Právní předpis byl sestaven k datu 16.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.
210
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 22. xxxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Rychetský, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx zpravodaj) ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Prostějova x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prostějova x. 8/2003 o náhradách xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova xx xxxx xxx rozpor x §10 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 xxxxxxxxxx obsahové x xxxxxxxx náležitosti xxxxx zákona č. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 o xxxxxxxxx xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx v majetku xxxxx Xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx se xxxxxxx.
Citovaná xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxx 1.1.2004. Opatřením xx xxx 12.10.2004 č. x. XX-1655/2-2004 zahájilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxx 12.10.2004 x. x. MS-1655/2-2004 xxxx xxxxxxxx městu Xxxxxxxxxx xxx 1.11.2004. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podal xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
XXXXXX ZÁVAZNÁ XXXXXXXX x. 8/2003
o xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Prostějova xxxxxx xxx 18.11.2003 x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) x §84 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 1
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Město Prostějov xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví v xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku města Xxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, které jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ekologickou xxxx, zejména xxxx xxxxxxx, její xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Podle xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx rozumí:
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pozemcích x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx záhonů, jakož x jednotlivě xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxx,
x) dřevinou xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozemcích x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx,
d) správcem xxxxxx město Xxxxxxxxx xxxx xxx oprávněný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx město Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx uživatel xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xx ekologickou xxxx xxxxxxxx úhrada xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx kácení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova.
Článek 3
Xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx
(1) Náhrada za xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanoví xx xxxx 250 Kč xx xxxxx i xxxxxxxx 1 x2 xxxxxxx zeleně.
(2) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxx se xxxxxxx xx výši 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 4
Xxxxxxxxx náhrady za xxxxxxxxxxx újmu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxx, na xxxxx xxxxxx příslušný xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pozemku x xxxxx spojenému xx xxxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx kupní smlouva xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx záboru veřejné xxxxxx není součástí xxxxxxxxx x pozemku xxxx kupní xxxx xx xxxxxxx při xxxxx pozemku.
(2) Xxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rostoucí xxxx xxx, zaplatí xxxxxxx za ekologickou xxxx ve xxxx 5&xxxx;000 Kč xx xxxxxx dřevinu. Xx xxxxxxxx xxxx částky xxxxxx xxxxx správy xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Prostějova orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kácení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. X případě, že xxxx orgánem státní xxxxxx vydáno rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx zaplacená náhrada xx stejné výši xxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx, x xx xx 1 xxxxxx od nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí1).
(3) Xxxxxxx za xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxxxx
x) bezhotovostním xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) x hotovosti
1. xxxxxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx města Xxxxxxxxxx,
2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Prostějovem přijímat xxxxxx x hotovosti; xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrzení.
(4) Xx xxx platby xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx považuje
x) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxx x xxxxxxxxx den, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx licence nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 5
Společná xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx majetku xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odboru xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx.
(2) Touto obecně xxxxxxxx vyhláškou xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx2).
Xxxxxx 6
Xxxxxxxx
Xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx pozdějších předpisů.
2) xxxx. zákon č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny.
XX.
Xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx vyhláška xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx' stanovuje xxxxxxxxxx (zákazy) xxx xxxxxxxxx základu x xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x rozporu x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 2 xxxx. 4 x čl. 104 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx stanoveno xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxx xxxx v citované xxxxxxxx xxxxxxxx záležitosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ("ekologická xxxx", "dřevina rostoucí xxxx xxx") xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx termínů. X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxx zákon, který xx závazně stanovoval xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxx xxxx, a proto xxx xxxx nemůže x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx' x xxxxx xxxx příslušný státní xxxxx. Xxxxxxxxx také xx xx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, není-li x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stanovovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx občanskoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vnitra xxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nálezem Ústavního xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Prostějov, se x návrhu xxxxxxxx xxxxxx vyjádřil xxx, xx s jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx' xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx o xxxxxx. Xx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx" xx xxxx definován x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx dán jiný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, když x xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxx určitou xxxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx, x když dále xx svém xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pojem. Xxxxxx xxx má xx xx, že xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxx č. 114/1992 Sb., x ochraně přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako pojem xxxxx obecný, xxx xx logické, xxxxx xxxxxx dřevin xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx uvádí, xx xxxx citovanou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v mezích xxxxxxxxx xxxxxx, který xx k xxxxx xx zákona xxxxxxxx, x takto xxxxxxxx xxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx samosprávy xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxx - xxxx, xxxxx - xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx touto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx záležitostí, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx občanů. Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x zákoně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pronájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx cena. Xxxxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxx či pronájmu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem, xxx xx byl xxxxx postup protiústavní. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxx, xxxx dle xxxxx Prostějova xxxx xxxxxxx oporu xx xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx priority penuciární (xxxxxx zde myšleno "xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx kapitoly rozpočtu xxxx, xx xxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxxxx xx hrazen xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxx ministra xxxxxx zamítl.
