Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.03.2005.


Nález ÚS ze dne 25.1.2005 ve věci návrhu na zrušení nařízení obce Lipník č. 1/2003 o vyhlášení stavební uzávěry pro část katastrálního území Lipník
90/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
90
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 25. xxxxx 2005 x xxxxx xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Mucha, XXXx. Xxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, XXXx. Xxxxxx Wagnerová a XXXx. Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Stanislava Xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx stavební uzávěry xxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx se zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Návrhem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 13. xxxxx 2004 (xxxxx k poštovní xxxxxxxx 12. února 2004), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx Xxxxxx č. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx 28. xxxxx 2003 a že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2003 x. x. 3419/03 xxxx Lipník ke xxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx dospělo k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx se zákonem, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 zahájilo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho účinnosti. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx nezjednala, Ministerstvo xxxxxx rozhodnutím x. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx §61 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxx xxx patří x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x toho vyplývá, xx nařízení xxxx xxxx xxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxx, již vydanými, xxxxxxxx předpisy xxxx. Xxxx Xxxxxx přitom xxxxxxxxx nařízeními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx část území xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx upravena obecně xxxxxxxx vyhláškou obce Xxxxxx ze xxx 20. listopadu 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Lipník (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxx"), xxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx xxxx Lipník. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx území xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 9 xxx, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nařízením na xxxx xxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx v xx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zakázané x připouští xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimky, tzn. xxxxxxxx umisťovat v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx. 1 xxxx. x) xxxx 1., v xxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zemědělství, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xx. 1 xxxx. x) xxxx 2. xx xxxxxx redukována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xx. 1 xxxx. x) bodu 4. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx lesních porostů xxxx zvěří.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx uzávěra xxxxxxxxx xxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx stavební xxxxxxx odlišně od xxxxxx vyhlášky, xxx xxxxx navrhovatele porušen §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 stavebního xxxxxx, z nichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx x dokumentací xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx nesoulad xxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx použití zásady xxx posterior derogat xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx přednost xxxxxxxx xxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x poměrně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxx interpretační xxxxxx xxxxxx pro právní xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx vydány stejným xxxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx povahu (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx přenesené).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stavební xxxxx neumožňuje xxxxx xxxxxx územního rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydané xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx derivativní xxxxxx předpis ukládat xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx omezení, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stavební xxxxxxx.
Navrhovatel xxxxxxxx xxx na odborné xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 7. ledna 2004 x. x. 25610/03-63/2274, které si xxxxxxxx Ministerstvo vnitra. X z xxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x 9 xxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx a rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx Lipník xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. března 2004 ústy xxx xxxxxxxxx L. X. xxxxxxxxx žádost, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx.
Obec Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx tvrzení navrhovatele, xx xxxx splněny xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx přijatém dne 28. února 2003. X postupu Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského kraje xxxx xxxxxx, že xxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx snahou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx biocentra "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx Mladá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx XXX Xxxxx), x xx přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí xx. x xx xxxxx, xx xxxx xxxx vyhlášena stavební xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxxx obec Lipník xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx článkem xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb, staveb xxx technickou infrastrukturu x xxxxxx nezbytně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxx cyklostezek (xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb - tyto xxxxxx x zařízení podle xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x s budováním xxx xxxxx účel xxxxxxxx infrastruktury. X xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxx x xxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx vyjádřeno xxxxxxxx, xxx jak xx xxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx řeší xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadeným xxxxxxxxx xxxx byla xxx xxxx výjimečné xxxxx (x hlediska xxxx přírodovědných, xxxxxxxxxx x estetických xxxxxx x xxxxxxxxxxx potenciálu) xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx přesnější, xxxxx xx xxxx xxxxx specifikovaného území, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx neurčeného xxxxxxx xxxxxx řešeného xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx, xx podle xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx určité území xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§139a xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.
Obec Lipník xxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx proces xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxx bezvýznamný, xxxxx ten xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxx být přezkoumávána xxxxxxxxx orgány státní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxx obce xx xxxx jedná xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxx x závazné xxxxx xxxxxxxx plánu x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxx Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxx i xxxxx jeden x xxxx vymezoval limity xxxxxxx území v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx to neplatnost (xxxx) xxxxxxxxx x xxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx samozřejmě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx předpisů. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx doplňují xx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx plánem, x xxxxxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxx stanovit pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx přísnější podmínky xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx.
Obec x této souvislosti xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx podle §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx x xxxxxx xxx uplatnit, xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu - xxxxxxxx ministerstev, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx xxxxx). Xxxxx x kdyby bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxx x souladu x §79 xxxx. 3 Xxxxxx a §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Lipník xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxx opatřením xxxxxxxx. Naopak, podle §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx uzávěra xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx trvalého souladu xxxxx hodnot x xxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a estetické xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dané xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výskytem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zachovat x trvale xxxxxxx xxxx hodnoty. X xxxxxxx, xx by xxxxx xxxx pominul, xxx xxxxxxx zrušení xx změně xxxxx xxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxx Xxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxx bez přesného xxxxxxxx omezení. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Tvrzení xxxxxxxxxxxx o rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx x xxxx v xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx netýkají (§10, §29, §37 xxxx. 1 a 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxxxx .xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx územně xxxxxxxxx dokumentace, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxx nezastavitelné.
Xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx ochránci práv, xxxxx však Xxxxxxxxx xxxxx nesdělil, xx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx proto xxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. j. Xx. XX 9/04-15 xx xxx 23. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx xx věci xx xxx 30. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxx. Usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x. x. Xx. XX 9/04-19 ze xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx počet xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx ve xxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx účastníků i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od jednání xxxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu).
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu
"Xxxxxxxx obce x. 1/2003
x vyhlášení xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx usneslo xxx 28. xxxxx 2003 vydat xxxxx §102 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx.. x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx:
Xx. 1
Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx1) na území xxxxxxxxx v čl. 2 tohoto xxxxxxxx, x to v xxxxx xxxxxxx:
a) xx xxxxxxxx:
1. xxxxxxxxx nové xxxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ochranu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxx území,
2. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
3. xxxxxxx zařízení, xxxxx xx xxxxxxxx ráz xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx,
4. xxxxxxx oploceni s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx,
5. xxxxxxx další xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx terénní xxxxxx.
Čl. 2
(1) Stavební xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx 1:10&xxxx;000, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xx obecním xxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx 2 xx přílohou x. 1 tohoto xxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přílohou x. 2 xxxxxx xxxxxxxx.
XX. 3
Xxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx dnem 15.3.2003.
1) §33 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Xxxxxxx 1
Xxxxxxxx obce x. 1/2003 xx xxx 28.2.2003
o xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx část katastrálního xxxxx Lipník
Xxxxx xxxxxx území, na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
1. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Kraj: Xxxxxxxxxxx
Xxxx: Xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxx
2. Xxxxxxx xxxxx
Xxxxx xx x xxxx pozemkové xxxxxxx 5034, 5038/1, 5038/2, 5039, 5040, 5041, 5042, 5053, 5054, 5055, 5056, 5072, 5073, 5074, 5075 x 5076, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx nařízení xxxx xx účelem stavební xxxxxxx zachovat a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx životního prostředí xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx potenciálu. Oblast xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajiny xxxxxxxx vojenského xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vojenské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XX XXX Mladá (1994) xxxx lokality xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx háje, vzácná xxxxxxxxxx společenstva.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Prima xxxxx xxxxxx k xxxxxx kladnému. Xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. g) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx ministr vnitra xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx-xx o xxxxx xx zrušení xxxxxxxx předpisu obce.
Xxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxxx x obcích. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9. xxxxxx 2003 xxxx Lipník x. j. 3419/03 xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 14. května 2003. Ministerstvo vnitra xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 č. j. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxxx 2003. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx nezjednala, Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx x. j. MS-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 účinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx bylo obecnímu xxxxx xxxxxxxx 21. xxxxx 2004 a xxxxx xxxx nabylo xxxxxx moci. Xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x obcích xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx obce xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dnem 5. xxxxx 2004, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh učinil xx 12. února 2004, kdy jej xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že z xxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu xx xxxxx xx xxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xx lhůtu pořádkovou, xxxxx nedodržení nevede x odmítnutí návrhu x xxxxxx podle §43 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx totiž v §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dalšími podmínkami.
X xxxxxx závěru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx i x xxxxxxx zákona o xxxxxx xxx v §124 odst. 3 x xxxxx xxxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxxxxx xxxxxx spojeny žádné xxxxx důsledky. Jde xxxxx x lhůtu xxxxx významnou. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, než xx obrátí xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Ve sféře xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x zásadní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxx xxxxxxx, vedlo xx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx právního předpisu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx trvale xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věty §124 xxxx. 3 xx xxxxxxx neústavní situaci, xxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhne xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxx možnost pořadem xxxxx donutit xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxx xxxxxxx tak. xx se účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx §124 odst. 3 zákona o xxxxxx obnovuje.
Tento xxxxxxxx x xxxxxxx xx §127 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx vydaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx však xxxx xxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinné xx nikoliv (xxxx. §66 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
X.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx-xx se x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx zákony, x zjišťuje, xxx xxxx přijaty a xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 a čl. 104 Xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx.
X xxxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 28. xxxxx 2003 v Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 8 xxxxx zastupitelstva x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 9 xxxxx, x xxxxx 1 nebyl xxxxxxxx jednání, xxx xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxx bylo přijato xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§92 xxxx. 3 a §87 xxxxxx x xxxxxx); x obci Xxxxxx xx podle §99 odst. 3 xxxxxx x obcích xxxxxx xxxx obce, x proto podle §84 odst. 3 xxxxxx o obcích xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dále Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 x xxxxxxx dne 24. xxxxxx 2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 15. xxxxxx 2003 (§12 odst. 2 xxxxxx x obcích). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
Podle xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx napadené nařízení xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 20. listopadu 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x s §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 stavebního zákona, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, záměry x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx x v xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nesoulad x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x to, xx xx xxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce.
