Plné znění - 256/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Michaela Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx 25 xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx,

Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxx skupiny 25 xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §68 odst. 3 a 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o ochraně přírody").

Navrhovatel uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx vydáním žádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx vzniku xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xxx zásah xxxxxxxx, poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxx. Zákon o ochraně přírody x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx uplynutí lhůty x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxx x zákoně o ochraně přírody xxxxxxxxx žádná kritéria, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, dní, xxxxxx x xxx) jej xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx bude xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx specifikovat xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho rozsah x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx zásahu xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx.

X ustanovení §68 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx navíc nelze xxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přírodního prostředí xxx, xxxxx podoba xxxxxx zásahů, ani xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, v xxxxx xxxxx být prováděny, xxxxxx v tomto xxx v jiných xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody byť xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx ustanovení §68 odst. 1 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxx vyloučeno, xxx xxxxx ke xxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozsahem bude xxxxxx vyvlastnění, při xxxxxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Lze xxxx argumentovat, že xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx výslovné xxxxxxx xxxxxx podobu, rozsah x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, x x možných xxxxx xxxxxx volit xxxx jen takový, xxxxx xxxxx vede x xxxxxxxx xxxxx xxx minimalizaci xxxxxxxxx xxxxxx xx existujícího xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx širokých xxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody xxxx omezením vlastnického xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx právo) x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 xx xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx definován xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx principem xxxxxxxxxxx, dle něhož xx povoleno použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxx kterého xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x svobody xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesahovat pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx, že intenzita, x níž xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §68 xxxx. 3 a 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x potřebou xxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxx, který xxx o xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx dochovaného přírodního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx").

Xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxx x xxx, xx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxx přiznání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně §68 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x contrario xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx přírody, xxxxx xxxxx na xxxxxxx újmy xxxxxxx xx vznikem zcela xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx části xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxx ani odkazem xx čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přírodního x xxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxx, x xxxxx xx se xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 x čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx mimo xxxx xxxxx, xx x xxxxxx je xxxxxxxxx všeobecná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx živočichů x planě rostoucích xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx k xxxxxxxxxx §68 xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxx xxxxxxx shodné vůle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x vlastníků či xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx zlepšování stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvků. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 však xxx zásahy xx xxxxxxxx přírodního prostředí xxxxxxxx x jako xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx svého xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxx xxxxxx xx předchozí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx možným xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zajišťování xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 xx x xxxxx projednávání xxxxxx zákona xxxxxxx xx xxxxx „odstavce 1" slova „xxxxxxx-xx xxx k výzvě xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xx nájemce xxxxxxx sám"; xxxx xxxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx 19. xxxxx 1992 xxxxxx potřebnou xxxxxxxx, xxxx 105 xxxxx xxxxxxxx, 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx x 4 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x částce 28 Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 1992. Přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xx dnešního dne xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxxx nelze xxx vyjádřit stanovisko, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx přijatý zákon xx x xxxxxxx x Ústavou a xxxxx právním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání.

Podle §42 xxxx. 4 a §69 zákona x. 182/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx předseda XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxx zahájil xxx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 1996, xxx xxxxxxxxx x xxxx, které xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, nemůže Xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxx ustavením. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nedotýkala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxxx x upuštěním xx ústního xxxxxxx.

