Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti zaměstnanosti v souvislosti s mimořádnými opatřeními při epidemii v roce 2020 a o změně zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů
809/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx x xxxx 2020 a x xxxxx zákona č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
§1
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxxxxx opatření přijaté xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2020 x xxxxxx xxxxxxxx zdraví v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru /označovaný xxxx XXXX XxX-2/ x mimořádné xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx; §69 odst. 2 x §80 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx veřejného zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů x ochraně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebezpečí xxxxxx a rozšíření xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, opatření x xxxxxxx cest xx x ze zahraničí, xxxxxxxx xx státních xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx akcí, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx úřadů a xxxxxxxxx, xxxxxxx zavedení xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
(2) Xxxxx xxxx části xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx příspěvek xxxxx §78a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx do doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
§2
Xx xxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xx při xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) §78a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx nepoužije.
§3
Po xxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 2 se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §78a odst. 4 xxxx xxxxx zákona x zaměstnanosti xxxxxxxxx.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx
§5
Xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 168/2005 Xx., xxxxxx x. 202/2005 Xx., xxxxxx x. 253/2005 Xx., zákona č. 350/2005 Xx., xxxxxx x. 382/2005 Sb., xxxxxx č. 413/2005 Xx., zákona x. 428/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Sb., xxxxxx x. 495/2005 Xx., zákona č. 109/2006 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 115/2006 Xx., xxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxxxx č. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 159/2007 Xx., xxxxxx č. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 213/2007 Sb., zákona x. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 362/2007 Xx., zákona x. 379/2007 Sb., xxxxxx x. 57/2008 Xx., xxxxxx č. 124/2008 Xx., zákona x. 129/2008 Sb., xxxxxx x. 306/2008 Sb., xxxxxx x. 382/2008 Xx., zákona x. 479/2008 Sb., xxxxxx x. 158/2009 Sb., xxxxxx x. 223/2009 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 326/2009 Xx., zákona x. 362/2009 Xx., xxxxxx x. 149/2010 Xx., xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Sb., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 364/2011 Xx., xxxxxx č. 365/2011 Xx., xxxxxx x. 367/2011 Xx., xxxxxx č. 375/2011 Xx., zákona x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 470/2011 Xx., xxxxxx&xxxx; x. 1/2012 Xx., xxxxxx č. 401/2012 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 437/2012 Xx., xxxxxx x. 505/2012 Sb., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx x. 306/2013 Xx., xxxxxx č. 64/2014 Xx., xxxxxx x. 101/2014 Xx., xxxxxx č. 136/2014 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx, vyhlášeného xxx x. 219/2014 Sb., xxxxxx x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 84/2015 Sb., zákona x. 131/2015 Xx., xxxxxx x. 203/2015 Xx., xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx x. 317/2015 Xx., xxxxxx č. 88/2016 Xx., xxxxxx č. 137/2016 Sb., xxxxxx x. 190/2016 Xx., xxxxxx x. 24/2017 Xx., xxxxxx č. 93/2017 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 205/2017 Xx., xxxxxx č. 206/2017 Xx., xxxxxx x. 222/2017 Xx., xxxxxx x. 327/2017 Xx., xxxxxx x. 176/2019 Xx., zákona x. 210/2019 Xx., xxxxxx x. 277/2019 Xx.,&xxxx; xxxxxx x. 365/2019 Xx. x xxxxxx x. 33/2020 Xx., se mění xxxxx:
1. X §5 xxxx. x) xx xx xxxxx xxxxx xxxx 1 xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxxxx“.
2. X §24 xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx.
3. X §27 xxxx. 3 xx xxxxx „x xxx, xxx mu xxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnit xxxxxxxxxx uchazeče o xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xx vydání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,“.
XXXX TŘETÍ
Účinnost
§6
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx vyhlášení.
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanosti xx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxxxxxxxxx“). Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx na vzniklý xxxxxxx xxxx na xxxxx České republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 194 xx xxx 12. xxxxxx 2020 x důvodu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vznikem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. Xx xxxxxxx xxxxxx nouzového xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx uvedenému je xxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx také „Xxxx práce XX“) xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání x plnění povinností xx xxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx již byly xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jeho povinnosti x důvodu nemoci xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x x ním spojeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejné moci x xxxxxxxx orgánům xx nutno xxxxxxxxxx xx xxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx programu x xxxxxx zaměstnanosti podle §120 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x prokazování xxxxxxx xxxxxxxx bezdlužnosti, xxxx xx zaměstnavatel xxxx x evidenci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedené xxxxxxxxx xxxx celním xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x na penále xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xx v xxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx straně zaměstnavatele.
