Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 02.11.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.03.2005.


Nález ÚS ze dne 25.1.2005 ve věci návrhu na zrušení nařízení obce Lipník č. 1/2003 o vyhlášení stavební uzávěry pro část katastrálního území Lipník
90/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
90
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 25. xxxxx 2005 x xxxxx xx složení JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Michaela Židlická x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Stanislava Xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx stavební uzávěry xxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxx Lipník
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
Návrhem xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. b) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x podle §124 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 13. xxxxx 2004 (xxxxx k poštovní xxxxxxxx 12. xxxxx 2004), se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Gross (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx Xxxxxx č. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx zrušuje.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx 28. xxxxx 2003 x xx xxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxx xxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx učinil xxxxx xx xxx 9. května 2003 x. x. 3419/03 xxxx Lipník xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx, x proto opatřením xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. MS-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Lipník xxxxxxx xxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XX-1999/2-2003 ze xxx 13. ledna 2004 účinnost xxxxxxxx xxxx pozastavilo.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že podle §61 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx zákony x xxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele x xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx obce xxxx xxx v xxxxxxx i s xxxxxxxxx, xxx vydanými, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xx část xxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou obce Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxx"), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx. Xxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxx území reguluje x čl. 3 xxxx. 9 tak, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Obec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx území xxxxxxxxx trvalou stavební xxxxxxx s xxx, xx v xx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx stavební xxxxxxxx x území zakázané x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxxxxxx umisťovat v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, než povolila xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxx právními xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxx činnost reguluje x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xx. 1 xxxx. x) xxxx 1., v xxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx drobných xxxxxxxxx xxxxxx x zařízení xxx lesnictví, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxx území. X xx. 1 xxxx. x) xxxx 2. xx naopak redukována xxxxxxx xxxxxxxxx liniových xxxxxx mimo cyklostezky; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xx. 1 xxxx. x) bodu 4. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřízeného k xxxxxxx xxxxxxx porostů xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §33 xxxx. 3 zákona x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx upravujícími stavební xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx napadené xxxxxxxx xxxxxxxx na části xxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxx odlišně od xxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxxxxxx porušen §10, §39 a §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její soulad x cíli, záměry x dokumentací územního xxxxxxxxx.
Tvrzený xxxxxxxx xxxxx podle navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zásady xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx náročného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx vydány xxxxxxx xxxxxxxxx (obcí), které xxxx mají xxxxx xxxxxxxxx povahu (obecně xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Napadené xxxxxxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §40 odst. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx neumožňuje vydat xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx stavební xxxxxxx stanovena ani x xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx nařízením xxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx derivativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ze xxx 7. ledna 2004 č. j. 25610/03-63/2274, které xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 a 9 xxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Průběh xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx účastníků
Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx účastníku řízení. Xxxx Lipník xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. března 2004 xxxx své xxxxxxxxx X. D. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx Xxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx platnost x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x že toto xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx 28. února 2003. X postupu Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx motivován xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX Mladá), x xx přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí xx. x xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxxx xxxx Lipník xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx článkem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx vyhláška zakazuje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx infrastrukturu x staveb nezbytně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), zařízení xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx účelových xxxxxx - xxxx xxxxxx x zařízení xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x budováním xxx tento účel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxx využití xxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadeným xxxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x rekreačního xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x závazných xxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx specifikovaného území, xxxxxxx xxxxxx vyhláška xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešeného xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx musejí xxxxxx, xx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx. tehdy, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§139a xxxx. 3 stavebního xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxx.
Obec Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pořizování xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ten xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx jedná výlučně x xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx nařízení xxxx x vyhlášení xxxxxxxx uzávěry xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, takže i xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx území v xxxx xxxxxxxx striktněji, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx z xxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx obce x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx uzávěru a xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx.
Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, že xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxx-xx nařízení xxxx xxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx s §79 xxxx. 3 Xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xx. xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx obec Lipník xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, jehož xx stavební xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přírodovědné, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx potenciálu. Xxxx xxxxx xx významným xxxxxxxxx prvkem s xxxxxxxxxx přírodními xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Účelem stavební xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx účel xxxxxxx, xxx nebrání xxxxxxx xx změně novým xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx výslovně xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nadbytečně, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je x xxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxx netýkají (§10, §29, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx). Ustanovení x xxx, xx xxxxxxxxx .xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx respektováno, xxxxx stavební uzávěra xx týká pouze xxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxx jako nezastavitelné.
