Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Židlická x návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx §174a xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), který Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. xxxxxxxxx 2004, se Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx žalobce X. X., a. x., xx určení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Ústí xxx Xxxxx s poukazem xx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Vrchní xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx není v xxxxxxx s čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x návrhem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a soudcích.

Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx projednání věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prosazování xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx pozitivní xxxxxxx úprava, která xxxxxxx xxxxxx, jak xx tohoto xxxxx xxxxxx přímo u xxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných Úmluvou, Ústavou a Listinou xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel vytýká xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x v čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx, jak má xxxx postupovat. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx v řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx volí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které x řízení xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx taktiky každého xxxxxx, xxxxxxxx konkrétních xxxxx se mu xxxxxxx xxxxxxx, která xx pro xxxx xxxxxx xxxx. Toto xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavnosti, xxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podstatné x xxxxxxxx ústavního je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kroku se xxxx xxxxxxxxx xxxxx x charakter dalšího xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx x Ústavní soud xxxx přezkoumávají procesní xxxxxx xxxxx (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x nejde xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xx nehodnotí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx otázka, zda xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x procesními xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení jde x xxxxxx postupu x otevřené, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx, jenž má xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x zásah xx xxxxxxxxxxxx soudce x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx ten, xxx xxx usměrnil.

Navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx uvedl xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx podá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx x návrhu, xxx xx soud xx xxxx, kde xx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, a xxxxx xx x tomto xxxxxx xxx dozvědět. Xxxxxx x ona xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx řízení x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx zamýšleno xx xxxxxxxx toho, xxx xx zájem na xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx svém xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k tomu, xx naopak xxx, xxx bude xxx xxxxx zdržovat xxxxxx, xxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx návrhy xxx xxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx má chránit.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x žádoucí, xxx nemůže xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx povinen x xxxxxx lhůtě činit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, aby xx xxxxx, xxxxx xxxx x daném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx má x řízení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §79 xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x neprodleně xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má dotčený xxxx xxxx správní xxxxx konkrétně xxxxxx (xxxx. předvolat xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.).

Při ústním xxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, v xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx zaslán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky ve xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x řízení xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x xxxxxxx x soudcích konstatovala xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx x slučitelnost x právními akty Xxxxxxxxxx společenství. Poslanecká xxxxxxxx vyjádřila přesvědčení, xx napadené ustanovení xxxxx považovat xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zakotvenou x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, ani s čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx odpovídá čl. 6 Xxxxxx. V čl. 36 xxxx. 4 je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx byly xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx a xx za xx, xx jeho stížnost xx průtahy x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx něj dochází x průtahům x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formální xxxxxxx, že návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx pod x. 192/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 13. května 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 poslanců, 1 byl xxxxx). Xx Xxxxxx byl xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x následně xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrácen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx 10. června 2003. Nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx předloženém Xxxxxxx, xxx xxxxx původní xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 127 xxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx hlasování. Xxx 10. xxxxxx 2003 xxx xxxxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx vyhlášen.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x právním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx s tím, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x této xxxx xx ústního xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze a xxxxxxx xxxxx důvody, xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx názoru xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxx, resp. x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx popsáno xxxx jednoduchý xxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx soudnictví.

Xxxx Senát popisuje xxxxxx legislativního xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx xxxxxxxxxx xx 6. schůzi čtvrtého xxxxxxxxx období xxxxx Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx návrhy se xxxx nedotýkaly §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto x xxxxxxxxxx (formálnost) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vyslovovány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx nápadu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalob xxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx komplikované, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bude moci xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx bude xxxxx seznamovat xx xxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řešit žaloby xx průtahy x xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx legislativního procesu xxxxxxx, že Xxxxx xxxxx zákona projednal x xxxxxxx o xxx x mezích xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 z 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X další xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x přiměřené xxxxx xxx zbytečných xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxxx lhůtou, žádná x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx přiměřenost xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xx zřeteli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxx ustanovení §174a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx průtahům x xxxxxx xxxxxx xxxxx §164 až 174 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx práva pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxx xxxx vnitrostátních právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akceptovatelných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx neustále přibývalo. Xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx meritu xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. V první xx věnoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, xx xxxxx pak otázce xxxxxxxx účastníků xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx nevyslovuje xxxxx xxxx zásahy do xxxxxxxxxxxx soudů ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx takové. Nezávislost xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zejména xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx naplňuje x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx rozhodováno xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx linii, xxxxx xxxxxxx určených procesních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rozptýlení xxxx xx zasahování xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx celý proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, musí xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx je proto xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních lhůt xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx cestu, xxxxxxx x xxxxx cíli. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx, xx může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx ostatně vyloučeno, xx většina xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx, který xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx postupu xx xxxxxxx xxxxxxx návrhem "xxxxxxx" xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se tak xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Postupem xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