Ústavní xxxx poznamenává, xx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx nebo zákonem. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předpis xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx rozpor x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. X rovině xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxx univerzálním strážcem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx různé xxxx x téže xxxxxx xxxx xx x xxxxx ústavním systému xxxxxxxxx zejména x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xx soudce xxxxxxxx xxxxx sice xxxx výslovně oprávněn xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xx xxxxxxx xxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení vyplývá, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx vázán. Xx-xx aplikovat xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, nalézat xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x oprávněn xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxx právní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx standardní xxxxxxxxxxxxx zásadu lex xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx výstavba xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx jednotu x xxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx xxxx x souladu x xxxxxx vyšší xxxxxx xxxx, xxxxxx věcí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normu x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx výrokem odstranit. Xxxxxxx Ústava svěřuje xxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxx. podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx.
Pokud xxx x právní předpisy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (obcemi x xxxxx), xx třeba xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx je právní xxxxxxx projevem ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x čl. 105 xxxxxxxx, aby xxxxx svěřil orgánům xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx státní správy; xx xxx xxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve sféře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx tak obec xxxx xx formě xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x obcích xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, že xxxxxxxx obce musí xxx xx zákony x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx závazných vyhlášek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 104 xxxx. 3 (srov. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 4, nález x. 85, xxx. 301; vyhlášen pod č. 14/1996 Sb.). Podle §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek řídí xxxxx zákonem, x xxxxxx xxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx uplatňuje xxx. výhrada xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): samostatnou působnost xxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx minimálně xxxx xxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxx xxxxxx síly.
Xxx Xxxxxxx xxxx x toho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxx nařízení xxxx1). Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákona proto, xx je x xxxxxxx x xx. 3 odst. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Lipník x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. listopadu 2001, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §84 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx a podle §29 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx2). Článek 3 xxxx obecní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx. X xxxxxxxx 9 pak xxxxxxx, xx "ostatní xxxxx, xxx které xxxxxx xxxxxxxxx regulativy zpracovány, xx krajinné xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx výstavba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx infrastrukturu x xxxxxx nezbytně nutných xxx obhospodařování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům nižší xxxxxx xxxx a xxxx také xxxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxx xxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx s xxxx, záměry x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obsah. Xxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx uzávěře xxxxxx x xxxxxxx x xxxx, záměry x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx, xxx x do xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx s xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 9 xxxx. 3 obecně závazné xxxxxxxx x závazných xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xx. 9 xxxx. 3 obecní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s §10, §37 odst. 1 a 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx, x rozporu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Lipník, xx nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx území, xxxxxx xx. 3 xxxx. 9 xxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nařízením x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx smyslu stavební xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vymezena xxx x xxxxxxx plánu. Xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx i xxx území, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povoluje, xxxx. xxxx dočasné xxxxxxxx xx xxxx schválení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x stavební xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx x právního xxxxxxxx vyšší právní xxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx totožné. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx stavební xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obstojí. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Např. x xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxx stavbu xxxxxxx vzhledem k xxxxx, záměrům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxx x obecně závazné xxxxxxxx, kterou byl xxxxxxxx územní plán.
Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle jeho xxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xxxx xxxxxxx.
Podle §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ... xxxxxxxx uzávěře xxxxxxx xxxxxxxx úřad [xxxx. xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nařízením xxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx)]. Jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezit, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xxxx. obec) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx, xxx xxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx stavební xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx na věky xxxx. Tak tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx "trvalá xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášenou xx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že platnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx časově omezena, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx zanikl xxxx, pro který xxxx vyhlášena. X xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vyhlášena xx xxxx neurčitou za xxxxxx xxxxxxx přírodovědné, xxxxxxxx x estetické xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx stavební uzávěru xxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx není x xxxxxxx xxx s §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxxxx řízení tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nejsou dány xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obce Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, a xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 90/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
1) Zákon xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry nařízením xxxx xxxx nařízením xxxxx, xx. ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavebním úřadem xxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx měla formu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxx mocí. Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx nich xxxxx xxx stavební xxxxxxxx přímo dotčena, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xx okraj poznamenává, xx xx x xxxxx řízení nemůže xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 stavebního zákona xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo.
2) Xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x obcích xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §84, 85 x 102 xxxxxx x xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx nařízení xxxx. Xxxxx §84 odst. 2 písm. x) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx schvalovat xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx §35 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx jednoznačný xxxxx, xx obec xxxxxxxxx xxxx územní xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx x forma, xxxxx xxx činí (xxxxxx xxxxxxx vyhláška), x xxxxxxxxxx, xx územní xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však x §13 zákona xxxxxxxxxx stanovil, že xxxx xxxx xxxxxx xxxx pořizuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jinými xxxxx, že xxx xxxxxxxx státní správu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx rozpor snaží xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, samotný xxx jeho xxxxxxxxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx obce. Xxxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxx.