Vládní návrh zákona o Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů
575/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx …………... 2019
x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxx ustanovení
(1) Xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nařízení vydané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxx územního samosprávného xxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správními xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), x
x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xxxxx výkonem (xxxx xxx „akt“).
(2) Správcem Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správce“) xx Ministerstvo xxxxxx.
(3) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezplatně x xxxxxxxxx xxxxxxx přístupná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxx „Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů“ xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Sbírku xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona.
§2
Vyhlášení xxxxxxxx předpisu
(1) Xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zveřejněním xx Xxxxxx právních předpisů.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vydal, xxxxxxxx jeho xxxxx x otevřeném a xxxxxxxx čitelném formátu x xxxx metadat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formuláře xx datové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx účel. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx možné xxxxxxxxx právní předpis xxxx xxxx část xx strojově xxxxxxxx xxxxxxx, zveřejní se xxxxxx předpis xxxx xxxx část pouze x otevřeném formátu.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) číslo xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxx §6,
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx předpis xxxxx,
x) xxxxxx úpravy,
h) xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) označení xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxx vyhlášen xxxxxxxx xxxxx odstavce 4.
(4) Xxxxxxx-xx překážka xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x existenci xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx předpis xxxxx.
(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxx bránící xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx desce. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, zveřejní neprodleně xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx předpis xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx podle xxxxxxxx 2; xxxx zveřejnění xxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4.
§3
Informování o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Správce x vyhlášení právního xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Správce xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx, xxxxx právní xxxxxxx vydal, zveřejní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxx 15 xxx xxx dne, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1. X xxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx nebo xxxxxxx xxxx uvede označení xxxxxxxx předpisu, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xx úředních xxxxxxx xxxxxxxx úřadů xx xxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 4, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
§4
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a právní xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2.
(2) Xxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxx xxxxxxx správního xxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne následujícího xx xxx jeho xxxxxxxxx. Vyžaduje-li xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxx xxx následujícího xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx-xx pro xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ohrožení xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx právní xxxxxxx nabude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Je-li x xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku xxxx x právním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, nabývá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx po dni xxxx xxxxxxxxx.
§5
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx
(1) Za xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx-xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxx, rozdíl xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášeným xx Xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; postupuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 a 3. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx text xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu nebo xxxxxxx zůstává xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx územní samosprávný xxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxxx xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxx xxx otevřeném, xxxxxxxxx xxxxxxxx čitelném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx formátu; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 2 x 3. Zjistí-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx.
(4) Zjistí-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxx předpis xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx o xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx. Zjistí-li tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, upozorní xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a 3 xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(6) Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx vyhlášen xxxxxxxx podle §2 xxxx. 4, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 5.
§6
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xx označují xxxxxxxxx čísly v xxxxxxxx řadě. Pro xxxxxx předpisy každého xxxxxxxx samosprávného celku x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx samostatná xxxxxxx řada. Číselná xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx každého xxxxxxxxxxxx roku.
§7
Xxxxxxxxx xx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hodinách bezplatně xxxxxxxx do Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§8
Zveřejňování xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx úřadu nebo xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx,
x) xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, krajského xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva nebo xxxxxx ústředního správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x
x) xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx o pozbytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx předpisu územně xxxxxxxxxxxxx celku.
(2) Ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxx x xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxx1),
x) rozhodnutí x stavu nebezpečí xxxxx xxxxxxxxx zákona2),
c) xxxxxxx, na základě xxxxx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx3) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x
x) usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx referenda xxxx x tom, xx xxxxxxx referendum xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx4).
(3) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Orgán, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vydal, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x otevřeném x xxxxxxxx čitelném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronického xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx uveřejní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(4) Za xxxxxxx x správnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá ten, xxx je xxxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxxx-xx xxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx textem aktu xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahem aktu, xxxxxxx jeho xxxxxx; xxxxxxxxx přitom obdobně xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxx text xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
§9
Xxxxxxxxx ustanovení
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, zveřejnit xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx spolu s xxxxxx metadaty nejpozději xx 3 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(2) Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejnit xxxxxx xxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Právní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, které xxxxxx zveřejněny xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1.
(4) Povinnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly vydány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(5) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sídelního xxxxxx nebo zóny, xxxxxxxx plánu xxxx xxxx regulačního plánu, xxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xx Sbírce právních xxxxxxxx nezveřejňují.
(6) Akty xxxxxxx v §8 xxxx. 2, xxxxx xxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §8 odst. 3 xx 5 xx xxxxxxx xxxxxxx.
§10
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2021.
1) §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) §3 xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3) §39 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
4) §13 xxxx. 2 x §14 xxxxxx x. 118/2010 Xx., o xxxxxxxx referendu a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
XXXXXX ČÁST
1. Zhodnocení xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx současného xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žen
Právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxx Xxxxxx XX. X čl. 104 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx působnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - originární xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx normotvornou pravomoc xxxx x xxxxx xx třeba xxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx kraje, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ústavních xxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx (článek 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Z xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx jistoty. X xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx adresáti xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx znát xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx práva, xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx dostupností xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud, x to xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx na výklad xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx – x xxxx xxxxx xxx xxx 4 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vyvěšením xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního úřadu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 1 zákona o xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx, §45 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxx xxxx ukládají xxxxxxxxx zákonné normy xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaslat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům (§12 xxxx. 6 zákona x obcích, §8 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx, §45 xxxx. 12 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx). Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy x xxxxxxx samosprávným celkům) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx x vyhláškou č. 442/2006 Sb. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx věcné působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 442/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení §8 xxxx. 2 x 8 zákona x krajích, xxxxx xxxxx xx kraj xxxxxxx stejnopis Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, zveřejnit xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx (x případě Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxx xxxxxxxxx uložena xxxx).
X xxxx xxxx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxxx povinnost zveřejnit xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx všechny xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxx plněna. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx adresátů se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xx možnost xxxxxxxxxx xx nich x xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xx Ministerstvu vnitra, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx technickými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nepochybně xx xxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx komfortním xxxxxxxx xxxxxxxx s povinnostmi, xxxxx jsou xxx xxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx narušena předvídatelnost xxxxxxxxxx jejich jednání.
K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.4.2016, xx. xx. I. XX 2315/15, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „způsob publikace xxxxxxx xxxxx, že xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věc xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xx kraje, x že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx obecních, xxxxxxxxxxxxxx xx internetu - xx pro soudy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obtížemi. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx své xxxxxxxx na xxxxxx - zpravidla xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Závěrem Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx uvedené xxxxxx xx xxxx odstraněny, xxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx již xxxx jsou shromažďovány xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx relativizuje dostatečnost xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xx x xxxxxx xxxxxxxx normami xxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v případě xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x logicky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx, xxxxx x hl. xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (především xxx obcí) xx xxxxxxxxx x xxx, xx orgány xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx XX x fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx x součinnost xxx xxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxx činnosti xxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx obecními právními xxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxx ohledu pravidelně xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x xxxxxxxxx spádových xxxxxx xxxxxxxxxx xx mateřských xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx poplatcích a xxxxxx xxxxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x žádostmi x sdělení počtu x seznamu xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx ČR x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obcí, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx právní předpisy xxxx xxxx xxxxx xxx obtížně dohledatelné xxxx. xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx
Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i ministerstva x xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x mezích xxxxxx x jsou-li x xxxx xxxxxxx zmocněny. Xxxxxx XX neomezuje xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxx vydávat právní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx úřady ústřední, xxx toto xxxxx xx splnění ústavních xxxxxxxx přiznává xxxx xxxxxxxx úřadům. Xxxx xxxxxx předpisy tak xxxxxx mít celostátní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx č. 309/1999 Sb., x Sbírce xxxxxx x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstev x xxxxxxxxxx správních úřadů. X souladu s §1 odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx se xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvy x ostatními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady; xxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxx xxxxx řešen xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx stanovily xxx xxxxxxx publikační xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxxx §78x xxxx. 1 vydává xxxxxxx xxxx nařízení xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x souladu x §78 xxxx. 1, 6 x 7 xxxxxx Agentura ochrany xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx), zákon č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx hygienická xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxx), xxxxx č. 166/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dle §46 xxxx. x/ x §49 odst. 1 xxxx. x/ vydává Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Praze právní xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxxx §76 odst. 3 Xxxxxx veterinární xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx č. 326/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §76 xxxx. 2 vydává Xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rostlinolékařských xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xxxxxx celostátní xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx. Nevyhovující xxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x různých xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx informačním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx vztahovat xxx xx ty xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx jejich xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxx akty správních xxxxx, které xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení. Xxxxxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxxxx xxxx profesních xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx
Xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx zveřejňována xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí dozorových xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxx výkonu dozoru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlašovaných ve Xxxxxx právních xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx na zrušení Xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx §65 x 66b xxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxx obec xxxx vykonávat přenesenou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;&xxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxx; rozhodnutí o xxxxx nebezpečí podle xxxxxxxxx zákona; území, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny; usnesení xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx otázce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konat. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx
Xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy zákazu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx xx neutrální.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx (xxxx jen „právní xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx norem x xxxxxx xxxx, kterou xx x ohledem xx současný xxxx xxxxxxxxxxxx technologií xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vznikne xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sloužit x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx právních xxxxxxxx“) bude veřejně xxxxxxxxxx elektronickým informačním xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx platného xxxxxxxx řádu). Stanovení xxxx podmínky xx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx, xxxx. správním xxxxxx, xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spočívajícího x posílení xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx adresátů. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx cílů bylo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx taková podmínka xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x x zásadě xx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx úřadu dostát xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, díky xxxx xxxx možno xxxxxxxx x informačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů vydaných xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx bude xxxxx zadat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxx publikovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx určitém xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozdějším xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxx výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxxxxxx: sdělení kraje x xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; území, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxx, že xxxxxxx referendum xxxxxxxxx, xxxxxxxx o navržené xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx; Xx Xxxxxx právních předpisů xxxxx zveřejňovány x xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx posouzení xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx a právního xxxxxxxx správního úřadu. Xxxx se zde xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx v xxxxx výkonu dozoru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlašovaných xx Xxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rejstříku xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx.
Xxxxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dokumentům xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx využít vícero xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx ovšem xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx referenda, x xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx x kraji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů).
Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x platné x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx předkládaného xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné x xxxxxxxx primárního xxxx xxxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx bude xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x všech xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navrhuje xx i xxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx pozbytí platnosti xxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxx x účinných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí xx xxx 100 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přenesené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, krajů x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx léta 2014 - 2016 xxxxxxxx rovněž přehled xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx; xxxxxx jich bylo 1509.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxx v roce 2017 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxx 2010. Účelem xxxxxx projektu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to v xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx počtu xxxx xxx 6 000 xxxx x České xxxxxxxxx xxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx 4 500 xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 6500 xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx vydaných před xxxxx 2010, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 55% xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx aktuálních, xxxxxxxxx 15% je x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 30% je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx.
X xxxx 30. xxxxxx 2019 xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 1 100 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx poskytnutá na xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxx poskytnuta xx více xxx 130 xxxxxxxxx) zrušeno xxxx než 900 xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek x u xxxx xxx 600 obecně xxxxxxxxx vyhlášek xxxx x xxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx, že xxxxx 30% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx xxxxx 2010 xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx pokračuje x x xxxxxx xxxxxxxx roku 2019 x cílem, aby xxxx xxxx xxxxxxx xx upravily obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2010, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx nepotřebné. Xxx xxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx informačního systému Xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx čemuž xxxxx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, příp. x xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx, na xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona.
Dopady xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx mužů x xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx úpravy xx nezbytná s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aspekty současné xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxx trvalé xxxxxxxxxxxxxx adresátů o xxxxxxxx xxxxxxx územních xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx aplikaci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx registr xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx by mohli xxxxxx adresáti xxxxxxx, xxxxx „lokální“ xxxxxx xxxxx na území xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx x xxxx pro xx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx x k naplnění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy – xxxxxxxx poznatelnosti práva x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx koncepce bude xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter x xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Sbírka. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v návaznosti xx dokončení systému x Sbírka x x Legislativa jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx. Splní xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x-Xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxx platných x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx relevantními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx e-Sbírky.
4. Zhodnocení xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (poznatelnosti) práva xxxxxxx x obecného xxxxxxxx právního státu xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale též xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx dobu xxxxxxxxx x účinnosti, xxxx. x poté.
Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 8.12.1999, xx. xx. I. XX 422/99, v xxxx xx xxxxx: „… xxxxxxxxx platnosti xxxxxx (čl. 52 Ústavy), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vyhlášení způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxxxx úpravu xxxxx vykládat extenzivněji. Xxxxxx demokratický xxxx, xx xxxxx se Xxxxx republika považuje, xx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx mimo xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx (x další xxxxx) xxxx možnost xx s obsahem xxxxx xxxxxx, ale x ostatních právních xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx garantují xxxxx, xxx x ukládají xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.“
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx vyjádřil x x celé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2004, xx. xx. X. ÚS 429/01: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxx xxxx závaznosti v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx XX). Subjekty, které xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xx xxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx její xxxxx.“ Obdobně odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.5.2003, xx. xx. X. XX 472/01: „Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx subjekt xxxx xxx možnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesně xxxxxxx, xxxx náležitě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
X nálezu xx xxx 3.6.2009, sp. xx. X. ÚS 420/09 Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem souvisí x principem xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx. Xxx již x minulosti Ústavní xxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 690/01, X 45/29 SbNU 417, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. II. XX 487/03, X 103/37 XxXX 383 xx nález Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 2070/07 xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 296/01, X 145/28 XxXX 287): „Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx atributů xx takové xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, fyzická xxxxx x osoba právnická, xxxx mít xxxxxx x právo“ (Knapp, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: C.H. Xxxx, 1995, x. 205). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x legitimní xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx spolehnout xx xx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nároků x xxxxxx mu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xx pak xxxxxx xxx xxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxxx práva x zákonnosti xxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx důvodu, xx „xxxxxx předpokladem xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: C.H. Xxxx, x. 206). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx své judikatuře xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xx xxxx jedno xx xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. Rekvényi xxxxx Xxxxxxxx, 1999, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, 2001).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx práva xxx xxxxxxxxx vnitřní morálky xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. Fuller, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx: XXXXXXXXX, 1998, s. 51x.). Jednoduše xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx člověk xxxxx xxxxx, co xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxx charakter xxxxx xx možno xxx do xxxxxxxxxxx x jedním základních xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxx veřejnosti xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxx, X. x kol. Xxxxxx práva a xxxx současné xxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 1998, x. 236). Xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx non xxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řády, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pravidlo xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx platným x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx každý xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx seznámit. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, kdy xxxxxx x účinné právní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže (xxxxxx) xxxxxxxxx xx x xxxxxx obsahem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx technicky xxxx xxxxxxxx, xx dokonce xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založená xx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx)“ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xx: Xxxxxx práva x Xxxxx republice xx vstupu xx Xxxxxxxx xxxx. Eds. Xxxx Xxxxxxx, Jan Xxxxxx. Praha: XXXX, 2007, s. 189x.). Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky dostupnosti (xxxxxxxxxxxxx), xxx se xxxxx tehdy, xxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx takové podmínky, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. Xxxxx, 2001).
X xxxxxx xxxxxxxxx práva neomlouvá xx xx své xxxxxxxxxx vyjádřil xxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxx je „nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx adresátů práva, xxxxx též xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx učinit xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxx právem se xxx řídit“ (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 77/06, X 30/44 SbNU 349, xxx 39).“
Princip xxxxxxxxxxxxxxxx x dostupnosti xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Evropský xxxx xxx xxxxxx práva. Xxx xxxx. ve xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxx x. Xxxxxxx (rozsudek xx xxx 22.3.2001) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx trestnost xxxxxxxx jednání.
Rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyjadřuje xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. např. Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Syllová, X. Ústava České xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2016, xxx. 527: „Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx své ryze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx se xxxx obtížně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx technicky xxxx xxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx práva – xxxxx výslovně právně xxxxxxxxx xxxx – xxxxxx x Xxxxxxx xxxx: xxxx. xxxxxx Xx. ÚS 33/97 x XXX. XX 721/2000). Optimální xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x právní xxxxxxx xx inherentní modernímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souvisí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (samostatně) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, podřazené xxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních samospráv xx vztahu x xxxxxx aplikaci xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.4.2016, xx. xx. X. ÚS 2315/15, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx stávající „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx soud x vlastní xxxxxxxxxx xx věc xxxxxxxx xxxxxx předpis obce xx xxxxx, x xx vyhledání xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nároky xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx podotkl, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx odstraněny, xxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx obcí a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx centrálně xxxxxxxxxxxx - xxxxxx předpisy xxxx x xxxxx xxxxxx již xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx krajskými xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxx xxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx značné míry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx publikace xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx právními xxxxxxx seznámit (xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx, především xxx xxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx proto xxxx xx xxxxx garanci xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, krajů x hl. xxxxx Xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx musí být xx xxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx i xxxx xxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich adresáty xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Stát xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťuje v xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxx směrem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx publikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx samosprávu, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x hlavního xxxxx Xxxxx.
Článkem 8 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxxx a xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx právo xx xxxxxxxxxx (čl. 100 odst. 1 Ústavy). Xxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx (xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx ingerenci xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 30.9.2002, sp. xx. XX. XX 331/02 xxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx XX xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx slovy, požadavek xxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxx nutnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx zákonné xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx“. Ústavní xxxx xx k xxxxxxx záruce xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxxx. x nálezu xx xxx 22.11.2016, xx. xx. XX. XX 2200/15, když xxxxx, xx „Xxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx územní xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 104 xxxx. 3, čl. 105 Xxxxxx)“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legality (zákonnosti).
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy x stanovit pravidla xxx vyhlášení jejich xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sílu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx garance xxxxxxxxxxxxx xxxxx a logicky x xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (konkrétně zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Pokud xxxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vydávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x xxxxx uveřejnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvem xxxxxx) xxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx (x x xxx spojené finanční xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normotvorné xxxxxxxxx, xx snad dokonce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx do výkonu xxxxxxxxxx (pokud xxx x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx). Kromě xxx vyzdvihovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx norem, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro jejich xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx adresátům. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx x obecnou xxxxxxx. Xxxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obecních a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx adresáty.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků a xxxx tak skutečně xxxxxxxxxxx x úplným xxxxxxx informací x xxxxxxx právu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (proporcionální) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zpracovatel xxxxxx x xx xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx ústavní xxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx XX) x z xxx xxxxxxxx xxxxxx poznatelnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx současný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx z hlediska xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyhovující, neboť xxxxxxxxxx přístupnost těchto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx každému, xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxx sledovaného cíle xxxxxx úpravy, kterým xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účinného práva. Xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doba (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona), x níž xxxx xxxxx stávající právní xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx, xxx zahrnoval x xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a vhodným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pokud by xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx samosprávu), xxxx xx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx připravované xxxxxx xxxxxx pochybovat.
