxxxx x xx xxxxxxxx zájmu.
Tato xxxxxx xxxxxx není v xxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §107 xxxxxxxx xxxxxxx xx x návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx (výkon xxxx funkce zanikl xx xxxxxxx mandátu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx starosty xxx svém zvolení xxxxxx, xxxxxxxx akceptoval x možnost, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §107 obecního zřízení. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obdobná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx z pracovního xxxxxx a nachází xx ve xxxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxx rovněž musí x xxxxxx, byť xxxxx do xxxxx xxxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx dobu xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx vykonávat práci x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §107 obecního xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx výkonu odměna (xxxx. §75 odst. 5 xxxxxxxx zřízení). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx svěřených xxxxxxxxx xxxxx §107 obecního xxxxxxx, s xxxx xxxxxxx x případný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx rady xxxx, která i xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §102a xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx uvádí, xx v xxxxxxx, xxx xx volby xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx členy xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§23 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx), je xxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §107 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxx obci vůbec xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkčního xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx x není xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §107 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starosty), xxxxxxx výkon je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx „den xxxxx“ x xxxx.
K bodu 9 (§137 xxxx. 1 obecního xxxxxxx)
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx neurčuje orgán xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části. V xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxx Ministerstvo vnitra xxx §91. Tato xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dozor x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx členěných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxxxxx xxxxx (ty xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Ministerstva xxxxxx lépe x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx koncepcí xxxxxx xxx nyní xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx jde x xxxxxxx části (xxx §92 xxxx. 1 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx).
X ČÁSTI XXXXX
K bodu 1 a 2 (§39 krajského xxxxxxx)
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §39 upravující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxx, x ohledem xx zákon č. 130/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x x xxxxx některých xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx zřízením. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §91 xxxxxxxx xxxxxxx.
K bodům 3 a 4 (§45 xxxx. 1 x 2 krajského zřízení)
V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje (§45 xxxx. 1) xxxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx uvedených x xxxxx §90 xxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx bude xxx zastupitelstvo v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x provádět xxxxxxxxxx opatření (§45 xxxx. 1 krajského xxxxxxx).
Xx vztahu ke xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx situace xxxxxx xxxxxxxx §60a x §64b xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx §89 xxxx. 3 xxxxxxxx zřízení).
K bodu 5 a 6 (§50 xxxx.&xxxx; 2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxx)
X xxxxxxxxxxx s xxxxxx §64b krajského xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxx důvodová xxxxxx x §75 xxxxxxxx xxxxxxx.
K bodu 7 (§60 xxxxxxxxx xxxxxxx)
Xxx xxxxx §102a xxxxxxxx zřízení. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx 130/2000 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákona č. 490/2001 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlasování (xxxx. §41 odst. 5 xxxxxx x. 130/2000 Xx.).
K bodu 8 (§64b xxxxxxxxx xxxxxxx)
Xxx xxxxx §107 xxxxxxxx xxxxxxx.
X XXXXX XXXXX
K bodu 1 (§55 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx)
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx §75 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x době xxx xxx xxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx nového primátora xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx modifikovat x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx primátora i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. K důvodům x xxxxxxxxx této xxxxxx úpravy viz xxxxxxxx xxxxxx x §75 xxxxxxxx xxxxxxx.
K bodu 2 (§61 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx)
Xxxxx xxxxxxxx §61 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx, upravující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, x xxxxxxx na xxxxx č. 491/2001 Sb. x xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx x obecním zřízením. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx xxxxxx x §91 xxxxxxxx xxxxxxx.
K bodům 3 a 4 (§69 xxxx. 3 x §69x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze)
Viz xxxxxxxxxx xx změně §102a obecního zřízení.
K bodu 5 (§75 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx)
Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §107 xxxxxxxx xxxxxxx.
K bodu 6 a 7 (§93 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx)
Xxxxx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx správce xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 491/2001 Sb. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx viz xxxxxxxx xxxxxx x §98 xxxxxxxx xxxxxxx.
X ČÁSTI XXXXXX
K čl. IV (ÚČINNOST)
Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2008 xx navrhuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Naléhavý xxxxxx xxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákony, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
V Xxxxx xxx ... 2008
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx:
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx