Plné znění - 90/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 25. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Rychetský, JUDr. Xxxxxxxx Výborný, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu ministra xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx stavební uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx

Návrhem xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx"), §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a podle §124 xxxx. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu soudu 13. xxxxx 2004 (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 12. xxxxx 2004), se tehdejší xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Gross (dále xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx se nařízení xxxx Lipník x. 1/2003 x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx zrušuje.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx 28. února 2003 x xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinnosti xxxx xxxxxxx. Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2003 x. j. 3419/03 xxxx Lipník xx xxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx opatřením xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 zahájilo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho účinnosti. Xxxxxxx xxxx Lipník xxxxxxx xxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx rozhodnutím x. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 účinnost nařízení xxxx pozastavilo.

Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx patří x xxxxxx předpisy xxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obce xxxx být v xxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx Lipník xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavební uzávěru xx část xxxxx xxxx, xxxxxxx dotčená xxxx obce xx xxx upravena obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxx ze xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x závazných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Lipník (dále xxx "xxxxxx vyhláška"), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx území xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 9 tak, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nařízením xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx x tím, xx v čl. 1 písm. x) xxxxxxxx stavební činnosti x xxxxx zakázané x připouští xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx vyhláška. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx reguluje x rozporu s xxxxxx xxxxxxxxx, x xx v čl. 1 xxxx. x) xxxx 1., x xxxx xxx xxxxx xxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxx drobných účelových xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nenaruší xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx území. X xx. 1 xxxx. x) bodu 2. xx xxxxxx redukována xxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xx. 1 písm. x) bodu 4. xx xxxxxxxx výstavba xxxxxxxx zřízeného k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zvěří.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydanou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxxxxxx na části xxxxx xxxx stavební xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyhlášky, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §10, §39 a §37 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Tvrzený nesoulad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxx přednost xxxxxxxx xxxx, což xx v podstatě xxxxxxxxx negaci xxxxxxxxxxxx x poměrně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxx interpretační metodu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (obcí), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povahu (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavební uzávěru xxxx trvalou. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěru jako xxxxxxx, nemůže xxx xxxx xxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx obce xxxxxx xxxxxxx derivativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx povinností, xxxx. xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx připouští x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2004 x. x. 25610/03-63/2274, které xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. X x xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 x 9 xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx xxxxx xxxxxx účastníku xxxxxx. Xxxx Xxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx své xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxx Lipník x xxxx xxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx platnost a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxx xxxxxxxx xx stále x platnosti xx xxxxx přijatém xxx 28. února 2003. X xxxxxxx Krajského xxxxx Středočeského kraje xxxx xxxxxx, že xxx dle jejího xxxxxx motivován nikoli xxxxxx xx řádném xxxxxx xxxxxxxxx působnosti, xxx xxxx snahou xxxxxxx na území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nadmístního" xxxxxxx Xxxxx velkou xxxxxxxxxx xxxxxx (jako xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx XXX Mladá), x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. x xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx Lipník xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x souladu se xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx právními xxxxxxxx x x xxxx x úkoly jimi xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxxx obec Lipník xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx staveb, xxxxxx xxx technickou xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nezbytně xxxxxxx xxx obhospodařování xxxxxxx x zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx krajiny a xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb - xxxx xxxxxx x xxxxxxxx podle xxxx souvisí s xxxxxxxxxx lesního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx infrastruktury. Z xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeno přesněji, xxx xxx xx xxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentaci, neboť xx řeší využití xxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy byla xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, krajinných x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx logicky xxxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxx specifikovaného xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyhláška xx xxxx celého xxxxxxxxxxxxxxxx či k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx výkladu Xxxxxxxxx úřadu Středočeského xxxxx a Ministerstva xxxxxx, xx stavební xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx musejí xxxxxx, xx podle xxxx Lipník možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx smyslu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx např. tehdy, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx (§139a xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx tak xxxx x tomto xxxxxxx xxxx.

Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx proces pořizování xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx právně bezvýznamný, xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být přezkoumávána xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx jedná výlučně x výkon xxxxxx xxxxxx (přenesená působnost).