Dalším kritériem x xxxxx proporcionality xx xxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opatřeními, xxx by vedla x dosažení zákonem xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxx (v xxxxx případě) do xxxxx xx územní xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předvídatelnosti xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxx jistoty x xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxxx má xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx územní samosprávu, xxxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x x zájmu xxxxxxxxxx normotvorby (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) je třeba xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx smyslu regulovat [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/06 xx dne 1.8.2006 (X 147/42 XxXX 183;475/2006 Xx.)]. Xxxxx předkladatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx daného xxxxx xxx xxxxxxx dosáhnout, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxx na xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu právní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx právem xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx) Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 13. srpna 2002, xx. zn. Xx. XX 3/02, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx (x užším smyslu), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxxx být nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx omezující základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx či svobody x veřejným xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.1997, sp. zn. Xx. XX 25/97; xxxx. xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, X.X. Beck, xx. 11, č. 53). X xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.10.1996, xx. xx. Xx. XX 15/96; publ. xxx xxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx x ochranou xxxxxxxx základního práva; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x systému základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiného; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stojících základních xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot).“
Předkladatel xxxxx dále x xxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x užším xxxxx xxxxxx zvažoval, zda xxxxx xxxxxxx pozitiva x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx x xxxxxxxx navrhovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů). Princip xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu xx xxxx xxxxx musí xxxxxx jen xx xxxxxxxxx, zda negativa xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx do práva xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xx zvýšením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stávající právní xxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemůže x xxxxxxxx materiálního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxx samosprávné celky xxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx. X jejich xxxxxxxx ex xxxx xxxxx xxxxx až x důsledku případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx práva xx xxxxxx samosprávu xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx postupovat xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxx předvídaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx dříve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky (regulovat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx vzájemném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků, xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx xxx stávající xxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx platnosti xx lege zveřejněny xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je vhodná, xxxxxxxx x navrhovanou xxxxxx úpravou sledovaný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxx lze xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx orgány Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrhem xxxxxx xxxx xx právního xxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x návrh xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx mezinárodních smluv, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní rozpočet, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx menšiny, a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxx xxxxxxxxxx, je podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xxxx zřízení xxx xxxxxxxxxxxx xx výši 12 xxxxxxx Kč, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx představovaly xxxxxx 5 xxxxxxx Kč xxxxx.
Xxxxxxx náklady xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy lze xxxxxxx následovně:
Jednorázové náklady xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) |
12 000 000 Xx |
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx provoz xxxxxxx |
5 000 000 Xx |
Xxxxxxxxxx xxxxxxx1 |
2 000 000 Xx |
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx |
19 000 000 Xx |
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx následujícím xxxx |
7 000 000 Xx |
Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx zpětné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx vynaložit i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx správních úřadů xx xxxxxxxx na 27 milionů Xx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx datového xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x-Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, časových xxxx atd.
Celkové xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dokumentů xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx podle §8 zákona) a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx 46 xxxxxxx Xx (19 milionů Kč xx samostatné vybudování xxxxxxx x 27 xxxxxxx Kč xx xxxxxxx digitalizaci).
Předpokládané xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx převedení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx budou i xxxxxxxx x projektu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rokem 2010 xxxxx marginální, ponesou xxxxxx samosprávné xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů (rozpočtů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx neočekává, xxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce právních xxxxxxxx. X „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx identicky xxxx xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů publikovaných xx Sbírce právních xxxxxxxx x tedy x jeho aplikovatelnost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx oblasti x xxxx dopady se xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx, zhodnocení korupčních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x obranu xxxxx
Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx oblasti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
1 Bude-li xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx ve 13. XX xxxxx nařízení xxxxx č. 304/2014 Sb., ve „xxxxxxxx“ (6.) xxxxxxxx xxxxxx (31 860 Xx) x s xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 5 000 Xx a x xxxxxxxxx x 1/3 x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx platové xxxxxxx x celkové xxxx 147 000 Xx xxxxxxx a 1 764 000 Xx. Xxxxx xxxx xx nutné připočítat xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx 2 000 000 Xx ročně. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx náklady budou xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Zaměstnanost.
XXXXXXXX ČÁST
K §1 xxxx. 1
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx nazvaný „Sbírka xxxxxxxx předpisů územních xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx jen „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). Jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyhlašovány xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x hlavním xxxxxx Xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxx s vyhlašováním xxxxx způsobem v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nařízení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vydávaných xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx přírody, xxxxxxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxxx předpisu Xxxxxxx xxxxxxxxxxx správy v Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx hlavního města Xxxxx, nařízení Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vydávaného podle xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx Ústředního xxxxxxxxxxx x zkušebního ústavu xxxxxxxxxxxx o mimořádných xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatřeních podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx x obecním xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze. Xxxxxx xxxxxxxx správních úřadů, xxxxx se xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x tímto výkonem, xxxxxxxxxxxxx x §8 xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx zlepšení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx publikovány xxxxxxxxxxx x k jejich xxxxxxxxx xx proto xxxxx využít vícero xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
K §1 xxxx. 2
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svěřuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
K §1 xxxx. 3
Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx přístupný xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxxx aktů, který xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx umožní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platforma, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx centrálně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x Xxxxxxx soud (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.4.2016, xx. xx. X. XX 2315/15). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezajišťuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dotčených xxxxxxxx předpisů a xxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xx x nimi seznámit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx posílí xxxxx xxxxxx jistota xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x efektivita xxxxxxxxx veřejné správy.
Dálkový xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxx přístupů xx xxx.
K §1 xxxx. 4
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
K §2 xxxx. 1
Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx dojde xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů.
K §2 xxxx. 2
Xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metadat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zřízené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx formát, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. XXX xxxxxxxx opatřený textovou xxxxxxx xxxx XXXX, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx x XXX). Xxxxxxxxx xx xxxxxx, aby x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx zveřejnit xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx x daném xxxxxxx (xxxx. obrazové x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů), byl xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx. Systém bude xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx předpis bude xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx výběru x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx uveřejní na xxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxx xxxx stanoví požadavek xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx x využitím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx je xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku zaslat xx účelem zveřejnění xxxxxxxx předpisu xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak budou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx předpisy xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx předpisy hlavního xxxxx Prahy ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy.)
K §2 xxxx. 3
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx pro funkcionality xxxxxx, xxxx. vyhledání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx vygenerování sestav xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedena xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx mají „xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx právního předpisu xx jeho účinnost xxxxxx na metadatech xxxxx xxxxxxx.
K §2 odst. 4 x 5
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxx pravidla x xxx situaci, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx sítě xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx vyhlášení právního xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx spíše x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxxx (xx. několikadenní) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx geograficky oddělených xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx obou zálohovacích xxxxxxx. V xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku katastrofické xxxxxxxx xxxxxx situace xxxxxx nastala, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx). X xxxxxxxx jejího xxxxxx informuje xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a účinnost), xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx vylučující xxxxxx xxxxxxxxx pominou.
K §3 xxxx. 1
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) – xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx vyznačí xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čas xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
K §3 xxxx. 2
O xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx Xxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx zveřejnění xxxxxxxx na xxx xxxxxx desce alespoň xx dobu 15 xxx xxx xxx, xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právního předpisu, xxxxx x čas xxxxxxxxxx právního předpisu xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx xxxxxx platnosti xxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx veřejnosti.
K §3 xxxx. 3
X xxxxxxx xxxxxxxx obce s xxxxxxxxxx působností se xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx rovněž na xxxxxxxx deskách xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností. Účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčených obcí x nařízení obce x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxx platí x xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx obec s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení pro xxxx xxxxxxx obvod, xxxx nejen xxx xxxxxx obvod xxxx xxxx (např. nařízení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo vyloučení xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx). Oznámení xxxxx x uveřejnění xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
K §4 odst. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zveřejnění xx Sbírce právních xxxxxxxx, xxxxxxx den xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dnem xxxxxx xxxxxx předpis platnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsoby.
K §4 odst. 2
Xxxxxxx se pravidla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxx nabývá účinnosti xxxxxxxx patnáctého dne xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nepřipouští xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxx vyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx legisvakanční xxxxx xx zabýval i Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x opatření xxxxxxxxx, xxx jehož xxxxx xx xxx xxxxxxxxx skutečně naléhavý x legitimní xxxxx (xxxx. xxxxx Pl. XX 22/11). Dřívější xxxxxxx účinnosti musí xxx x právním xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zveřejněním xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Informační systém xxx umožní, xxx xxxxxx předpisy, x xxxxx je xx xxxxxxxx, xxxx účinné „xxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx.
K §4 odst. 5
V xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx č. j. 4 Xxx 5/2007 - 60) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx patnáctého dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
K §5 odst. 1
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx, xxx právní předpis xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxx xxx odpovědnost xx to, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x tím, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx systému, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx provede xxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
K §5 odst. 2
Xxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxx předpisu x xxxx textové podobě, xxx která xxxx xxxxxxxxx xxxx vydavatelem, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nesouladu územní xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxxx postupovat xxx xxxxxxxx nesprávnosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxxxx“ znění xx xxxxxxxxxx, xx. aktuálně xxxxxxxx. Informační systém xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x čemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx, který xxxxxx xxxxxxx vydal. Xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu či xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x ryze xxxxxxxxx xxxx mimo vazby xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx editace xxxxxxx je zárukou xxxxxxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx opravovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxxxx.
K §5 xxxx. 3
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek nebo xxxxxxx úřad, který xxxxxx předpis xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx x xxxxxxxx čitelném xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx nedostatek xxxxxxx, vyzve vydavatele xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx opravy.
K §5 odst. 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxx obsahu) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxx samosprávný xxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x výmaz xxxxxx dokumentu xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x nápravě xxxxx způsobem, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx.
K §5 xxxx. 5
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
K §5 xxxx. 6
X xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx, tedy zveřejněním xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx celek x xxxxxxx xxxx označují xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čísly, a xx v xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx řada xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotnou xxxxxxxxxx platformou x xxxxxxxxx informačním systémem, xxxxxxxx xxxxxxx řada xxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebudou muset xxxxxx xxxx evidenci xxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx plnit xxxxxxxxxx systém Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx schopen xxxx evidenci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydavatelů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Funkcionality xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak ulehčí x xxxxxxxxxxxx úkony xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx upravuje xxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx takové řešení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „zpřístupňovací“ xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 222/2016 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (zákon x Xxxxxx zákonů x mezinárodních smluv), x další právní xxxxxxxx.
