Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti evidence tržeb v souvislosti s vyhlášením nouzového stavu
788/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne … 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx na tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
(1) Subjekt xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx evidenci xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, aby předešel xxxxxx zneužití, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dne 12. xxxxxx 2020.
(2) Xxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx informační xxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2020.
§2
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Důvodová zpráva
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx od 14:00 xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 xx xxxx 30 xxx. X xxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Tyto negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti ztěžují.
Negativní xxxxxx xx budou xxxxxxxxxx propadem xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pravděpodobně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zcela zajistit, xx xxxxxxx (i xxxxxxxxx poplatníci) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx pokladních xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návštěv xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x nezbytnosti navrhované xxxxxx úpravy
Ministerstvo xxxxxxx xxx dříve avizovalo, xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx odloží xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx situace x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx např. za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx docházet x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx již evidující xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx autentizačních xxxxx. X důvodu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx tržeb“), x xx xx xxxx xxxxxx nouzového xxxxx x rozsahu všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházet x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx (xxx odůvodnění xx xxxxxxxx xxxxx), a x období xxxxxxx 3 kalendářních xxxxxx x rozsahu evidenční xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx nouzového xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx evidenční xxxxxxxxx x xxxxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečný xxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx, xxxxx doposud xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, že k xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Rozpočtovým xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny PČR xx jeho 36. xxxxxx xxx 18. xxxxxx 2020.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x plně respektuje xxx Listinu základních xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními zásadami xxxxx Xxxxxxxx unie
Návrh xx plně slučitelný x právem Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx světle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Evropské unie.
S xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektuje závazky, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx přechodnou xxxx významnější xxxxxxxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečný xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxx xx její xxxxxxxx x poplatníků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx o úlevu x xxxxxxx, kdy xx nezbytné řešit xxxx xxxxxxxxxxx problémy.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx soukromí x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný zákon xxxx spojen s xxxxxxx xxxxxxxxxx riziky.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx a dopady xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 343/X x xxxx 2015.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s předložením xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx vzhledem k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. zejména k xxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxxxxxxx poplatníků během xxxxxxxxx stavu.
II. Xxxxxxxx xxxx
Xxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhlášeného xxxxxx České republiky xx 12. xxxxxx 2020 xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx údaji, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx účtenek xxx, aby předešli xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x blokem xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx zachována, xxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu nijak xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx zaslat xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx tržbě x xxxxxxxx xxxxxxx tomu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz §18 x 23 xxxxxx x evidenci tržeb), x xxxxxxxxx vystavit xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, evidovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx daně xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, který eviduje xxxxx xx zvláštním xxxxxx (xxx §23a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx), nebude xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 xxxxxx následujících xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvodem je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnosti, x xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxx teprve xx xxxxxxx xxxxxx x. 256/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxx poplatníci xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx týká x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení, xxxxx xxxx smysl xxx xxxxxx oznámení xxxxxxxx x provozovně, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s ustanovením §3 odst. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 23. xxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš, x. r.
Místopředsedkyně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx