ZÁKON
ze dne 2019,
xxxxxx xx mění zákon x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
Xxxx xxxxx
Xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx
Čl. X
Xxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 165/2006 Xx., zákona x. 585/2006 Sb., zákona x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 379/2007 Xx., zákona č. 239/2008 Xx., xxxxxx x. 259/2008 Sb., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 382/2008 Xx., xxxxxx x. 479/2008 Sb., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 206/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 141/2010 Xx., xxxxxx x. 347/2010 Sb., xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Xx., zákona x. 329/2011 Sb., xxxxxx x. 364/2011 Sb., xxxxxx č. 366/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 399/2012 Xx., xxxxxx č. 303/2013 Xx., xxxxxx č. 306/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., zákona x. 64/2014 Xx., xxxxxx č. 252/2014 Xx., zákona x. 254/2014 Sb., xxxxxx x. 205/2015 Sb., xxxxxx č. 377/2015 Xx., zákona x. 188/2016 Xx., xxxxxx x. 298/2016 Sb., xxxxxx x. 367/2016 Xx., xxxxxx x. 98/2017 Sb. x xxxxxx x. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. V §3 xxxx. 1 xxxxxxx x) včetně xxxxxxxx xxx xxxxx č. 78 xx 84 xxx:
„x) je xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx78) x které xxx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx
1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx79),
2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx80),
3. xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx81), nebo
4. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx82), x xx xx xxxx 3 měsíců ode xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posledního xxxxxxxxx xxxxxx; 6 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxx moci rozsudku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx xxx podmíněně odložen; xxxx xx nástupu xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxxxx xxxx po xxxx 12 xxxxxx xxx dne, kdy xxxxx právní xxxx xxxxxxxx, kterým byl xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx osobu, xxxxx xxx správní xxxxx xxxxxx opětovně, xx xxxxxxxx osoba, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestu83) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedený x xxxxx odstavci, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxx xxxxxxxx uznán xxxxxx, xx spáchání xxxxxxxxxx neuplynulo xxxxxxx 12 xxxxxx84); x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx.
78) §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 218/2003 Xx., x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 41/2009 Xx.
79) §182x odst. 1 písm. x) xxx 1 x 3 xxxxxx x. 561/1994 Xx., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
80) § 5 xxxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx přestupcích.
81) § 7 xxxxxx č. 251/2016 Xx.
82) § 8 zákona č. 251/2016 Sb.
83) § 35 xxxxxx x. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx.
84) § 40 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád.
2. X §3 odst. 3 xx doplňuje xxxxxxxx a xxxx: „xxxxx, že bude xx osobu v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x) může orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx tato xxxxx xxxxxxxx85)“.
Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 85 xxx:
„85) §80 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx 111/2006 Xx., xx znění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx trestům uloženým xx přestupky xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx druhá
Změna školského xxxxxx
Čl. XXX
X §182x xxxxxx č. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 472/2011 Xx. x zákona x. 178/2016 Xx., xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 65 xxx:
x) 1) Xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx
x) xxxx xxxxxxx zástupce
1. nepřihlásí xxxx x zápisu x xxxxxxx školní xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 4,
2. nepřihlásí xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34x odst. 2.
3. xxxxxxxxx péči o xxxxxxxx xxxxxx docházku xxxx, nebo
4. zanedbává xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxx,
x) xxxx xxxxx, která xxxxxx do styku x informacemi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřístupných xxxxx §80x xxxx. 4, xxxx
x) jako xxxxx xxxxxxxxx xx přijetí xxxx splnění opatření x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §174 xxxx. 2 písm. x), x) a x) ve xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo je xxxxxxx;
xxxxxxxxx podle xxxx. x) bodů 1 x 3 x xxxxx xxxx. b) x x) se xxxxxxxx do evidence xxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx předpisu65).
65) §106 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxx zákona x. 269/1994 Xx., x Rejstříku trestů.“.