K §8 odst. 1
Xx Xxxxxx právních předpisů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxx xxxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě §57 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x Ústavním soudu xx Xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlašují. X dané souvislosti xx třeba xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s §2 xxxx. 1 zákona x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x nich, a xx nálezy Ústavního xxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, jestliže x jejich vyhlášení Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxx zajistit komplexní xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nebudou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhlášení xx Sbírce xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra nebo xxxxxxxxx úřadu) xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlašovaných xx Xxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx úředních xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx centrálně xxxxxxxx x informačním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxx další z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků, xxxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx správcem Xxxxxx právních předpisů.
K §8 xxxx. 2
V návaznosti xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nově upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx zvolen, xxxxxxxxxx x stavu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx základě xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx krajského xxxxxxxxx xxxx o xxx, xx krajské referendum xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx otázce nelze xxxxxxx referendum konat.
Navrhovanou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxx dokumentům xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx správy, které xxxx dosud publikovány xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxx, xxxx. nezveřejnění xxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx jejich platnost xxx účinnost, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx krajského referenda, x xxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxxxx referendu x xxxxxxxxx referenda x xxxxx xxxxx zveřejněním xxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K §8 xxxx. 3
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 zašlou xxxxxxx orgány, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx správce.
K §8 xxxx. 4
Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx správci xxxxxx.
K §8 xxxx. 5
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, než xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktu xxxxxx zůstane x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx.
K §9 xxxx. 1 (přechodné xxxxxxxxxx)
Xxxxxx samosprávné celky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mají povinnost xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxx předpisy (spolu x xxxxxxxx), které xxxx vydány xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx do 3 xxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxx ucelené moderní xxxxxxxx, v níž xxxx možno vyhledat x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx závazných vyhlášek x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx právních xxxxxxxx dotčených správních xxxxx, xx. zajištění xxxxxxxxxxx a poznatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
K §9 xxxx. 2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxxxx xx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 1, x to x xxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tříleté přechodné xxxxx. S xxxxxxx xx to, že xx většině xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx odhadnout xxx xx 100 000, xxxx se xxxxxxx přechodná lhůta xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xx x xxxxxxxx x xxxx odstavcem 3 xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 3; xxxxxxxxxx formy (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx mít xx xxxxxxxx ztrátu platnosti. Xxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx Sbírka xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platné x účinné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx samosprávu xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX) x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx třeba opětovně xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, sp. xx. X. ÚS 429/01, xxx něhož xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (tehdejší čl. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx k xx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx její xxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxx xx xxx 28.5.2003, xx. xx. X. XX 472/01, xx „xx znakům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občanů x právo. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx bez jakýchkoli xxxxxxxxxxx přesně xxxxxxx, xxxx náležitě zveřejněná xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx dodržovat“.
K §9 xxxx. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxxx předpisy vydané xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx nutno xxxxxxxxxxx xx Sbírce právních xxxxxxxx x otevřeném x xxxxxxxx čitelném xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx formátu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx formátu. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, že vydavatel xxxxxxxxx právním předpisem x otevřeném x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v této xxxxxx xxxxxxxxx.
K §9 odst. 4 (přechodné xxxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx těch, xxxxx jsou xxxxxxx x §1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx již zanikly, xx informačního xxxxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. nařízení okresních xxxxx.
K §9 xxxx. 5 (xxxxxxxxx ustanovení)
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xxxx vymezena xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zóny, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, se výslovně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezveřejňují. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přechodného ustanovení §188 xxxx. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
K §9 odst. 6 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxx zveřejňované xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2, které xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx, xx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tříleté xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx se obdobně xxxxxxx postup podle §8 odst. 3 xx 5. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx neplatnosti.
K §10 - Xxxxxxxx
Xxxxxx účinnosti xxxxxx xx xxxxxxxx x 1. xxxxx 2021.
V Praze xxx 30. xxxxxxxx 2019
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
1. místopředseda vlády x xxxxxxx xxxxxx:
Xxx Xxxxxxx x.x.
Xxxxxxxxx xxxxxx XXX
x xxxxxx xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxx
1. XXXXX XXXXXXXXXX X XXXX
1.1 Xxxxx
Xxxxx xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona x Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústava XX. V xxxxxx 104 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení územních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podmiňuje článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x současnosti zákon č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, nepochybně xxxx xxxxxxxx x ústavních xxxxx, z xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxx státu (článek 1 Xxxxxx XX). X xxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx1. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je totiž xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx normy, kteří xxxx znát xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx), xxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx práva, xxxx i s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obcí x xxxxx. Obecná xxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je jejím xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx publikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platnost xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxx obecních xxxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx), nebo xxxxxxxxxx xx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx kraje, xxxx. xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xx. města Xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx, §45 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx městě Xxxxx). Xxxxx xxxx ukládají xxxxxxxxx zákonné normy xxxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 zákona o xxxxxx, §8 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxx, §45 odst. 12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx přístup, xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy x územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx je xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx, x to x xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 442/2006 Sb. Xx xxxxxx k přehledu xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x xxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx je v xxxxxxxxx vyhlášce č. 442/2006 Sb. xxxxxxxx stanoveno, že xx xxxxx odkaz xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxx xxxxxx §8 xxxx. 2 x 8 zákona x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx vyhlášeny xxxxxx xxxxxxx vyhlášky a xxxxxxxx xxxxx, zveřejnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
X když mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx předpisy, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx). X důsledku xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx seznámit, xx. xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nepochybně to xxxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x povinnostmi, xxxxx xxxx jim těmito xxxxxxxx xxxxxxxx ukládány, x xxx xx xxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv xx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xx vyslovil x Xxxxxxx soud x nálezu xx xxx 12.4.2016, xx. xx. I. XX 2315/15, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx stávající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obce xx xxxxx, x xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx - zejména xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx xxxxxxx x většími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxx - aby xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx sami aktivně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx podotkl, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxx odstraněny, xxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - právní předpisy xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx krajskými xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx.
Xxxx uvedený xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xx jisté míry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx právními xxxxxxx xxxxxxxx (pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxx), jakož x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx. Lze jím xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx větší xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obcí, xxxxx x xx. xxxxx Xxxxx.
Xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Článek 79 odst. 3 Ústavy XX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx úřady; avšak xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx tak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x mezích xxxxxx a xxxx-xx x tomu zákonem xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznává všem xxxxxxxx úřadům. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx č. 309/1999 Sb., x Sbírce xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X souladu x §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx se xx Xxxxxx xxxxxx vyhlašují xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvy x ostatními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právnických xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx předpisy x celostátní působností. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákony zakládající xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x omezenou místní xxxxxxxxxx stanoví xxx xxxxxxx publikační xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxxx §78x xxxx. 1 vydává újezdní xxxx nařízení pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x §78 xxxx. 1, 6 a 7 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xx xxxxxxx §85 xxxx. 1 vydává xxxxxxx hygienická xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx část), xxxxx č. 166/1999 Sb., o veterinární xxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx /xxx §46 xxxx. b) x §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx právní xxxxxxx o mimořádných xxxxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, na základě §76 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeních/ a xxxxx č. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §76 odst. 2 xxxxxx Ústřední xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zemědělský xxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx zákonná pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xxxxxx celostátní působnost, xxx není xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx. Nevyhovující xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z různých xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx ty xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx právních předpisů xxxxxxxx samosprávných celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto nebude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení.
Ostatní dokumenty
Dle xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx (např. Ministerstva xxxxxx nebo krajského xxxxx) xxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zveřejňována dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích (§128 zákona x xxxxxx; §85 xxxxxx x xxxxxxx; §112 xxxxxx o hlavním xxxxx Praze) xxxxxxxxxx, x xx buď xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.
X xxxxxxxx xxxx xx xx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §65 a 66b xxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxx obec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx její xxxx xxxxxxxx obecní xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;&xxxx; počet xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xx xxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx krizového xxxxxx; území, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxx xxxxxxxxx referenda xxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno jedná xx x akty, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx nebo xxxx právní xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx právní úpravy xx tedy xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adresátů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx úřadů s xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x právní praxi xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx poznatelnosti.
V České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupný xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky, xx xxxxxx xx xx xxxxx jejich xxxxxxxx zjistit, které „xxxxxxx“ právní xxxxx xx území konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxx ně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v jednom xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx celostátní xxxxxxxxxx, xxx. i x xxxxxxx těchto právních xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx ztíženou xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxx.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x dané oblasti
Právní xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti x xxxxxxxxx zveřejňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů.
Dle xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx:
(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "xxxxxx xxxxxxx obce") xxxx xxx vyhlášeny, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxxxxxx se provede xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx úřední xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 15 xxx. Dnem vyhlášení xxxxxxxx předpisu obce xx první xxx xxxx vyvěšení xx xxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nabývají xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Vyžaduje-li xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
(3) Nařízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxxx xxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nabytí jeho xxxxxxxxx, datum xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, popřípadě x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx pořadovými xxxxx. Xxxxxxx řada xx xxxxxxx xxxx koncem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
(5) Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x jejich evidence xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obecního xxxxx x xxxx, xxxxx xx vydala. Xxxxxxxx vydané xxxx xxxxxxxxxxxx rozšířenou xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxx.
(6) Obec xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxx neprodleně po xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx krajskému xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §§128 xxxx. 1 zákona x obcích xxxxx, xx:
(1) Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dobu nejméně 15 xxx
x) rozhodnutí x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx předpisu xxxx,
x) xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx se zrušuje xxxxxx předpis obce xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) rozhodnutí xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v samostatné xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §8 zákona x xxxxxxx platí, xx:
(1) Obecně xxxxxxx xxxxxxxx kraje xxxx xxx x souladu xx zákony x xxxxxxxx kraje xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a ústředními xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kraje x xxxxxxxx kraje (xxxx xxx "právní xxxxxxx kraje") nabývá xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxxx").