X xxxxx Ústavního xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmem. Xxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxx či xxxx xxxxxxx i přes xxxxx neplní své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je ohroženo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx stability. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx xx přinesla xxxxxxxx negativní důsledky xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Jako příklad xxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx invazním xxxxxx, xxxxx xx xxxxx uskutečnit koordinovaně xx xxxxxxx xxxxxxx xx velkém počtu xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx proti bolševníku xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx japonské x dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhům). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx realizace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx změně xxxxx („xxxxxxxx"), který sám x osobě xxx xx s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x souladu. Zlepšování xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního x krajinného xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx druhového bohatství xxxxxxx a udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sledovaného zákonem o ochraně přírody a krajiny (xxx §1). Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s cíli xxxxxxxx Rady 92/43/EHS xx xxx 21. xxxxxx 1992 o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rostoucích xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příznivého xxxxx xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska ochrany; xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxx členské xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ekologické soudržnosti xxxxxxxx Natura 2000 xx. rozvojem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx soustavu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx žijící xxxxxxxxx x planě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či nájemce xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výzvou, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx protokol x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx podoba vyplývá x vnitřních xxxxxxxx Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §68 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny xxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx situace, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx které konkrétní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jaký xxxx zásahu x x jakém xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přírodního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxx tedy x xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxx moc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Orgán ochrany xxxxxxx je povinen xxxxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsah x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x praxi aplikována xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx málo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jedná xx xxxxxxxxx cca x 5 případů ročně). X důsledku xxxxxxxx xxxxxx ustanovení zákona o ochraně přírody xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx omezování vlastnických xxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností. Xxxxxx xxxx zásahů xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx. Nesouhlasí xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamýšlenému xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přírodu x xxxxxxx xxxxx xxxxxx ministerstva zcela xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx nějaké. Není xxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx, xxxxx by xxx zásahu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx; přímo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xx zakotveno, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx ochrany xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vlastníka xxxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx orgán ochrany xxxxxxx, xxxx tento xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x replice x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx následující. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx vyslovovaným x xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxx x xxxxxxx ochranou xxxxxxxx xxxxxx x zdraví) xx ipso xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx (x xxxxxxx xx xxx. princip nejvyšší xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví, xxxxx i xx xxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx např. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx xxxxx neurčeným a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (nebo xxxxx xxxxxx umožnily přímo xxxxxxxxx) xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měl možnost xxxxxxxx svá práva, x bez poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx nikoliv x xxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxxxx protiprávního stavu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx být na xxxxxxx §68 odst. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxx s xxxxxx xx náhradu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx nuceného xxxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx argument, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx aplikována xxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxx, a xx xx xx nepodstatné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 5 případy ročně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx §68 odst. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x jak xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je, xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxx.

Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx: „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provádět xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, neučiní-li tak x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemku xxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.".

Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx: „Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků jsou xxxxxxx strpět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 3 a umožnit xxxxxx, které je xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníky xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx případné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx zásahy xxxxxxx. Xxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.".

Xxxxxxx xxxxx dle §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxx na vlastníky (x nájemce) pozemků, xxx xxxx vykonávali xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability x xxx tuto xxxxxxx nemusely xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx (kdy nelze xxxxxxxxx sledovaného xxxx xxxxx). Aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sledovaného cíle (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem zachování xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x udržení systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotnými xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx xxxx musí xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozsah) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx (xxxxxx), x že xxxxx x provedení zásahu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona i xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx obecně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí), xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx osob podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx (nájemce) xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastníka (xxxxxxx) xxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) pozemku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx umožnit osobám, xxxxx jej xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx právo (xxxxxxx xxxxxxxx předpokládají, xx na xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx xx xxxxxx §123 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), právo xx ochranu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, autonomie xxxx xx. Xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx xxxxxxxxx (nájemce) o xxxxxxx x době xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se vlastník (xxxxxxx) xxxxxxx dostává xx postavení xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření (xx xxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Na xxxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxx výzvy (xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx xxxx zákonodárcem (xxxxxxxx) zvolené xxxxxxxx, xx. „xxxxx" (xxxxxx xxxx. „xxxxxxxxxx").

X xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt. Xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx procesní xxxxxxx jeho hmotných xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx základním xxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx též čl. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 x čl. 13 evropské Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx §68 odst. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dovodit, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx těchto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx ani xxxx, x nichž xxxxx xxx prováděny, xxxxxx x tomto xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxx xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody popisuje xxxxx xxxx zásahů, xxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přírody x xxxxxxx systému xxxxxxxxxx stability".