Část xxxxx
Xxxxx zákona x Xxxxxxxxx xxxxxx
Čl. XX
Xxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx trestů, xx xxxxx xxxxxx x. 126/2003 Xx., zákona x. 253/2006 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Xx., xxxxxx č. 179/2007 Xx., xxxxxx x. 269/2007 Sb., xxxxxx x. 345/2007 Xx., xxxxxx č. 124/2008 Xx., zákona x. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 306/2009 Xx., zákona x. 357/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., zákona x. 167/2012 Sb., xxxxxx x. 193/2012 Xx., xxxxxx č. 105/2013 Xx., zákona x. 204/2015 Xx., xxxxxx x. 298/2016 Xx. x xxxxxx x. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. Vkládá xx část xxxxxx, xxxxx včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 10 xxx:
"XXXX XXXXXX
XXXXXXXX XXXXXXXXXX
§16x
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z evidence Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx přestupků xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pomoci v xxxxxx nouzi prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kontrole x xxx jejich xxxxxxx Xxxxx práce České xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dávkách xxxxxx v xxxxxx xxxxx, jejich výplatě x xxxxxxxx 10).&xxxx;&xxxx;
10) §52 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx označuje xxxx xxxx pátá.
„§17a
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx vydá xxxxxxxx k xxxxxxxxx §16, §16x xxxx. 2 x §16l.".
Část xxxxxx
XXXXXXXX
Čl. V
Tento zákon xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxxxxx 2019.&xxxx;
Důvodová zpráva
Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxxxx demokratické společnosti. Xxxxx xx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skládá xx pomoc ohroženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx bude využívána x xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxx, x že xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x právním řádem x x obecné xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxx obvyklého xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dávek x xxxxxx xxxxx, kteří xx z hlediska xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx vzniku x roce 2006 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snahu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povinnou docházkou xxxx do školy, x xxxxxxxx xx xxx z režimu xxxxxxxxxxx dávek x xxxxxx nouzi.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx skupin xxxxxx, xxxxx nemají xxxxx xx xxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxx lidé, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dopouštějí xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x komplikují život xxxxx xx svém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do zákona xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx dávek xxxxx xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx páchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dávky přijít. Xxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx naopak má xx cíl problematické xxxxxxxx dávek xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x preventivně.
Protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, aby xx Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X souvislosti s xxx předkladatel xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx proto, xx Xxxxx xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhuje se xxxxx model, xxxxx xxxxxx orgánům xxxxxx x hmotné nouzi xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx model xxxx xxxxxx - xxxxxx jako xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx společnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx povinné, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx, na xxxxxx území příjemce xxxxx bydlí, protože xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx situaci příjemce xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx souhlasem.
2. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx pouze xxxxxx, xxx nikoli xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx dávky xx xxxxxxxxxx x prostředků xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx rozpočty xxxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytných xxxxx x xxxxxxxx vedených Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx rejstříku xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx předkladatelé xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemohou xxxxxxxx, xxx rozsáhlé xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxx nezbytné, xxxxx xx příslušné xxxxxx xxx automatizaci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x každém xxxxxxx xxxxx x zanedbatelné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářský xxxxx, xxxxx tlak xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxx stát xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx integrovat xx xxxxxxxxxxx.
3. Zhodnocení souladu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx
1. X xxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx):
1.1. X xxxxxx I xxxx 1.:
Nové xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx §3 xxxx xxxxx xxxx xxxx a je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 vládního xxxxxx xxxxxx x roku 2005 (viz xxxx. xxxx 1063, 4. xxxxxxx xxxxxx, xxx. 87) „(x)xxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nevyvíjejí xxxxx opustit xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je tuto xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx svou tíživou xxxxxxx, xxx xxxxx xx opakovaně chovají xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx snaží xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx úkor xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dočasné xxxxxx dávek pomoci x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxx snahy x nápravě x xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
1.1.1. Xxxxxxxxx:
Xxx xxxx je xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx; x xxxx xxx xxxxx dočasný xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v hmotné xxxxx. Toto se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanské soužití x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozšířeny, xxxxxxxxx x:
- xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (veřejné xxxxxxxxx, rušení nočního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx úřední osoby, xxxx. - xxx §5 xxxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx /dále xxx xxx „XXX“/),
- xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ublížení xx xxxxxx xx na xxx, xxxxxxxx - xxx §7 XXX), x
- přestupky xxxxx xxxxxxx (drobné krádeže, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, zpronevěry - xxx §8 ZNP).