(3) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxxx xxxxxxx kraje nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxx-xx xx naléhavý xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx, nejdříve xxxx dnem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx2) krajského úřadu (xxxx xxx "xxxxxx xxxxx"), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxx, xxxxxxx se xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(6) Xxxxxxx xx vydává x postupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx označených pořadovými xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se ve Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx řada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx jednotlivých částek Xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx koncem každého xxxxxxxxxxxx xxxx.
(7) Xxxxxxx xxxx být každému xxxxxxxxx xx krajském xxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxx x kraji x xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx").
(8) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx i xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx.
(9) Xxxx zašle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neprodleně xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §85 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx:
(1) Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx krajského xxxxx po xxxx xxxxxxx 15 dnů
a) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx usnesení, xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx návrhu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx,
x) xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxx pozbývá rozhodnutí x pozastavení účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx kraje xxxxxxxxx.
Xxx ustanovení §45 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx platí, xx:
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x nařízení xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy") xx xxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (dále jen "Xxxxxx").
(3) Xxxxxx předpis xxxxxxxx města Prahy xxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx následujícím xx xxx xxxx vyhlášení xx Xxxxxx, xxxxx x něm xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxxxxxx.
(4) Vyžaduje-li to xxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxx dřívější xxxxxxxxx, xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxxxxx. Důvody, x xxx spočívá xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx zveřejněny xx xxxxxx xxxxx11x). V xxxxxx případech se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx vyhlásí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx městských xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx, x xxxxxxxx xx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
(5) Hlavní xxxxx Xxxxx vydává pro xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx.
(6) Xxxxxx se xxxxxx x postupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx den xx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
(7) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čísly. Číselná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx x číselná xxxx xxxxxxxxxxxx částek Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kalendářního roku.
(8) Xx Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
(9) Xxxxxxx Sbírky xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Právní předpisy xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx být xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
(10) Xxxxxxx xxxxx xx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(11) Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx.
(12) Xxxxxx xxxxx Praha zašle xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxxx xx dni xxxxxx vyhlášení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx město Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxxxxx nebo jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o hlavním xxxxx Xxxxx:
(1) Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 xxx
x) rozhodnutí xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx města Prahy,
c) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxx Xxxxx neprodleně xxxxxx xx Xxxxxx
x) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) nález Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx ustanovení §5 xxxx. 2 písm. x) x xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx je zveřejnit xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx, a to x xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 442/2006 Sb., xxxxxx xx stanoví struktura xxxxxxxxx zveřejňovaných x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x přehledu xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných x xxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx v prováděcí xxxxxxxx č. 442/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx odkaz xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx sankce za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx informativní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X když mají xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x praxi xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx povinnosti, x x důsledku xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx těmito xxxxxxxx xxxxxxxx ukládány, x xxx je xxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/15, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mít možnost x rozumné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxx (právní důsledky xxxxx xxxx), x xxxx mít xxxxxxx xxx chování xxxxxxxxx, xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx osoby trvale xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného přehledu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem (XXX). X případě xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxx povinnost xxxxxx xxx x 90% (xxxxxx xxxx xxxxxxxx 182 obcí x xxxx, x xxxxxx xxxxx 2 XXX, 2 OPÚ x 10 xxxx základního xxxx). Z uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx 10% xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx. Obce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx 38% x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 442/2006 Sb., x xxx 16% xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx desce a x cca 38% xx jiném místě xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx2
Xxxxxxx |
Xxxxxx |
XXX. (XXX) |
XX. (XXX) |
X. |
||||
xxxxx xxxx |
% xxxxx |
xxxxx xxxx |
% xxxxx |
xxxxx xxxx |
% xxxxx |
xxxxx xxxx |
% xxxxx |
|
Xxxxxx xxxx |
182 |
26 |
26 |
130 |
||||
XXX |
168 |
92,31 |
26 |
100,00 |
26 |
100,00 |
116 |
89,23 |
XX |
14 |
7,69 |
0 |
0,00 |
0 |
0,00 |
14 |
10,77 |
Xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx |
Xxxxxx |
XXX. (XXX) |
XX. (XXX) |
X. |
||||
xxxxx xxxx |
% podíl |
počet obcí |
% xxxxx |
xxxxx obcí |
% xxxxx |
xxxxx xxxx |
% podíl |
|
Celkem obcí |
182 |
26 |
26 |
130 |
||||
ANO |
168 |
92,31 |
26 |
100,00 |
26 |
100,00 |
116 |
89,23 |
z xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
70 |
38,46 |
11 |
42,31 |
14 |
53,85 |
45 |
34,62 |
x xxxx xx "xxxxxxxxxxxx úřední xxxxx" |
29 |
15,93 |
3 |
11,54 |
4 |
15,38 |
22 |
16,92 |
x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách (xxxxxxxxxx xxxxxxx) |
69 |
37,91 |
12 |
46,15 |
8 |
30,77 |
49 |
37,69 |
XX |
14 |
7,69 |
0 |
0,00 |
0 |
0,00 |
14 |
10,77 |
Xxxxxx samosprávné xxxxx xxxx dále xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zasílat xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti obecně xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxx) orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx: Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xx: Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje neprodleně xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Kraj xxxxx nařízení kraje xxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx ministerstvu xxxx xxxxxx ústřednímu správnímu xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx platí, xx: Xxxxxx město Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx vyhlášení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx zašle xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx ministerstvu nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx jsou xxxx, xxxxx i hlavní xxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx o územních xxxxxxxxxxxxx celcích xxxxxxx xxxxxx právní předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu úřadu xxxx krajskému xxxxx), x praxi xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx tabulka x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra3:
Rok |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Celkem |
Počet xxxxxxx |
112 |
113 |
112 |
116 |
117 |
570 |
Xxxxx pochybení xxx xxxxxxxx OZV Xxxxxxxxxxxx xxxxxx |
30 |
15 |
26 |
35 |
35 |
141 |
Xxxxxxxxx |
27% |
13% |
23% |
30% |
30% |
25% |
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx x omezenou místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákony.
Dle xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“), xxxxx, xx:
(7) Xxxxx nařízení Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx týká. Nařízení Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Agentury xx xxxx 15 xxx. Xx den xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxx dne xxxx xxxxxxxxx, pokud v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozdější. X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx, může xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx musí xxx každému přístupné xx xxxxxxxx úřadech x obcích, xxxxxxx xxxxxxxx obvodů se xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxx Xxxxxxxx vykonává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odporuje-li xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx jinému xxxxxxxx xxxxxxxx, vyzve Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §79 odst. 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, xx: Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Agentury xx 60 xxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. b) xxxxxx x. 166/1999 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx: Xxxx vydává xx xxxxx xxxxxxx veterinární xxxxxx nařízení xxxx25) x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx veterinární xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. To xxxx neplatí xxx xxxxxx xxxxx Prahu, x němž xxxxxxxxx x xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxxxxx opatření xxxx Xxxxxxx veterinární xxxxxx x Xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx správa xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, dozírá na xxxxxx plnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §76 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx:
Xxxxxx předpis Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x
x) xxxx-xx xx xxxxxxxx obvodu xxxxx nebo xxxx xxxxx, přesahující xxxxxx xxxxx obce, xxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx správy xxxxxx platnosti a xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx; za den xxxx vyhlášení xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx veterinární xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx území xx xxxx. Xx platí xxxxxxxxx také xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §17 xxxx. 1, xxxxxxxxx xxx změnu xxxx ukončení xxxxxxxxx x xxxx ještě xxxx jejich ukončením xxxxx §17 odst. 1;
x) xx-xx celostátní xxxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx obvodů xxxx krajů, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva a xxxxxxxxx úřadů, xxxxxxx xxxxx se xxxx, xx xxxx nejméně 15 xxx x xxxxxxxxxx se neprodleně xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxx xxxxxxxxxxx správy. Xxxxx jsou nařízením Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, než xxxx chovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platnosti a xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; za xxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx také xxx xxxxxxxx nařízených xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1, popřípadě xxx xxxxx xxxx ukončení xxxxxxxxx x xxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bezplatně zástupci Xxxxxx xxxxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx ihned, xxxxxxx xxx o xx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx:
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii a xxxxxxxxx jejího vzniku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x nebezpečnosti xxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ukončení včetně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nebo xx xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice. Právním xxxxxxxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxxxx (xxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx ochranné dezinfekce, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx vyvěsí xx úřední xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nejméně 15 dnů. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx krajské hygienické xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxx vyhlášení, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx jinak.
(4) Xxxxxxxx xxxxxxx hygienické stanice xxxx kromě toho xxxxxxx xxxxxxx na xxx úřední desce xxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxx x. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, že: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ústav xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústav“) xxxxxxxxxxxx určeným fyzickým xxxx xxxxxxxxxx osobám, x xx po xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Nařízení Xxxxxx xx xxxxxxxxx vyvěšením xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 xxx x xxxxxxxxxx xx neprodleně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx celostátním xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx nabývá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; za xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx vyvěšení xx xxxxxx desce xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rozhlasového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxx dosud xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též vlastní xxxxxxxxxx pravidla xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx je právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. nedostatečná xxxxxxxxxxxxx adresátů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx v ČR x xxxxxxxxx xxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx konkrétním xxxxx xxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2315/15).
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx především xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx adresáty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxx předpisů správních xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx působností.
Dotčenými subjekty xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x XX, správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx působností a xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx výkonu xxx pravomoci aplikují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx úřadů x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx cílem tohoto xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dosažení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx.
X Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx neexistuje centrální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx mohli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx povinnosti z xxxx xxx ně xxxxxxxxx. Zásadní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poznatelnosti xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jen x xxxxxxxx xxxxxx publikování xx úřední xxxxx xxxxxxxx úřadu, xx. xx zákonem stanovenou xxxx 15 xxx. Xx xxxxxxxx této xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx obce, xxx x xxxxx veřejnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §5 odst. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx.). X xxxx xxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x praxi xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx zmíněnou xxxxxxx nahlédnout do xxxx u příslušného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy xxxxxx. Xxxxxxxxxx to xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx ztížený, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx adresátů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx obec xxxxxxxx xxxx úřední xxxxxx (např. x xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 34/15).
Xxxxx ukazuje, xx xxx samotní xxxxxxxxxxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxx povědomí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x minulosti, xxxx. x předchozích volebních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx garantovat, že xxxxxxxxx přesnými údaji, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx 30% obcí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – viz xxxx). Xxxx xxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxx paradoxní situaci, xxx x podstatě xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxx) se xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx XX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x součinnost xxx xxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxx. zda xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx novelizaci, xxxx. zda xxxx xxxxxx xx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxx. Na Ministerstvo xxxxxx se v xxxxx ohledu pravidelně xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx fyzické x právnické xxxxx xxxx. x žádostmi x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx vydaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx her. Xxxxxxx XX v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxxx při xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxx xxxxx xxx obtížně dohledatelné xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 12.4.2016, xx. xx. X. XX 2315/15 xxxxxxxxx, že xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxx, xx soud x vlastní iniciativy xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis obce xx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, nezveřejněných na xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx xxxxxxx x většími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy publikace xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jinou xxx celostátní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyhlašovány xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx jen „právní xxxxxxx“). Stávající legislativa xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moderní xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx a nařízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx publikovány xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx xxxx „Xxxxxx právních xxxxxxxx“) bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
1.6. Zhodnocení xxxxxx
Xxxxx nebude xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x žádoucímu xxxxxxxx legislativních xxxxx (xxxxxxxx) poznatelnosti právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx.
2. XXXXX XXXXXXX XXXXXX
Xx xxxxxxx xxxxxxx právního x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx (v xxxxxx xxx xxxxxx dosažení xxxxxxxx stavu, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů):
1. varianta = xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů
2. varianta = xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx x x-Xxxxxx.
3. xxxxxxxx = xxxxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxx xxxxxxxxx xxxxx
4. varianta = stanovení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
5. xxxxxxxx = nulová, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu
Je xxxxx xxxxxxxxxx, že x žádném x xxxxxxxxxxxx řešení nedochází x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx x správních xxxxx x xxxxx než xxxxxxxxxx působností, xxxx. xx stanovení nových xxxxxxxxxx. Právně dojde x nahrazení xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášený xxxxxx xxxxxxx územního samosprávného xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxx předpis xxxxxxxxx (vyhlásit) xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxx nedojde, xxxxx podle xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxxxx (xxxxxxx datovou xxxxxx) právní xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx automatizovaná prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx. Zvýšení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřivede xxx povinnost zasílat xxxxxxxx xx strojově xxxxxxxx a otevřeném xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx), x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx úřad převáděl (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx dokument xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť příslušné xxxxx musejí být xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pole, z xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx metadat možné xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxx, xxx taktéž nebude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x publikaci.
Naopak xxxxxx xx xx snížením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx4; §10 xxxx. 5 xxxxxx č. 151/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx5), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx (§16a xxxx. 2 zákona x. 338/1992 Xx., x xxxx z nemovitých xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx6). Taktéž xxxx vyloučena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx celostátní xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů.
1. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx správy
První xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášením xx Sbírce právních xxxxxxxx. Xxxxx předpokládá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxx xxx znalost xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx kterém xx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx působností.
Platilo by, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx x přístup xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx k dispozici xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx právního xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx nabyl xxxxxxxxx (stal xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem, xxxx. xxxxxxxx úřadem, xxxxx x xxxxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx podmínka xxxxxxxxx nebyla, xxxx xxxxx xx zveřejnění xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xx ochotě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx úřadu dostát xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxx předpisů xxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx metadata, xxxx xxxx bude možno xxxxxxxx x informačním xxxxxxx vyhledávání a xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhlášek xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx patnáctým xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxx vyhlášení.
Povinnost xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vztahovat i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úřady s xxxxxxxx xxxxxx působností, xxxx x xx xxxxxx předpisy xxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxx. V takovém xxxxxxx xx bylo xxxxx, xxx xxxx x zákoně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx samosprávné xxxxx x dotčené správní xxxxx jsou povinny xxxxxx do Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platné x xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx legislativní xxxxx, x xx ve xxxxxxxxx xxxxx nejpozději xx 3 xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx úřady, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x zákoně uvedeno, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x obsahem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx tak cílí x k naplnění xxxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem.
Změna xxxxxxxxx xxxxxxxx pro publikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízení centrálního xxxxxxx (spravovaného státem), x xxxxxx důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x vydávání právních xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx příslušného legislativního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxx a hodnocení xxxxxx xxxx novelizace xx xxxxx na xxxxxx samosprávu x xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Článkem 8 Xxxxxx ČR xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků (xxxx x xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. X nálezu ze xxx 3.12.1996, sp. xx. Pl. XX 1/96 Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx samospráva xx xxxxxxx xxxxx x schopnosti xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx své xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulovat x xxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx XX (ve spojení x jejím článkem 2 odst. 3 x článkem 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxx stát xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, jen xxxxxxxx-xx to ochrana xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ingerenci státní xxxx xx kumulativního xxxxxxx obou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. IV. ÚS 331/02 xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Ústavy ČR xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x je přípustný xxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx slovy, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx naplnění nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zákonné xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ingerence státu xxxx vyjádřil xxxx. x xxxxxx ze xxx 22.11.2016, xx. xx. II. XX 2200/15, xxxx uvedl, xx Ústava xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx konstituování x fungování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 104 xxxx. 3, čl. 105 Ústavy). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx Ústavního xxxxx limitována xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákonnosti).
Limit xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx na samosprávu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 101 xxxx. 4 Ústavy XX, xxx něhož xxxxx státu xx xxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx x je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx výjimku zasahující xx jedné z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně xx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x posléze xxxxxxxxx restriktivním xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx: xxxxxxxx, Xxxxx: Wolters Xxxxxx 2015, §7). Xxxxxxx legality (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx v xxx. xxxxxxx xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx) [srov. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/06 xx xxx 1.8.2006 (X 147/42 XxXX 183; 475/2006 Sb.)], když xx straně jedné xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxx xxxxxxxx omezuje x územně xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx xxxx dodržet xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tento nezbytný xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhované legislativní xxxxxxxx má xxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy usiluje x dosažení větší xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obcí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní změny (xxxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvem vnitra) xxxxxxxxxxx informačním systému (x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx nepřiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xx xxxx dokonce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Kromě xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poznatelnosti xxxxx a právní xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samospráv xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklad xxx jejich xxxxxxxxxx, x xxxx reálné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu nejen xx smyslu xxxxxxxxx, xxx i materiálním, xx. xxxx uvedení x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpokládá, xx Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platné x xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x pozbytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx vydavateli xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx předpisů xx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx základě xxx. xxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxx, xx xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx XX) x x xxx plynoucí zásady xxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že současný xxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přístupnost xxxxxx právních xxxxx xx adekvátní xxxxxx xxxxxxx, xxx přechodné xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx sledovaného xxxx právní úpravy, xxxxxx xx poznatelnost xxxxxxxx x účinného xxxxx. Xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (dvou xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), v níž xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx. Je-li z xxxxxx uceleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxxx, které nabyly xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx úplnost Xxxxxx xxxxxxxx předpisů (xx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx by xx x xxxxxxxxx x účelnosti připravované xxxxxx úpravy pochybovat.
Dalším xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zkoumaného xxxxxxxx x jinými xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx případě) xx xxxxx na xxxxxx samosprávu. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyhlašování právních xxxxxxxx územních samospráv x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezbytné. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx autonomním procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx normotvorby (xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx adresátů) je xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/06 xx xxx 1.8.2006 (X 147/42 SbNU 183;475/2006 Sb.)]. Xxxxx předkladatele neexistuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dosáhnout, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčeno. X xxxxx případě xxxxxxx x xxxxx nepřiměřený, xxxxx xxxxxxx hodnoty – xxxxx na xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x narušením xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx právem xxxxx xxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx právo územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x patřičným xxxxxxx na jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kritériu - porovnání závažnosti xxxxxxxxxxxxxx xx práv (xx práva x xxxxxxxxx statku). X xxxxxx tzv. principu xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx) Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2002, sp. zn. Xx. ÚS 3/02, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx újma xx základním xxxxx xxxxx xxx nepřiměřená xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx práva a xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx základního xxxxx xx svobody x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.5.1997, xx. xx. Xx. XX 25/97; xxxx. xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, X.X. Beck, xx. 11, x. 53). X xxxxx xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kontextových i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.10.1996, xx. xx. Xx. XX 15/96; xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentem lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx základních xxxx a svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiného; xxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitiv v xxxxxx stojících základních xxxx vzhledem k xxxxxxxxxxx hierarchii hodnot).“
Předkladatel xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx slova xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx popsaná pozitiva x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostupnosti x xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek, xxxxx xxxxxxx x přechodném xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxx smyslu xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxxx, xxx negativa xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xx samosprávu xxxx xxxxxxxxx nutnou x xxxxxxxxxxxxxxx „daní“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx publikovány) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx případná xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx limitovat právo xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx. Navrhované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomu, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx x xxxx x dostatečnou možnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx ex xxxx xxxxx dojde xx x xxxxxxxx případné xxxxxxxxxx vydavatelů xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxxx xxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případně zvážit, xxxx jimi dříve xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx i nadále xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (regulovat x mezích xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx porovnání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx samosprávu.
