Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 28. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, JUDr. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Výborný, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě soudů x x změně xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), který Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. listopadu 2004, se Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Vrchní xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx X. X., x. x., xx xxxxxx xxxxx pro nařízení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx není v xxxxxxx s čl. 6 xxxxx 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), s čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Toto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xx Ústavní xxxx x návrhem xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx si je xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx má xx xxx xxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx projednání xxxx xxx zbytečných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx průtahů xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, ale xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx postup, xxx xx tohoto práva xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx názoru, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných Úmluvou, Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx práv.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x v čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žádoucího xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx postupovat. Vzhledem x tomu, xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pořádku (xxxxxx xxx volí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxxx), xxx xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxx, xxxxxxxx konkrétních xxxxx se xx xxxxxxx taktika, xxxxx xx xxx dané xxxxxx xxxx. Xxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x tím xx nezávislost soudce xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx určením xxxxx xxxxxxxxxxx kroku xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx x Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudů (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxx se ovšem x přezkum xxxxxxx xx věcech xxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Také xx nehodnotí xxxxxxxx x pohotovost jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x procesními xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení jde x určení postupu x xxxxxxxx, dosud xxxxxxxxxxxx xxxx. Protože xxx x ovlivnění xxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x zásah xx nezávislosti soudce x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx výsledek xxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ten, xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozpor x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Listiny, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Pokud jedna xxxxxx podá xxxxx xxxxx napadeného ustanovení, xx xxx sama xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx x návrhu, xxx xx soud ve xxxx, xxx xx x ona účastníkem, xxxxxxxx, x xxxxx xx o xxxxx xxxxxx xxx dozvědět. Xxxxxx i ona xx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxx se x postupu xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxx, xx naopak xxx, xxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx podávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx proto, xxx xx případ xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx povinen v xxxxxx lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxx xx xxxx pouze x xxxx, aby se xxxxx, který xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx průtahy, xxxxxxx, xxx nepokračoval x xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx ukládalo, xxxxx xxxxxx se xx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx x postupu. Xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx správně stanovily xxxxxxxxx xxxxxxxx průtahů x neprodleně xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).

Xxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 12. ledna 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Podle §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx úpravy §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxx bylo Xxxxx xxxxxxxxx vytýkáno x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxx stížností xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxx x provedení procesního xxxxx, o kterém xx rozhodoval soud. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx konstatovala xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika vázána, xxxxx x slučitelnost x právními xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx napadené ustanovení xxxxx považovat xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zakotvenou x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx nebo čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. V čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx čl. 13 Úmluvy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx přiznané Xxxxxxx byly xxxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx úředních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx dává možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx x xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx návrh xx určení xxxxx x provedení procesního xxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pod x. 192/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 byl proti). Xx Xxxxxx xxx xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x následně xxx do Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy, o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. června 2003. Xxxxx schválen xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx původní xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxx, když x xxxxxxxxxx 181 poslanců xx vyslovilo 127 xxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx hlasování. Xxx 10. xxxxxx 2003 xxx zákon schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sdělila, xx xxxxxxxx x tím, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx zrekapituloval obsah xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx §174a zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx názoru xxxxxx xxxxx xxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx průtahů x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a zákona x soudech x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx trestní xxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxxxx doporučení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 28. xxxxxx 2003 x xx xxxxxxxxxx na 6. schůzi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pléna Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x soudcích. X xxxxxxx projednávání zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx zahlcení xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx otázkou, jakým xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx posoudit, xxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx k situaci, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řešit xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxx x mezích xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 z 64 přítomných senátorů.

