Plné znění - 264/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28. dubna 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, JUDr. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Wagnerová x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), xxxxx Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. xxxxxxxxx 2004, xx Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx žalobce X. X., a. x., na xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Krajským soudem x Xxxx nad Xxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že citované xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxxx 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"), x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Toto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx s návrhem xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, že uvedené xxxxxxxxxx xx xx xxx naplnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx projednání xxxx xxx zbytečných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vyhrazeno xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx pozitivní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx postup, xxx xx tohoto xxxxx xxxxxx přímo x xxxxx obecného, xxxxx xxxxxxxxxxx xx názoru, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úmluvou, Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx práv.

Napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx 1 Xxxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx příslušný xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, jak má xxxx postupovat. Vzhledem x xxxx, xx xx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx učiní), xxx xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx, xxx i xxx xx nezávislost xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx názoru navrhovatele, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx podstatně xxxxx x charakter xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx soud, xxx x Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §212a odst. 5 xxxxxxxxxx soudního řádu), xxxxx xx xxxxx x přezkum postupu xx věcech již xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx. Také xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx, zda xxxxxx proběhlo v xxxxxxx s Ústavou, Listinou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení jde x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Protože xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx, jenž má xxxxxx směřovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx x zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho rozhodování. Xxxxxx xx výsledek xxxx odpovídat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx.

Navrhovatel xxxx namítal xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx i speciálně xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx podá návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx právo se x xxxxxx, jak xx soud xx xxxx, xxx xx x xxx účastníkem, xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx skončení xxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx podávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x zdánlivě vážně xx xxxxxxx xxxxxx xxx proto, xxx xx xxxxxx opakovaně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx se xxxx záležitost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx nemůže xxxxxxxx xxx, aby soud xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx činit xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxxxx, který xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, uložilo, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ve xxxx neprodleně xxxxxx, xxxx by xx xx xxxxxxxx, jakou xxxxxx xx xx x xxxxxx ubírat. Xxxxxxx příkladem x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx §79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx povinnost xxxxxxx x výsledku, x xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovily xxxxxxxxx zanechat xxxxxxx x neprodleně jednat, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. předvolat xxxxxxxxx, xxxxxxx xx podklady xxxx.).

Při xxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 12. xxxxx 2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxx.

Podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") byl xxxxx zaslán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx úpravy §174a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx x průtahům x xxxxxxx řízení, xxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx určení lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x kterém xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx konstatovala xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx odpovídá čl. 6 Xxxxxx. X čl. 36 xxxx. 4 xx xxxxxxxx zmocnění pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, jehož práva x xxxxxxx přiznané Xxxxxxx xxxx porušeny, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxxx orgánem, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx x xx xx xx, xx xxxx stížnost xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx něj xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formální xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, přísedících x státní správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13. května 2003 (xxx xx xxxxxxxxx 175 xxxxxxxx, 1 byl proti). Xx Xxxxxx xxx xxxxxxx 14. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10. června 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx předloženém Xxxxxxx, xxx návrh původní xx znění postoupeném Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xx vyslovilo 127 xxx, jeden xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 10. xxxxxx 2003 xxx zákon schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sdělila, xx xxxxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v této xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx uvedl xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dostát xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx názoru xxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx průtahům x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx navržen xxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx společný xxx pro trestní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxx 2003 x xx xxxxxxxxxx na 6. schůzi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx dne 29. xxxxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích. X xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxx zpochybňována xxxxxxxxxxx, x proto x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx určení xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, neboť se xx očekávat, že xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx posoudit, xxx xx xxxxx x xxxxxxx, do xxxx xxxx xx bude xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řešit žaloby xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx nebudou xxxxxx. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x xxxxxxx o xxx v xxxxxx xxx xxxxxxx pravomoci. Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 60 x 64 xxxxxxxxxx senátorů.