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neodporuje xxxxxxxxxxxxxx principům územní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Kromě právních xxxxxxxx budou xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx řadě xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu) xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx předpokládané xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo Ministerstva xxxxxx podle §65 x 66b xxxxxx x xxxxxx o xxx, že xxx xxxx xxxx vykonávat xxxxxxxxxx působnost xxxx xxxx xxxx pověřený xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;&xxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx krizového xxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx referenda xxxx x xxx, xx xxxxxxx referendum xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konat. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon o xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Evidence xxxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx §65 x 66b xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx agend xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx uvedené xxxx xx namísto Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uveřejní xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Subvarianta:
a) xxxxxxxx xxxxxxxxx Sbírky xxxxxxxx předpisů do x-Xxxxxx,
Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxx správními xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx fungující Xxxxxx právních xxxxxxxx x x-Xxxxxxx. X xxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x-Xxxxxx. Splnil xx se xxx xxxxxxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx těchto předpisů xx x-Xxxxxx – xxxxxxxxxxx všech platných x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx relevantními xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx integraci xx x-Xxxxxx.
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
X průběhu xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzešel xx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx zřízení x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, na níž xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vydávané orgány xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nepoměrně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x významně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (právní xxxxxxx) xxxxxxxx právních xxxxx vydávaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky. Toto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x náklady na xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxx desky xxxxxxx xxxxxx xx byly xxxxxx systému xxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx násobně xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx posílena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Díky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informovanost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přínosná nejen xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale i xxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxx správy xxxx.) x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx nalezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxxxx xxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o četnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx údajům, xxxxx xxxx xxxx využívat x efektivnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
- Systém xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx úřady xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x metadaty), a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zveřejní a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v jednotlivých xxxxxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx; právní xxxxxxxx krajů byly xxxxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů kraje x právní xxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaslaných xxxxxxxx, xxx jen x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx zveřejnění.
- Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx.) x xxxx xxxxxxxxx xxx fulltextová xxxxxxxxxxx (podle xxxx, xxxxx slova x xxxxxxxx xxxx.).&xxxx; Kromě xxxx xx měl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx uveden x xxxxxxx x xxxxxxxxx zprávě XXX. Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx fungoval xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxxx též xxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx sestava pak xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx přepisy xxxxxxxx xxxx (xxxx. podle xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx platné xx xxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx.). Vyhledávací xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx kombinovat.
- Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů. Xxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxxx se dlouhodobě xxxxxxxx x xxxxxxx 1 xx 2 xxxxxx předpisy xxxxx.
- Xxxxxxx x nárůstu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dotčených xxxxxxxxx úřadů, resp. xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x územní samosprávné xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx zaslat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinností tento xxxxxxx zveřejnit (vyhlásit) x informačním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxx nedojde, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) právní předpis xxxxxx dozoru. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx datovou schránkou xxxxxx předpis, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx automatizovaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxx samotného. Xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx navazujících xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx. ve xxxxxx x obcím x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve strojově xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x zásadě x xxxxx formát xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxx) a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxx jednotek xxxxxxxx xx každou xxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádné nové xxxxxx hovořit.
- Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx příslušným ústředních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému.
- Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx relevantním xxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx roztříštěně a x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vícero xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, resp. nezveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ani účinnost.
Nevýhody xxxx varianty:
- Adresát xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxx zjistit xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx desky, ale xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informační xxxxxx, xxxx Sbírku právních xxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy Xxxxxx právních xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení (náklady xxxx xxxxxxxxxx xx 12 xxxxxxx Xx) x xxxx zajistit xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxx aplikaci obsluhovat (xxxxxxxxx xxx xxx 3 xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx:
- Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
- Podmínění xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů.
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období (3 xxxx), xxx xxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx působností povinny xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydané xxxx xxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platnosti.
Forma xxxxxxxxx: Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx pořízení xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxx Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů – viz xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxx vydané xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx dokumenty, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxx 80 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxx 100 předpisů xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx následujících skutečností. Xx roku 2004 xxxxxxxxx více než 150 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxx 2/3 xx. xxx 100 tisíc xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Konečný xxxxx právních předpisů xxxxxxxx samosprávných celků xxxxxxxxxx do Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxx mohl být xx o 1/3 xxxxx, x xx x případě, xx xxxxxx samosprávné celky xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra zahájilo xxx v roce 2017 projekt zaměřený xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010. Účelem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx reálným xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc. Z xxxxxxxxx počtu xxxx xxx 6 000 xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 4 500 xxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx téměř 6500 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydaných xxxx xxxxx 2010, přičemž xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 55% těchto xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx 15% xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 30% je xxxx xxxxxxxxxx se zákonem, xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx.
X xxxx 30. xxxxxx 2019 bylo v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx pomoci (individuální xxxxxxxxx pomoc byla xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 1 100 xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxx poskytnuta xx více xxx 130 xxxxxxxxx) zrušeno xxxx xxx 900 xxxxxx závazných xxxxxxxx x x více xxx 600 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx 30% obecně závazných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010 již xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx projekt xxxxxxxxx x v druhém xxxxxxxx xxxx 2019 x xxxxx, xxx xxxx samy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx xxxx xxxxx 2010, xxxxx xxxx xxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx něž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona.
Každoročně se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 600 xxxxxxxx předpisů xxxx a xxxxx x 20 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx (údaje xxxxxxxxx x interních informací Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a x xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vkládaných xxx
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx |
|
XXX xxxx |
10000 |
Xxxxxxxx xxxx |
500 |
XXX kraje |
13 |
Nařízení xxxxx |
50 |
XXX Xxxxx |
13 |
Xxxxxxxx Praha |
4 |
Právní předpisy xxxxxxxxx xxx. úřadů |
20 |
Zdroje xxx:
xxx.xxxxxxxx.xx
Xxxxxxxxxx XX - xxxxx xxxxxxx x xxxxx OZV, zasílaných XX
xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxx/xx/x_xxxxx/xxxxxxxx_x_xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx_x_xxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. xxxxxxx přenesené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xx. xxxxx Xxxxx xx xxxx 2014-2016
xxx Sborník xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20187
Počty ostatních xxxxxxxxxx dokumentů (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx dozorových xxxxxx vydávaných v xxxxx xxxxxx dozoru xxx zákonností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx právních předpisů; xxxxxxx kraje o xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx; rozhodnutí x stavu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x usnesení zastupitelstva xxxxx o vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajské xxxxxxxxxx konat) xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx rok.
Za xxxxxx realizace xxxx xxxxxxxx řešení by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx samosprávných xxxxx x některých správních xxxxx, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx působností. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x obcích, xxxxxxx x xx. m. Xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxxx by byla xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx konkrétně xxxxx ustanovení upravujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, kdy xx xxxx stejně xxxx v případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx správních xxxxx.
Xxxxxxx náklady této xxxxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx, hardware xxxx.)8 |
12 000 000 Xx |
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx8 |
5 000 000 Kč |
Personální xxxxxxx9,10 |
2 000 000 Xx |
Xxxxxxx náklady v xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx |
19 000 000 Xx |
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, následující xxx |
7 000 000 Xx |
Xxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx nutno xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a některých xxxxxxxxx úřadů se xxxxxxxx xx 27 xxxxxxx Xx. Xxxxxxxxxxxx xx myšlen xxxxxx xxxxxxxxxx platných právních xxxxxxxx ÚSC do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx konstruovaného xxx xxxxx x-Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, vytvoření xxxxxxxxxxxxxxx znění, xxxxxxxx xxxx atd.
Celkové xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx se provedla xxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx systému (xx. právních předpisů x aktů xxxxx §8 xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx 46 xxxxxxx Xx (19 milionů Kč xx samostatné vybudování xxxxxxx x 27 xxxxxxx Xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hrazeny x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxx listinného xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x projektu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky.
Nárůst xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ani k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhlásit xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx. X „technického xxxxxxxx“ bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu vnitra.
2. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v x-Xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx v x-Xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx stránce by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v budoucím xxxxxxx x-Xxxxxx přinesla xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx soustředěn xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by tak xxxx provázány s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx bylo možné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x-Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a pro xxxxxx jednoduchou publikaci x e-Sbírce včetně (xxxx)xxxxxxxxxxx xxxxxx úplných xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx právní předpisy, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XxxxxXxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. X dlouhodobého xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx umožnilo xxxxxxx x xxxxxxxxxx úplnému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx funkcionalit x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx tvorby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x toto xxxxxx xxxxxxxxx zájem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xx nezbytnost postupného xxxxxx modernizace x xxxxxxxxxxxx postupů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x současnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx požadavky xxxxxx x. 222/2016 Xx., x Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx o Sbírce xxxxxx a mezinárodních xxxxx), xxxxx nabude xxxxxxxxx 1. xxxxx 2020, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx e-Sbírka x x-Xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Objem xxxxx xxxxxxxxx x projektem x-Xxxxxx a x Xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx budoucí digitalizací xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků je xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx modifikovaných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx x-Xxxxxx a x Xxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořeny.
Vytvoření xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx jako budoucí xxxxxxxxx plán xxxxxxx x-Xxxxxx x e-Legislativa, xxxxx realizace s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x e Legislativa xxxxxxxx v xxxxx xx xx xxxx 2021. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx takovém xxxxxx x určí xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxxx řešení.
Úprava xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x vyhlašování xxxxxxxx předpisů XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25 xxxxxxx Xx.&xxxx; Xxx odhadu xxxxxxx xxxx zvažována xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx předpokládá, xx provoz xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xXxX, xxx xx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx:
- Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx místě.
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx zákony xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx.
- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx e-Legislativa x xx xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
- X xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx působností.
Nevýhody xxxx xxxxxxxx:
- Xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx projektu x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2021.
Xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx eSbírka/eLegislativa8 |
25 000 000 Xx |
3. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu zasláním Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příslušným xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx krajskému xxxxx
Xxxx xxxxxxxx předpokládá podmínění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx zasláním Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. krajskému úřadu (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (v případě xxxxxxxx krajů). Xxxx xx byly x xxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx města Xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, nicméně xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx obcí x xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, jinému xxxxx xxxxxxxxxxx ústřednímu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx x omezenou místní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx platnosti (nezasláním x zákonem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx by právní xxxxxxx xxxxxxxxx pozbyl).
Výhody xxxx xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx územních samosprávných xxxxx x správních xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx působností.
Nevýhody této xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx oslabení právní xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx. Navrženou xxxxxxxxx xxxxx dojde (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx stávající právní xxxx xxx v xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx muselo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx informováni, že xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xxxx účinnosti (xxxx., xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx krajskému xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx této povinnosti, x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xx xxxxxx x xxxxxx x následcích xxxx xxxxxxxxxxx.
- Pro Xxxxxxxxxxxx vnitra, příslušné xxxxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx potvrzovat xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxxxxxx xxxxx x omezenou místní xxxxxxxxxx. Pro ilustraci xxx uvést, xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 10 000 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navýšení pracovníků xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx a krajů.
Předmětná xxxxxxxx řešení by xxxxxxxxx:
- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
- Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx právní xxxxxxxx nezaslané Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xx 1 měsíce xx xxxxxx zveřejnění xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx zvolené xxxxxxxxxxx).
- Xxxxxxxxx povinnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x doručení xxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx celek, xxxx. xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územnímu xxxxxxxxxxxxx celku, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx platnosti právního xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx území xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx a xx. x. Xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx výši xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx č. 1, xx. xxxxxxxxx 2 xxxxxxx Xx.
4. Varianta: Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zasílat xxxxxx předpisy
Další x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx samosprávných xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným (xxxxxxxxx) xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §5 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx. X xxxxxxxxxx přestupku xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx nemohla přispět xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o právních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dotčených správních xxxxx, xxxxx naplnit xxxxxx cíl xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx o xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx plnění povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dotčených xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nelze totiž xxxxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxx sankce xxxxx x vymýcení porušení xxxxxxxxxx zaslat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx tak bylo xxxxx spatřovat xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx kontroverznost zavedení xxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxx varianty:
- Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
Nevýhody xxxx xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
- Nesystémové xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx náklady, které xx x xxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozorovým xxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx obdobně xxxx x varianty x. 1 a x. 3, xxxx xxx xx 2 xxxxxxx Xx.
5. Xxxxxxxx: Zachování xxxxxxxxxxx právního xxxxx
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (nápravě) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx (coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx varianta xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jev xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx úřadu.
Výhodou xxxx xxxxxx nulové administrativní x finanční xxxxxxx.
3. XXXXXXXXXXX XXXXXXX A XXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx uvedeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx porovnání xxxxxxx, xxxxx x nevýhod xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx úplnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen orgánům xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, ale i xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx akty xxx xxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adresátů o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx
- stát (xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxx orgány státní xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovaného xxxxxx lze xxxxxxxxxxxxx x podle dotčených xxxxxxxx, x xxxx xxxxx:
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx
- xxxxxxxx právní jistoty, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx předpisy platí xx xxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx x zjednodušen xxxxxxx k nim, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx moci xxx xxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky
- xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
- xxxxxx samosprávné celky xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx (např. předpisy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x PDF.
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
- xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx evidenci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx snížena x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
- Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožní xxxxxxx x xxxxxxxxxx materiálům, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek formou xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
- xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy kromě xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxx orgánu státní xxxxxx (xxxx. obecně xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx)
Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx
- xxxxxxx kompletního xxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx vydávaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky x xxxxxxxxx správními úřady, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xx Sbírce zákonů, x to včetně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx komfortním xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
- xxxxxxx přehledu x xxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx konkrétní problematiku (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxx a způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx her, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx obecně závazné xxxxxxxx)
- statistické xxxxxxxxx x počtech xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx vložené za xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, kraje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.)
4. STANOVENÍ XXXXXX XXXXXXX X XXXXX XXXXXXXXXXXXXX ŘEŠENÍ
S xxxxxxx xx výše uvedené x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1, tedy podmínění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x omezenou xxxxxx působností xxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu vyhlášením xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx veřejné správy (1. xxxxxxxx)
2. Xxxxxxxxx xxxxxx platnosti právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x-Xxxxxx (2. xxxxxxxx)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, příslušným ústředním xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (3. xxxxxxxx)
4. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx (4. xxxxxxxx)
5. Zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu (5. xxxxxxxx)
5. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXX X XXXXXXXXXX
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo vnitra, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxx rovněž Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Ministerstva xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx x dotčené xxxxxxx úřady. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx publikaci xxxxx xxxxxxxx touto formou. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx právních předpisů xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno.
Ministerstvo xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. i xxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxx při xxxxxxxx právních předpisů xx jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
6. XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x připomínek xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výsledkem xxxxxxxx xxx může xxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, návrh xx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx 1. xxxxx 2021 budou xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. X 1. xxxxx 2024 (tj. po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období) xxxxx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zveřejněny xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xx zaměřením na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a bude xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx systému.
7. XXXXXXXXXX X ZDROJE XXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednány xx zástupci Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, Xxxxx měst x xxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxx, xx. Ministerstvem xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x samostatné působnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx 2014–2016 a Xxxxxxx odboru veřejné xxxxxx, dozoru a xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx rok 2018.
8. XXXXXXX NA XXXXXXXXXXXX XXX
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
x-xxxx: xxxxxxx@xxxx.xx
xxx.: 974 816&xxxx;411
1 Xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.9.2004, xx. xx. X. XX 429/01: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx předpokladů xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního státu (xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx XX). Subjekty, které xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x ní xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx poznat její xxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.5.2003, sp. xx. X. XX 472/01: Lze xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občanů x právo. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx dodržovat.
2 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kontrol xxx xxxxxxxxxxx působností xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
3 Xxxxxxxxx zpráva k xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx města Xxxxx xx léta 2014–2016 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx).
4 (1) Xxxx xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, technická hra, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx x x xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zakázáno, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx je na xxxxx xxxxx xxxx xxxxx zakázáno. (2) Xxxx je povinna xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závaznou vyhlášku xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, nejpozději xxxx xx 5 xxxxxxxxxxxx xxx ode dne xxxxxx vyhlášení.
5 (5) Xxxxx xxxxxx mapy xxxxxxxxxx pozemků nebo xxxx xxxxx předkládá xxxx před xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx vyhlášku xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.
6 (1) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x x), §6, §9 xxxx. 1 xxxx. x), §11 x 12 xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxx xxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx musí nabýt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nejpozději do 1. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx-xx xxxxxxxx zpětnou účinnost, xx xxxxxxxx. (2) Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx dnů xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
7 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2018 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx).
8 Údaje xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, x.x. XX-7097-57/XXX-2018 xx xxx 30. ledna 2019
9 Xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 13 XX xxxxx xxxxxxxx vlády č. 342/2017 Sb., xx „xxxxxxxx“ (6.) platovém stupni (31 860 Xx) x s osobním xxxxxxxxxxx xx xxxx 5 000 Kč x x xxxxxxxxx x 1/3 x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx zaměstnance, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 147 000 Xx xxxxxxx a 1 764 000 Xx. Xxxxx xxxx xx xxxxx připočítat ostatní xxxxxxx (např. na xxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Celkově xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2 000 000 Xx ročně.
10 Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxx x Operačního xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Příloha x XXX
Xxxxxxxx xxxxxxxxx elektronické Xxxxxx xxxxxxxx předpisů územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků x některých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
- územní xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metadata:
- xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx,
- druh xxxxxxxx předpisu,
- xxxxxxxx xxxxx právního předpisu,
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxx právní xxxxxxx xxxxx,
- oblast xxxxxx,
- xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxx právního předpisu, xxxxx xx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, jde-li x xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx formátu spolu x metadaty - xxxxxxxxxx systém xxxx xxxxxxxxxxx právní předpisy x jejich metadata
- xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx x datové xxxxxx zaslané xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. vydavatelem) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
- okamžitě xx vyhlášení právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx schránky, ze xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx zaslán x xxxxxxxxx) potvrzení x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx
3. xxxxxxxx automatizované xxxxxx
- xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx
4. xxxxxxxxx oprav
- xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu formátu xxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxx dva xxxxx xxxxx – opravy xxxxxxxx xxxx x xxxxx (x právním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx chyb (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx)
5. xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provazby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx mezi „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
6. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úřadům x Policii Xxxxx xxxxxxxxx vyhledávat xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxx
- zejména xxxxxxxxxxx (včetně kombinace):
- xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
- právních xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vydání
- právních xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxx účinných/neúčinných xxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – např. xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx + xxxxx xxxx obce (xxx. „xxxxxxxx“ a „trojkové“ xxxx) + xxxxx xxxxx,
xx kterého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ obcí xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. systém by xxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx tzv. „dvojkové“ x „xxxxxxxx“ xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx patří)
7. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x informačním xxxxxxx
- xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhledávání (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx určité období, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x účinné, předpisy xxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx zip a XXX
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ obcí xxxxxxxx pro konkrétní xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zip x XXX
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx klíče x xxxxxx možnost exportovat xx xxxxxxxxxxxxxx souboru
- xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx
8. xxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
do systému xxxxx nabytí platnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rovněž xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx údaj o xxxxxxxxx ( xx … xx …)
- x data nabytí xxxxxxxxx by xxx xxx informační xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx: xxxxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxx; stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx 15. xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
9. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx)
- xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tudíž xxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx
10. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
- informační systém xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stránky Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonným zmocněním
11. xxxxx publikování
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Věstníku xxxxxxxx předpisů xxxxx x Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadů
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx