Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 218/2000 sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů
959/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne 2009,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
XXXX PRVNÍ
Změna xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 35/1993 Xx., xxxxxx x. 96/1993 Xx., xxxxxx x. 157/1993 Xx., xxxxxx č. 196/1993 Xx., xxxxxx x. 323/1993 Xx., zákona x. 42/1994 Sb., xxxxxx x. 85/1994 Xx., xxxxxx x. 114/1994 Xx., zákona x. 259/1994 Sb., xxxxxx č. 32/1995 Xx., zákona x. 87/1995 Xx., xxxxxx x. 118/1995 Xx., xxxxxx x. 149/1995 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., zákona x. 316/1996 Xx., xxxxxx č. 18/1997 Xx., xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxxx x. 209/1997 Sb., xxxxxx x. 210/1997 Xx., xxxxxx č. 227/1997 Xx., xxxxxx x. 111/1998 Sb., xxxxxx x. 149/1998 Xx., xxxxxx x. 168/1998 Xx., xxxxxx x. 333/1998 Xx., xxxxxx x. 63/1999 Xx., zákona x. 129/1999 Sb., zákona x. 144/1999 Sb., xxxxxx x. 170/1999 Xx., zákona č. 225/1999 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx č. 3/2000 Xx., xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxxxx x. 27/2000 Xx., xxxxxx x. 72/2000 Xx., xxxxxx x. 100/2000 Sb., zákona x. 103/2000 Xx., xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Xx., zákona x. 241/2000 Xx., xxxxxx č. 340/2000 Xx., 492/2000 Xx., xxxxxx č. 117/2001 Xx., xxxxxx x. 120/2001 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 453/2001 Xx., zákona č. 483/2001 Sb., xxxxxx x. 50/2002 Xx., xxxxxx č. 128/2002 Xx., xxxxxx x. 198/2002 Xx., xxxxxx x. 210/2002 Xx., xxxxxx č. 260/2002 Xx., xxxxxx x. 308/2002 Sb., xxxxxx x. 575/2002 Xx., xxxxxx x. 162/2003 Xx., zákona x. 362/2003 Xx., xxxxxx x. 438/2003 Sb., xxxxxx č. 19/2004 Xx., xxxxxx x. 47/2004 Xx., xxxxxx x. 49/2004 Xx., xxxxxx x. 257/2004 Xx., xxxxxx č. 280/2004 Sb., xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxx č. 360/2004 Xx., zákona č. 436/2004 Sb., zákona x. 562/2004 Sb., xxxxxx x. 628/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Sb., zákona x. 676/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Sb., xxxxxx č. 357/2005 Xx., zákona x. 441/2005 Xx., xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx č. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 552/2005 Xx., xxxxxx x. 56/2006 Xx., xxxxxx č. 57/2006 Xx., zákona x. 109/2006 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 179/2006 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Xx., zákona x. 203/2006 Xx., xxxxxx x. 223/2006 Xx., xxxxxx x. 245/2006 Sb., xxxxxx x. 264/2006 Sb., xxxxxx x. 267/2006 Xx., xxxxxx x. 29/2007 Xx., xxxxxx x. 67/2007 Xx., xxxxxx x. 159/2007 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 362/2007 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., zákona x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 482/2008 Xx., zákona č. 2/2009 Xx. , xxxxxx x.&xxxx; 87/2009 Xx., xxxxxx x. 216/2009 Xx., xxxxxx x. 221/2009 Sb., xxxxxx č. 227/2009 Xx., zákona č. 281/2009 Xx., zákona x. 289/2009 Xx., xxxxxx č. 303/2009 Xx., zákona x. 304/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx. x xxxxxx x. …/2009 Xx., xx xxxx takto:
1. X §4 xxxx. 1 xx xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x doplňují xx slova „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx emisních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“.
2. V §8 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
3. X §8 xxxx. 1 xx x na konci xxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxx slova „, xxxxxxx výnos xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx emisních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx splatnosti“.
4. X §8 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxx „xxxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxx“ a xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx slova „s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínek nabývat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“.
5. V §10 xxxx. 1 xxxx. x) xx za xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x výjimkou xxxxxxxx dluhopisů, xxxxx xxxxx xxxxx emisních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby,“.
6. V §22 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xx xxxxx „trhu,71)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx71), xxxxxx úrokového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x vyhlášenou xxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jeho splatnosti,“.
7. X §36 xxxx. 2 se xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx nahrazuje xxxxxx x xxxxxxxx xx písmeno x), xxxxx zní:
„u) x xxxxxxxxx výnosu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, sníženého x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxx tohoto státního xxxxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxx.“.
8. X §36 xx xx konci xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxx „U státních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx x daň xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dluhopis xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx celková xxxxxx xxxx sražená xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poplatníkovi x xxxxxx xxxxxxxx dluhopisů xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx.“.
