XXXXX
xx xxx … 2023
x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadu
Parlament xx xxxxxx na tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
§1
Předmět xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úložiště radioaktivního xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx úložiště“) x xxxxxx, xxxxx je x xxxx zajišťováno xxxxxxxxxxxx zájmů xxxx, xxxxxx náleží xxxxxxxxx x jaderného xxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx občanů.
§2
Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx úložištěm xx jaderné xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 300 x xxx xxxxxxx povrchem tak, xxx jeho umístění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jaderné xxxxxxxxxxx pro ukládání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§3
Xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxx
(1) V xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úložiště, xx pro stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx pracích, nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak.
(2) X řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxx zvláštní xxxxx xx zemské kůry xxxxx odstavce 1 xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústní jednání x obci, xx xxxxxx území xx xx xxxxxxxxx území xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Je-li xxxxxxxx xxxx více, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx z xxxx.
(3) Xxxxx jednání xx xxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
(4) Obec, xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx část xxxxxxxx, xxxx požádat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x prodloužení xxxxx x připomínkám x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Výběr umístění hlubinného xxxxxxxx
(1) Xxxxxx úložišť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx&xxxx; xxxxxx xxxxxxxx x záložního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxx umístění xxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx
x) požádá xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx hlavní nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „dotčená xxxx“) x xxxxxxxxx x xxxxxx výběru xxxxxxxx hlubinného xxxxxxxx xx xxxxx 90 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx a xxxxxxx; xxxxxxxxx dotčené obce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx hlubinného úložiště xxxxxx xxxxx odstavce 3,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, koncepcí xxxxxxxxx x radioaktivním xxxxxxx x vyhořelým jaderným xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx veřejných xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx obce x návrhu výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx úložiště xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umístění xxxxxxxxxx úložiště xxxxx xxxxxxx x) se Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hodnocením xxxxxx xxxxxx umístění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx xxxxxxx obce x xxxxxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podaným xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a) xxxxx k xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx určí xxxxxx x záložní xxxxxxxx hlubinného xxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx xxxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxxx xxx komory Parlamentu x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx usnesení; xxxxxx xxxx nelze xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxxxx xxxx skončením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx souhlas xxxxxx Xxxxxxxxxx dán do 60 dnů ode xxx, xxx x xxx vláda xxxxxxxx, xxx proto, xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxx usnesením vyslovila xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna v xxxxxxx lhůty xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx zvolenou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neprodleně po xxxx ustavující xxxxxx.
§5
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxx území xxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxx
(1) V xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx hlubinné úložiště, xx pro stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákon, nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxx zvláštní zásah xx xxxxxx kůry xxxxx odstavce 1 xx i xxxxxxx xxxx.
(3) X řízení x stanovení xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx do zemské xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxx, které se xxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xxx xxx zahájení xxxxxx.
(4) Xxxxxxx obec xxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx x návrhům. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxxx.
§6
Xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zemské xxxx
(1) X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx hlubinné xxxxxxxx, se xxx xxxxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zemské xxxx použije xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx správě x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx.
(2) Obvodní xxxxxx xxxx oznámí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti podle xxxxxxxx 1 dotčeným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jednání, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Dotčená xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x připomínkám x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxxx.
§7
Zvláštní xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx atomového xxxxxx
(1) X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx vydání povolení x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nestanoví-li tento xxxxx xxxxx.
(2) Dotčená xxxx se může xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnost xx 90 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxx žadatele x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx úložiště. Xxxxxxxx xxxxxxx o povolení x umístění hlubinného xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytla xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxx vypořádá x xxxx odůvodnění.
§8
Vztah k xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxx obec xxx xxxxxxxx, výstavbě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úložiště xxx o respektování xxxxx xxxxx občanů. Xxxxxxx obec zveřejní xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 x §5 xx 7 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 30 dnů xx úřední xxxxx, xxxxxxxxx též způsobem x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x místě xxxxxxxx. Vyjádření občanů xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 a §5 až 7 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zveřejní xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým x xxxxxx xxxxx §3 nebo §5 xx 7 rozhodl xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadů xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlubinného úložiště xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(5) Xxx xxxxxxxxxx x zapojení dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zřizuje pracovní xxxxxxx.
§9
Přechodná ustanovení
(1) Řízení x stanovení průzkumného xxxxx xxx zvláštní xxxxx do xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
(2) Průzkumná xxxxx xxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx kůry xxxxx xxxxxx xxxxxx.
§10
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2024.
Xxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxx 1. 1. 2017 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 263/2016 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxx mírového xxxxxxxxx xxxxxxx energie.
V xxxxxxx x §1 xxxx. 1 atomového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx následující xxxxxxx:
-&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odpady (xxxx xxx „XXX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx „XXX“),
- xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energie x ionizujícího záření x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, RAO a XXX,
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx radiační xxxxxxxxx události,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x x) xxxx xxxxx povolení XXXX k „xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxx xxxxxxxx XXXX k „xxxxxxxxx x radioaktivním xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxxx, třídění x xxxxxxxxxx radioaktivního xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s xxx nakládat jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
§108 xxxx. 2 xxxxxxx, že „x xxxxxxxxxxxxx odpadem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxxx generacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zátěž.“
Dále xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlubinného xxxxxxxx (xxxx xxx „XX“) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §108 xxxx. 4 atomového xxxxxx: „Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx chráněného území xxx ukládání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úložiště xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů obcí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx §117 xxxx. 1, x jejich xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxx.“
X souladu s §113 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadů (xxxx jen „SÚRAO“), xxxx organizační xxxxxx xxxxx zřízená Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx XXXXX vykonává xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx atomového xxxxxx.
Xxxxx §113 xxxx. 2 xxxx první xx xxxxxxx SÚRAO xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účtu.
Dle §113 xxxx. 4 xxxx. x) atomového xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX mj. xxxxxxxx, xxxxxxxx, uvádění xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx RAO.
Podle §113 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx je dále xxxxxxxxx xxxxxxxx SÚRAO xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §117.
X xxxxxxx x §117 xxxx. 1 atomového zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx
- xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx radioaktivního xxxxxx x xxxxxxxxxx prostorech,
- xxxxxxxxx chráněné území xxx ukládání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- povoleno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §108 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mají být xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem:
- xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx radioaktivního xxxxxx x podzemních xxxxxxxxxx,
- xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx radioaktivního xxxxxx,
- xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxx §117 xxxx. 1, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x současné době xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládání xxxxxxxxxxxxxx odpadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zákoně x. 62/1988 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxxxx při stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx kůry (xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx kůry je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx radioaktivních x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxx“).
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zákona x. 283/2021 Xx., xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“)1, xxxxxxxx x atomovém xxxxxx, xxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx xx jaderné zařízení xx smyslu §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx provoz každého xxxxxxxxx zařízení je xxxxx povolení Státního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) - zejm. xxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona.
Co xx xxxx postupu, „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx §117 xxxx. 1, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx procesech“, není x současné době xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx formách xxxxxxxx xx výše uvedených xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx účastenství (řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.), x jiných x xxxxxxxxxxx či xxxx formální formy.
Vzhledem x tomu - xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx níže - xx cílem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx §117 xxxx. 1, x xxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxxx,“, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX upraveno xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx.
x) Řízení x xxxxxxxxx průzkumného xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxx první x xxxx xxxxxx vedoucích x xxxxxxxx x xxxxxxxx XX lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (dále xxx „MŽP“), xxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyhledání a xxxxxxxx vhodného xxxxx xxx xxxxxxxx XX.
X xxxxxxx s §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx pracích xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ložisek xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx ložisek xxxxxxxxxxxxx nerostů xxxxxxxx xxxxx xx průzkumném xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx §4 xxxx. 8 xxxxxx o geologických xxxxxxx platí xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxx xxxx průzkum xxxxxxx xxxxxxxxxxx nerostů.