V části xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxx, xx řízení xx určení lhůty x provedení procesního xxxxx xx xxxxxxxx xxx generis. Xxxx xxxxxx je zcela x xxxxx xxxxxx xxxx, lze je xxxxxxx jako speciální, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx §14 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx je navrhovatel. Xx xxxxxxx x xxxx, xx návrhem xx určení lhůty x provedení procesního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti straně xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxx stranami. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx lhůtě, xxx xxxxxxx roli, kým xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx mechanismus, x xxxxx rámci xxxx xxxx, xxxxx o xxxxxx rozhoduje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxxxxxx x ní. Xxxx přitom vycházet x kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx, chování xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx). Xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx dovozuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx druhá xxxxxx xxxx možnost xx x xxxxxx xx určení xxxxx xxxxxxxx. Jak již xxxxx účastník řízení xxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takového. V xxxxx řízení musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx, xxx na druhou xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x výjimkou vyjádření "xxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx zasahováním do xxxxxxxxxx nezávislosti, xxx xxxxx Vrchní soud x Xxxxx xx xxxx návrhu. Účastník xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx iniciovat řízení x xxxxxx na xxxxxx xxxxx; na xxxx se mohou xxxxxxx xxx strany xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx na průtahy x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 1 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení konaném x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dílu 6 xxxxx XXX xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx právní větu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 180/04 (Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 112), xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx průtahy x řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx podle ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx, za xx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jím nebyla xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx lhůtu xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k průtahům x řízení (dále xxx "xxxxx na xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, vůči xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X návrhu musí xxx patrno, kdo xxx podává (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), o xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průtahy x xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxx obsahovat označení xxxxx, vůči xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x datován.

(3) Xxxx, xxxx xxxxx jsou namítány xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 5 pracovních dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxx xx určení xxxxx se svým xxxxxxxxxx xxxxx příslušnému x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx x trestním xxxxxx xxxx nejblíže xxxxxxx stupně, směřuje-li xxxxx xxxxx okresnímu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a Xxxxxxxx xxxxxxx soud, směřuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nebo Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx podle rozvrhu xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxx").

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Nestanoví-li tento xxxxx jinak, xxxxxxx xx pro xxxxxx x návrhu xx xxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx na průtahy x xxxxxx, xxxx xxx-xx xxxxx někým, xxx xxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxx jednání xx 20 pracovních xxx xxx dne, kdy xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx určení lhůty xxxxxxx, xxx procesní xxxx, u xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, učinil, příslušný xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx k závěru, xx x průtahům x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7) Xxxxxxx-xx příslušný xxxx k závěru, xx návrh na xxxxxx lhůty je xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx předmětu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx řízení x xx dosavadní xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx k průtahům, xxxx lhůtu pro xxxxxxxxx procesního úkonu, x něhož jsou x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx xxxx, příslušný x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, vázán. Xx-xx xxxxx uznán xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudu, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k článkům 13 x 35 Xxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xx účinný prostředek xxxxxxx xxxx národním xxxxxxx xxx nepřiměřené xxxxx řízení). Xxxxxxx xx z xxxx, xx xxxxxxxxxx nápravy xxxx být efektivní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx linii xxxxx §174, to xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx nevhodné xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx obrátit xxx přímo xx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Mělo by xx xxxxxx x xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, x zásadě společný xxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx důvodu (a xxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x orgánům xxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x předchozí postup xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxx, jejichž vyřizování xx mělo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx je navrhovatel - Vrchní xxxx x Xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Vrchní xxxx x Praze předložil xxxxx xx zrušení §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx určení xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Ústavy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavního systému xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní moci. Xx xxxxxxxx v čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. xx. Pl. XX 7/02, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxx. x. 17). Xxx tento xxxxxxxx xxx byl xxxxxxx, xxxx tyto xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nezávisle, což xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx si xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vyváženost xxxxx xxx xxxx xx základem xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického systému.

