Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 22.02.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.


Nález ÚS ze dne 22.3.2005 ve věci návrhu na zrušení obecně závazné vyhlášky města Prostějova č. 8/2003 o náhradách za ekologickou újmu při záboru veřejné zeleně v majetku města Prostějova
210/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV.
210
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Mucha, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx záboru xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Prostějova č. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova xx xxxx pro xxxxxx x §10 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxx xx dne 16.11.2004 splňujícím xxxxxxxx x xxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x náhradách xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxx rozpor xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2004. Xxxxxxxxx ze xxx 12.10.2004 č. x. XX-1655/2-2004 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 č. x. MS-1655/2-2004 bylo xxxxxxxx městu Xxxxxxxxxx xxx 1.11.2004. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podal navrhovatel Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx následující:
XXXXXX ZÁVAZNÁ XXXXXXXX x. 8/2003
o xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxx dne 18.11.2003 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tuto obecně xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 1
Předmět xxxxxx
(1) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx stanoví v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné zeleně x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x za kácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, které jsou xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx podrobnosti xxxxxxx xx ekologickou xxxx, xxxxxxx výši xxxxxxx, xxxx splatnost x způsob xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů
Podle xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx:
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx města Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x jednotlivě xxxxxxxx xxxxxx,
b) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povede x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x výstavbou xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx stání, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx,
c) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
d) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx jako vlastník xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx,
e) náhradou xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Článek 3
Výše náhrady xx xxxxxxxxxxx újmu
(1) Náhrada za xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 250 Kč xx xxxxx x xxxxxxxx 1 x2 xxxxxxx zeleně.
(2) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx za každou xxxxxxx.
Xxxxxx 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Prostějova xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx újmu x xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nebude městu Xxxxxxxxxx zaplacena, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřena. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx pozemek xxx xxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx, x xxxxx xxxxx xx podána xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx dřeviny rostoucí xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxx dřevinu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správy xxxxxxx města v xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx náhrada xx xxxxxx výši xxxxxxx tomu, kdo xx uhradil, a xx xx 1 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí1).
(3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx
x) bezhotovostním xxxxxxxx x účtu xxxxxxxx u banky xx příslušný účet xxxxx Xxxxxxxxxx,
b) x xxxxxxxxx
1. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx města Xxxxxxxxxx,
2. zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx přijímat xxxxxx x hotovosti; xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xx xxx platby xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx
x) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účtu xxxxx den, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) u plateb x hotovosti xxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxx xxxxxxxxxxx pověřený xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 5
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Průběžnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Prostějově.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx2).
Článek 6
Xxxxxxxx
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) xxxx. xxxxx č. 114/1992 Sb., o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení zákona Xxxxx národní xxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.
II.
Navrhovatel xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x rozporu se xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákazy) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx rámec samostatné xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx v xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") a čl. 2 xxxx. 4 a čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x žádném xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx problematiku xxxxxxx ekologické xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx upravuje záležitosti xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále navrhovatel xxxxxxxxx na skutečnost, xx definice obsažené xx vyhlášce ("xxxxxxxxxx xxxx", "dřevina xxxxxxxx xxxx les") xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daných termínů. X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx obec nemůže x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ekologickou xxxx, xxxxx' k tornu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx také xx to, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx k xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx občanskoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nálezem Ústavního xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx s xxxx xxxxxxxxxxx nesouhlasí, xxxxx' xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x překročení xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx o xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx újma" xx sice xxxxxxxxx x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x životním prostředí, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxx znamenat, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx jiný xxxxx či svým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxx xxxxx pojem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxx dále xx svém xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pojem. Stejně xxx xx xx xx, xx pojem "xxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dřevin xxxxxxx xxxx lidskou činnost x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde xxxx lidskou xxxx. Xxxx uvádí, xx xxxx citovanou xxxxxxxxx xxxxxxx k porušení čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxxx vyhláška xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě x x mezích xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k xxxxx xx zákona xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx samosprávy žije, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx občan - xxxx, xxxxx - xxxx. Citovaná vyhláška xxxxxxxxxx xxx ustanovení čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx spravování záležitostí, xxxxx xxxx x xxxxx obce a xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, když xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prodeje xx pronájmu xxxxxxx xxxxxxxxx obci xxxxxxxx xxxxx podmínky, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, když xxxxxxxx jediným kritériem xxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či pronájmu xx xxxxxxxxxxxxxx aktem x xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx, xxx xx byl xxxxx postup xxxxxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá dle xxxxx Prostějova tato xxxxxxx oporu xx xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx") náhrady xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx je zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hrazen xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx ministra xxxxxx zamítl.