Podle §4x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území kromě xxxxxxxx též xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx pozemků, xx nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx cizí xxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít x vlastníkem xxxxxxx (xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx) písemnou xxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přístupových cest, xxxxxxx vody x xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obec xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se dohodnout xx konkrétních podmínkách xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx překonatelné rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx předpokládat, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zvláštní xxxxx xx xxxxxx kůry (xxxx xxx xxx „XX XXXX“) xx xxxx v xxxxx xxxxxxx přípravy XX xxxxxxxxxx opakovat, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx postupně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx XX XXXX xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x základní rovině xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxx občanů xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx v současné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx postupů, xxx xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx postupů jejich xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxx přemýšlet x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx občané xxxxxx xxxx dozvědět x záměrech na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxx xxxx).
x) Xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx
Xxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx chráněného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx se xxxxx §34 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xxxxxx xx. xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro ukládání xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx kůry xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11, 16, 17, 18, 23, 32, 33 a §36 až 39 xxxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxx §34 xxxx. 3 horního xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kůry, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxxxx §17 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXX, obvodním xxxxxxx úřadem x xx dohodě s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxxxx.
Xxxxx §17 odst. 3 xxxxxxx zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx navrhovatel. Xx xx týče xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. zapojení xxxxxxx obce x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx chráněného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx kůry xx xxxxx x xxxxxxx na §34 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §17 odst. 3 xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jediným xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xx žadatel x xxxxxxxxx chráněného xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx do zemské xxxx.
Xxxxx §17 odst. 5 xx xxxxxxx x §34 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxx vyznačeny xxxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx x koordinačním xxxxxxx2, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx plánech.
Náležitosti žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x §1 x 2 vyhlášky x. 364/1992 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx x xxx, xx xxx §6 xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, změnu, xxxxxxx x evidenci chráněného xxxxx xxx zvláštní xxxxxx xx zemské xxxx xxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx §1 až 5.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. občanů xx xxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx zemské xxxx - xxxx xxx xxx „XXX XXXX“ xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx x).
x) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx odpadů x xxxxxxxxxx prostorech
Ukládání RAO x podzemních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zemské xxxx xxx §34 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx jsou xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 61/1988 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x hornické xxxxxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx činnost - xxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvláštního zásahu xx xxxxxx kůry xxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx úřadu x. 104/1988 Xx., o xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a ohlašování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx č. 104/1988 Xx.“). Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx vlastníků x xxxxxxx veřejnosti xx xxxxx správním xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx §18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jsou účastníky xxxxxx o povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a fyzické xxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx povolením xxxxxxx, a xxxx, x jejímž územním xxxxxx má být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x hornické xxxxxxxx, pokud jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx xx žádostí xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx řešení xxxxxx xxxxx upravuje §33 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx zemské xxxx - xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxx záměru na xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „zákon x posuzování xxxxx“) (xxx xxxxxxx č. 1, xxx 12). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx řízením xxx §9x zákona o xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti xx tomto správním xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx zákona.
d) Xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx, k xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx
X xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXX (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přírodní radionuklidy) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a), x), x) x x) atomového zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx výstavba, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, možné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX.
Xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, monitorování xxxxxxxx situace, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zabezpečení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jaderného xxxxxxxx a
b) dopadu xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, obyvatelstvo, xxxxxxxxxx x životní prostředí.
Prováděcí xxxxxx předpis k xxxxxxxxx xxxxxx, vyhláška XXXX x. 378/2016 Xx., o umístění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxxx zvláštní požadavky xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx HÚ, xxxx. stanoví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xx umístění XX xxxxxxxx.
Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxxxxx zákona xx povolení xxxxxx xx xxxxxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízeních x povolení xxxxxxxx xxxx XXXX není xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vztahující xx x XX podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x tato povolení xxxxx sloužit jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx záměru3. X souvisejícím řízením xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx SÚJB na xxxxxxx §208 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx4), x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxx xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx jakožto x xxxxxxxxxxxx řízeních dle xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx (viz níže).
Z xxxx uvedeného plyne, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx obcí x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx provozování XX xxx považovat xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx stavebního zákona x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx, jež jsou x příslušných ustanovení xxxxxx právních předpisů xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxx, účastni xxxxxx řízení x xx xxx umožněno xxxxxxx k příslušnému xxxxxx svá xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů příslušné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovněž podléhají xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxx XX bude vždy xxxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxx záměru na xxxxxxx prostředí (xxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxx. e) xxxx 6 atomový xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx §221 xxxx. 1 xxxx. a) x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx úřad xxxx xx žádost xxxxxxxxxx rámcové povolení x případě xxxxxx x xxxxxx jaderného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (není-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nové procesní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx toto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx novely zákona (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x 2. xxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX), xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx součásti, xxxx. xxxxxx uvnitř areálu xxxxxxxxxxxx xx požadovaného xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Mezi nejrizikovější xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxx urychlit s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx prací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx energetiky, x jejímuž plnění xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx 11. xxxxx 2023 xxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx „Vyhodnocení xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx EU xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxx x radioaktivním xxxxxxx x XX“ (xx. XXX 9/23). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxx. včasnou realizaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx areálu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rámcového xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx jako xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vymezit xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přípustných xxxxxxxxxxx x rámci vymezeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx respektování xxxxx xxxx xx xxxxxx §108 odst. 4 xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xx x řízení xxxxxxxx podle stavebního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx řízení xx xxxx XX x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx HÚ jsou xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxx xxxxxx, xxxxx předmětem xx XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X této souvislosti xx nicméně třeba xxxxxxxxxxx, že stávající xxxxxx úprava nepočítá xx xxxxxxxxx, xxxxx xx váží xxxxx x jenom x XX, která xx xxxx xxxxx normovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisům. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úložišti (xxxx je podzemní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx nejsou. Xx xx xxxx xxx obsahem xxxx xxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 atomového xxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obcí x xxxxxx xxxxxx x určitých procesech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ukládání XXX x podzemních xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx povolování xxxxxxx HÚ.
Bez xxxxxx xx datum xxxxxx xxxxxxxxx atomového zákona xx xxxxxxxx dne xxxxxxx k přijetí xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx konsensus xxxxxx společností, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx prací Xxxxx XX, xxxxxx požadavek xxxxxxxxx subjektů, xxxx. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a nevládních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx zapojení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx zřejmé, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx běžných xxxxxxx XXX, která jsou xxx x současnosti xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx povolována, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx povaha xx xxxxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, x xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxx úpravu věnovat xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zejm. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zajištěním xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx zvl. xxxxx xx zpravidla xxxxxxxx interpelací xxxxxxxxxx xx XX) x Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx z jiných xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx problematiku upravoval. X xxxxxxxxxxxx souvislostech xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx x regulaci xxxx xxxxxxxxxxxx formou zvláštního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx následuje případ xxxx xxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx projektu XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dřívější návrh xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlubinného xxxxxxxx xxx xxxxxx radioaktivní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čj.: 1397/16 xx xxx 15. xxxxxxxx 2016 x výstupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny ustanovené xx xxxxxxx usnesení Xxxxx XX x. 27 ze xxx 16. xxxxx 2017. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx XX - na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xx.: 1397/16 xx xxx 15. xxxxxxxx 2016 - neschválila xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx do xxxxxx lokality hlubinného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, předložený MPO x xxxxxxxx xxxx 2016.
Xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záměr xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadů, xxxxx xxxxxxxxxxx Pracovní xxxxxxx xxx xxxxxx x hlubinném xxxxxxxx. Xx xxxxxxx za xxxxxxx XXX x x xxxxxxxxxxx s XXX x xxxxxxxxx 2010 x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lokality xxx XX XXX x vysokoaktivních xxxxxx, x xx s xxxxxxxxxxxxx zájmu veřejnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených obcí x xxxxx procesu. Xxxxx xxxx 2014 xx Pracovní skupina xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Radu xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx strategii a xxxx činnost xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxx 12. 6. 2017 x v xxxxxxxx xxxxxx atomového xxxxxx x. 263/2016 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze základní xxxxxxx, že pokud xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkaz xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupy, xxx xx třeba (xxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx XX) xxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o geologických xxxxxxx, v horním xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx problematiku x xxxxxxxx xxxxxxx).
X této xxxxxxxxxxx bylo tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadáno, xxx xxxxxxxx screening xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx x §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xx následujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx původní věcný xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obcí xx xxxxxx lokality hlubinného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx radou xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx XXX při xxxxxxxx xxxxxxxx podoby xxxxxx. Xxxxx XX xxx xxxxxxxxx xx xxx 21. 12. 2020 x. 1349 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vlády, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx x řízeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxxx xxx xxx přijetí xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x řízeních xxxxxxxxxxxxx x hlubinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxx věcný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stojí xx principu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x hlubinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx jako xx zákon o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxx činnostiči xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx radioaktivního xxxxxx, nicméně xxx xxxx, aby vypichovaly xxxxxxxxx takového xxxxxx xx více zohledňovaly xxxxx xxxx a xxxxxx občanů.
