Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 461/2020 Sb., o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV 2, ve znění zákona č. 584/2020 Sb.
1134/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2021,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX 2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx.
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx bonusu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS CoV 2, xx xxxxx xxxxxx č. 584/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §5 xxxx. 2 se xxxxxxx x) zrušuje x zároveň se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x).
2. V §10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, který zní:
„(3) Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §1, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti x kompenzační xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx dni xxxx vyhlášení.
Xxxxxxxx zpráva
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdraví na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx stav xxx xxx 5. října 2020 na xxxx 30 xxx, xx. xx 4. listopadu 2020. Následně xxxxx x opakovanému prodlužování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx mohou mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx omezení konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podnikatelské činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2020, tak x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx opatřením, xxxxx mají poskytnout xxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektům. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxx. kompenzační xxxxx xxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx zákazem xxxx xxxxxxxx podnikatelské činnosti x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2, xx xxxxx xxxxxx x. 584/2020 Xx. (xxxx xxx „xxxxx č. 461/2020 Xx.“ nebo „xxxxx“). Xxxxx daňový xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx definovaného xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx bylo ze xxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x těsné xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx tří xxxxxx. Xxxxx skupinou xxxx, xxxxx mohou xxxxxx podporu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona ti xxxxxxxxxxx (xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx zakázána xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu x §6 xxxx. 2 zákona č. 461/2020 Sb. ti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nebyli, avšak xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx navázáni xx xxxxxxx první. Xxxx tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cizích provozovnách xxxx xxxxxx prostorách, xxxxx byly uzavřeny. Xxxxx xxxxxxx pak x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x pracovní xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterého xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen jako „xxxxxx řád“), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 461/2020 Sb. je, xx podle §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahrnuto, xxxx souvisí se xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx bonus, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx specifický, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je u xxx xxxxxxxx například x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pravidly, která xxx čerpání veřejné xxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek.
V xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx evropskými xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx současnou epidemii, xxx Evropskou komisí 19. xxxxxx 2020 xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxxxx xxxxxx koronavirové xxxxxx XXXXX-19. V xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx benevolentnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx vnitřního xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx příjemce xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xxxxx x xx. 3.1 xxx 22 xxxx. x) Dočasného xxxxx se stanoví, xx „podporu nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2019 x obtížích (xx xxxxxx obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx)“ x „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx X obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), které xx xxxxxxxxx v obtížích xxx ke xxx 31. prosince 2019, xxxxx xxxx nim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxx nebo podporu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „kolektivní xxxxxxxx xxxxxx“, který není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx celkové ekonomické xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx vládních xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx xxxxxxx pro xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx společenský zájem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto institutu xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, aby x xxxxxxxxxx možném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svého xxxxxx. Totéž xxxxxxx xx značné míry xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx určen především xxxx xxxxx podpory xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxx opatření, xxxxxxx x tohoto xxxxxxx xx nejeví xxxx xxxxxx xxxxx rozdíly xxxx osobami v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx 2020 Ministerstvo financí xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx strany xxxx Xxxxx republika xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v úpadku x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 461/2020 Sb. Xxxxx xxxx xxx xxxx i xxxxx xx xxx, xxx xxxxx ohrožen xxxxxxxx xxxxxx evropské xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pohledu evropského xxxxx, mohlo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x možnými xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxx (nejen xxxxxx x úpadku).
Nezávisle xx xxx xxxx bylo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzační xxxxx x xxxx xxxxxx další komunikace x Xxxxxxxxx komisí xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Na počátku xxxx 2021 tak xxxx spolu x Xxxxxxxxx komisí nalezeno xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, kdy xx xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx osobám v xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx veřejné podpory x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dva xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1407/2013 x xxxxxxx článků 107 a 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx minimis, xxxxxxx xxxx podpora xx xxxxxxxxxx maximální xxxx 200 000 XXX xxx xxxxx xxxxxx xx tři xxxx (v oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x oblasti prvovýroby xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxx x příloze I Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx 20 000 XXX). S xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx předběžný xxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zajistit xxxxxxxx uvedených xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §52 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxx x xxxxx, v jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účinnosti xx 31. xxxxxxxx 2019, poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx rámce (xxxx. xxxx xxxx xx. 3.1 xxx 22 xxxx. x)).
X xxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xx kompenzační xxxxx nemá xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx období v xxxxxx.
3. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky a xxxx respektuje též Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Navrhovaný xxxxx xx xxxxxxxx x ústavním principem xxxxxxxx (jak xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx bonus xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nediskriminačních xxxxxxxx. Xxxx preferováno xxxxx odvětví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx bonus xx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x omezení, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxxx okruhu osob, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx došlo v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označovaným jako XXXX-XxX-2 x xxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx. Eliminace xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx přispěje k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x kompenzační xxxxx. Xx v xxxxx xxxxx nevnímají xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx morálka xxxx xxx oproti xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakládají xxxxxx x primárním xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx viz xxx 2 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusu xxxx probíhat podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel x duchu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx skutečností ex xxxx a přezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx stejných xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
X návrhem xxxxxx xx xxxxxx odhad xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxx cca 0,1 xxx. Kč xx xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů (x xxxx na xxxxxx rozpočtů obcí x xxxxx x xxxx xxxxxxx milionů Xx).
X pohledu podnikatelského xxxxxxxxx přinese navrhovaná xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX-XxX-2, x xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxx. Xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx je tedy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x ručením omezeným, xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx poměr, x nestanoví žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dopady na xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx principu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxx implicitně xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx fungujících xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Zhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X z xxxx 2015.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu zákona xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní nouze xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. zejména k xxxxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podnikatelům (xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx), xxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxx.
II. Zvláštní xxxx
K bodu 1 (§5 xxxx. 2 xxxx. x))
X xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx č. 461/2020 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nárok na xxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx období x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx obecná xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 2 (§10 xxxx. 3)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 1 xxxxxxxxxx xxx xxxxx, než xxxx doba nouzového xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxx zavedlo další xxxxxxxx období v xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bonusové xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxx oproti období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na začátku xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xx xxxxx se xxx nevztahuje tou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §1 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx existovat). Xxxxx xxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xx xx poslední xxxxxxxxxx xxx bonusového xxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 zákona xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx předcházející, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx již další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxx vydáváno x xxxxxxx stav xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínku x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xx prospěch žadatelů, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx finančních xxxxx.
K čl. II – Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x ohledem na xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (x x právním xxxx xxxxxx) přípustné, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxx uplatnění změny xxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného ustanovení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx prekluzivní xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxx (která xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xx tak xxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxx začne xxxxx xxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2020 Sb. Xxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx bonus xxxx xxxxxxx navrhovanou xxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojde x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx bonus xxxxxx x došlo x xxxxxx vyloučení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k zastavení xxxxxx (x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu přímo xxxxxxxxx, jako v xxxxxxxxx, xxx xxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxx.
K čl. III – Xxxxxxxx
X ohledem xx xxxxxxxx časový xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx potřebu tento xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx postiženi výpadkem xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx opatření, a xxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxx neobdrželi s xxxxxxx na stav xxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx následujícím po xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx den xxxxxx xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxxxxxx dne xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Naléhavý xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx kompenzačního xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx (blíže xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X Xxxxx xxx 18. xxxxx 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. r.
Místopředsedkyně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. r.
Zdroj xxxxx www.psp.cz