Veřejný xxxxxxxx xxxx se x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vstoupit xx řízení (§69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx), xxxxxxxx, že xx xxxxxx nevstoupí.
XXX.
Ústavní xxxx poté, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Citovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx řádně přijata xx 12. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 18.11.2003 dvaceti xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelů (x xxxxxxxxx xxxxx 35), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx hlasování xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx 28.11.2003 x xxxxx xxx 17.12.2003. Xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx [§12 xxxx. 1, §84 odst. 2 písm. i), §87 xxxxxx x. 128/2000 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů].
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx požadavek, xxx xxxxx řízení nedošlo xx zrušení či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnost x xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xx pozbytí xxxxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx poplatcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx x xxxxxxxxx x 16.1.2005 xxxxxxxx xxxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx tato xxxxx xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce vydávat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx nepohybovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx (xxxxxxx ultra xxxxx).
3. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx obec při xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svěřenou xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx obsahu xxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxx xxx kritéria jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byt' x xxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxx vykazují xxxxxxx xxxxxxx ultra xxxxx (v materiálním xxxxx xxxxxx).
Xx 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. V tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx učinil xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 15, xxxxx č. 112. X uvedeného xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx rozveden x bodu XXX. xxxxxx nálezu, xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx co xx xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem.
Ad 2. Xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx obec xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx) řídí xxx xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx věcných xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx zákonného xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 3/95, publikovaný xxx č. 265/1995 Sb. a xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 59) xxxxxx xxxxx.
X §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxx oprávnění xxxx, xxx' v xxxx xxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/2000, publikovaný xxx č. 51/2001 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, nález x. 189.
Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznou vyhlášku, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx zeleně x za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xx vlastnictví města Xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx neobsahuje xxxxxxx zmocnění, které xx dávalo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxx Prostějov xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx vyhlášce záležitosti xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx plyne, xx xx věcně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ukládání povinností xx poli xxxxxxxxx xxxxxxxxx x specificky xx xxxxxx x xxxxxxx zeleni. X xxxxxx pohledu xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx vystoupila x xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxx x oblasti vydávání xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek, xx. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx obec xxxxxxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxx vymezenou samostatnou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1. cestou xxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. X. Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Jackson: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxx 1987, str. 666 x násl.).
V xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxx a rozvoj xxxxxxx zeleně x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx stanovení náhrady "xx xxxxxxxxxxx újmu xxx záboru xxxxxxx xxxxxx a kácení xxxxxx rostoucích mimo xxx, xxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx Xxxxxxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx] xxxx obci xxxxxxx xxxxxxxx povinností na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zeleně, xxxxx obsah těchto xxxxxxxxxx nelze stanovit xxx, xx se xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx zároveň, xx xxxx "náhrada xx xxxxx veřejné xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx pozemek (xx. 4 xxxx. 1 napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky). Xxxxx-xx xxxx x součást xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx odvedenou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmu, xxxx. zájmu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxx norem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx má xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx poskytován, x když xx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx vzájemné xxxxxx. Platba xx xxx vybírána xxxxxxxxxxx. X této charakteristiky xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou obecně xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považovat za xxxxxxxx, který ovšem xxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. XXX, Xxxx 1934, str. 204, xxxx M. Xxxxx a xxx., Xxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zákon x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x ustanovení §9 odst. 3 xxxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx dřevin. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx zákon xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxx x napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxx vymezené samostatné xxxxxxxxxx ve xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx příkaz xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dokonce x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx restriktivní výklad §10 xxxxxx o xxxxxx především x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx poplatky xxxx obec xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxx, xx napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxxx xxxxxxxx - poplatek, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xx vyhrazeno xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxx výkon realizovala xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x potaz xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §10 písm. x) xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výhradami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebot' xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky.
Z téhož xxxxxx xxxx xxx xxxxxx možné přistoupit x aplikaci 4. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx ministra xxxxxx x xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku města Xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x celém xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 210/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.5.2005.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.