Záměrem předkládaného xxxxxx zákona xxxx xxxx reformulovat předmětná xxxxxxxxxx xx nového xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx nová řízení, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx xx stability xxxxxxxx řádu, xxx x předkládaném xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odchylky, které xx vzhledem ke xxxxxxxxxxxxx povolování HÚ xxxxx upravit odlišně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nezbytné xxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxxx xxxxx obcí x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx konsensu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předvídaného xxxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona narážíme, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxxx, xxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona, x xxxxxx občanů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxx 560/0 xx xxx 31. 7. 2015), xxx xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženého x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 88 x 29. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 4. 2. 2016. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx pokusit se xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxx tak xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx zájmů“ rozumět xxxxxxxxx dostatečné xxxx xxxxxxxx x přihlédnutím x povaze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x cílem tohoto xxxxxx xxxxxx pak xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx uvedených x §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xx, xxxxxxxx x, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx spojení „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxxx xx místě xxxxx, xxxx xxxx zapojení xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x občanů respektovány.
Míra x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx - tedy xxxxxx, xxxxx výsledkem xx vydání správního xxxxxxxxxx jako individuálního xxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx s konkrétně xxxxxxx předmětem a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx pak xxxxxxxxx x §172 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx provozování XX xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx umožňující xxxx činnost. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx posuzována i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obcí x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx procesů, xxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesech xxx xxxxxx x xxxx formální xxxxxxxx.
X xxxxx popsaných důvodů x rovněž x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (ať už xxxxxxxxx nebo fyzické) xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx respektovány, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx s vysokou x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxx tak lze xxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §36 správního xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovat důkazy x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xxxx právo xxxxxxxx x řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x vyjádřit xx x xxxxxxxxx rozhodnutí. X dalších právních xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx uveden xxxx x xxxxx) vyplývá, xx účastníci xxxx xxxxx xxxxx vyjádření x vznášet xxxxxxx, x xx ve xxxxxx/xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx patří xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x první xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx x pouze účastenství xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx účastenství xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jedinou xxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x současně prostřednictvím xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx“).
X xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx účastníkem xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxx orgány xxxx, xxxxxx xxxxxx formulují xxxxx připomínky a xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx týkají. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x jasně definovanými xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx jeho xxxxx. V této xxxxxxxxxxx lze poukázat xx §2 xxxx. 2 zákona o xxxxxx, xx §35 xxxxxx o xxxxxx x rovněž xx §16 xxxxx zákona. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx připomínky xxxxxxxx xx občanů xxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx bagatelizovat xxxxxxxx xxxxxxx jednání x účastenství xxxx, xxxxxxx účastenství je xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx jednání bylo xxxxxxx - xxx §49 správního xxxx. Xxxxx podotknout, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x konkrétních xxxxxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednání. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx šetření, xxxxx xxxxx dříve xxx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx informovat xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxx, bude xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HÚ - xxx x xxxxxx x stanovení XX XXXX xxx v xxxxxx x xxxxxxxxx XXX ZZZK - xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx koncepčního charakteru. Xxxxx těchto xxxxxx xx posuzování xxxxxxxx xxx geologický xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx území xxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx názor xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „XXX“) (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15. 8. 2019, xx. xx. 9 Xx 121/2018, xxxx xxxxxxxx ze xxx 8. 11. 2018, xx. zn. 4 Xx 155/2018). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x řízení x posuzování vlivů xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxx v řízení xxxxx nového stavebního xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx participují xxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxx xxxxxxxxxx řízení vedeného x xxxxxxxxx uvedených x §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona, xxx by xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx procesu (viz xxxx). Xxxxxxxxxxx postupem xxx dojde x xxxxxxxx, xxx nepřímému, xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx negativní důsledek xxxxxx, kdy by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §108 odst. 4 xxxxxxxxx zákona lze xxxxx, že takto xxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxx využívána xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xx xxx mj. xxxxxxxxx x XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 29. 5. 2020, x.x. 2 As 377/2018 - 61. Dalším xxxxxxxxxxx důvodem xxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozpornost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. I xx xx paralyzovala xxxxxx. Tedy v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k situaci xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx. Institut účastenství xx směřovat k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu, přičemž xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxx xx autoritativně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx povinnostech xxxxxxxxx xxxxxx osoby. Xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní úpravy xxxxxxxxx řízení (xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §108 xxxx. 4 atomového xxxxxx), která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastenství x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho smyslu, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vzhledem x xxxx xxxxxxxx problémům x xxxxxx popření.
Dalšími xxxxxxx, které je xxxxx xxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx podle xxxxxx x posuzování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx základním xxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxx v případě XX postupy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx tyto procesy x jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x provozování XX.
X xxxxx řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx - včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto procesů. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Respektování xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx navrhovaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxx vyvlastnění; xxxx xxxx přicházet x xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx mohou xxxxxx xxx práva xxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, aby xxx, xxx to xxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxx do procesů xxx §108 xxxx. 4 atomového xxxxxx, xxxx. xxxx zapojení xxxxx předvídanou, xx xxx šlo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nebrání xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, méně xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx.
X xxxxx kontextu xx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx vůbec xxxxx, xxxxxxxx x novelizacích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nového xxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx XX xxxxxxxx určitá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. podzemním či xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úlohy Xxxxx XX xxx xxxx), a vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx dbát na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx novým xxxxxxx xx xxxxx a xxxx již nebylo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx podrobně vyloženo xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou totiž x plném rozsahu xxxxxxxxxxxxx x/xxxxxxx xx „xxxxx“ (xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx a xx xxxx tak xxx xxxxxxxx, xx. x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx provozováno xxxxxxx xxxxxxx RAO, xxxxx xxxx realizována x xxxxxxx s těmito xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx budoucí HÚ. X tomto ohledu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x XX.
Xx xxxxxx §34 xxxx. 1 písm. x) horního xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx x likvidace xxxxxxxx pro ukládání XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x XX, považuje za „xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx“. Na xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx kůry včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro tyto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11, 16, 17, 18, 23, 32, 33 x §36 xx 39 horního zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx díla. Xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx RAO. Xxxx xxxxxx úprava xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx potřebám xxxxxxxx XX x xx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxx let obsažena.
Na xxxx úpravu následně xxxxxxxx úprava zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 1 se xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx geologický výzkum x geologický xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx průzkum xxx §2 odst. 3 xxxxx zákona xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx zvláštní xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx v režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx získání informací x daném xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxx §4 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pracích xxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx úprava xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x jeho §1, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx projektování, provádění x vyhodnocování xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx, xx xxxxx přistoupit x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dokončení xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx takovou xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX XXXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX XXXX xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx XXX XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15. 8. 2019, xx. zn. 9 As 121/2018, xxxx rozsudek xx xxx 8. 11. 2018, xx. zn. 4 Xx 155/2018), xxxxx byla při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx.
X xxxxxx XX xx xxx x xxxxxxx xx §34 xxxx. 1 písm. x) horního xxxxxx xxxxx posuzovat xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přiměřeně xxxxxxx §11 xxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na vyhledávání x xxxxxxx ložisek xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ložisek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x stanoví, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jen xx průzkumném území xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx předpisem xx xxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx §22x a §4x. Xx xxxxx §22a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx x průzkumu xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx zemské xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxx xxxxx §4x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pracích.
Podle xxxxxx x geologických xxxxxxx xx xxxx postupuje x xxx vyhledávání xxxxxx lokality xxx xxxxxxxxxx XXX, která xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx HÚ xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx výzkum) xxx totiž slouží xxxxx x ověření, xxx je xxxxxxxxx XX v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednu x xxxxx (xxx konkrétně xxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x jistotou dáno, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx průzkumu xxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX. X této xxxxxxxxx xxxxxxx může, xxx nemusí xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je přitom xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxx rovněž na xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX - xxxxxxxx x jeho podzemnímu xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva. Xxxx xxxx xxxx komplexní x aplikovatelné x x xxxxxxx budování XX.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx novelizovat xxxxxxxxxxx, xx potřebná xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pracích, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxx uvedeno xxxx, xxx v xxxxxx x stanovení XX XXXX, xxx x xxxxxx x stanovení XXX ZZZK, totiž xxxxx x subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX má xxx xxxxxxxxxx větší xxxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XX. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (jedná xx x xxxxx správních xxxxxx a jiných xxxxxxx) prozatím chybí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxx XX“) jako xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx aspekt xxxxxxxxxx zákon řeší, x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx upraven x xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy Xxxxx XX určí, xx xxxxxxx podkladů xx MPO, hlavní x záložní xxxxxxxx, xx xxxxxxx pak xxxxx správní orgány xxxx pracovat (xxx. xxx následně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx bude HÚ, xxx.). Xxxxx postup xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani novým xxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxx, xxxxx xx xxx součástí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. x proběhlých xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxxx XXX x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxx. xxxxxxxxx vrátí XXX xxxxxxxx k dopracování.
K xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxx xx Vláda XX xxxxxx xxxxxxx xx xxxx usnesením ze xxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx XX, x xx poté xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XX je xxxxxxxxxx x x dalších xxxx EU, xxxx. Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §108 odst. 4 xxxxxxxxx zákona, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x otázce xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx speciální xxxxxx, xxx normuje xxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx, xxxxx postihnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx radioaktivního xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obcí x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx promítnut xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx x posílení xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesu, xx už se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, xx kterou xxxx xxxxxxx občané seznamovat xx x podrobnostmi xxxxxx před xxx xxx xxxx nařízeno xxxxx jednání.
Podrobněji xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxx se nijak xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx.
X. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x jejím celku
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx vyjadřuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxx předvídaného x §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Plán xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Vlády XX, jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a nevládních xxxxxxxxxx. Celospolečenský xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakterem HÚ x xxxxxxxx zapojení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxx požadavky xx xxxxxxxx běžných xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxx v současnosti xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem a xxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvlášť xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxx právě XX, a xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx poptávka xx xxxxxxxxx zejm. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se XX, xx. nejenom xxxxxx xxxxxxx se zajištěním xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpisu ze xxxxxx dotčených xxxx x jejich občanů, xxxxxxxxxxx organizací a xxxxxxxxx skupin, xxx x ze strany xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX) x Xxxxxx Parlamentu XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společenská xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xx Švýcarsko, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řady xxxx, a xx xxxxx s xxxxxxx xx vysokou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x citlivostí xxxxxx xxxxxxxx XX.
X xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx B) xxxxxx xxxxx této důvodové xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zapojení xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx dle §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. míru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládán, xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx občanů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vedených xxxxxx.
2. Veřejný xxxxx xx xxxxxxx přípravy, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx RAO
Nezbytnost xxxxxxx navrhovaného zákona xx xxxxxxxx odůvodněna x xxx, xx xxxx proces xxxxxxxx, xxxxxxxx, uvádění do xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx úložišť XXX, xx xxxxxxxxxx strategickým xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx stavba XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejný, xx xxx, xx xxxxxx x XX, xxxxxxxxx x XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29. 5. 2020, sp. zn. 2 As 377/2018.
Tento xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX Xxxxxxx Xxxxxx Agency (XXXX/XXX)5, xx kterého xxxxxxx, xx XXX xxxx vznikat ze xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx x xxxx x xxxxxxx radioaktivních xxxxxxxxx x průmyslu, medicíně, xxxxxxx, vzdělání x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx ochráněni xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uznává silný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že XX xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX; je xx technicky xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx, xxx x xxx budoucí xxxxxxxx. XX xxxx představuje xxxxxx korektní xxxxxxx (xxx vzetí do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX), xxxxx bychom xx měli xxxxxx xxxxxxx xxxx, úměrně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxx 2011/70/XXXXXXX xx xxx 19. července 2011, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Směrnice“), xxxxx x bodě 21 xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx zadržení x xxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx specifickou povahu, xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x životního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konečném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx RAO, xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx, xx dočasným řešením, xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx uložení.
Podle xxxx 23 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx uznávaným xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx alternativou x xxxxxxx fázi nakládání x vysokoaktivním odpadem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx odpad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx třeba xxxxxx i xxxxxx 4 odst. 1 Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy stanoví x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx palivem x RAO. Xx xxxxxxxxxx Směrnice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx ustanovení §107 odst. 4, xxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nakládání x XXX x XXX xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx §106 až 117, a xx xxxxxx monitorování xxxxxxxx xxxxxxx okolí xxxxxxxx XXX a institucionální xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx XXX.
X souladu x xxxxxxxxxxx §108 xxxx. 1 atomového xxxxxx XXX zpracovává xxx nakládání x XXX, xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxxxxx, a VJP xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odpadem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx za 10 xxx, a x případě xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. MPO xxx xxxxxxxxxx aktualizaci xxxxxxxxx Xxxxxxxx nakládání x radioaktivními xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XX přijaté xxxxxxxxx xxxxx XX x. 852/2017 xxx 29. 11. 2017, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „Xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x vyhořelým xxxxxxxx palivem x XX“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x. 597/2019 ze xxx 26. 8. 2019 (xxxx xxx „Xxxxxxxx“).
X souladu x xxxxx 2 Koncepce xx při nakládání XXX a VJP xxxxxxx xx. xxxx xxxxxx xxxxxx:
- Základní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx zneškodnění XXX xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx XX.
- Xx xxxxxxxxxxx XX xxxxx VJP x XXX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx XXXXX.
- Nakládání s XXX a VJP x příprava XX xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx XX xxxx nouzovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x VJP xxxxxxxxxxx xx xxxxx, ale xxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx fázi xxxxxxxxx x vysokoaktivním odpadem x XXX xxxxxxxxxxx xx odpad. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx; xxxxx se x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx nejedná xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxx x xxxxxxxx strategii xxxxxxxxx xxxxx XXXXXXX (xxx Xxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxx uznávaný xxxxx xxxxx (xxx xxxx), xxx dokladuje xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxx EU, xxxx xx Xxxxxx, Švédsko, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Belgie x další x xxxx EU, xxxx xx Švýcarsko nebo Xxxxxx.
Xxxxxxxx, výstavba, xxxxxxx xx xxxxxxx, provoz x xxxxxxxx úložišť XXX, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx může být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na důvodovou xxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx podnikání a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvádí, že: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx procesu přípravy, xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx RAO xx veřejný zájem, xxx plně xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxx podřízeny xxxxxxxxxx režimu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx HÚ xxxxx, xxx i xxxx významu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx národního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx energetickou xxxxxxxx státu, co xx využívání xxxxxxx x jádra x xxxxxxxx palivového cyklu xxxx.
Xxxxxxxxxx XX pouze xxxxxxxxx xxxxxx výroby, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx cyklu, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxxxx zájem xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nových jaderných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základními xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx jaderné energetiky xxxxxxxxxxxxx z Bezpečnostní xxxxxxxxx ČR, xxxx. xxxxx xxxxxxxx vlády x. 485 x 8. července 2019 x xxxxxxxx xxxxx x. 830 x 18. xxxxxxxxx 2019.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx celospolečenské xxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx předvídaného §108 xxxx. 4 atomového xxxxxx, aby xxx xxxxxxx celospolečenský xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx regulace.
Bez xxxxxx xx existenci §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx proces přípravy xxxxxxxxxxx lokality, umístění x výstavby HÚ xx xxxxxxxxxxx procesem x xx x xxxxx státu, aby xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx konsensu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxx xxxxxx lokality XX xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx duchu, xxxxx xxxx budou xxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx nedostatečné xxxxxxxx xx xxxxxx procesu. Xx xxxx zároveň xxxxxxx x prodloužení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx HÚ x ke xxxxx x xxxxxxx záměru.
V xxxx souvislosti xx xxxxx poznamenat, že x xxxxxxxxx navrhované xxxxx veta xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nepřísluší xxx xxx budování xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx území xxxx. Xxxxxxxxx právo xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celospolečenského xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucími z xxxxxxxxxxxxxxx XXX x XXX, a xx xxxxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxx zájmu. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jednostranně staví xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jiné xxxxx x jejich práva x xxxxxxxxx zájmy. Xxxxxxxxx právo xxxx xx xxxx xxxx xxx chápáno xxxx xxxxx výjimečný nástroj, xxxxx xxxx záměrně xxxxxxxxx xxxx nerovnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX x XXX xxxxxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx následky xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xx. 1. xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxx x x bezpečnosti xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx odpady (dále xxx „Úmluva“), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 24 x 25 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxx xxxx nakládání x XXX x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx potenciálním xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx škodlivým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záření, x xx x xxxxxxxx xxxx i x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxx. Právo xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob xxx xxxxx xxxxxx společnosti xxxx x x xxxxxxxx. Přínosy absolutního xxxxx xxxx přitom xxxxxx jednoznačné xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nebo jejich xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxxxx bezpečné xxxxxxxxx XXX xxxx VJP xxxxxx vyřešena x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX x XXX. Xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 29. 5. 2020, č.j. 2 As 377/2018 - 616, ve xxxxxx xxxx xxxxx, xx „trvalé xxxxxxxx (XXX)xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vysoké míry xxxxxxxxxxx“.
Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx týče, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx B. xxxx x xx xxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx však v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ani x xxxxxx x xxxxxxxxx XX XXXX xxx x řízení x xxxxxxxxx CHÚ XXXX xxxxx x subjektivní xxxxx jednotlivých občanů, xxx o rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx posuzování xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx získání xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx. ochrana xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
4. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, výstavby, xxxxxxx xx provozu, xxxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadu
Konečně xxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxx, xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx regulaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx přijetím. V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx XXX xx xxx 29. 5. 2020, x.x. 2 As 377/2018 - 61, xxxx zajistit xxxxxxxx x efektivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů, xxxx x xxxxxx, xxxx. xxx všichni dotčení xxxx xxxxx uplatnit xxxx hlas, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x důsledku, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jen xxxx-xx xxxxx x xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx míře, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kompenzovány.
Promítnutí xxxxxx principu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednání x v xxx, xx x každém xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx obcí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx dobu 30 xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Taktéž xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx, a to xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx rozhodnutí.
Podrobněji x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovaného xxxxxx x Závěrečná zpráva XXX.
X. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxx x xxxxxxxxx předsednictva Xxxxx xxxxxxx rady x. 2/1993 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx součásti xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) x xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 300/2000 Xx. (dále xxx „Xxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx XX“).
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx tyto xxxxxx Xxxxxx:
- Čl. 1 xxxx. 1 („Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.“),
- Xx. 1 xxxx. 2 („Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva.“),
- Xx. 2 odst. 4 („Xxxxx občan xxxx xxxxx, co xxxx zákonem zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx.“),
- Xx. 7 („Xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírodního xxxxxxxxx.“),
- Xx. 79 xxxx. 1 („Xxxxxxxxxxxx x xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“),
- Xx. 79 odst. 3 („Ministerstva, xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v mezích xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“),
- Xx. 100 xxxx. 1 („Územní samosprávné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxx. Zákon stanoví, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx.“).
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx:
- Čl. 2 xxxx. 2 („Xxxxxx xxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“),
- Xx. 2 odst. 3 („Xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.“),
- Čl. 4 xxxx. 1 („Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.“),
- Xx. 10 xxxx. 2 („Xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života.“),
- Xx. 11 xxxx. 1 („Xxxxx xx xxxxx vlastnit majetek. Xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx má stejný xxxxxxx obsah a xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx.“),
- Xx. 11 xxxx. 3 („Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx být xxxxxxxx na újmu xxxx druhých xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecnými xxxxx. Xxxx výkon xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxx xxxxxxxxxx zákonem.“),
- Xx. 11 xxxx. 4 („Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx je možné xx xxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx zákona x xx náhradu.“),
- Xx. 17 odst. 2 („Xxxxx xx právo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, písmem, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx vyhledávat, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx bez xxxxxx xx hranice xxxxx.“),
- Xx. 21 xxxx. 1 („Občané xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zástupců.“),
- Xx. 35 odst. 1 („Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“),
- Xx. 35 xxxx. 2 („Xxxxx xx právo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.“),
- Xx. 35 xxxx. 3 („Xxx výkonu xxxxx xxxx nikdo xxxxx xxxxxxxxx ani poškozovat xxxxxxx xxxxxxxxx, přírodní xxxxxx, xxxxxxx bohatství xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nad míru xxxxxxxxxx xxxxxxx.“).
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektuje xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XX:
- Xx. 1 („Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jejích demokratických xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu.“).
Uvažovaný xxxxx xxxxx nesnižuje xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx a nejsou xxx diskriminovány xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x nálezy Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx XX xxxxxxx, dbají x xxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxx své působnosti x xxxx xxxxx xxxxxx potřebná opatření x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxx působnosti XXX xxxxx §13 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 2/1969 Xx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s návrhy xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bezpečného xxxxxxxxx x RAO x XXX s xxxxx zabránit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx generací. Xxxxxxxx v xxxx 31 xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s XXX x XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx tím, xx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x mezinárodními závazky xxxxxxx účinná informovanost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x veřejnosti, xx xxxxxxx rozhodování. Xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x VJP x XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx provádění xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s XXX x s XXX, který xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx a na xxxxxxx fáze xxxxxxxxx x XXX x XXX xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx měly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx řádů, x xx xxxxxxxxxx xx 23. 8. 2013.
X xxxx souvislosti xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxx Směrnice (x xxxx i xxxxxx xxxxxx 10), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zúčastněných stran, xxxxxx místních orgánů x xxxxxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxx jde xxx xxxxx Směrnice, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx dodat, xx xxxxxxx jiné xxxxx XX x Euratomu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s XXX a XXX x zajištění „xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x právem XX.
Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/35/ES ze xxx 26. května 2003 o účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX a 96/61/XX, xxxxx jde x xxxxx veřejnosti x přístup x xxxxxx ochraně, x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/35/ES xx xxx 26. xxxxxx 2003 o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx životního prostředí x x xxxxx xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x 96/61/ES, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a přístup x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x programů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxx 85/337/EHS x 96/61/ES. Podle xxxxxx 2 odst. 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, organizace nebo xxxxxxx x xxxxxxx x vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx 2 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x účinné xxxxxxxx účastnit xx xxxxxxxx x změn xx revizí plánů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxx:
- aby xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrzích xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jinými vhodnými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jsou-li x xxxxxxxxx, x xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxx návrzích, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx se rozhodování x o příslušném xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx předkládat xxxxxxxxxx xxxx dotazy;
- xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx připomínky x stanoviska xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
- xxx xx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;
- aby po xxxxxxxxx připomínek a xxxxxxxxxx vyjádřených veřejností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxx rozhodnutích a x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx tato rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx musí být xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx umožněna xxxxxxxx a účinná xxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx směrnice Xxxx x. 96/61/ES xx dne 24. xxxx 1996 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zřízeným xx xxxxxx x xxxxx xxx napadat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aktů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx státy xxxx za povinnost xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právních xxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 25. 6. 2005.
Tato směrnice xx xxxx transponována xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx požadavky xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záměrem, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx řízení x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx záměru svá xxxxxxxxx, případně x xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx platí, xx správní xxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posuzovat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx zákon xx xxxxx nedotýká procesních xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x x zákoně o xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx nemění.
Kromě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxx zákon x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx pak xxxxx x. 123/1998 Xx., o xxxxx xx informace o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx lex xxxxxxxxxx k zákonu x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx.
Xx vztahu x HÚ je xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXXXX již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k XX xx xxxxx xxxxxxxx stránkách. Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dané právy xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx x průmyslového xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx souvisejících x XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tvůrčí činnosti xxxxxxxxxx xxxx, ať xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx institucí. Xxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx. Právní xxxxxx, xxxxx xx podobný xxxxxx xxxxxxxxxx, by xxx xxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxxx limity xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxx xxxxx x na xxxxx xx xxxxxxx soukromí (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzických osob. Xxxx xxxxx xxxx x současné době xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx mantinely xxxx xxxxx jiných xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx protiústavní.
Navrhovaný xxxxx xx však xxxxx nedotýká xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxx zákona č. 123/1998 Xx., o xxxxx na informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx neomezuje. Xxxxxx i v xxxxx procesů probíhajících xxxxx procesních pravidel xxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx a x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zajišťuje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnosti přístup x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx procesů, a xx xx všech xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon tak xxxx xxxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/ES xx xxx 27. června 2001 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plánů x programů na xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotýká x xxxxxx xxxxxxxx xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX ze xxx 27. června 2001 x posuzování vlivů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxx úroveň ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x životním xxxxxxxxx xx přípravy x přijetí xxxxx x programů x xxxxx xxxxxxxxxx udržitelný xxxxxx stanovením, xxx x xxxxxxx s xxxxx směrnicí xxxxxxx xxxxx a programy, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx prostředí, podléhaly xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí. Pro xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx“ rozumějí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx společenstvím, x rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxx:
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem xx xxxxxxx, regionální nebo xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx připravuje xxxx xxx legislativní xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx přijaty xxxxxxxxxxx xxxx vládou x
- xxxxx jsou vyžadovány xxxxxxxx a správními xxxxxxxx;
Xxxxx xxxxxx 3. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx provádí x xxxxx plánů x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lesnictví, xxxxxxxx, energetiky, průmyslu, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, vodohospodářství, telekomunikací, xxxxxxxxx, xxxxxxxx plánování xxxx využívání xxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxx x programy, které xxxxxxx xxxxxxx menších xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, x menší xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx, zda plány xxxx programy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx významný xxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx 4. xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přípravy plánu xxxx xxxxxxxx a xxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu.
