Plné znění - 90/2005 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 25. xxxxx 2005 x plénu xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Rychetský, JUDr. Xxxxxxxx Výborný, XXXx. Xxxxxx Wagnerová a XXXx. Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx x. 1/2003 o xxxxxxxxx stavební uzávěry xxx xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Xxxxxx"), §64 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x podle §124 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. února 2004 (xxxxx x poštovní xxxxxxxx 12. února 2004), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxx nálezu, podle xxxxx xx nařízení xxxx Lipník x. 1/2003 x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva obce Xxxxxx 28. února 2003 x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platnosti x účinnosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 9. května 2003 x. x. 3419/03 xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xx dne 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Lipník xxxxxxx nezjednala, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím č. x. MS-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxx, xx podle §61 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxx zákony x xxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x právní xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Podle navrhovatele x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx být x xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, přičemž dotčená xxxx xxxx xx xxx upravena obecně xxxxxxxx vyhláškou xxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "obecní xxxxxxxx"), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx dotčenou xxxx území xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 tak, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxxx. Obec xxxxxxxxx nařízením xx xxxx xxxxx území xxxxxxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx v xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zakázané x připouští nejednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx jiné xxxxx xxxxxx, xxx povolila xxxxxx vyhláška. Xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxx reguluje x rozporu s xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx. 1 xxxx. x) xxxx 1., x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx drobných účelových xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xx. 1 xxxx. x) xxxx 2. xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx technickou xxxxxxxxxxxxxx jsou vypuštěny xxxxx a x xx. 1 xxxx. x) xxxx 4. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lesních porostů xxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxxxxx xxxx xxxxx §33 xxxx. 3 zákona x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upravujícími xxxxxxxx xxxxxxx vydanou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxxxxxx na části xxxxx xxxx stavební xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §10, §39 a §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x cíli, záměry x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx použití xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobého x xxxxxxx náročného xxxxxxx pořizování územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xxx xxx xxxx interpretační metodu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jež byly xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx), které xxxx mají zcela xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, nařízení x xxxxxxxxxx přenesené).

Xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stavební xxxxx neumožňuje xxxxx xxxxxx územního rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovena xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; nařízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxx xxxx povinností, resp. xxxxx omezení, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx x případě územního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx poukázal xxx xx odborné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 7. xxxxx 2004 x. x. 25610/03-63/2274, které xx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx. X x tohoto xxxxxxxxxx mj. xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušena xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 stavebního xxxxxx a xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 x 9 xxxxxx xxxxxxxx.

Podle §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx účastníku řízení. Xxxx Lipník xx xxxx vyjádření ze xxx 22. března 2004 xxxx své xxxxxxxxx L. X. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

Obec Lipník x prvé řadě xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx platnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že toto xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx přijatém dne 28. xxxxx 2003. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxxx, že xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (jako xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxx), x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí xx. x na xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx nařízení xx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x s cíli x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 obecní xxxxxxxx xxxx Lipník xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx článkem obecní xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx vyhláška zakazuje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx lesního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x x budováním xxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx stavební xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesněji, xxx xxx je xxxxx v územně xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xx xxxx využití xxxxx na jiné xxxxxx podrobnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx dané výjimečné xxxxx (z xxxxxxxx xxxx přírodovědných, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx obecní xxxxxxxx xx xxxx celého xxxxxxxxxxxxxxxx či x xxxxxxxxxx neurčeného územním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Přijetí xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx určité xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx. xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§139a xxxx. 3 stavebního zákona), xxxxxxx xxx tomu x xxxxx případě xxxx.

Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx má xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx státní xxxxxx (přenesená xxxxxxxxx).

X xxxxxxx vyhlášky x závazné xxxxx xxxxxxxx plánu x x xxxxxxx nařízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxx Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx jeden z xxxx xxxxxxxxx limity xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxxxxxx (xxxx) některého z xxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx samozřejmě xxxxxxx xxxxxxxx obou předpisů. Xxx předpisy xxxx x xxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx řešeno xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx též xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx přísnější podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Obec x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx podle §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx jinému xxxxxxxx předpisu - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxx xxxx kraje). Xxxxx x kdyby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxx x xxxxxxx s §79 xxxx. 3 Xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x obcích, tj. xx xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx.

