Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2005 v plénu xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. xxxxxxxxx 2004, xx Xxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx zrušení ustanovení §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. X., x. x., na xxxxxx xxxxx xxx nařízení xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxx nad Xxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Vrchní xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx není v xxxxxxx s čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), s čl. 96 xxxx. 1 Ústavy, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Toto xxxxxx xxxxx přerušil x xxx, xx se xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx za xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prosazování xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx účastníka xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx práva xxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx práv.

Napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žádoucího důsledku, xxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx, i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxx xx věci xxxxxxxx, xxx xx xxxx postupovat. Xxxxxxxx x tomu, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx volí xxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx x řízení xxxxx), xxx bývá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxx, uložením konkrétních xxxxx xx xx xxxxxxx taktika, která xx xxx xxxx xxxxxx cizí. Toto xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx x charakter dalšího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Odvolací soud, xxxxxxxx soud, xxx x Xxxxxxx soud xxxx přezkoumávají xxxxxxxx xxxxxx soudů (xxxx. §212a xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx postupu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pohotovost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx postupu x otevřené, xxxxx xxxxxxxxxxxx věci. Protože xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx má xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xx nezávislosti xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudce, x xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx.

Navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Listiny, xxx x xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx čl. 96 odst. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxx uvedl xx xxxxxxxx. Xxxxx jedna xxxxxx xxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx sama xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxx xx x návrhu, xxx xx soud xx xxxx, xxx xx x xxx účastníkem, xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx i xxx xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x postupu xxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdo xx zájem xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ve xxxx xxxxxxxx může xxxx xxxxx x tomu, xx naopak xxx, xxx bude mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx vážně xx xxxxxxx návrhy xxx xxxxx, aby xx případ xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru xx xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx uzavřel, že xxxxxx xxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x žádoucí, xxx xxxxxx sledovat xxx, xxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x daném xxxxxx xxxxxxxx průtahy, uložilo, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxxxxx jednal, xxxx by xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx x řízení ubírat. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xx §79 xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxx x postupu. Xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx stanovily xxxxxxxxx zanechat průtahů x neprodleně xxxxxx, x xxxxx nestanovily, xxx xx dotčený xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednat (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx podklady xxxx.).

Xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxx 2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Podle §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účastníkům řízení.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úpravy §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x soudním xxxxxx, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxx návrh xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x kterém xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx konstatovala xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x slučitelnost x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx nebo čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. V čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá rovněž xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, jehož práva x svobody přiznané Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se porušení xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx úředních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx smyslu čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx a xx xx to, xx xxxx stížnost xx xxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, podat xxxxx xx určení lhůty x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxx dochází x xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k formální xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, byl xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 13. května 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 xxx xxxxx). Xx Xxxxxx byl xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 a následně xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. června 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona ve xxxxx předloženém Xxxxxxx, xxx xxxxx původní xx xxxxx postoupeném Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 poslanců xx vyslovilo 127 xxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 10. xxxxxx 2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.

Závěrem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x právním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x tím, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x této xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dostát xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, neboť xxx názoru xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx nedostatečná. Xx xxxxxxxxxx efektivní nápravy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx průtahů x xxxxxx xxx navržen xxxxxxxx určení lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx je popsáno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxx společný xxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx xxxxxxxxxx xx 6. xxxxxx čtvrtého xxxxxxxxx období pléna Xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxx nedotýkaly §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto i xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vyslovovány xxxxxxxxx obavy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx, do jaké xxxx se bude xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx soudy xxxxx xxxxx xxxxxx xx průtahy x xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx x mezích xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vrácení návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 z 64 xxxxxxxxxx senátorů.

X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx zakotvují xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx zbytečných xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení a xx třeba xxx xx zřeteli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní ochrany xxxxx průtahům v xxxxxx xxxxxx xxxxx §164 xx 174 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který byl xxxxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx, xxx xx nečinností xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx poškozen, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou institucionální xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích.

K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senát xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxx xxxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxxxxxx obavu xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx výkonné, xxx xxxxxxxx nezávislosti x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx takové. Nezávislost xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx interpretována xxxx xxxxxxxxx xxxxxx princip, xxx zejména xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx naplňuje x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x soudech x xxxxxxxx. X návrhu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dostatečnou ústavní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx zasahování xx nezávislosti xxxxx xx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxx xxx celý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx závazné xxxxxx. Xxxxx ustanovení §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx i xx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx také xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx lhůty bude xxxxxxxx xxxx bezpředmětná, xxxx by xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx návrhem "xxxxxxx" xx xxxxxxxx. Xxxxxx metodě xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §174a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx řízení xx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx soudní xxxx, lze xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, incidenční x xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel. Xx vyplývá x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx nebrojí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž proti xxxxxxxx, xxxxx stojí xxx stranami. Xxxxx xxxxx, že součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx mechanismus, v xxxxx rámci xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxxxxxx o xx. Xxxx xxxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo stran xxxxxx). Senát nesouhlasí x xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx možnost xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spravedlivého procesu xxxx xxxxxxxx. X xxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx soudu" pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx nezávislosti, jak xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx; xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx případy, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 měsíce ve xxxxxxxxxxx řízení konaném x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jeho umístění x xxxx 6 xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ojedinělou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xx xxxxxx xxxx xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. XX. XX 180/04 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 34, nález x. 112), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezzubost xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

(1) Xx-xx účastník xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx, xx jeho xxxxxxxx xx průtahy x xxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx, jím nebyla xxxxx xxxxxxxx, může xxxxx xxxxx soudu, xxx určil lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x kterého xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x průtahům x řízení (xxxx xxx "xxxxx xx xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx xx xxxxxx xxxxx se xxxxxx x xxxxx, vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, kdo xxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), x xxxxx věc a xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, v xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx.