Členské xxxxx xxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 21.7.2004.
Xxxx xxxxxxxx xx plně xxxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vedených podle xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x příslušnému xxxxxx xxx vyjádření, případně x námitky x/xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pak xxxxx, že správní xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxx posuzovat, mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxx a připomínky xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto správních xxxxxx xxxxxx podléhají xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovaný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x posuzování xxxxx, xxx xxxx nijak xxxxxx. X tohoto xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice.
Předkládaný xxxxx zákona xx x souladu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx celkem.
F. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
1. Úmluva x xxxx 1997, xxxxxxxxx xxx č. 3/2012 Xx. x. x.
Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x průběhu xxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyhořelým palivem x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účinkům ionizujícího xxxxxx, x to x současné xxxx x x budoucnu, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx generace xxxx xxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxx x zabránit xxxxxxxx x radiologickými xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx následky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x RAO xxxx VJP. Xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyhledávání HÚ xxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 124/2004 Xx. x. x.
Xxxxxxxx úmluva xxxx xxxxxxxx za xxxxxx podpory zpřístupňování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx prostředí.
Aarhuská xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 6. Základním východiskem xx, že strany xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx navrhované činnosti xxxxxxx x příloze X úmluvy x xxxx xxxxxxx činností, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx X bodu 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro:
(i) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
(xx) zpracování vyhořelého xxxxxxxxx paliva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
(xxx)&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx vyhořelého xxxxxxxxx xxxxxx,
(xx) výlučně pro xxxxxxx uložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
(x) xxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx xxx 10 xxx) vyhořelého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx 6 xxxx. 2 úmluvy stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx veřejnosti „x xxxxxxxxxx xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování“ xx. x navrhované xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně dílčích xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx článek 6 xxxx. 4 xxxxxx, xxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxx zajistí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx účast xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx veřejnosti xx xxxxx zajistit x xxxxxx fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx na sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zajistit účast xxxxxxxxxx x každé xxxx fázi (xxxxxx xxxxxx xxxxxx), které xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak xx xxx xxx xxxxxx důraz xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx nejvyšší předpoklad, xx xxxxx veřejnosti xxxx účinná. X xxxxx xxxxxxx jde xxxxxxx x účast xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx („xxxxx XXX“).
Xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení v xxxxx povolovacím xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 26. 1. 2021, xx. xx. Xx. XX 22/17 (xxxxxxxxxx xx xx. návrhu na xxxxxxx §70 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), Xxxxxxx xxxx jednak xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx. dotčené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxx veřejnosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx x integrované xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx x odkazem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxx, xx z xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx závazků, natož xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahu xxxx- xxxxxxxxx, xxxxxx nemají xxxxx účinek. X xxxxx xx xx xxxx xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx) xxxxxx, xxxxx x něj xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xxxxx kohokoliv xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zajištěno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesu EIA (xx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonů.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dostatečný.
Navrhovaný xxxxx xx xxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné rozpočty, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx náročnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vyšší míra xxxxxxx procedurálních xxxx (xxxx. x podobě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxx materiální xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxxx statisíce xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádově xx xxxx desítek xxxxx xxxxx českých. Xxxxxxxxx personální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx personální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob.
V xxxxxxx dotčených xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx zpracování xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xx xx xxxxxx vyjímat x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů.
Současně xxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §113 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §113 odst. 4 písm. a) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x uzavření úložišť XXX x monitorování xxxxxx vlivu na xxxxx jako xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxx §115 odst. 2 písm. a) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x ustanovením §118 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx RAO xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx nákladů prostředky xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx RAO, xxxxx jim vznikly xxxx xxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx SÚRAO. Tyto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx jaderném xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrazených xxxxxxx RAO. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx XX xx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účtu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx množství xxxxx xxxxxxxxx faktorů (např. xxx xxxxxx nejisté xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje).
Podrobněji x xxxx problematice xxx Xxxxxxxxx zpráva XXX.
Xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na rodiny x dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx dopad na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx související s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx XX, xxxx. x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x rovnosti xxxx a xxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx do současného xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx postavení xxxx x xxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx oblast xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxxxx xxxx se xxxxxx xxx xxxxxxx x informace, xxxxx xxxxxx xxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx obvyklými x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesními xxxxxxx, nebude xxxx xxxxxxxx k novému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx Řízení x xxxxxx finálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní údaje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxx nezbytném x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, x-xxxx, funkce, xxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovedení xxxxxxx xx kýženého xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smyslu x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik (Corruption Xxxxxx Assessment - XXX) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 odst. 1 xxxx. h) Xxxxxxxxxxxxxx pravidel vlády, x xx podle Xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Metodika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx XX, Xxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vedoucích x xxxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxxxxxx identifikovat xxxxxxxx xxxxxx obsažená x navrhované úpravě, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x závislosti xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závažnosti xxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu. X xxxxxx dílčích posouzení (x xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jisté xxxxx x xxxxxxxxx korupčních xxxxx. Například xxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx strany xxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xxxxx xxxxxxxx xx reprezentanti xxxx k dané xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx transparentnosti v xxxxx procesu x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx korupčních xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx neutrální xx xxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx č. 870 xx xxx 9. xxxxxxxx 2019 xxxx xxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zásadami xxx xxxxxx digitálně přívětivé xxxxxxxxxxx. Předmětný xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxx o HÚ. Xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx dopadají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxx xxx), přičemž xxxxx zákona xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnosti, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přívětivý, x xxxx xxxxxx x navrhované znění §8 xxxxxx xxxxxx.
1 X plánovanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od 1. xxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 283/2021 Sb., xxxx xxxxxxxx zákon, x x. 284/2021 Sb., xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxxx (183/2006 Sb.) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx – viz zdůvodnění xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
2 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 183/2006 Xx.) xx rozumí „xxxxxxxxx v územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
3 Terminologií xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxx x. 183/2006 Xx.) xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
4 Závazné xxxxxxxxxx (xx 30. xxxxxx 2023)
5 Dostupné xx https://www.oecd-nea.org/rwm/public-documents/#one
6 „V Xxxxx xxxxxxxxx existují x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx využíváním xxxxxxx xxxxxxx, veřejné xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx zájmy, xxxxx xx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x hodnot xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx všechny xxxxxxxxxx argumenty byly xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx zájmy x xxxxxxx byly xxxxxxx, xxx xxxx-xx xxxxx x xxxxx xxxxx x co xxxxxxxx míře, a xxxx vzniklé dotčením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vybudování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx („xxx xx xx xxxxxxxx“).“
XX. Xxxxxxxx xxxx
X §1 (Xxxxxxx xxxxxx)
X xxxxxxx xx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx postupů, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxx chráněného xxxxx xxx ukládání XXX x podzemních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxx XXX, a xxxxxx, jakým je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxx, xxxxxx náleží příspěvek x xxxxxxxxx účtu xxxxx §117 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, x jejich xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx v §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx relevantních pro XX x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxx odchylky xx standardního xxxxxx x xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx souhrnně xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx XX relevantní, xxxxxxxxx jde o xxxxxxx/xxxxxx:
- xxxxxxxxx XX XXXX,
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro zvláštní xxxxx xx xxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxx CHÚ XXXX,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx,
- xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx povolení k xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádné události xxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí,
a xx xxxxxxxx zajišťujícím xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zúžení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX, xxxxx x současné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx životního xxxxx XX z xxx existujících právních xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx procesní xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx respektování xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx každou xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxx nový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, že x x xxxxxxx XX budou aplikovány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x vymezenými xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby HÚ xxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nad přijetím xxxxxxxxxx zákona.