Pokud xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti Xxxxxx xxxxx ČR, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx tak, že xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxx požádá“ x xxxxxxxxxxxxxxx vhodného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx zákonem o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxx podávána xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxx aplikační xxxxx xxxxxxxx, neboť použitý xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx x zákoně x zaměstnanosti x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx žádosti doručené xxxx například prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx podatelně xxxxx xxxxx či xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x státního občana Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx x státního xxxxxx Xxxxx republiky, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xx xxxxx x jinak xxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxxx neschopnosti plnit xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx/xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx mu bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo shledáno, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uchazeči, xxx splnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx vydání příslušného xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx kalendářních xxx xx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x dále x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx poskytnutí příspěvku xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na chráněném xxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §120 xxxxxx x zaměstnanosti.
Důvodem xxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx týkající xx způsobu xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx moderních xxxxxxxxxxx xxx komunikaci fyzických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X zájmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je odůvodněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkování zaměstnání xxxxxx xxxxx x xxxxxxx mobilitu pracovní xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o zaměstnanosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svými xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx ochránkyně práv, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obvykle xxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx jejich trvalého xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se potvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti uchazeče x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve zdravotnickém xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x dočasné xxxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx úrazu xxxxxx x odpoledních xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx ČR danou xxxxxxxxxx x tento xxx oznámit (po xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Úřadu xxxxx XX x xxx xxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx oznámit). Xxxxx xxx kalendářních dnů xx poskytla xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vyplacených zaměstnancům x důvodu xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx. Toto opatření xx navrhuje po xxxx nouzového xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx trhu xxxxx xx xxxxxx x výše uvedenému xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx, kteří budou xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §120 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nouzovým xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx získat xxxx, x xx xxxxxxxx x enormní xxxxxxxxxxx příslušných xxxxx. X když xx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.&xxxx; xxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx návrh xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx x souladu x xxxxxxxx Evropské xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní veřejné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny
V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sociální dopady xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx dopad xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx získaných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx současná úprava xxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x navrhovanou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bezdlužnosti, xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vliv xx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.&xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit.
Refundace xxxxxxx xxxx nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v zákonem xxx xxxxxxxxx maximální xxxx příspěvku xx xxxxxxx zaměstnávání osob xx zdravotním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx 12 800 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx prostředků určených xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bude xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatelům x době nouzového xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvků xxxxxx xxxxxxxx bezdlužnosti, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovních míst, x xx x xxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
X hlediska xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon není xxxxxx s žádnými xxxxxxxxxx riziky.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx státu x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx státu.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx mít xx xxxxxxxx žádné dopady xxx xx životní xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxx úpravách x xxxxxxx zaměstnanosti x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx x roce 2020 x x xxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx předseda Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx řešit xxxxxxx zaměstnavatelů ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §120 zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx pracovních xxxx na xxxxxxxxx xxxx práce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxx část
K xxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx omezení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Pro xxxxx zákona xx xxxxxx definice xxxxx „xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx“, xxxxx i xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxx u xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx chráněném xxxx práce, kteří xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 2. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (označený jako XXXX-XXX-2) a vyhlášeným xxxxxxxx stavem na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx chráněném xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx čerpali xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na straně xxxxxxxxxxxxxx, což nyní xxxxxx úprava xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx souběh poskytování xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§78a xxxx. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx].
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx navrhuje, xxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xx podporu zaměstnávání xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx práce po xxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §78a odst. 4 zákona x xxxxxxxxxxxxx. I když xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx prokazování xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx mít x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx.&xxxx; xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x nouzovým xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žádosti x xxxxxxxxx bezdlužnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanosti xxxxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §118 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X když xx xxxxxxxxx budou poskytovat xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zaměstnavatel xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X části druhé - změna xxxxxx x zaměstnanosti
K bodu 1
Xxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“ u xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobočku Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx osob xxxxxx vázáno xxxxxxxx xx trvalý xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x působnosti Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o zprostředkování xxxxxxxxxx již v xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx mimo xxxxx trvalého xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx dojde rovněž x xxxxxxxxx administrativnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx žádosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx změna xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovišti Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx o zaměstnání - státních xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxx xx dojíždění na xxxxxxxxxxxxx je v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx uhradit xxx tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dojíždí x xxxxx trvalého xxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x převedení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx xx místa xxxx xxxxx trvalého xxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zabezpečované Úřadem xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx právě xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. b) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxx xxxxxxxx.
X bodu 2
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx fyzické xxxxx xxxxxxxx podat žádost x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx Xxxxx republiky x xxxxx způsobem xxx xxx osobním xxxxxxxxxx xx, přičemž xxxx postupováno x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Fyzická xxxxx xxxx tedy xxxx xxxx žádost podat xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podepsané příslušným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx certifikátu xxxxxxx akreditovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx elektronického podpisu xxxx xxxx. e-mailem, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona č. 300/2008 Sb., x elektronických úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx 3
Xx xxxxxxx xxxxxxxx z dosavadní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx nemoci xxxx úrazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uchazeči, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x mnoha xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx neschopnosti xxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx (xx úředních xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostavit na Xxxxx xxxxx ČR x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx - xxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx naléhavosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx řešení xx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 1. dubna 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, MSc., v.r.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx