Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.


Nález ÚS ze dne 22.3.2005 ve věci návrhu na zrušení obecně závazné vyhlášky města Prostějova č. 8/2003 o náhradách za ekologickou újmu při záboru veřejné zeleně v majetku města Prostějova
210/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV.
210
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. března 2005 v xxxxx xx složení JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Mucha, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Rychetský, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Františka Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Prostějova x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
takto:
Xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Prostějova č. 8/2003 x xxxxxxxxx xx ekologickou újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx v majetku xxxxx Prostějova xx xxxx pro xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 xxxxxxxxxx obsahové x xxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxxx domáhá zrušení xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxx 1.1.2004. Xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 x. x. XX-1655/2-2004 zahájilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o pozastavení xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu ze xxx 12.10.2004 č. x. XX-1655/2-2004 xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 1.11.2004. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx nezjednalo xxxxxxx, podal navrhovatel Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
XXXXXX ZÁVAZNÁ XXXXXXXX x. 8/2003
o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při záboru xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova
Xxxxxxxxxxxxxx města Prostějova xxxxxx xxx 18.11.2003 x souladu s xxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 1
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xx kácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
(2) Tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx výši xxxxxxx, xxxx splatnost x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx se xxxxxx:
x) xxxxxxxx zelení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rostoucí xxxxxx,
b) záborem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x majetku města Xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx jím oprávněný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx kterou xxxxx Xxxxxxxxx xxxx vlastník xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xx ekologickou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zábor xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Článek 3
Výše xxxxxxx xx ekologickou újmu
(1) Náhrada za xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx zeleně xx stanoví xx xxxx 250 Xx xx xxxxx x xxxxxxxx 1 x2 xxxxxxx zeleně.
(2) Xxxxxxx za ekologickou xxxx při xxxxxx xxxxxxx rostoucí xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx za každou xxxxxxx.
Xxxxxx 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx placení
(1) Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Prostějova xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx spojenému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx nebude městu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx smlouva xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx pozemku.
(2) Xxxxx, v xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, zaplatí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxx dřevinu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx zaplacená xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, kdo xx uhradil, a xx do 1 xxxxxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx1).
(3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxx
1. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavu xxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx města Prostějova,
2. zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxxx Prostějovem xxxxxxxx xxxxxx x hotovosti; xx xxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxx potvrzení.
(4) Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx považuje
x) x bezhotovostních xxxxxxx z xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx poukázána,
x) u xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx licence nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Článek 5
Společná xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxx xxxxxx majetku xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Prostějově.
(2) Touto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx2).
Xxxxxx 6
Xxxxxxxx
Tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
2) xxxx. xxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, vyhláška č. 395/1992 Sb., xxxxxx se provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, nebot' stanovuje xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x rozporu x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Konkrétně namítá, xx x xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx upravit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záležitosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ("ekologická xxxx", "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx") xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx termínů. X ustanovení xx. 3 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxx navrhovatel uvádí, xx xxxxx xxxxx xxxxxx zákon, xxxxx xx závazně xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu ekologické xxxx, a xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx ekologickou újmu, xxxxx' k tornu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Poukazuje xxxx xx to, že xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxx xxxxxx, není-li x xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx občanskoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx řízení, xxxxx Prostějov, xx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx vyjádřil tak, xx s xxxx xxxxxxxxxxx nesouhlasí, xxxxx' xx domnívá, že xxxxxxxx uvedené vyhlášky xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxx o xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx" xx xxxx definován x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x životním xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale to xxxx x xxxx xxxxxx znamenat, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx dán xxxx xxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, když v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxx xx svém textu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pojem. Stejně xxx xx xx xx, že xxxxx "xxxxxx xxxxxx" je x xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxx, pokud xxxxxx dřevin chápeme xxxx lidskou xxxxxxx x xxxxxx činnost xxxxxxxx, xxxxx jde xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx předvídané xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k tornu xx zákona xxxxxxxx, x takto xxxxxxxx xxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx, xxxxx - xxxx. Citovaná vyhláška xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx spravování xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxx xxxx x xxxxxx občanů. Xxx xxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemá oporu x xxxxxx xxx xxxxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky, když xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx má xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pronájmu xxxxxxx xxxxxxxxx obci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx cena. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx by xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx Prostějova xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto pojmu, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx penuciární (xxxxxx zde myšleno "xxxxxxxxxx") náhrady namísto xxxxxxxxxx, xxxx uvedená xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kapitoly rozpočtu xxxx, xx xxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obci x xxxxxxxxxxx bioflóra. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se k xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx jako vedlejší xxxxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
III.