K xxxxxxxxx xxxxxxx s §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx Lipník xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx stavební uzávěry xxxxxx xxx opatřením xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stavební uzávěra xxxxxx x nástrojů, xxxxxxxx předpoklady k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx. X xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přírodovědné, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dané xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenstvy x výskytem řady xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx pominul, xxx nebrání xxxxxxx xx xxxxx novým xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxx Xxxxxx §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx výslovně počítá x xxx, xx xxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxx bez přesného xxxxxxxx omezení. Uvedení xxxxx "trvalá" v xxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxx nezákonnost.

Tvrzení xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx podle xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx x souladu xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx netýkají (§10, §29, §37 odst. 1 x 2 x §39 stavebního xxxxxx). Ustanovení o xxx, xx xxxxxxxxx .xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx je územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uzávěra xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxx nezastavitelné.

Xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu byl xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx však Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx Ústavního soudu x. x. Pl. XX 9/04-15 xx xxx 23. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx xx věci ke xxx 30. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx x xxxxxx poklesu xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx jedenáct. Usnesením Xxxxxxxxx xxxxx č. x. Pl. XX 9/04-19 xx dne 22. června 2004 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v řízení, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx na xxxxxxx.

Xxxxx jednání xx xxxx xx x xxxxxxx xx souhlasy xxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx usneslo xxx 28. xxxxx 2003 xxxxx xxxxx §102 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Sb.. x obcích (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx:

Xxxxx nařízením xx xxxxxxxxx trvalá xxxxxxxx xxxxxxx¹⁾ na xxxxx xxxxxxxxx v xx. 2 xxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxx:

(1) Stavební xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx 1:10 000, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx území podle xxxxxxxx 1 článku 2 je xxxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx nařízeni xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2003.

1. Xxxxxxxx xxxxxxxx

2. Xxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vymezené xxxxx území xxx xxxxxx přírodovědné, xxxxxxxx x xxxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxxx využití x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vojenského xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx původní vojenské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx x xxxx přilehlých xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mladá x xxxxxxx x xxxxxxx XX VÚC Mladá (1994) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx společenstva.

Xxxxxxx soud se xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx vnitra - oprávněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Prima xxxxx xxxxxx x xxxxxx kladnému. Podle §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx ministr xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivých ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx, xxx-xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx.

Xxxxxx ministra vnitra xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX zákona x xxxxxx. Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9. května 2003 xxxx Xxxxxx x. x. 3419/03 xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx byla xxxx xxxxxxxx 14. xxxxxx 2003. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx napadené xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx opatřením xx xxx 10. listopadu 2003 č. x. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; oznámení x zahájení řízení xxxx obci xxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxxx 2003. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx nezjednala, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x. x. MS-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx doručeno 21. xxxxx 2004 x xxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx od pozastavení xxxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx xxxx podat xxxxx na její xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 5. února 2004, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12. února 2004, xxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx lhůtu xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pořádkovou, xxxxx xxxxxxxxxx nevede x odmítnutí návrhu x důvodů podle §43 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx v §64 odst. 2 xxxx. g) nesvazuje xxxxxxx legitimaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx v §124 odst. 3 x lhůtu xxxxxxxxxx, x jejímž nedodržením xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx důsledky. Xxx xxxxx x lhůtu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozastavit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx. samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x zásadní zásah xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx ministr xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx, zůstal xxxxxxx, xxxxx xx xx k faktickému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věty §124 xxxx. 3 je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx exekutivní orgán xxxxxxxx způsobem zasáhne xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxx xx xxx xxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx možnost pořadem xxxxx donutit ministra xxxxxx, xxx ve xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxx situace tak. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx uplynutím xxxxx xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx s ohledem xx §127 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx stíhá i xxxxxxxx obce, tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x návrhu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx xxxx nemá xxxxx xxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §66 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx posuzuje Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony x xxxxx-xx xx o xxxx právní xxxxxxx, xxx se zákony, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Ústavy přitom xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx zákonné úpravě.

X xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 28. xxxxx 2003 v Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 8 členů xxxxxxxxxxxxxx x že napadené xxxxxxxx bylo schváleno xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 9 xxxxx, z xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§92 xxxx. 3 a §87 xxxxxx x xxxxxx); x obci Xxxxxx xx xxxxx §99 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx obce, x xxxxx xxxxx §84 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Obecního xxxxx Xxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 x xxxxxxx dne 24. xxxxxx 2003, takže xxxxxx účinnosti dne 15. března 2003 (§12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x vydán v xxxxxxx se zákonem x obcích, xxx. xxxxxxx předepsaným způsobem.

Podle xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xx v rozporu x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx dne 20. listopadu 2001 x závazných částech xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x s §10, §39 x §37 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxx, záměry a xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx s §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda je xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce x jiným právním xxxxxxxxx obce a xxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxx nesoulad s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X nyní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x to, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx zákon, xxxxx xxx xxx jeho xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rušit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx síly xxxx xxxxxxx xxx rozpor x podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx téže právní xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx kontroly norem xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hierarchicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxx stupních. Xxxxxx podzákonných právních xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx soudce xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx výslovně oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx věty xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx podzákonným právním xxxxxxxxx xxxx vázán. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, nalézat xxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx právní xxxx x podzákonným právním xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx slovy, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx výstavba právního xxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x souladu x xxxxxx vyšší xxxxxx xxxx, druhou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx výrokem odstranit. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx síly s xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx právní síly x x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx správy xxxx xxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava x čl. 105 xxxxxxxx, xxx xxxxx svěřil xxxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxx státní xxxxxx; xx xxx obec xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxx obec xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx musí xxx se xxxxxx x xxxxxx právními xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 29/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 85, xxx. 301; xxxxxxxx pod č. 14/1996 Sb.). Xxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxx xx obec xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákonem, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx samostatné působnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. výhrada zákona (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): xxxxxxxxxxx působnost xxxx x xxxxx xxx xxx ústavně xxxxxxxxxx způsobem regulovat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx minimálně sílu xxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

Xxx Ústavní xxxx x toho plyne xxxxxxxxxxx závěr, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx sílu xxx xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx¹⁾. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx xx x xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx částech územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxx ze xxx 20. listopadu 2001, xxxxxx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx x xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx²⁾. Článek 3 xxxx obecní xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx. X xxxxxxxx 9 pak stanoví, xx "xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulativy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxxx xx výstavba vyloučena x výjimkou liniových xxxxxx, staveb xxx xxxxxxxxxx infrastrukturu a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx obhospodařování lesního x xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx.".

X případě xxxxxxxxx působností xx xxxxxxx zákona neuplatní, xxxxx zákon může xxxxxx xxxxx problematiku xxxxxxx předpisům xxxxx xxxxxx síly x xxxx xxxx upravit xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx musí být x xxxxxxx s xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxx nebude x xxxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx územního plánování, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx xxxx, xxx x xx rozporu xx xxxxxxx, který xxxxxx s cíli, xxxxxx a dokumentací xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xx. 9 xxxx. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxx x xx. 9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s §10, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 stavebního xxxxxx, x rozporu. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx. 3 xxxx. 9 xxxxxxxx xx xxxx celého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx. Xxxxxxxx drobné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nařízením x xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnit závěr x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxx plánu. Xxxxxxxx uzávěru xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx území, x xxxx územní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx opatření xx xxxx schválení xxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx nařízením x stavební xxxxxxx x xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Metody xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xx světle xxxx a záměrů xxxxxxxx xxxxxxxxx obstojí. Xxxxxxxxx souladu x xxxx x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soulad xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx nižších xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx. x při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxx takovou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, záměrům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xx. x vzhledem x obecně závazné xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx plán.

Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx.

Xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ... xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx, pokud xx xxxxxxxxx nařízením xxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx)]. Jestliže xxxxx platnost rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xxxx. obec) x xxxxxxxx xxxx platnosti, xxxxxxx-xx xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydáno.".

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx toto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx není. Xxxxxxxx vyjádření "trvalá xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx rozumět tak, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášenou xx xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxxx xxxxxx omezena, xxx jinými xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, že zanikl xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzávěra xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx uzávěru xxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x §40 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nejsou dány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, a xxxxx návrh x xxxxx rozsahu podle §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zamítá.

Xxxxxx xxxxxxx x. 90/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.3.2005.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.