X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx shrnul Xxxxx východiska xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 odst. 2 Listiny zakotvují xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x přiměřené xxxxx xxx zbytečných xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx délky xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx mít xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx faktorů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §164 až 174 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx v xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxx ten, xxx xx xxxxxxxxxx xx otálením soudu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx práva pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxx pomocí těchto xxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxx. Proto bylo xxxxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senát své xxxxxxxxx do xxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pak otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx obavu xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx zákonodárné xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nezávislosti x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxx obsahově xxxxxxxx x dotváří. Xxxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech a xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx rozhodováno xxxxxx po xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xx zasahování xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx celý xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelný, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vedle xxxxxxxxx metody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, vedoucí x xxxxx cíli. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx, že xxxx xxx určena xxxxxxxx xxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, ve xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx návrhem "xxxxxxx" či xxxxxxxx. Xxxxxx metodě xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxx xxxx xxxxxxxxx. Postupem xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx pokusil v Xxxxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxx zásadu spravedlivého xxxxxxx xx všech xxxx prvcích, tj. xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx je postupem xxx xxxxxxx. Toto xxxxxx xx xxxxx x režii xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx speciální, xxxx zaměřené, incidenční x xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §14 x xxxx. xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jediným účastníkem xxxxxx je navrhovatel. Xx vyplývá x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebrojí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx straně xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx lhůtě, xxx xxxxxxx xxxx, kým xx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatné xx, že xx xxxxxxx mechanismus, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx, který x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx. Xxxx přitom xxxxxxxx x kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo stran xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx xx x návrhu xx určení xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxx. X xxxxx řízení xxxx xxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx, xxx xx druhou xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhům x výjimkou xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" pro xxxx moment nepodstatné. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupu soudu xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx soud x Praze xx xxxx xxxxxx. Účastník xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxxx iniciovat řízení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; na xxxx se mohou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možnost xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení nebyla xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 měsíce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxx 6 xxxxx III xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednoinstančního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx model xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xx právní větu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 34, xxxxx x. 112), xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x pohledu §75 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, kdo je xxxxxxx xxxxxx, xx xx, xx jeho xxxxxxxx xx průtahy x řízení, xxxxxx xxxxx x příslušného xxxxxx xxxxxx správy xxxxx, jím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx procesního xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx (dále xxx "xxxxx na xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x soudu, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx musí xxx patrno, kdo xxx podává (dále xxx "xxxxxxxxxxx"), o xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx jedná, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx spatřovány xxxxxxx x xxxxxx a xxxx se navrhovatel xxxxxx; xxxx musí xxxxx xxxxxxxxx označení xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx.

(3) Soud, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v řízení, xxxxxxxx nejpozději do 5 pracovních xxx xxx xxx doručení xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnému x návrhu xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informuje. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, směřuje-li xxxxx proti xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx proti Nejvyššímu xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx podle rozvrhu xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx soud").

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx x části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(5) Příslušný xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatel nepodal xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, nebo xxx-xx xxxxx xxxxx, xxx není x xxxx podání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, jinak x něm xxxxxxxx xxx jednání do 20 xxxxxxxxxx dnů xxx dne, xxx xx byla věc xxxxxxxxxx nebo kdy xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6) Pokud xxxx, xxxx němuž návrh xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, x kterého xxxx v návrhu xxxxxxxx průtahy x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx zamítne; xxxxxx tak postupuje, xxxxxxx-xx k závěru, xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx návrh na xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx složitost xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx účastníků xxxx xxxxx řízení x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx lhůtu pro xxxxxxxxx procesního xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx soud, příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vázán. Je-li xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx určení xxxxx, xx doručí navrhovateli x xxxxx, xxxxx xxxxx byl návrh xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx určení lhůty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."

Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx dosavadní xxxxxx zákona x xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxx průtahům v xxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx za nedostačující, xxxxxxx x xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxx nepřiměřené xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx z xxxx, xx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxx efektivní x urychlit xxxxxx xxxxxx, pokud v xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx navrhuje (namísto xxxxxxxxxx stížnosti po xxxxxxx xxxxx xxxxx §174, to xx xxxxxxxxx pouze u xxxxxxxxx na nevhodné xxxxxxx soudních osob xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, měl xxxxxxx xx xxxxxxx xxx přímo xx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx shledá, uložit xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx ve stanovené xxxxx. Mělo xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, x zásadě xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (a xxx xxx návaznost xx podání stížnosti x orgánům xxxxxx xxxxx) se xxxx xxxxxx navrhuje zařadit xxxxx xx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx úpravu podání xxxxxx xx určení xxxxx k provedení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxx xxxx potřeba xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyřizování xx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx je xxxxxxxxxxx - Vrchní xxxx x Xxxxx - xxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxxxxx činností podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxx soud x Praze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §174a zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx určení xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx x Ústavy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele.

