Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 28. xxxxx 2005 x plénu xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Mucha, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2004, se Vrchní xxxx x Praze xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §174a xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx návrh žalobce X. P., a. x., xx xxxxxx xxxxx xxx nařízení xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx je xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx má xx xxx naplnit xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx pouze Xxxxxxxxx xxxxx, ale xx možná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx práva xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx názoru, xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných Úmluvou, Ústavou a Listinou xxxxxxxxxx práv.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žádoucího xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxx pohnut x xxxxxxxx, x k xxxxxxxx nežádoucímu, xxxxx xxxxxxx x tom, xx xx jiný xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, že xx v řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx x řízení xxxxx), xxx bývá zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, uložením xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx cizí. Toto xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavnosti, xxx x tím xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx určením xxxxx xxxxxxxxxxx kroku se xxxx xxxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud, xxxxxxxx soud, ale x Xxxxxxx xxxx xxxx přezkoumávají procesní xxxxxx xxxxx (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxx x přezkum xxxxxxx xx xxxxxx již xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Také xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx proběhlo x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x procesními xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x otevřené, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxx, xxxx má xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx o zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídat takto xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxx usměrnil.

Xxxxxxxxxxx xxxx namítal xxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx i speciálně xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx uvedl xx xxxxxxxx. Xxxxx jedna xxxxxx podá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxx xx x xxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx, kde xx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx. Xxxxxx i xxx xx měla mít xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx řízení x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Napadené ustanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx vést xxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx podávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x zdánlivě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx případ opakovaně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx uzavřel, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxx možná a xxxxxxx x žádoucí, xxx xxxxxx sledovat xxx, aby xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx. Měla xx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx, který činí x daném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, uložilo, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx jednal, xxxx xx xx xx ukládalo, jakou xxxxxx xx xx x řízení xxxxxx. Xxxxxxx příkladem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanechat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikdy xxxxxxxxxxx, xxx xx dotčený xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. předvolat xxxxxxxxx, xxxxxxx si podklady xxxx.).

Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, v xxxxx xxxxxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx zaslán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úpravy §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx vytýkáno x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva. Xxxxx xxxx navrženo xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx v řízení xxxxxxxx xxxxx návrh xx určení lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x soudech x xxxxxxxx konstatovala xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx, zakotvenou v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úpravu. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx byly xxxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxxxxxx nápravy před xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní zásadu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, kdo je xxxxxxx řízení a xx za xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, podat návrh xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxx xxxxx něj dochází x průtahům x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formální xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2003 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2003 (pro se xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 xxx xxxxx). Xx Xxxxxx byl xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx xxx xx Poslanecké xxxxxxxx vrácen x xxxxxxxxxxxxx návrhy, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx znění postoupeném Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, když z xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 127 xxx, xxxxx byl xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 10. června 2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx od ústního xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx přijetí xxxx xxxxx dostát judikatuře Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nápravy x xxxxxxxxx soudního xxxxxx, resp. k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxxxxxxxxx zařazený xx zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x zásadě společný xxx xxx xxxxxxx xxxx občanské soudní xxxxxx, xxx i xxx správní xxxxxxxxxx.

Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Na xxxxxxx doporučení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 a xx xxxxxxxxxx xx 6. schůzi čtvrtého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx dne 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx vyslovovány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zahlcení obecných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx žalob xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx komplikované, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxx, do xxxx xxxx se xxxx xxxxx seznamovat se xxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx soudy xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx a xxxx nebudou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx pravomoci. Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxx 60 x 64 přítomných xxxxxxxx.

X další části xxxxx vyjádření shrnul Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx přiměřenost délky xxxxxx xx záležitostí xxxxxxxxxxxxxx posouzení x xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx faktorů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx §164 xx 174 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx. stížnostního xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx otálením xxxxx xxxxx xxxxxxxx, dovolávat xxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvodných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích.