Aby xxxxx skutečně postihoval xxxxx xxxxx xxxxxx xx chovající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx ojedinělé, excesivní xxxxxxx, xxxxxxxx se, xxx k zániku xxxxxxx xxxxx v xxxxxx nouzi došlo xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxx xx nutné důsledně xxxxxxxxx xxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §13 ZNP. Xxxxxxx podle ZNP xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže „xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přestupku, x xxxxx xxx obviněný xxxxx vinným, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxxxx spáchání přestupku xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, se xxxx xx xxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxx, aby x uložení pravomocného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx takového trestu xxxxxxxx xxxx xxx 12 xxxxxx (xx. 365, resp. 366 xxx), a
- není xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx přestupků xxx spáchán (tj. xxxxx umožní xxxxxxxx xxxx. xx situaci, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přestupek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nočního xxxxx, poté se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přestupku proti xxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x odstupem xx jako xxxxxxx x pořadí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx ublíží xx xxxxxx /při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §13 ZNP xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx/).
Xxxx xx xxxxxxxx, xxx ztráta statusu xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx. motivující x nezávadnému xxxxxxx. Xxxx dobu se xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxx xx již xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx docházky, xx. na xxx xxxxxx (v praxi xxxx xxx o xxxxx nároku xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dávky).
Prakticky to xxx xxxxxxx, že xxxx po 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x začne se xxxxxxx xxxxx „xx xxxx“, ale xxxxxxxxx xx xxxxx než xxxxxxxxx xxxx lhůty; x xxxx plyne, xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx dávky x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dopustí xxxxxxx, xxx xxxxxxxx přestupku x xxxxxx, xxxxx xx doba 12 xxxxxx xxxxx znovu „xx nuly“, x xx xxxxx okamžiku xxxxx xxxxx běžet x xxxx 3 xxxxxx, po xxxxxx xxxxxxx osoba nebude xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx nouzi.
1.1.2. Xxxxxxx xxxx:
Xxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxxx: Xxxx by xxxxxxxx, xxx nárok xx xxxxx dočasně xxxxxx xxxx. osobě, xxxxx xxxxxx způsobila xxxxxxx xxxxxx ránu, x xxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx důvody xxx zánik xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestných xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx nyní §3 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 111/2006 Sb. xxxxxxx statusu osoby x xxxxxx xxxxx xxxxx vzaté do xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxx xx toto rozšíření x xxxxx týkat xxxxx xxxx, xxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (ustanovení §81 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odložit delší xxxxx xxxxxx svobody), xxxx
- byly odsouzeny x xxxxxx odnětí xxxxxxx, který dosud xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx míře závažnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx doba, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx:
- x xxxx podmíněně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx (xxx srovnání, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §82 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxx), x
- x xxxx xxxxxxxxxx na nařízení xxxxxx trestu xx xxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxx však na 12 xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
1.1.3. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx zánik xxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné nouzi xxxxxxxxxxx na mladistvé, xxxx na osoby, xxxxx xxxxxxxx 15 x nedovršily 18 xxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
1.2. X xxxxxx X xxxx 2.:
Xxxxxxx §3 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx bylo x xx vyloučit x xxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxx státu xxxxx, které xx xxxxx nezaslouží xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Proto, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xx libovůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stát xxxxxxxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x snaží xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx existují xxxxxxx vymykající xx xxxxxx, xx stolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx může xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx ke konkrétní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odstavec §3, xxxxx xxxx xxxxxxx x hmotné nouzi xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx kritérií xxxxxx xxxx jako xxxxx, která xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx považována xx osobu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxx xxx přesněji určit xxxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx právní xxxxx, xx xxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nárok xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxx, a že x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" charakteru se xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, i xxxx xxx dočasného, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx situace. Xxxxxxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxx, že k xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx jen zneužívá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce způsobilí xxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxx žijí xx xxxxxx obci x xxxx. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx navrhuje, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §3 odst. 3 rozhodnout, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
1.3. K xxxxxx XX:
Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikaci xxxx xxxxxx úpravy.