Xxxxx §69 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zaslán xxx xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx do řízení; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. Xx. XX 9/04-15 ze xxx 23. března 2004 xxxx řízení xx xxxx ke xxx 30. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x. x. Xx. ÚS 9/04-19 xx xxx 22. června 2004 xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxxx v řízení, xxxxx počet soudců Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx účastníka s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).
III.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
"Xxxxxxxx xxxx č. 1/2003
o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx
Zastupitelstvo obce Xxxxxx xx usneslo xxx 28. xxxxx 2003 xxxxx xxxxx §102 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx.. x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx:
Xx. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx1) na xxxxx xxxxxxxxx v čl. 2 tohoto xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxx:
a) xx xxxxxxxx:
1. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro lesnictví, xxxxxxxxxxx, ochranu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx území,
2. xxxxxxx nové xxxxxxxx komunikace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxx, která xx narušila xxx xxxxxxx nebo xx xxxxx znehodnotila,
4. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx,
5. xxxxxxx xxxxx zařízeni xxxx provádět terénní xxxxxx.
Xx. 2
(1) Stavební xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx přesné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x mapě x xxxxxxx 1:10&xxxx;000, xxxxx xxxxxxxx xx uložen xx obecním úřadě.
(2) Xxxxxxx pozemkových xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx 2 xx xxxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přílohou x. 2 xxxxxx xxxxxxxx.
XX. 3
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2003.
1) §33 odst. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Příloha 1
Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003 xx xxx 28.2.2003
o xxxxxxxxx stavební uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxx se vyhlašuje xxxxxxxx xxxxxxx
1. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxx: Xxxxxxxxxxx
Xxxx: Xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxx
2. Hranice xxxxx
Xxxxx se x xxxx xxxxxxxxx parcely 5034, 5038/1, 5038/2, 5039, 5040, 5041, 5042, 5053, 5054, 5055, 5056, 5072, 5073, 5074, 5075 x 5076, které xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mladá.".
Xxxxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxxxx nařízení xxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vymezené xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx x rekreaci x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx přispět ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, prostor xxxxxx xxxx Xxxxx a xxxx přilehlých lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx XX XXX Xxxxx (1994) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxxxx. Kategorie XXX - unikátní xxxxxxxxxxx xxxxxxx háje, vzácná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx vnitra - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Podle §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. b) Xxxxxx, xxx-xx o xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx ministra xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dozoru xxxxx xxxxx VI xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Středočeského kraje xxxxxx 9. května 2003 xxxx Xxxxxx x. x. 3419/03 xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 14. května 2003. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx x xxxxxx, xx napadené nařízení xx x xxxxxxx xx zákonem, x xxxxx opatřením xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. j. XX-1999/5/1-2003 zahájilo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx doručeno xxx 10. xxxxxxxxx 2003. Xxxxxxx obec Xxxxxx nápravu nezjednala, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x. x. MS-1999/2-2003 xx dne 13. xxxxx 2004 účinnost xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 21. xxxxx 2004 x xxxxx xxxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx obce podat xxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplynula dnem 5. února 2004, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx 12. xxxxx 2004, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zákona o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pořádkovou, xxxxx nedodržení nevede x xxxxxxxxx návrhu x xxxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx dalšími xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x z xxxxxxx zákona x xxxxxx xxx x §124 odst. 3 x xxxxx xxxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxxxxx xxxxxx spojeny xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx. samostatné působnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx ústavního xxxxx xx xxxxxx samosprávu. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, vedlo xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení xxxxx xxxx §124 xxxx. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ústavního xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx samosprávný celek xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx realizoval, x zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nabízí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxx uplynutím xxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx §127 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obce, xx. xxxxxx předpis xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení obce Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, je-li xxxxxxxx nařízení účinné xx xxxxxxx (xxxx. §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
X.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony a xxxxx-xx xx o xxxx právní předpis, xxx se zákony, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konaného 28. xxxxx 2003 v Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx, že xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx 8 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx napadené xxxxxxxx xxxx schváleno xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tehdy xxxx 9 xxxxx, x xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijato xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§92 xxxx. 3 a §87 zákona x xxxxxx); x obci Xxxxxx se xxxxx §99 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx rada obce, x proto podle §84 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xx úřední xxxxx Obecního úřadu Xxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 x xxxxxxx dne 24. xxxxxx 2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. března 2003 (§12 xxxx. 2 xxxxxx o obcích). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxx xxxxxxx byl přijat x xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx má Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 obecně xxxxxxx vyhlášky xxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, čímž xx x xxxxxxx x x §10, §39 a §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákona, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavební uzávěry xxxx xxxxxx s xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx s §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xx oprávněn xxxxxx předpis xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx právním předpisem xxxxxx. X xxxx xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx složitější x xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obce s xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx obce.