Ústavní xxxx xxxx, co xxxxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, zkoumal xx xxxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, zda napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx 12. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Prostějova xxx 18.11.2003 xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx třiceti xxxxxxxxxxx (x celkového počtu 35), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, tři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx 28.11.2003 a xxxxx dne 17.12.2003. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx [§12 odst. 1, §84 xxxx. 2 písm. i), §87 xxxxxx x. 128/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxx podmínkou xxxxxx xxxxx §64 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. ke xxxxxxx xx pozbytí xxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx namítá. X xxxxx xxxxxxx došlo xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x účinností x 16.1.2005 xxxxxxxx zákonem č. 634/2004 Sb., x správních xxxxxxxxxx. Xx podaný xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx zvolil xxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
1. Přezkoumání xxxxxxxxx obce vydávat xxxxxx xxxxxxx vyhlášky.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx obec xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx).
3. Xxxxxxxx otázky, xxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx působnost.
4. Xxxxxxx xxxxxx vyhlášky x hlediska "nerozumnosti" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx kritéria jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx vztahují x samotnému obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' x tato xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu).
Ad 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx nadány xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxx sp. zn. Xx. XX 5/99, xxxxxxxxxxx pod č. 216/1999 Sb. x xxxxxxxxxx ve Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Sbírka xxxxxxxxxx"), svazek 15, xxxxx č. 112. X uvedeného xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx práva.
Protože xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx, xxxxx xx rozveden x bodu III. xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem.
Ad 2. Xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 zákona o xxxxxx) řídí xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxxxxxx věcných xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx oprávněna originárně, xx. bez zákonného xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 3/95, publikovaný pod č. 265/1995 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, nález x. 59) xxxxxx xxxxx.
X §10 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx v zástavbě x ostatní xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx obce, xxx' x xxxx xxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nález sp. xx. Xx. XX 4/2000, publikovaný xxx č. 51/2001 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 20, xxxxx x. 189.
Xxxxx tedy xxxx ve xxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xx věcné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx samostatné xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx, a xx x zájmu ochrany x xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova.
Namítá-li xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx město Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rámec xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx uvedeného xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ukládání xxxxxxxxxx xx xxxx životního xxxxxxxxx a specificky xx vztahu k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vytknout, xx xx xxxxxxxxxx z xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek, xx. xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx jednala xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xx svěřené xxxxxxxxxx.
Xx 3. Jinou xxxxxxx ovšem xx, xxx obec xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vymezenou samostatnou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxx x zákonem xxxxxxx xxxxxxx 1. cestou xxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. O. Hood Xxxxxxx, Xxxx Jackson: Xxxxxxxxxxxxxx and Administrative Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxx 1987, str. 666 x xxxx.).
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx deklarovaným xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx tohoto účelu xxxx stanovení náhrady "xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x kácení xxxxxx rostoucích mimo xxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky). Xxxxxx slovy, xxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx x obcích] xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx životního xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx "xxxxxxx xx zábor xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx součástí xxxxx xxxx xx xxxxxxx (xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxx - viz xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak má xxxxxxx obci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzájemné xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx jednorázově. X xxxx charakteristiky xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx náhrada, xx třeba z xxxxxx zaváděného xxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxx (v xxxxx xxxxxxx zákon č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. XXX, Xxxx 1934, str. 204, xxxx M. Xxxxx x xxx., Xxxxxxxx právo, 3. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx v ustanovení §9 odst. 3 xxxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxxx xx xxx xx rozpočtu obce xxxxxxxx odvod xx xxxxxx dřevin. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vydán, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášce.
Povinnost, kterou xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10 zákona x xxxxxx je xxxxx xxxxx interpretovat tak, xxx se xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxx nebo xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx restriktivní xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, podle xxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákon č. 565/1990 Sb., x místních xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx ani x xxxxxxx věcně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx náleží xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška zavedla, xxxx x xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, x xxxxxx přehlédla, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx zneužití své xxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opomenutí xxxx x potaz xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx pořádku, tj. x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx zjištění xxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, nebot' xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky.
Z téhož xxxxxx také již xxxxxx možné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4. xxxxx xxxxx uvedeného xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x náhradách xx xxxxxxxxxxx újmu při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx její xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx interpretovaným x souladu x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 210/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.5.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.