X samotném xxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx xx zakotven xxxxxxx xxxxx státní xxxx. Xx xxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx je lid, xxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx. Jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx sp. xx. Xx. XX 7/02, Sbírka nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxx. č. 17). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx byl xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních. Xxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxx tří xxxx xx základem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 81, x xxxx stanoví, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx vztahu k xxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx soudci jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx zásah xx Xxxxxxx garantované xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Ústava x čl. 81 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 82 xxxx. 1 o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování. Tyto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxx x ustanovením čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vztah xxxx soudní xx xxxxxxxxxx xxxxx státním xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxx. Xxxx rozlišení xxxx xxx významu. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx zásady nezávislosti xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx vytváření xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx zbývajících xxxxxxxxxx xxxx, x tudíž xxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx principem xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx však nic xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx soudům. V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje, jeho xxxxx řečeno, "xxxxxx xx xxxxxxx nezávislosti xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx řadu xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx mají xxxxxxxx předpoklady pro xx, xxx soudy xxxxx plnit své xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxx x svobod xxxxxxx a xxxxxx. Xxx splnění podmínky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x svůj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a na xxxxxx xxxxxx stránku, xxxx by xxx xxxxxxxx závazek xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x aniž xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x soudcích v §79 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vykládat xxx podle svého xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách xxx průtahů, nestranně x xxxxxxxxxxx x xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx narušovat. Xxxxxxxxxxx soudcovského rozhodování xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť soudce xxx svém rozhodování xxxxxx postupovat libovolně, xxx x xxxxxx xxxxxx, který xxxxx, x v xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, xxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx je xxxxxxxx. Soudcovská xxxxxxxxxxx xx tedy xxx xxxx. Xxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx nezávislý. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímý xxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx úloha, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxx realizaci xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx nadřízený xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby x "xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx kroky". Xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taktiku xxxxxx procesu, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i charakter xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx na xxxx výsledek. Xxxxx xxxxxx nelze srovnat x postupem xxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxxxx xxx nejde x xxxxxxxxxxx následného xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx skončeného. Xxxxx xxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx argumentací xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezávislost neznamená, xx xxxxxx xxxx xxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx rozhodovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svědomí x xxxxxx v xxxxxxx xx zákony x bez xxxxxxx. Xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx xxxx stejně xxxxxxxx x x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx stejně tak xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx liknavosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx a soudcích xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx průtahů při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx četných výtek xx strany Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx stát, xx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxx a xxxx xxxxx omezené. Xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx sebou xxxxxxxxx xxxxx zdržení x xxxxxx. Nová xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx vychází xx zásady, že xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx o xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx pravomoci. Xxx xxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní závaznost. Xxxxxx xxxxxx námitka, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx stadiu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx případy nečinnosti xx xxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx soudce, xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx, xxxx x návrhu xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx důvody, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx stanovený xxxxxxxx postup, který xxxxxxxx libovůli soudce. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x toho, že x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx x x xxxx lhůtě. Hodnocení xxxxxx xxxxx xx xxx již xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Ostatně xxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxx ojedinělá. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx například x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx soudů (RGBI. Xx. 217/1896, xx xxxxx BGB1. Nr. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx nadřízený xxxx x návrhem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k provedení xxxxxxxxxx xxxxx (die Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Může xx xxxxxx jednat xxxxxxxxx x nařízení xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx způsobující xxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxx okamžitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu spolu xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx čtyř xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x vyrozumí o xxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 14 xxx xx doručení xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx na podaném xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx za vzatý xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky.

Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto institutu. Xxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxx xxxxx. Je xxxxx dopředu obtížné xxxxx, xx xxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X každém xxxxxxx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx lhůty k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx návrh xxx xxxxxx, případně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, která xx počala běžet xx xxxxxxxx procesního xxxxx.

Navrhovatel x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny x x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx sporná strana x jen xxx xx účastníkem xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nejsou ostatní xxxxxxxxx xxxxxx (navrhovatel xxxxxx o sporných xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx možnost xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Ani v xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx o návrhu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxx či pokračováním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda x řízení xxxx xxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx do xxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx ve skutečnosti xxx o to xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxxx věcné, ale xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že jde x procesní úkon, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na uvážení xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx proveden, ale xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přitom přesně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx k vynucování xxxxxxxxxx úkonů, které xxxx provést xxxxxx.

X xxxx xxxxx xx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xx skutečnosti xxx x spor xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nadřízený xxxx. Xxxxx o xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jít xxxx proto, xx xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx podle §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích.

Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx poukázal na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 12.1.2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx o soudech x soudcích je xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §174a zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx zrušení. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 264/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.