K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx své xxxxxxxxx xx dvou xxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx zákonodárné xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx interpretována jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxx xxxxxxxx naplňuje x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. O xxxxxx xx tak rozhodováno xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxx xxx xxxx proces xxxxxxxxxx zdůvodnitelný, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §174a xxxx. 7 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx je proto xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxxx určenou x rozhodnutí. Zákonodárce xxx zvolil xxxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x témuž xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xx i xx, že xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale návrh xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx ostatně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx xxxx bezpředmětná, xxxx xx xxx xxxx, xxxxx rozhoduje xx xxxx, ve xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx návrhem "xxxxxxx" či xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zákonných xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxx xxxx vhodnější. Postupem xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx prvcích, xx. xxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx.

V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, že řízení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx generis. Toto xxxxxx xx zcela x režii soudní xxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 x xxxx. občanského soudního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx projevuje x xx vymezení xxxxxxxxxxx, xxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel. Xx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xx určení lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxx roli, kým xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatné xx, xx je xxxxxxx mechanismus, x xxxxx xxxxx musí xxxx, který o xxxxxx rozhoduje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx (složitost xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, chování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Senát xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx nemá možnost xx x návrhu xx určení xxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx takového. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx chování xxxxx účastníků xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhům x výjimkou xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx nezávislosti, xxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx připomněl, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx není odmítnuta xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; na xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx nezávisle xx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x souvislosti s §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx systematickému xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx případy, že xxxxxxxx na xxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy soudů. Xxxxx úpravy plně xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxx 6 xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx ojedinělou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Xxxxxxx poukázal xxxxxxxx xxxxxx i xx právní xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 34, xxxxx x. 112), xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního úkonu xxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx s sebou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx podle ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu.

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx, xx jeho xxxxxxxx na průtahy x xxxxxx, xxxxxx xxxxx x příslušného xxxxxx státní xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx lhůtu xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x průtahům x xxxxxx (dále xxx "návrh xx xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, vůči xxxxxxx xxxx průtahy x řízení xxxxxxxx. X xxxxxx musí xxx xxxxxx, kdo xxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), x xxxxx xxx x xxxx procesní xxxx xx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx spatřovány xxxxxxx x řízení x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vůči němuž xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

(3) Xxxx, vůči xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnému x xxxxxx rozhodnout; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informuje. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, směřuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx (dále jen "xxxxxxxxx xxxx").

(4) Xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x návrhu na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx třetí xxxxxxxxxx soudního řádu.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení, xxxx xxx-xx podán xxxxx, xxx není x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx lhůtě, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 20 pracovních xxx xxx dne, kdy xx byla věc xxxxxxxxxx nebo kdy xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxx xxxx, xxxx němuž xxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxx, již procesní xxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, příslušný xxxx návrh xxxxxxx; xxxxxx xxx postupuje, xxxxxxx-xx x závěru, xx x průtahům x xxxxxx nedochází.

(7) Xxxxxxx-xx příslušný xxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxx na složitost xxxx, význam xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxx účastníků xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu, x xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx x návrhu xx určení xxxxx, xx doručí xxxxxxxxxxxx x xxxxx, proti xxxxx byl xxxxx xxxxx. Proti rozhodnutí xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx."

Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy soudů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se pak xxxxxx xxxxxx pouze xx správní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx x článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx x xxxx, xx prostředek xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §174, to xx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xx nevhodné xxxxxxx soudních xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního řízení), xxx stěžovatel, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx trvají, xxx xxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxx, uložit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxx xx xx jednat x xxxxxxxxxx procesní postup, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx občanské xxxxxx xxxxxx, tak pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (x xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stížnosti x xxxxxxx správy xxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zařadit xxxxx do xxxxxx x soudech a xxxxxxxx. V návaznosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxx xxxx potřeba xxxxxxx x xxxxxxxxx postup xx xxxxxx xxxxxxxxx xx průtahy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo být xxxxxxx xxxxx předsedům xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xxxx x Praze - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx je xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx předložil xxxxx na xxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x soudcích, xxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a Ústavy je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X samotném základu xxxxxx xxxxxxxxx systému xx xxxxxxxx princip xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxx, xxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xx zabránit xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. xx. Xx. ÚS 7/02, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxx. č. 17). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx byl xxxxxxx, xxxx tyto xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx propojeny, ale xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci ostatních. Xxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxx tří xxxx xx xxxxxxxx dobrého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx x čl. 81, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx k xxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Ústava v čl. 81 hovoří x xxxxxxxxxxxx xxxxx a x čl. 82 xxxx. 1 o nezávislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx úzce xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x xxxxxxxxxxxx soudů, xx xxx na xxxxx xxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx na moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Ústavy x tom xxxxxx, xx vymezuje vztah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Naproti xxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx soudci xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx zásady nezávislosti xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx soudní xxxx, v xxxx xx spatřoval xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx zbývajících základních xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dělby xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ten xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, "xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Listiny". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx nezávislosti soudní xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jež xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, xxx soudy xxxxx plnit xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxx xxxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx názor xx xxxxx x na xxxxxx xxxxxx stránku, xxxx xx měl xxxxxxxx závazek vůči xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do řízení xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx v §79 tuto xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx své funkce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxx povinni xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a rozhodovat x přiměřených lhůtách xxx xxxxxxx, nestranně x xxxxxxxxxxx a xx základě skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pojmem xxxxxxxxxx, ale naopak xxxxxxxxxx, xxxxx soudce xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx postupovat libovolně, xxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, x x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx je xxxxxxxx. Soudcovská xxxxxxxxxxx xx xxxx své xxxx. Xxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx nezávislý. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonodárné xxxx xx zapovězeno xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nebrání xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx úloha, xxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx, které budou xxxxxx xxx realizaci xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeným ustanovením xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x "určité xxxxx xxxxx zcela určité xxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx podřízenému soudu xxxxxxxxxxxx způsobem taktiku xxxxxx xxxxxxx, x xxx může podstatně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nelze srovnat x xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x ovlivňování následného xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx postupu řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx.

S xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxx xxxx xxx xxx svém xxxxxxxxxxx liknavý. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x spravedlivě, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x bez průtahů. Xxxx možné stavět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x nezávislostí xxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxx dojít k xxxxxx narušování. Xxxxx xxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxx xxxx důslednou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx x našem xxxxxxx xxxx prvním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx průtahů při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i Xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx způsobené xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx stát, že xx xxxxx učinit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx sebou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx průtahy xxxxxx.

Xxxx úprava vychází xx xxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxx moci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx takový xxxxx xx xxxxxx nadřízeného xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx xx přiznat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xx xxxxxx, xxx xxxxxx ještě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx vedení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx snad xx xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozlišit, xxx xxx x xxxxxxxxx x kdy xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx, xxxx x návrhu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proč xxx který xxxx xxxxx neprovedl xxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup, který xxxxxxxx libovůli soudce. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyvodit i x toho, že x věci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislý. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxx, xxx procesní xxxxx, xxxxxxx nichž xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, mají být xxxxxxxxx x v xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úkonů xx xxx xxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ojedinělá. Xxxxxxx řešení lze xxxxxx například v Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx soudů (XXXX. Xx. 217/1896, xx xxxxx XXX1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx obrátit xx xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx der Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx meritorně, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx způsobující xxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx vyjádřením, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xx 14 xxx od doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, považuje se x xxxxx xxxxxxx xxxxx za vzatý xxxx. O xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx dopředu xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx tato xxxxxx xxxxx realitou. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx postavila překážky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx učiněn, případně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx lhůtu, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx navržení xxxxxxxxxx xxxxx.

Navrhovatel x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx sporná xxxxxx x jen xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (navrhovatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemusí xxx vždy o xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxx xx sporu, xxxxxxx nemají xxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxx v xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud neztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x návrhu xx xxxxxx lhůty x provedení procesního xxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či pokračováním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx toho, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx věcné, xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že jde x xxxxxxxx úkon, xxxxx jedna xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Předmětem návrhu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx proveden, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx náležitosti návrhu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §174a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx provést nechce.

X xxxx zákon xx účastníka řízení xxxxxxxx pouze navrhovatele, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nadřízený xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx účastníky xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxx nemůže xxx xxxx proto, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxx podle §174a xxxxxx x soudech x soudcích.

Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 12.1.2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, je xxxxx poukaz nepřípadný. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x soudcích x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx zrušení. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 264/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.