Xxxxxx xx vztahu x soudům výše xxxxxxx xxxxxxx zakotvuje x čl. 81, v xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxx garantované xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx v obecné xxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Ústava x čl. 81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 82 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x nezávislosti xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx o ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Ústavy x tom xxxxxx, xx vymezuje xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Naproti xxxx, xxxxxx-xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx soudci xxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, mířil xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx vytváření xxxxx xxxx orgánu xxxxxx xxxx, x xxxx xx spatřoval převažující xxxx některé x xxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx, a tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, která xx xxxxxxxxx principem xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx však nic xxxxxxxx nevyplývá. Xxx xxxxx směřuje proti xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jiným, xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx xxxxxx, "rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, založenou čl. 6 xxx 1 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx jde o xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahuje x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx mají xxxxxxxx předpoklady xxx xx, aby soudy xxxxx xxxxx své xxxxx x povinnosti xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx a občana. Xxx splnění podmínky xxxxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxx xxxx xxxxx svá rozhodnutí x svůj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xx xxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nezávislým x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x soudech x xxxxxxxx x §79 tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx pouze zákonem. Xxxx povinni xxxxxxxx xxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxxxxx lhůtách xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivě a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nikdo narušovat. Xxxxxxxxxxx soudcovského rozhodování xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v mezích xxxxxx, který ovšem, x x xxx xx xxxxxxxxxxx pravdu, xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezávislost xx tedy xxx xxxx. Vázanost xxxxxxx xxxxx neznamená xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx zapovězeno xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nebrání xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx úloha, xxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x xxx, xx na xxxx xxxxxxx nadřízený xxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x "xxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxx kroky". Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podřízenému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesu, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx srovnat x postupem xxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx skončeného. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení vytváří xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodování.

X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx liknavý. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestranně x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nejlepšího svědomí x xxxxxx x xxxxxxx se zákony x bez xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování do xxxxxxxxxx x nezávislostí xxxxxx. Obě tyto xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx a z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování.

Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodování. Stávající xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx četných výtek xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx průtahy x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx systémová opatření, xxxxx by zabránila xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Nová xxxxxx se svými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx naplnění požadavku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zásady, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxxx dochází. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxx moci xx xxxxxx xxxxxx pravomoci. Xxx takový zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, je xxxxx mu přiznat xxxxxxxxxxxx právní závaznost. Xxxxxx xxxxxx námitka, xx xxx o xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xx xxxxxx, kdy xxxxxx ještě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx případy nečinnosti xx xxxxxx soudu, x xx xx xxxxxxx vedení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx x xxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx xx situace, xxx xx soudce, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx úkon xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxx nadřízený xxxxxx, xxx ten xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislý. Nadřízený xxxx navíc xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, ohledně xxxxx xx tvrzeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, mají xxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úkonů xx xxx již xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Ostatně naše xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx problematiky xxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx řešení xxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX. Xx. 217/1896, xx xxxxx BGB1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) umožňuje xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx určení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (die Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx soud, který xxx rozhoduje meritorně, xxxx s jeho xxxxxxxxxx. Může se xxxxxx jednat příkladmo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxx soudu spolu xx svým xxxxxxxxxx, xxxxx během xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xx 14 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, považuje xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx za vzatý xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx je xxxxx navrhovatele ze xxxxxxxx tohoto institutu. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jaké xxxx se xxxx xxxxxx xxxxx realitou. X xxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. omezením xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, případně xxxxx takovou xxxxxxx xx lhůtu, xxxxx xx počala xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 96 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx ona xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X okolnosti, xx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (navrhovatel xxxxxx x sporných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx nemají možnost xx k xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx průběhu takového xxxxxx.

Ani v xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje xx závěry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xx určení xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx sporného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Tímto xxxxxxx xx vyvoláno xxxxxxxxxx řízení, jehož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx toho, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx o xx xxxxxxxx, zda xxxx xxx xxx určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. I xxxx může nastat xxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x druhá xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx spatřovány xxxxxxx x řízení. Xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §174a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx nechce.

X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x soudu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx rozhodnout nadřízený xxxx. Nejde x xxxxx xxxx účastníky xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx účastníci řízení xxxx xxxxx podat xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx v doplnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 12.1.2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, je xxxxx poukaz xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud naopak x tomto rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 38 odst. 2 Listiny.

S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx jeho zrušení. Xxxxx návrh xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x celém rozsahu xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 264/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.