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx právní síly xxx rozpor x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. X rovině xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxxx strážcem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx různé xxxx x xxxx právní xxxx je x xxxxx ústavním systému xxxxxxxxx zejména x xxxxxx konkrétní kontroly xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Podle tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sice xxxx výslovně oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak x první xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx podzákonným právním xxxxxxxxx není vázán. Xx-xx xxxxxxxxx právní xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx právo x jeho xxxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx xxxx x podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx slovy, xxxxx xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, pro jehož xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx, xxxx. podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx, pravomoc xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušit xxxx právní předpis xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxx), je třeba xxxx rozlišovat, zda xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x čl. 105 xxxxxxxx, xxx xxxxx svěřil orgánům xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxxxx v tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pravomoc xxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx působnosti je xxxxxxxx již čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxx obec xxxx ve xxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxx §61 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx řídí xxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, že xxxxxxxx obce xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu. Xxxxx toho pravomoc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 85, xxx. 301; xxxxxxxx xxx č. 14/1996 Sb.). Xxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx (čl. 104 odst. 1 Xxxxxx): samostatnou působnost xxxx x xxxxx xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx minimálně xxxx xxxxxx, xxxxxx normou xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxx právním předpisem, xxxxx xx nižší xxxxxx sílu xxx xxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit.
Xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxx nařízení xxxx1). Podle navrhovatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v rozporu x §10, §39 x §37 odst. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx v xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 9 xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxx xx dne 20. xxxxxxxxx 2001, xxxxxx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxx podle §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x podle §29 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx2). Xxxxxx 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití x prostorového uspořádání xxxxx. X xxxxxxxx 9 xxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracovány, xx krajinné xxxxx. X tomto xxxxxxxx xx výstavba vyloučena x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, staveb xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx obhospodařování xxxxxxx x zemědělského xxxxxxx xxxxx.".
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx. Jestliže zákon xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxx, záměry x xxxxxxxxxxx územního plánování, xxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezil xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebude x xxxxxxx s xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x cíli, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování podle xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx x xx. 9 odst. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 9 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x §10, §37 xxxx. 1 a 2 x §39 stavebního xxxxxx, v xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxx Lipník, xx nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx. 3 xxxx. 9 xxxxxxxx xx xxxx celého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x urbanizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx plánu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx stanovit x xxx xxxxx, v xxxx územní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Mezi nařízením x stavební xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx vztah právního xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx a právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx x záměrů xxxxxxxx xxxxxxxxx obstojí. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx území xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x nadále xxx xxxxxxxxxxx xx nižších xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx. x při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx stavbu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 stavebního zákona, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěru jako xxxxxxx.
Xxxxx §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ... xxxxxxxx uzávěře xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nařízením obce (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx)]. Jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx časově xxxxxx, xxxxxxxx stavební úřad (xxxx. xxxx) x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx účel, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxxxxxx, xx stavební xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx jako trvalou, xxxxx by toto xxxxx xxxx vyjadřovat xxxx nezměnitelnost x xxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vyjádření "trvalá xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx rozumět xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
X dikce ustanovení §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx platnost xxxxxxxx uzávěry nebude xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jinými slovy xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx zanikl xxxx, xxx xxxxx xxxx vyhlášena. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x estetické xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán obce x xxxxxx, že xxxxx účel zanikl, xxxxxxx xx xxx, xxx stavební xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx s §40 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud uzavírá, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obce Lipník x. 1/2003 o xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, a xxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 90/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.3.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
1) Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nařízením xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx stavební xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx stavební xxxxxxx měla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx a následně xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx stavební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, jejichž vlastnická xxxx xxxx práva x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nich xxxxx xxx stavební xxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx okraj xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
2) Xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x obcích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxxx uvedené x §84, 85 a 102 xxxxxx x xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §84 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx §35 odst. 2 xxxxxx o obcích xx xxxxxx jednoznačný xxxxx, xx obec xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx tomu x xxxxx, jakou xxx xxxx (obecně xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx, xx územní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx doménou územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však x §13 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přenesené, jinými xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx snaží xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jeho schválení xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.