2. K xxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx):
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxx:
- jednak xx xxxx oddělit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odsuzované xxxxxxxxx proti povinné xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx povinnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx málokoho pohoršují,
- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx vůbec xxxx xxxxxxx dozvědět o xxx, že xxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx, které x xxxxx xxxxxxxxxx xxx 11 xxx xxxxxxx xxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx zavedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xx §31 xxxxxxxx xxxxxx x přestupcích xxxx §182a xxxxxxxxx xxxxxx, x současně xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx sice xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání, xxx xxx xx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx povinné xxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 11 xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přeformulovává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §182x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povinnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx evidovat v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx postup xx xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo k xxxxxxxxxx sporům.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §106 xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ty xxxxxxxxx, o kterých xx xxxxx stanoví; xxxx xxxxx §12 xxxxxx x. 251/2016 Xx., o některých xxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, přestupky xxxxx občanskému soužití x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Již x xxxx projednávání x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx představa, xx množina evidovaných xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx státní správy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx množina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rodičů x xxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx docházce dětí.
3. X části xxxxx (xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx):
Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jednotliví úředníci xxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx (x xxxx xxxxxxx pobočky) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx u xxxxx xxxx, které xxxx x referátu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, v jejichž xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x dočasnému xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx by nefungovalo. Xxxxx xx neměla xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x do evidence xxxxxxxxx. Funkční xxxx xxx xxx taková xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, aby o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx nouzi, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx obratem xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx navržené xxxxx xxxxxx x Rejstříku xxxxxx.
3.1. K čl. XX xxxx 1:
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rejstřík (xx. evidenci) xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx přestupků.
Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx správcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (§4x zák. x. 73/2011 Sb., o Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx správcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxx je součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatním orgánům xxxxxx v xxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx; tyto orgány xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxx xxxxxxxx aplikační xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, jejich xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ministerstvem (§52 zákona č. 111/2006 Xx.).
Xxxx navržené xxxxxxxxxx §16x xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxx x evidence přestupků, xxxx. xxxxxxxx rejstříku xxxxxx, do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxx:
- xxxxx xxxxx x evidovaných xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx §3 odst. 1 písm. e) xxxxxx x. 111/2006 Xx., a
- xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro účel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx již xxxx (§52 a 55 xxxxxx č. 111/2006 Sb. x §4x xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 73/2011 Xx.).
3.2. X čl. XX xxxx 2:
Doplnění zmocňovacího xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxxxx trestů Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x
- jejich xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předpokladem xx xxxx spolupráce x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňujícího xxxxxxxxxx realizaci zákona, xxxx jednoznačně xxxxxx.
4. X části čtvrté (xxxxxxxx):
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2019. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx Ústavou, zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, jednak xx xxxxxxxx x xxxx obsahu xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx připravily. Termín xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx hledisek xxxxxxx.
V Praze, dne 26.9.2018
Xxxxxxxxxxxxx:
Xxx. Jan Xxxxx x.x.
Xxxx. XxXx. Petr Xxxxx, Xx.X., XX.X. x.x.
Xxx. Xxxxxx Stanjura x.x.
XXXx. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. v.r.
Marek Benda x.x.
XXXx. Xxx Zahradník x.x.
Xxx. MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXx. x.x.
XxXx. Xxxxx Žáček, Ph.D x.x.
Xxx. Martin Baxa x.x.
Xxxxxxxx Martinů x.x.
Xxxxxx Xxxxxxxx Zahradníková v.r.
Ing. Xxxx Beitl x.x.
Xxx. Xxxxx Xxxxxx x.x.
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx x.x.
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x.x.
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx v.r.
Miroslava Xxxxxxx x.x.
Xxx. xx Xxx. Xxx Xxxxxxxx x.x.&xxxx;