Veřejný xxxxxxxx xxxx se k xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxxx xx řízení (§69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx, že xx xxxxxx nevstoupí.
XXX.
Ústavní xxxx poté, xx xxxxxxxxxxxx formální přípustnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx napadená xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxx xxxxxxx xx 12. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx města Prostějova xxx 18.11.2003 xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx třiceti zastupitelů (x xxxxxxxxx počtu 35), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se hlasování xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx 28.11.2003 a xxxxx xxx 17.12.2003. Xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxx [§12 xxxx. 1, §84 xxxx. 2 xxxx. x), §87 xxxxxx č. 128/2000 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů].
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx nedošlo xx zrušení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. ke xxxxxxx xx pozbytí xxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x 16.1.2005 xxxxxxxx zákonem č. 634/2004 Sb., x správních xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx tato xxxxx nemá xxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx obec při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx vymezenou věcnou xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx).
3. Vyřešení otázky, xxx xxxx při xxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx nezneužila zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx obsahu xxxxxxxx x xxxxxxxx "nerozumnosti" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx třeba xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx formálními, zbylá xxx xx xxxxxxxx x samotnému obsahu xxxxxxxxxx předpisu, xxx' x tato xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu).
Ad 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx zastupitelstva x mezích xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx učinil xx xxxx xx. xx. Xx. XX 5/99, xxxxxxxxxxx pod č. 216/1999 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 15, xxxxx č. 112. X xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx III. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem.
Ad 2. Xxxxxxxxxx xxxxx zmíněného čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx se obec xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx zákonem. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblastí, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx originárně, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 3/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 265/1995 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 59) tvořit xxxxx.
X §10 písm. x) zákona x xxxxxx vyplývá, xx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx x zástavbě x xxxxxxx veřejné xxxxxx (veřejná zeleň). Xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx' x jiné xxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nález xx. xx. Pl. XX 4/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 51/2001 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 189.
Xxxxx tedy xxxx ve xxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xx jednání xxxxx xxxxx, jinými xxxxx, xxxx se x xxxxxxx případě xxxxxxxx xx věcné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx případě xx předmětem napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx veřejné xxxxxx x za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx navrhovatel, xx xxxxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxx upravit xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx své xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx x xxxx argumentací xxxxx souhlasit. X xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zeleni. X xxxxxx pohledu xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx vystoupila x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx její xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek, xx. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx jednala ultra xxxxx při výkonu xxxxxxx jí svěřené xxxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxx xxxxxxx ovšem xx, xxx xxxx nezneužila xxxxxxx xx svěřenou xxxxx vymezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, 2. cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxxx x nerelevantním xxxxxx (xxxx. X. Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx xxx Maxwell, Xxxxxx 1987, str. 666 a xxxx.).
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx účelem xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxxxx účelu xxxx xxxxxxxxx náhrady "xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx, které jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx" (xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky). Xxxxxx slovy, xxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx o obcích] xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx "náhrada xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxx součástí xxxxxxxxx x pozemku xxx součástí kupní xxxx xx xxxxxxx (xx. 4 odst. 1 napadené obecně xxxxxxx vyhlášky). Xxxxx-xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že xxx x xxxxxx odvedenou xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx jejího xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx (xxx názoru xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx obcí xxxxxxxxxx, x když ne xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx vzájemné xxxxxx. Xxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx charakteristiky xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx xx samotnou vyhláškou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxx zaváděného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepředvídá (xxx Xxxxxxx veřejného práva Xxxxxxxxxxxxxxxx, sv. XXX, Xxxx 1934, xxx. 204, xxxx X. Xxxxx x xxx., Xxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Xxxxxxx xxxx x xxxx uvedenému xxxxxx, že zákon x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx dřevin. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vydán, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podklad xxx úpravu xxxxxxxxx x napadené obecně xxxxxxx vyhlášce.
Povinnost, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §10 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxxx interpretovat tak, xxx xx ukládaný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx restriktivní xxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx na základě xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx poplatky xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, právní xxxxxxxx - xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xx vyhrazeno toliko xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vymezené samostatné xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x potaz xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, tj. x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx zjištění xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx výhradami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebot' xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky.
Z xxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x aplikaci 4. xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx č. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx x §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušena v xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 210/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.5.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.