X xxxxxxx xxxxxxxx x závazné xxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry se xxxxx podle xxxx Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxx x xxxx vymezoval xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx striktněji, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx z xxxx; při využívání xxxxxxxxxxx území musí xxx samozřejmě splněny xxxxxxxx xxxx předpisů. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v konfliktu, xxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx území xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx území.

Xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx podle §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx x xxxxxx xxx uplatnit, pouze xxxxxxxx-xx xxxxxxxx obce xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obecně xxxxxxx vyhlášce xxxx xxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s obecní xxxxxxxxx, bylo xxxxxx x xxxxxxx s §79 xxxx. 3 Xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x obcích, xx. xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx.

K xxxxxxxxx xxxxxxx x §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx Lipník xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z nástrojů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx stálé, xxxxxx xxxxxxxxx přírodovědné, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx přírodními xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rostlin a xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx chránit xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx by xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nebrání zrušení xx xxxxx novým xxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxx Lipník §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx výslovně počítá x tím, xx xxxx stavební uzávěra xxxxxxxxx xxx přesného xxxxxxxx xxxxxxx. Uvedení xxxxx "trvalá" x xxxxxxxx obce může xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Tvrzení xxxxxxxxxxxx o rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxx xxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (§10, §29, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxx, xx podkladem .xxx vydání územního xxxxxxxxxx je územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx respektováno, xxxxx xxxxxxxx uzávěra xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx §69 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zaslán xxx xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxx však Xxxxxxxxx xxxxx nesdělil, že xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. x. Pl. XX 9/04-15 xx xxx 23. března 2004 xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxx 30. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx jedenáct. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. x. Xx. XX 9/04-19 ze xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xx xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 xxxxx xxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Sb.. x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §33 xxxx. 3 zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trvalá stavební xxxxxxx¹⁾ xx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 tohoto xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx:

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx 1:10 000, xxxxx xxxxxxxx xx uložen xx obecním xxxxx.

(2) Přehled xxxxxxxxxxx xxxxxx území podle xxxxxxxx 1 xxxxxx 2 xx xxxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx nařízeni xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2003.

1. Xxxxxxxx xxxxxxxx

2. Xxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx nařízení obce xx xxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vymezené xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x estetické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx občanů a xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx potenciálu. Xxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velkoplošnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx. Xxxxxxxx uzávěra xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx bývalé xxxx Mladá a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mladá a xxxxxxx x xxxxxxx XX XXX Xxxxx (1994) xxxx lokality xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Kategorie XXX - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx zabýval otázkou, xxx xx xxxxxxxxxxx - ministr xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat. Prima xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Podle §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx, jde-li x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení ve xxxx dozoru xxxxx xxxxx XX xxxxxx x obcích. Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxx 9. xxxxxx 2003 xxxx Lipník x. j. 3419/03 xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 14. xxxxxx 2003. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx nařízení xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 zahájilo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx účinnosti; xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx 10. listopadu 2003. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra rozhodnutím x. x. MS-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 21. xxxxx 2004 x xxxxx dnem nabylo xxxxxx xxxx. Podle §124 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 15 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx její xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 5. xxxxx 2004, xxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx 12. xxxxx 2004, xxx jej xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xx lhůtu xxxxxxxxxx, xxxxx nedodržení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. c) zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx v §124 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spojeny xxxxx xxxxx důsledky. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravomocí pozastavit xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx předtím, xxx xx obrátí xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Ve xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx bezpochyby x xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, vedlo xx xx k faktickému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem ustanovení xxxxx věty §124 xxxx. 3 je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx způsobem zasáhne xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxx xx byl xxxxx xxxxx podroben xxxxxx kontrole x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx situace tak. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Tento xxxxxxxx x ohledem xx §127 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx předpis xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx ministra xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx vliv, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nikoliv (xxxx. §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jiného právního xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony x xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx, x zjišťuje, zda xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 a čl. 104 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx.

X xxxxx směru xx xxxxxx z xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konaného 28. xxxxx 2003 x Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx přítomno 8 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zastupitelstvo xxxx tehdy mělo 9 xxxxx, x xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem (§92 xxxx. 3 a §87 xxxxxx x xxxxxx); v obci Xxxxxx xx podle §99 odst. 3 xxxxxx x obcích xxxxxx rada obce, x proto podle §84 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 x xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2003, takže xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2003 (§12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Podle xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx napadené nařízení xxxx zrušit, xxxxx xx v rozporu x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xx v rozporu x x §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 stavebního zákona, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, záměry a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx x xxxxx právním xxxxxxxxx obce x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx právním předpisem xxxxxx. V nyní xxxxxxx případě xx xxxxx situace xxxxxxxxxx x xx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx xxxx.

Ústavní xxxx poznamenává, xx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx síly xxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxx nesvěřuje Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rušit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx rozpor x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly xxxx xxxxxxx pro rozpor x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo x téže xxxxxx xxxx je v xxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxxxxx zejména v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x první xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx není xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, nalézat xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxx xxxxxx xxxx x podzákonným právním xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx x podle xxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx lex xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Jinými xxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx jehož xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly xxxx x xxxxxxx s xxxxxx vyšší právní xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, resp. podzákonného xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx síly x xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx rozporu xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nepoužít, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx s ústavními xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx.

Pokud jde x xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx), xx třeba xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x výkon xxxxxx správy nebo xxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava x čl. 105 xxxxxxxx, xxx xxxxx svěřil orgánům xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx státní xxxxxx; xx pak xxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxx xxxx xx formě xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxx řídí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx musí xxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu. Xxxxx toho pravomoc xxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx založena xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 29/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 4, nález x. 85, xxx. 301; xxxxxxxx xxx č. 14/1996 Sb.). Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx předpisy. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. výhrada xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): samostatnou xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx lze ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxxx předpisem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx normou xxxxx právní síly.

Xxx Xxxxxxx soud x xxxx plyne xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx právním předpisem, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, x nemohl xx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx¹⁾. Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx nařízení xxxx v xxxxxxx x §10, §39 x §37 odst. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xx x xxxxxxx x xx. 3 odst. 9 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxx Lipník o xxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001, xxxxxx obecní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx a xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx²⁾. Xxxxxx 3 xxxx obecní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prostorového uspořádání xxxxx. X xxxxxxxx 9 xxx xxxxxxx, xx "ostatní xxxxx, xxx které nejsou xxxxxxxxx regulativy zpracovány, xx krajinné území. X xxxxx xxxxxxxx xx výstavba xxxxxxxxx x výjimkou liniových xxxxxx, staveb pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nutných xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".

V xxxxxxx xxxxxxxxx působností se xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxx xxxxxx xxxxx problematiku xxxxxxx předpisům nižší xxxxxx xxxx x xxxx také xxxxxxx xxxxxxxx vztahy mezi xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nařízení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx, záměry x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale x do rozporu xx zákonem, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx x xx. 9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx není x xx. 9 xxxx. 3 obecní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx tedy x §10, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 stavebního xxxxxx, x rozporu. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxx Lipník, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx cílů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx. 3 xxxx. 9 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním plánem xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěr x nezákonnosti napadeného xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx obsahově xxxxxx xxxxxxxx xxx x územním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx stanovit x xxx xxxxx, x xxxx územní plán xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx dočasné opatření xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxx xxxx xxxxx právního xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obou xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánování obstojí. Xxxxxxxxx souladu x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx území xx xxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x nadále xxx xxxxxxxxxxx na nižších xxxxxxx abstraktnosti. Např. x xxx rozhodování x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx takovou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, záměrům x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx podle jeho xxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx.

Podle §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx "Dobu platnosti xxxxxxxxxx x ... xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [resp. xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nařízením xxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezit, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xxxx. xxxx) x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx, xxx xxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx.".

Xxxxxxx xxxx souhlasí s xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx toto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nezměnitelnost x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vyjádření "xxxxxx xxxxxxxx uzávěra" xx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášenou xx xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx platnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx omezena, xxx jinými slovy xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, že zanikl xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxx případě byla xxxxxxxx uzávěra pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxxx xxxx rekreačního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx zanikl, xxxxxxx mu nic, xxx stavební uzávěru xxxxxx, přestože byla xxxxxxxx xxxx trvalá.

Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx s §40 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx nejsou xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx stavební uzávěry xxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxx Lipník, a xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítá.

Xxxxxx xxxxxxx č. 90/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.3.2005.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.