K §2 (Xxxxxxxx úložiště)
Předmětné ustanovení xxxxxxxx, co se xxxxxx xxxxxxxxx úložištěm. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jej xxxxx odborná xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 378/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx XX, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx definici xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxx zaužívané, xxxxxxx xxx xx xx budoucna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, definice xx rozpracovává x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx radioaktivního xxxxxx xxxxxxx x hloubce 300 metrů xxx xxxxxxx povrchem tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkám jaderné xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx určené xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx uložení x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx odpadu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx úložiště je xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx prostor, xxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx areálu xxxxxxxxx zařízení.
Výše uvedená xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx konkrétní, xx xx xxxxxx, xx se zákon xxxxxxxxx na xxxxx xxxx (již existujících) xxxxxxx, xxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x §2 písm. x) vyhlášky x. 378/2016 Xx., umístěného xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (desítky xxxxx) x xxxxxxxx x ukládání xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx uvést xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadu Richard, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx díly xxxx 80 x, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx vlastní úložné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 100 x xxx xxxxxxxx, konečně xxx xxxxxxxx radioaktivního xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přípovrchovým xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 378/2016 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemského xxxxxxx.
X §3 (Zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx)
X xxxx. 1:
X xxxxxxx xxxxxxxxx PÚ XXXX xx x x xxxxxxxxxxx s XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména podle §4 xxxx. 2 x 8, xxxx. §4x xxxx. 2 x §4b, xxxxx xxxxx zákon dále xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxx, xxxx aplikovatelnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx vyhrazených xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx problematiku XX, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx právního stavu x XXX xx xxx xxxxxxxx judikatuře7. Xx tomu tak xxxxxxxxx proto, xx xxx x xxxxxxxx xxxx je xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx x geologických xxxxxxx, xxxx jiné i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx XX. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx o stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracích, xx xx xxxxxxx, které xxxx popsány xxxx x které xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX.
Xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx postupuje x při vyhledávání xxxxxx lokality xxx xxxxxxxxxx RAO, která xxxx nakonec xxxxxx xxx HÚ xxxxxxx. Xxxxxxxxxx průzkum (x xxxx geologický xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x ověření, xxx xx xxxxxxxxx XX v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx lokalita xxxxxxxxxxx xxx jednu x xxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx fázi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx HÚ. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může, xxx xxxxxx dojít. Geologický xxxxxxx zde slouží xxxxx xxxx, xxx XXXXX získala potřebné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx HÚ. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx CHÚ XXXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxx horního xxxxxx (x xxxx výklad xxxx). Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx HÚ.
K odst. 2:
Xxxxx §4x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XX XXXX xxxxx žadatele xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx území nebo xxxx část xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení o xxxxxxxxx PÚ XXXX, xx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxx stávající právní xxxxxx obsažené x xxxxxx x geologických xxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na §4x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx obec, xx jejímž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo jeho xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlubinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadu xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx však x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zajištěného xxxxxx, x té podobě, xx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XX XXXX, xxxx XXX, xxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxx nařídil xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxx, nařídí MŽP xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na jednání. Xxxxx, že ústní xxxxxxx xx xxxxx §49 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ústní xxxxxxx tedy automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx veřejná.
K xxxx. 3:
Xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx smí xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx vychází xx xxxxx xxxxxxxx respektování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx zajistit, aby xxxx obce xxxxxxxx xxxx informovat občany, xxxxxx xxxxxx stanoviska x připravit xxx xxxxxx x vyjádření xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx x xxxxxxx specifičnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovenou xxxxx pro nařízení xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx mělo xxxxx, xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obec má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx 30 dnů xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx obvyklým. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxx xx xx, xxx xxxx informováni x xxxxxxx xxxxxx x stihli xxxxxxxxxxx xxxxx pozici xx xxxx nařízeného xxxxxxx xxxxxxx.
X odst. 4:
Xxxx xxxx účastník xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, připomínky, vyjadřovat xxx xxxxxxxxxx. Toto xxxx xx lhůtě x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xx obec xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx více xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx sběru a xxxxxxxxxxx názorů xxxxxx xxxx xxxx, což xxxx být časově xxxxxxx xxxxxx. Navrhované xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx možnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx x prodloužení lhůty xxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx obci xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X §4 (Xxxxx xxxxxxxx úložiště)
K odst. 1:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, reaguje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlavního x xxxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx MPO XXXXX. Xxxxx tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxxx xxx zúžení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx plně x působnosti SÚRAO, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx jiného, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, provoz x xxxxxxxx xxxxxxx XXX [viz xxxxxxxxxx §113 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxx xxxxx XX xxxxx rozumí vhodnou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx životního xxxxx XX.
Xxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx xxxxx HÚ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx hodnocení, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx proveditelnosti x xxxxx na životní xxxxxxxxx. Součást xxxxxx xxx tvoří xxxxxxx xx všemi podklady x dokumenty osvědčující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 zákona x řízeních souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2:
Xxxxxxxxx ustanovení upravuje xxxxxx XXX poté, xx xxxxxx xx XXXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlavního x xxxxxxxxx xxxxx HÚ, xxxx. xxxx soulad xxxx. x platnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx výběru xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx území xx xxx xxxxxxxx hlavní xx záložní xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx se pro xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „dotčená xxxx“), x xxxxxxxxx, xxxxx bude, pokud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, podkladem pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x záložního xxxxxxxx XX. Obce xxxx dle zákona xx xxxxxxxxx 90 xxx. Xxxxx xx x právo obce, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x vyjádření xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx XXX xxxxxxxx, xxx je xxxxx v souladu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX, Xxxxxxxx xxxxxxxxx s XxX a XXX), xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, x pohledu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx MPO xxxxxxxx xxxxx území, xxxxxxxxx xxxxxxx obce k xxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovené lhůtě x xxxxxxxxx ministerstva xx Správou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X odst. 3:
Xxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx x xxxxxxx území HÚ xxxx xxxxxxxxx Vláda XX. Vláda xxx xxxx x xxxxx xxx exekutivní xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx řádem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16. září 1998 x. 610, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx činí xx xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxxx xxx určí finální x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vrátí xxxx MPO x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx souhlasem xxxx xxxxx Parlamentu XX.
X xxxx. 4:
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx a dlouhodobosti XX xx vláda xxxxxx souhlas obou xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx usnesením xxxxx xxxx. 3. Pokud xxxx tento udělen xx 60 dnů xxx xxx, kdy x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx proto, xx xx komora Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxx výběru hlavního x záložního území XX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x legitimitu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x záložního xxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx HÚ xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxx ČR xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zapojení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx HÚ x xxxxxxxxxxxx ukotvení tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. x Xxxxxxx xx jiných zemích XX.
X §5 (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx)
X odst. 1:
X xxxxxxx xxxxxxxxx CHÚ XXXX se v xxxxxxxxxxx x XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx §17 odst. 1 x §34 xxxx. 2, pokud tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ukládání RAO xx xxx §34 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx kůry. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx specifika, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními.
K xxxx. 2:
Co xx xxxx xxxxxxxx dotčené xxxx x řízení x stanovení XXX XXXX je možné x xxxxxxx na §34 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §17 xxxx. 3 horního xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx však zákon x xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx respektování xxxxx xxxx xxxx x stanovuje odchylku, x xx xxxxxx, xx zakládá xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx území xx xxx xxxxxxxx xxxxx - za účelem xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx vlastností vhodné x xxxxxxxxx dalších xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx HÚ - stanoveno (jinak xxx dotčené obce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §4), x xxxxxx x stanovení XXX XXXX xxxxxxx XXX. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx účastenství těchto xxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x horním xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obcí v xxxxxx o xxxxxxxxx XXX XXXX.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že za xxxxxxxx xxxx považuje xxxxx xxxx obec, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx být xxxxxxxx povrchová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XX (xxxxxxx xx xxx z xxxxxxxx XX xxxxxxx x §2). Xx xxxx tak xxxxx, xxx xxxxx obec, xxxxxxx buď xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX na xxxx katastrálním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XX xx xxxx katastrálním xxxxx, xxxxxx x xxxxxx o stanovení XXX XXXX zkrácena xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, práv x xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxx xxxx, aby všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zváženy x x důsledku, xxx xxxxxxxxxxx zájmy x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx-xx xxxxx x xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxx dotčením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X odst. 3:
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx XX XXXX xxx x x xxxxx řízení xx xxx zajištěn dostatek xxxx pro xx, xxx xx mohla xxxxxxxxx seznámit se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx obce xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx. Z tohoto xxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, které Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §17 xxxx. 3 horního zákona, xx smí xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx minimální xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, proto xxxx xxxxx ji xxxxxxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona, xxx xxxxxx měli xxx se ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stanovit XX XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. S tímto xxxxxxxxxxx souvisí xxxxxxxxxx §9 odst. 1, xxxxx kterého dotčená xxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxx 30 xxx na xxxxxx xxxxx, případně xxx způsobem x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 4:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §17 odst. 3 horního zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x stanoviska xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx přihlédnout. X xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x objektivních důvodů xxxx xxxx pro xxx stanoviska, xxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxx velmi pravděpodobně xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx může xxx časově xxxxxxx xxxxxx. Navrhované xxxxxxxxxx xxxx dává xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx připomínky a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx x obec o xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx přiměřeně xxxxxxxxx.