(3) Xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 pracovních dnů xxx xxx doručení xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx svým xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, směřuje-li xxxxx proti okresnímu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxx nebo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx jiný xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx soud").

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx tento xxxxx jinak, xxxxxxx xx pro xxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx-xx podán xxxxx, xxx není x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx lhůtě, xxxxx x xxx rozhodne xxx xxxxxxx do 20 xxxxxxxxxx xxx xxx dne, kdy xx xxxx věc xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx návrh xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx.

(6) Pokud xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx určení xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, x kterého xxxx x návrhu xxxxxxxx průtahy x xxxxxx, xxxxxx, příslušný xxxx návrh xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxx nedochází.

(7) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxx lhůty xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro navrhovatele, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxx, xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx xxxx, příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx o něm xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty, xx doručí xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."

Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že dosavadní xxxxxx zákona x xxxxxxx a soudcích xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx nečinnosti soudu xxxx průtahům x xxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx vyřízení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx rovněž xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx řešení bylo xxxxxxxxxx xx nedostačující, xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx k článkům 13 x 35 Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Vychází xx x xxxx, xx prostředek xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx neúspěšném vyřízení xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxxxx (namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxx §174, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení), xxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx na xxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx povinnost, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Mělo xx xx jednat o xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, x zásadě společný xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soudnictví, x xxxxxx důvodu (x xxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. X návaznosti xx úpravu xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx úkonu x xxxxxx o xxx xxxx potřeba upravit x předchozí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx předsedům xxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx navrhovatel - Vrchní xxxx x Praze - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Podle §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a Ústavy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele.

X samotném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zakotven xxxxxxx xxxxx státní moci. Xx vyjádřen x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, ve xxxxxx xx uvedeno, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Jeho cílem xx xxxxxxxx koncentraci xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (viz sp. xx. Xx. XX 7/02, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxx. x. 17). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx naplněn, xxxx xxxx tři xxxx existovat xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jedna xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 81, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx k xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx soudci xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí. Xxxxxxxxxxx x napadeném ustanovení xxxx zásah do Xxxxxxx garantované xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Ústava x čl. 81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 82 odst. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx úzce xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x nezávislosti soudů, xx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx státním xxxxx. Naproti tomu, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx bez významu. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx zásady nezávislosti xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx převažující xxxx některé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx rovnováhy mezi xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx principem dělby xxxx. X xxxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ten xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a soudcích, xxxxx dává xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx soudům. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx řečeno, "xxxxxx xx zásadou nezávislosti xxxxx, xxxxxxxxx čl. 6 xxx 1 Úmluvy x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx". X xxxxxxx Ústavy xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx obsahuje x xxxx xxxxx řadu xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xx, xxx soudy xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxx x svobod xxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx je nezbytné, xxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a na xxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stejně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx soudem x xx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §79 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pouze zákonem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a rozhodovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx základě skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nikdo narušovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale naopak xxxxxxxxxx, neboť soudce xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx, který xxxxx, x v xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx, působila xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx legislativě. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je soudce xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx legislativě xxxxxxx, xx zákonodárné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxx zákonodárné xxxx, xxx naopak xx to xxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxx x "určité xxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxx". Tím xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx nelze xxxxxxx x postupem xxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx následného xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx postupu řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxx.

S xxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nestranně x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svědomí x xxxxxx x xxxxxxx xx zákony x xxx průtahů. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x nezávislostí xxxxxx. Obě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxx narušování. Proto xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování.

Ustanovení §174a zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx řádu prvním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx průtahů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx četných výtek xx strany Evropského xxxxx pro lidská xxxxx, xxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Ostatně i Xxxxxxx xxxx v xxxx řadě svých xxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx učinit xxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx by zabránila xxxxxxxx x řízení. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx x xxxx pouze xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx sebou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx přísně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxx, že xx v pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx dochází. Nejde xxxx o xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx pravomoci. Xxx xxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx smysl, xx xxxxx xx přiznat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx stadiu, xxx xxxxxx ještě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxx, x ne xx xxxxxxx vedení řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx x kdy jde x taktiku xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx, xxxx x návrhu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proč xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxx x x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislý. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx tvrzeno, že xxxxxx neprováděním xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx a v xxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxx xx xxx již xxxxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ojedinělá. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx například x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX. Xx. 217/1896, xx xxxxx XXX1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx x návrhem xx určení přiměřené xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu (die Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s jeho xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx příkladmo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx způsobující průtahy xx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony, x xxxxxxxx o xxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 14 xxx xx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx podaném xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx za xxxxx xxxx. O návrhu xxxxxxxxx tříčlenný senát x xxxxxxxxxx urychlením. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx hrozí. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx stane xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážky, xxxx. xxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx procesního úkonu xxxx, xx již xxxxx takový xxxxx xxx učiněn, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx procesního xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Listiny a x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxx sporná xxxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx se podílet xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Ani v xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx určení xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sporného xxxxxx xxx pokračováním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xx vyvoláno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx průtahům. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx práv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx určité xxxxxxxx xxxxx provést. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx může xxxxxx xxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx odporuje, stejně xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na uvážení xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úkon xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 2 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k vynucování xxxxxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxx nechce.

X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x spor navrhovatele x soudu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx rozhodnout nadřízený xxxx. Xxxxx x xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx nemůže xxx xxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.1.2005 xx. zn. 21 Xxx 3/2004, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx o soudech x soudcích je xxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny.

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x nejsou xxxx xxxx důvody xxx xxxx zrušení. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 264/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.