XXXX DRUHÁ
Změna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. II
Zákon č. 218/2000 Sb., x rozpočtových pravidlech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx pravidla) xx xxxxx xxxxxx x. 493/2000 Xx., zákona x. 141/2001 Xx. xxxxxx x. 187/2001 Xx., zákona x. 320/2001 Xx., xxxxxx x. 450/2001 Sb., xxxxxx č. 202/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 479/2003 Xx., xxxxxx č.186/2004 Sb., xxxxxx č. 257/2004 Xx., zákona č. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 482/2004 Sb., xxxxxx x. 1/2005 Xx., xxxxxx x. 127/2005 Sb., zákona x. 361/2005 Sb., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 546/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 130/2006 Xx., zákona č. 138/2006 Sb., xxxxxx x.140/2006 Xx.,&xxxx;&xxxx; zákona x. 230/2006 Sb., xxxxxx x. 267/2006 Xx., zákona x. 174/2007 Sb., xxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxxx x. 26/2008 Xx., zákona x. 306/2008 Sb., xxxxxx x. 109/2009 Sb., xxxxxx x. 154/2009 Xx., xxxxxx č. 214/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx. x zákona x. 281/2009 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §14 xx za xxxxxxxx 6 vkládá nový xxxxxxxx 7, který xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 15b xxx:
„(7) Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxx náklady, xxxxx xxxxx vyúčtovány jako xxxxxxxx15x), jejichž výše xxxxxx xxx prokazována. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx
x) xxxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xx základě poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxx
x) xxxx pevná xxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx nebo jejich xxxx.
Xxxxxxxxx odstavce „7 xx 11“ xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx „8 xx 12“.
2. X §14 xxxx. 9 xx xxxxx „7“ xxxxxxxxx xxxxxx „8“.
3. Nadpis §35 xxx „Výkon xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.
4. X §35 xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 20 xxxxx:
„(1) Ministerstvo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státního dluhu xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nástroji x nabývat, zcizovat x právně zatěžovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroji; tyto xxxxxxx xx ministerstvo xxxxxxxxx sjednávat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx osoby,
b) xxxxxxxxxxx xxx xx státními xxxxxxxxx,
x) provozovat xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx styk; xxxxx platební xxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx systém x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx20),
x) xxxx xxxxxxxx zaknihovaných xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx osoby, x xxxxxxxx související xxxxxxxx; xxxx evidence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx, xxxx xx xxx v evidenci xxxxx a xxxxxxxx xxx xxx její xxxxxx xxxxxxx ministerstvo,
e) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; existence a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx úschovu x xxxxxx státních xxxxxxxxx x xxxxxx cenných xxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. x) může xx základě dohody x ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, je-li x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. a) může xx xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
5. X §35 xx za odstavec 2 vkládají nové xxxxxxxx 3 xx 5, které xxxxx:
„(3) Xxxxxxxxxxxx může v xxxxxxx státních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabývat xxxxxxxx fyzické osoby, xxxx xxxxxxxxx výnosu, xx xxxxx má xxxxx oprávněná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx státním dluhopisem xxxxx, použít xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úrokového xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx použilo xx úhradu xxxxxxx xxxxx věty první, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dluhopisů, xxxxx xxxxx xxxxx emisních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx x tímto státním xxxxxxxxxx právo, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; srážky vyhlašuje xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zřízená xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nepodléhá xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x není x němu třeba xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxx podnikatelské xxxxxxxxx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 a 4 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 6 x 7.
6. X §36 xxxx. 5 xx xxxxx „9“ xxxxxxxxx xxxxxx „10“.
ČÁST XXXXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
„15x) Čl. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 1080/2006 xx xxx 5. xxxxxxxx 2006 o Xxxxxxxxx xxxxx xxx regionální xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1783/1999, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 397/2009.
Čl. 11 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx XX č. 1081/2006 xx xxx 5. xxxxxxxx 2006 x Xxxxxxxxx sociálním xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 1784/1999, ve xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 396/2009.“.
20) §62 xxxxxx x. 284/2009 Sb., x xxxxxxxxx styku.“.
Důvodová zpráva
X. Obecná část
A) Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Zákon x daních x xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxx úpravu zdaňování xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozpočtových pravidel xxxxxxxxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickým xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx s úpravou xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx zákona xx xxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, které spočívají xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sazbě, xxx xx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo k xxxxxxxxxx xx finančním xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx x vyhlášenou xxxxxxxx cenu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 15 %. Zároveň xx navrhuje příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vyjmout x xxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dluhopisů xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státní dluhopisy xxxx xxxxxx výhradně xxxxxxxx osobám. X xxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxx přizpůsobit xxxxxx režim xxx, xxx byla administrativní xxxxx přenesena x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx produktem xxxxxxx x osvobození xx xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx §35 odstavců 1 x 2 zákona x.218/2000 Xx. je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxx. Změna xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínek nabývat xxxxxxxx fyzické osoby.
D) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx stanoví Ústava x zákon č. 2/1993 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále „Xxxxxxx“). Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx slouží xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 a čl. 11 xxxx. 3 Listiny xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neodporují ústavním xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákon x xxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx ustanovení x principy xxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x neodporuje ústavním xxxxxxxxx.
X) Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x mezinárodními smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx slučitelnost x xxxxxxxx xxxx XX
Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.
X hlediska xxxxxx x daních x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx vztahují xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmu. Xxxxxxxxxx xxxxxx není x rozporu s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nezakládá dvojí xxxxxxx nebo dvojí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx o lidských xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství a xxxxxx se judikatury xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx 2004/39/EC x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx /xx. 2 xxxx.1 písm. x/, xxxxx správu veřejného xxxxx vyjímá xx xxxxx dosahu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxx č. 190/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx navrhovaného řešení xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx mužů x xxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx státní xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx xxxxxxxx xx u xxxxxxxxxx - fyzických osob xxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro fyzické xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
X) Důvod xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx se, xxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bude Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zahájit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kanálu xxxxxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx prodeje x xxxxxxxx vstoupení xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx problémů způsobených xxxxxxxx xxxxx.
XX. Zvláštní xxxx
X xxxxxxxxxx na emisi xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx xxxx zdanit x xxxxxx dluhopisů xxxxx úrokový výnos, xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náklady spojené x xxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx státního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx. vyhlášenou xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 15 %. Xxxxxxxx x xxxx, že se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zaokrouhlení daně xx xx xxxx xxxx x veškerých xxxxxx, xxxxx plynou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx na xxxx xxxxxxxxx xxxx. Základ xxxx x daň x xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx srazit x xxxxxx xxxxxxx.
X §14
Xxxxxxxxxx xxxxxx §14 xxxxxx x. 218/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politiky XX, ke xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx ekonomiky xxxxxxxxx států x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x celkové xxxxxxxxx implementace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx EU x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx EU. Možnost xxxxxxxxx výdajů nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vyúčtovány xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx administrace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strukturálních xxxxx XX. Paušální xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxxxx xxxxx pro administrátory xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projektů.
K §35
Xxxxxxx xxxxxx §35 xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxx x.218/2000 Xx. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx aktualizace x doplnění činností xxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx dále xxxxx x xxxxxxx xx spuštění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby.
Co xx xxxx xxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxx státního xxxxx, dochází xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby poskytované xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx státního dluhu xxxxxxxxx. Vedle xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x investičními xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx trh x investičními nástroji, xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx systém.
Vydávání státních xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Hlavě X xxxxxx č. 218/2000 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č.190/2004 Sb., x dluhopisech, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č.166/1993 Sb., x Nejvyšším xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č.256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx prodej xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxx dluhopisů xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx investiční xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhopisů xxxx xxx xxxx dáno xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx organizací, xxxx xx samo (xxxx. xxxx příspěvková xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx povolovacímu režimu x dohledu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, xxx s xxx xxxxxxx počítá x xxxxxxxx 2004/39/XX o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx /xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x)/, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svého xxxxxx. Xxxxxxxxx úlohu ovšem xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx schvaluje xxxxx x dluhopisovém xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad.
Pro vyloučení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x úschovu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx prodejní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxx zpětného odkupu, xx. bez xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x 5 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, odstavec 3 x 4 xx xxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobám. Z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx odstavci xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx provoz xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx) je ministerstvu xxxxxxxxx zákonné povolení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x něho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx dluhopisů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 20 % x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 10 %, která xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx střediska xxxxxxxxxxxx, xxxxx bude prodejní xxxxxx komplexně provozovat. Xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx emisní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nabývat xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se rozhodlo xxxxxxxx do dluhopisů x xxxxxxxxx xxxx xxxxx dluhopisu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x stabilní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx delší, tím xxxx xxxx plněny xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx hodlá xxxxxxxxx xxxxxx zmenšování srážky xxxxxxxxxxx xxxxx; po xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx až xx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nule. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx snižující xxxxxxx xxxxx dluhopisu xx xxxx držení, x xx xx do xxxx 8,5 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Výši xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx x xxx, xxx xx xxxxx datum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxx x xxx, xx mu xx xxxx kdykoli xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to xx xxxxxxxxx cenu, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx tržního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx získá x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nebude xxxx xxx xxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxx občanů xxxx použita na xxxxxx nákladů prodeje xxxxxxxxx obyvatelstvu.
Navrhovaná xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X Xxxxx dne 19. xxxxx 2009
xxxxxxxx xxxxx
xxxxxxx financí
Xxxxx textu xxx.xxx.xx