X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx shrnul Xxxxx východiska xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx bez zbytečných xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení x xx třeba mít xx xxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx ustanovení §174a xxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx postup podle §164 xx 174 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích x xxxxx xxx. stížnostního xxxxxx, který byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxx. Nadto xx mohl ten, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxx xxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřenou xxxxx neustále xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo možno xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. V první xx věnoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx. X xxxxx první xxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxxx obavu xxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx zákonodárné xx xxxxxxx, ale xxxxxxxx nezávislosti v xxxxx soudní moci xxxx takové. Nezávislost xxxxxx nemůže být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx naplňuje x xxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxx xx administrativní, xxx po xxxxxx xxxxxxxxx linii, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxx rozptýlení xxxx xx zasahování xx xxxxxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelný, xxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx určenou x rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxx zvolil vedle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, vedoucí x xxxxx xxxx. Xxxxxxx individuálního soudního xxxxxxxxxx je i xx, xx xxxx xxx xxxxxx jakkoliv xxxxxx, xxxxxxx akceptovatelná xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx lhůty bude xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx, který rozhoduje xx věci, xx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx návrhem "xxxxxxx" xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §174a se xxxxxxxxxxx pokusil x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx prvcích, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx řízení xx určení lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Toto xxxxxx je zcela x režii soudní xxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, incidenční x xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx §14 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel. Xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx určení xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx proti xxxxxxxx, který stojí xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx součástí xxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxxxx věci v xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxx xxxx, xxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xxxx xxxx, který o xxxxxx xxxxxxxxx, tvrzenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o ní. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 7 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, chování xxxxxxxxx xxxx stran xxxxxx). Senát nesouhlasí x námitkou navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx xx x návrhu xx určení xxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxxx účastník xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx prováděno ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx xxxxxx nepodstatné. Xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Účastník xxxxxx připomněl, xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxxx iniciovat řízení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; na xxxx xx xxxxx xxxxxxx obě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x §174a xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx systematickému xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxx uspokojena do 1 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx konaném x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxx 6 xxxxx III části xxxxx xxxxxx o xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx není ojedinělou xxxxxxx. Obdobný xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1990 x Xxxxxxxx. Xxxxxxx poukázal xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. IV. XX 180/04 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 34, xxxxx č. 112), dle xxxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x soudech a xxxxxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x pohledu §75 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

(1) Xx-xx účastník xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx, xx xxxx xxxxxxxx na průtahy x xxxxxx, xxxxxx xxxxx x příslušného xxxxxx státní xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx určil xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx (dále xxx "xxxxx na xxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx podává x soudu, xxxx xxxxxxx xxxx průtahy x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxx podává (xxxx xxx "navrhovatel"), x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx spatřovány xxxxxxx x xxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx.

(3) Soud, xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx v řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne doručení xxxxx xx určení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informuje. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x trestním xxxxxx xxxx nejblíže xxxxxxx xxxxxx, směřuje-li xxxxx proti xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, rozhodne x xxx xxxx xxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx soud").

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.

(5) Příslušný xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx lhůty xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatel nepodal xxxxxxxx na průtahy x řízení, xxxx xxx-xx xxxxx někým, xxx xxxx k xxxx xxxxxx oprávněn, xxxxx jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxx jednání xx 20 pracovních dnů xxx xxx, xxx xx byla věc xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx řádně xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx určení xxxxx xxxxxxx, již xxxxxxxx xxxx, x kterého xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx zamítne; xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x závěru, xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x závěru, xx návrh xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx předmětu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx řízení x xx dosavadní xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x průtahům, xxxx lhůtu pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx, vázán. Je-li xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, hradí xxxxxxx xxxxxx o něm xxxx.

(8) Xxxxxxxx, xxxxxx příslušný xxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudu, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxxx."

Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy soudů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx x článkům 13 x 35 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx z toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x urychlit xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxx §174, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na narušování xxxxxxxxxxx soudního řízení), xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx přímo xx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx shledá, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Mělo xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, x xxxxxx společný xxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (x xxx pro xxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxx x orgánům xxxxxx xxxxx) xx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. V návaznosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx upravit x předchozí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je navrhovatel - Vrchní soud x Xxxxx - xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x řízení xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Ústavy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx základu xxxxxx ústavního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci. Xx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxx veškeré státní xxxx je xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx koncentraci xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx sp. xx. Pl. XX 7/02, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxx. x. 17). Xxx tento xxxxxxxx xxx byl xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tří xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického systému.

Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 81, x xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx vztahu x xxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx soudci xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx do Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x obecné xxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Ústava x čl. 81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x čl. 82 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování. Tyto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, ale nejsou xxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústava x xxxxxxxxxxxx soudů, xx xxx na xxxxx xxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné. Xxx o ustanovení, xxxxx xxxx souvisí x ustanovením čl. 2 xxxx. 1 Ústavy x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxx xxxxx. Naproti tomu, xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx významu. Xxxxx xx navrhovatel xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx vytváření xxxxx xxxx xxxxxx soudní xxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx převažující xxxx xxxxxxx z xxxx zbývajících xxxxxxxxxx xxxx, x tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx principem dělby xxxx. X obsahu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a soudcích, xxxxx dává pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx procesu xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx vytvořené xxxxxxxx spatřuje, xxxx xxxxx xxxxxx, "xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, založenou čl. 6 xxx 1 Úmluvy x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx". X xxxxxxx Ústavy mu xxxx xxx x xxxxxxxxxxx soudního rozhodování.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxx x xxxx celou xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx mají xxxxxxxx předpoklady xxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx své xxxxx x povinnosti xxxxxxx v xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx soud xxxx xxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, který xx xxxxx stejně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx smyslu.

