ZÁKON
ze xxx 2021,
xxxxxx xx mění xxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
X xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 134/1997 Xx., xxxxxx x. 289/1997 Xx., zákona x. 224/1999 Xx., xxxxxx x. 18/2000 Sb., xxxxxx č. 118/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Sb., xxxxxx x. 220/2000 Xx., xxxxxx x. 116/2001 Xx., zákona x. 188/2001 Sb., zákona x. 353/2001 Xx., xxxxxx č. 198/2002 Xx., zákona x. 263/2002 Sb., xxxxxx x. 264/2002 Xx., xxxxxx č. 362/2003 Xx., xxxxxx x. 424/2003 Xx., xxxxxx x. 425/2003 Sb., xxxxxx x. 85/2004 Xx., xxxxxx č. 281/2004 Xx., xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Xx., zákona č. 562/2004 Sb., xxxxxx x. 168/2005 Sb., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Xx., zákona x. 24/2006 Sb., xxxxxx x. 109/2006 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Sb., xxxxxx x. 264/2006 Sb., xxxxxx č. 267/2006 Xx., nálezu Ústavního xxxxx, vyhlášeného xxx x. 405/2006 Sb., xxxxxx x. 152/2007 Xx., zákona x. 181/2007 Xx., xxxxxx x. 218/2007 Sb., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 178/2008 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Sb., zákona x. 382/2008 Sb., xxxxxx x. 479/2008 Xx., zákona x. 41/2009 Xx., zákona x. 108/2009 Xx., xxxxxx x. 158/2009 Xx., zákona č. 303/2009 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, vyhlášeného xxx x. 135/2010 Xx., zákona x. 347/2010 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx č. 220/2011 Xx., xxxxxx x. 341/2011 Xx., zákona x. 348/2011 Sb., xxxxxx x. 364/2011 Xx., xxxxxx č. 365/2011 Xx., xxxxxx x. 428/2011 Sb., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx č. 470/2011 Xx., xxxxxx x. 314/2012 Xx., xxxxxx x. 401/2012 Xx., xxxxxx x. 403/2012 Xx., zákona x. 463/2012 Xx., xxxxxx č. 267/2013 Xx., xxxxxx č. 274/2013 Xx., zákona x. 303/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Sb., xxxxxx x. 182/2014 Xx., zákona č. 183/2014 Sb., zákona x. 250/2014 Xx., xxxxxx č. 267/2014 Xx., zákona č. 332/2014 Sb., xxxxxx x. 131/2015 Sb., xxxxxx x. 377/2015 Xx., zákona x. 47/2016 Sb., xxxxxx x. 137/2016 Sb., xxxxxx č. 190/2016 Xx., xxxxxx x. 212/2016 Sb., xxxxxx x. 213/2016 Xx., xxxxxx č. 24/2017 Xx., xxxxxx x. 99/2017 Sb., xxxxxx x. 148/2017 Xx., xxxxxx x. 150/2017 Xx., xxxxxx x. 203/2017 Sb., xxxxxx x. 259/2017 Xx., xxxxxx x. 310/2017 Xx., zákona x. 191/2018 Xx., xxxxxx x. 32/2019 Xx., xxxxxx č. 244/2019 Xx., xxxxxx x. 315/2019 Sb., xxxxxx x. 469/2020 Xx. x zákona x. 540/2020 Sb., xx xx §67x vkládá xxxx §67x, který xxx:
„§67x
(1) Xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2022 xx k xxxxxx zvýšení procentní xxxxxx důchodu xxxxxxxxx xxxxx §67 přičte xxxxxx 300 Kč.
(2) Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx důchodů, náleží xxxxxxxxx xxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxx 1 x procentní xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyplácí x xxxx xxxx (§4 xxxx. 2 xxxx xxxxx).“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx.&xxxx;
Xxxxxxxx zpráva
Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xx týká xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o 300 Xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx x xxxx 2022, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx procentní xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výměr xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ledna 2022 xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxxx 450 Xx), xxx jaké xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x posledních letech (x xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx 800 x 900 Kč). Xxxxxxxx se proto xxxxx dodatečné xxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxx přiznaných xx xxxxx roku 2021. Xxxxxxxxx se posílí xxxx xxxxxx poživatelů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx souběhu xxxx xxxxxxx má xxxxxxxx nárok xx xxxx xxxxxxxxxxx výměr, x xxxxx je, x xxxxxxx xx xxxxx zvýšit důchod xxxxxxx důchodci x xxxxx o 300 Xx, nutné xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx výplatu xxxx důchodů bude xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxx jednou. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že při xxxxxxx xxxxxxx se x 300 Kč xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx výměry).
B. Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s ohledem xx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení x xx čl. 1 x čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx garantující xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx x základních xxxxxxx zaručených xxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx slučitelnosti x předpisy Xxxxxxxx xxxx x judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx
Xxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 883/04 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 987/09, a xx xxxxxxxx Xxxx XXX 79/7 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx pro muže x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX a xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx EU x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázána xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx patří Úmluva XXX x. 102 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx XXX x. 128 x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x pozůstalostních dávkách x Evropský zákoník xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x mnohostrannými xxxxxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x tyto xxxxxx xxxx respektují.
E. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx rozpočty
Dopad na xxxxxx rozpočet
Navrhovaným opatřením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx 2022 - 2024, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxxx. V xxxx 2022 xxxxx xxxxxx na xxxxxxx x 10,6 mld. Xx vyšší, než xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dalšímu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2023 x 2024 xxxxx o 10,9 xxx. Xx x 11,1 xxx. Xx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vyšší úrovní xxxxxxx, která povede x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důchodů. X xxxxxxxxx střednědobého xxxxxxx xxxxx kumulované dodatečné xxxxxx na důchody xxxxxxxxxxxx přibližně 32,6 xxx. Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxxxx cca 45 xxx. Xx xxxxx; xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Xx. a xxxxxx x. 357/2005 Sb. xxxxxx rehabilitovaným x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jako procentní xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
Xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxx vliv.
F. Sociální xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx příjemce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxx x 300 Xx. Xxxxxx průměrného starobního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mzdě (xxx. xxxxxxxxx poměr) xx xxxxxx navrhovaného opatření xxxxxx současnému xxxxxxxx xxxxx xxxxx o 0,8 p. x. x reálná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2,8 %.
Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx mít xx xxxxxx a xxxxxxxxxx skupiny obyvatel xxxxxxxxx dopad, xxxxx xxxx xxxxxxx některý x xxxxxxx; návrh xxxxxx xx týká x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx).
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx narušovala právo xx xxxxx zacházení x vedla x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx principy xxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx muže x xxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, způsob stanovení xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx úprava xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxx ohledu xx xxxxxxx. Xxxxxx byl xx konci xxxx 2020 xxxx průměrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a žen xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 587 Xx x xxxxxxxx xxxxxxxx důchod xxx xxx o 10,7 % xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx rozdíl xx dvě xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žen xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxx.
Xxxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx narušeny x xxxx úprava xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx způsobujících xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, nemá xxx xxxxx potenciál tento xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxx x xxxx.
X. Zhodnocení dopadů xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky
Návrh xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Návrh xxxxxx xx netýká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx do úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx obranu xxxxx
Xxxxx xxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
X. Odůvodnění xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prvém čtení
Navrhuje xx xxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx již x xxxxx čtení xxxxx §90 odst. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x časových xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení důchodů x nařízení vlády xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx (x §67 xxxx. 16) xxxxxx limit, x xx 30. xxxx 2021 (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx též xxx xxxxxx důchodů, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x důchodu).
Xxxxxxxx xxxx
X čl. X
Xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx částku, xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx valorizace všem xxxxxxxxx xxxxxxx stejně. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx podle standardních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §67 zákona x xxxxxxxxxx pojištění, xx. x xxxxxx xxxxxxxx vycházející x xxxxx cen a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx x takto xxxxxxx xxxxxxxxx výměře xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 300 Xx, xxxxx pevná xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx byla xxx xxxxxxx důchodce xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvýšení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen jednou, xxxxxxx xxxxx xx xxxx důchodci, xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zvýhodněni xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xx. II
Návrh xxxxxx xx potřeba přijmout xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nařízení vlády x xxxxxxx důchodů x xxxx 2022, xxxxx xxxxx §67 xxxx. 16 zákona x důchodovém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 30. xxxx 2021. Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2022 (od 1. ledna) a xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx připravit xx zvýšení xxxxxxx x příplatků x xxxxxxx v xxxxx 2022.
X Xxxxx dne 31. xxxxxx 2021
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx Xxxx Xxxxxxxx, XXx. x.x.&xxxx;