X §6 (Zvláštní xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx)
X odst. 1:
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx kůry xx x XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxx §11, §17, §18 x §18x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxx. 2 horního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx XXX v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx dle §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx jsou xxx §2 xxxx. f) xxxxxx o hornické xxxxxxxx hornickou činností. Xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx báňský xxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xx zemské kůry xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx se xxxxxxxx přiměřeně xxxx xxxxxxxxxx §11, 16, 17, 18, 23, 32, 33 a §36 až 39 xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx za xxxxx díla. Xxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxx patří xxxxxx podstatné části xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxx úprava xxx x současné xxxx xxxxxxxx potřebám budování XX a xx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. proto, xx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx zásah xx xxxxxx kůry - xxxxxxxx RAO x podzemních prostorech - xxxxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní prostředí xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxx xx zemské xxxx xx navazujícím xxxxxxx xxx §9x xxxxxx x posuzování xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx obcí a xxxxxx občanů ve xxxxxx §108 odst. 4 atomového zákona x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx díky xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx vlivů za xxxxxxxx.
X xxxxxx důvodu xxx xxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx podle tohoto xxxxxx stanovit zásadnější xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxx tedy xx vztahu k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vychází x zásadě x xxx existující xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odchylkami, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 2:
Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vzoru xxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxx jednání xx xxxxx konat dříve xxx 30 xxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, aby byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska. Vzhledem x tomu, že xxxxx x hornické xxxxxxxx ani horní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, bylo xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. S tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu x §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx, xxx byla xxxx xxxxxxxxx občanům xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na §18 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx x xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx místním xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xx nicméně může xxxx, xx xxxx xxxx potřebovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx více xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x námitky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xx xxxxx x vyhodnocení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, což xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xx tak xxxxx x obec x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pro vyjádření xxxx přiměřeně prodlouží.
K §7 (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx)
X odst. 1:
X XX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx jinak. HÚ xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 6 atomového xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXX. Podle §19 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx se povolení xxxxxx xx základě xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxxxx účastníkem xxxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x povolení xxxxxxxx před XXXX xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx vztahující xx x XX xxxxx atomového zákona xxxxx regulatorní xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx záměru. K xxxxxxxxxxxx řízením xxxxx xxxxxxxxxx zákona také XXXX xx xxxxxxx §208 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v němž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxx legislativy xxxx xxxx brány x xxxxx rovněž x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx respektování xxxxx xxxx xxxx xxxxxx občanů založeno xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x posuzování xxxxx.
Xxxx xxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x atomovému xxxxxx, vyhláška SÚJB x. 378/2016 Sb., x umístění jaderného xxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxxx §18 stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx XX, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxxx.
X xxxx. 2:
Respektování xxxxx xxxx x jejich xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jaderné xxxxxxx x ionizujícího záření x xxxxxxxx zajištěno xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX a vysokou xxxxxxxx xx zapojení xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx spojených procesů xxxx xxxxxxx, xxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx mírového xxxxxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nadto xxxxxxx xxxxxxx obce xxxxx artikulovat své xxxxx xxxx XXXXX, xxxx. nepřímo XXXX.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x rozšíření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX x xxxxxxx obce, xxx x stanovení povinnosti XXXXX vyžádat si xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx HÚ, vyjádření x xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx ukládá XXXXX, xxx součástí, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby tyto xxxxx formulovat xxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx mají dotčené xxxx lhůtu 90 xxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxx jim xxxx xxxxxxxx žádost XXXXX x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se o xxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX x xxxxxxx lhůtě 90 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx XXXX, x to xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx žádost atomovým xxxxxxx. XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx a vypořádá xx x ním x jeho xxxxxxxxxx. Xxxx nicméně nemusí xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx takto xxxxxxxxx, tak se x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X §8 (Xxxxx x xxxxxxxxxx)
X xxxx. 1:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řízeních xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obcích, podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zajišťován nepřímo - xxxxx volené xxxxxx obce. X xxxxxxx xxxxxx obcí xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým, xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxx, xxxx k xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx na §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xx §35 zákona o xxxxxx x xxxxxx xx §16 xxxxx xxxxxx.
X tohoto důvodu xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx též xxxxxxxx x místě obvyklým, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřit xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Tato povinnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx občané xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zohlední xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona.
Předmětná xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx, které xx x obci xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §6 xxxx. 2), xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, které xx ze zákona xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx po 30 xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx občané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2 x 3:
Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x zakotvují, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx informovat xxxxxxxxx x probíhajících xxxxxxxx, x xx jak x xxxxxx zahájení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxxx xxxxxxx orgány mají xxxxxxx xxxxxxxxx informace xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak jak xx obsažena x xxxxxxxx právních předpisech (xxxxxxx správním řádu), xxx jedná xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx tak, xxx xx zvyklý x xxx, xx xxx xxxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx podle xxxxxx xxxxxx vyvěšením na xxxxx xxxxxxxx stránkách. Xx tomu xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informována, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xx výsledku xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx záměrem XX.
X širším xxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/35/XX xx dne 26. xxxxxx 2003 x účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx některých xxxxx a programů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx směrnic Xxxx 85/337/XXX a 96/61/ES, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x právní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x také xx úpravu obsaženou x §25 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návaznost xx xxxx xxxxxxxxx směrnici, xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx byla xxxxxxx xxx xxxxxxx x. č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ale xxx x určitou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na obecné xxxxxxxx x účasti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx je ve xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx, resp. xxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx argumenty xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zájmy a xxxxxxx byly xxxxxxx, xxx xxxx-xx xxxxx x pokud xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X odst. 4:
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx povinnost Xxxxxx úložišť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složce státu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x provozování HÚ xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx v xxxxxx momentu xxxxxxxxx xxxxxx, v jakém xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx XX, nachází.
K xxxx. 5:
XXX xx xxxxxxxxxx xx XXXXX zřídí xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx informování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přípravy xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XX.
X §9 (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
X xxxx. 1:
V Xxxxx republice xx xxxxxxxx hlubinného úložiště xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx hlubinné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x sběr xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx popíše xxxxxx xxxxxxxx. Přípravné xxxx xxxxxxxxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pečlivé.
K datu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxx k xxxx 1.1.2024, se tedy xxxx celý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxx jednotlivě xxxxxxxx, teprve xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx přechod x dosavadní xx xxxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x případ xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx kůry (xxxxxx xxxxx §2 xxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx xxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx právě xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro zvláštní xxxxx do zemské xxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx nutných x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x datu xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx, xxxxx řešení xxxxxxxxxxx ustanovení pro xxxx xxxxxxx není xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx komentován x Xxxxxxxxx zprávě RIA. Xxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 (Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zvláštní zásah xx xxxxxx xxxx) xxxx následovat až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx území provedeného xx xxxxxxxxx XX XXXX.
X odst. 2:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx reagují na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx bude xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxxxx, xxxx. bude xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx ustanovení xxx xxxx konkrétně xx XX ZZZK stanovená xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona a xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx PÚ XXXX xx považují za XX XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx xxxxxx/xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx radioaktivního odpadu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX ve xxxx rozsudku ze xxx 15. 8. 2019, xx. zn. 9 As 121/2018.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XX XXXX však xxxx x xxxx xxxxxxxxxx této důvodové xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxx.
X §10 (Xxxxxxxx)
Xxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. ledna 2024.
X Xxxxx xxx 11. xxxxx 2023
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxxx. XxXx. Petr Xxxxx, Ph.D., XXX. x.x.
Xxxxxxx průmyslu a xxxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxx, x.x.
Závěrečná xxxxxx XXX