Xxxxxxx garance soudcovské xxxxxxxxxxxx znamená, xx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x §79 xxxx zásadu xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx své funkce xxxxxxxxx x jsou xxxxxx xxxxx zákonem. Xxxx xxxxxxx vykládat xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vědomí a xxxxxxx a rozhodovat x xxxxxxxxxxx lhůtách xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivě x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudce xxx svém rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, který ovšem, x x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx, působila xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx znesnadňovala xxxxxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxx. Soudcovská xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx. Vázanost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že zákonodárné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxxx zákonodárné xxxx, ale xxxxxx xx to xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx pravidla a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx v xxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x "xxxxxx lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx kroky". Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taktiku xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx dopadem xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx srovnat x postupem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx nejde x xxxxxxxxxxx následného xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx postupu řízení xxx skončeného. Podle xxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx x neskončené xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodování.

X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud neztotožňuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx nejlepšího xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx se zákony x xxx průtahů. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x nezávislostí xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx stejně xxxxxxxx a x xxxxxxxx ústavního pořádku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxx narušování. Xxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx liknavosti xxxxx xxx rozhodování.

Xxxxxxxxxx §174a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx prvním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx průtahů xxx xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx učinit xxxxxx systémová opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdržení x xxxxxx. Nová xxxxxx xx svými xxxxxxxxx přísně xxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany účastníků xxxx průtahy řízení.

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx o xxxxx xxxx moci do xxxxxx soudní pravomoci. Xxx xxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxx rozhodne, xxx xxxxx, xx xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx taktiky xxxxxx před xxxxxx xx stadiu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx nečinnosti xx strany xxxxx, x ne xx xxxxxxx vedení řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx x kdy jde x taktiku xxxxxx xxxxxx. To zejména xx xxxxxxx, kdy xx soudce, xxxxx xxxxxxx návrh směřuje, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx xxxxxx, proč xxx který xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se tedy x xxxxxxx stanovený xxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyvodit i x xxxx, xx x xxxx rozhoduje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislý. Nadřízený xxxx xxxxx pouze xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x průtahům v xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x v xxxx lhůtě. Hodnocení xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Ostatně naše xxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx například v Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX. Xx. 217/1896, ve xxxxx XXX1. Xx. 343/1989, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx s návrhem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k provedení xxxxxxxxxx xxxxx (die Xxxxxxxx xxx Verfahrenshandlung), xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s jeho xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx způsobující průtahy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx neprovede xxxxxxx požadované xxxxx, x xxxxxxxx x xxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 14 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx neprohlásí, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, považuje xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.

Xxxx otázka xx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx dopředu xxxxxxx xxxxx, do xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx stane xxxxxxxx. X každém xxxxxxx xx měl zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx lhůty k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxx, co xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Navrhovatel v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Listiny a x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podává xxx xxxxx sporná strana x jen xxx xx účastníkem řízení. X okolnosti, že xxxxxxxxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx (navrhovatel xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemusí xxx xxxx o xxxxxx strany), spatřuje xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx se podílet xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxx v xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xx určení lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sporného xxxxxx xxx pokračováním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx nedochází k xxxxxxxxxxxxx průtahům. Tímto xxxxxxxx nedochází x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx, zda xxxx xxx xxx určité xxxxxxxx xxxxx provést. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx může xxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx strana xxxxxxxx x druhá xx odporuje, xxxxxx xxx xxxx o xxxxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxxxx být další xxxxxxxx, xxxx má xxxxxx procesní úkon xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §174a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích. Toto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx.

X když xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x spor xxxxxxxxxxxx x soudu v xxxxxx rychlosti xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx mezi účastníky xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx proto, xx xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxx xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

Pokud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 12.1.2005 xx. xx. 21 Xxx 3/2004, je xxxxx xxxxxx nepřípadný. Xxxxxxxx xxxx naopak x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx §174a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxxxx čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x nejsou xxxx xxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 264/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.7.2005.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.