Xxxxxxx xxxx x zásadě xxxxxxxx x premisou, xx z ustanovení §68 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx mohou zásahy xx zlepšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mít, nicméně x tom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx plyne xxxxx x xxxxxx věci, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přírody x xxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx níže), x xxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx zákona) podobu (xxxxx) myslitelných opatření xx xxxxxx zachování xxxxxxxxx bohatství přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx (x xxxxxxxx) obdobné metodice xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx mělo xxxxxxxx x právním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx realizovat xxxxxxxx xxxxxx. X xxx se ostatně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx; xx všechna xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pojmy xx xxxx xxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx a státní xxxxxx uvádějí x xxxxx xxxxxxxxx činností.

Xxxxxxxx správního orgánu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx výzvě, xx xxxxxxxxx (a chrání xx xxxxx xx) xxxxx citovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x soudněsprávním xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pořádek (xxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx hodnot xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dovolává xxxxxxxxxxx), xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejné xxxx při své xxxxxxxx.

Pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx formulace x §68 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 x 4 zákona č. 114/1992 Xx. xxxxxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x potřebou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v §1 xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, nýbrž ke xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxx xx s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x souladu.

X xxxx však Xxxxxxx xxxx uvádí, xx předmětný xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx §68 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dává xx xxxxxxxxxxxx účel zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 x xxxx zobrazený x xxxxxxxxxx §68 odst. 1. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xx xxxxxx xxxxxx „... xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, přírodních xxxxxx x xxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroji x xxxxxxxx x souladu x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Natura 2000.". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákona xx konkretizován jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody (xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx metodu), x xx mj. právě x §68 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx druhového bohatství xxxxxxx x udržení xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx".

Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx dle §68 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx o sobě xx x hlediska xxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xx §68 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smysl. Xx xxxxxxx, xx plynutím xxxx (x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. přírodních) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x újmě xx xxxxxxxx bohatství a xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx) xx dokonce xx x ohrožení xxxxxx existence, a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (x budoucnu) xxxxx xxxxxx stav, xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x rovinu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xx, xxxxx §68 xxxxxxxxxx zákona xxxx - logicky - xxx spíše xx xxxx, kdy již xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx bohatství x xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nájemců (arg. x minori xx xxxxx). Jedná se x legitimní, ústavně xxxxxxxxx xxx (veřejný xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jako ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x čl. 11 xxxx. 3 x čl. 35 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod).

Xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se Směrnicí Xxxx 92/43/XXX xx xxx 21. května 1992 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin: „... xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x obecném xxxxx Xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxx 130x Xxxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může x určitých případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx činností ... xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxx zajištěna xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx ... Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zachování xxxx xxxxxx příznivého xxxxx x xxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx budou pokládat xx xxxxx, usilovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NATURY 2000 xxxxxxxxxx, x xxx xx xx vhodné, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ...".

Xxxxxxxxxxx konečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx §68 odst. 4 citovaného xxxxxx, xxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxx na náhradu xxxxx, xxxxx bude xxx provádění zásahů xxxxxxxxx.

Ani xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou.

Xxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx náhradu.". Pokud xxxx dojde xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xx případ posuzované xxxx. Xxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx), xx rozumné x xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx, xx. společností (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx „xxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx.

Tomuto xxxxxxxxx xxxx zákon o ochraně přírody a krajiny vyhovuje.

X provádění xxxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx zavážou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) „xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxx „xxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx - x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx.) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxx, že xxxx xxx minimálně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx §69 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx - tedy nutnost xxxxxxxx „xxxxxxxx příspěvek" xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - je ale xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (předvídaná §68 odst. 2), xxxxx současně xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §68 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho vlastnického xxxxx; učiní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xx xxxxxxx či xxxxxxx, xx. zdržením xx xxxxxx činnosti), přičemž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx - xxx existuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx maius; xx-xx xxx xxxxx xx xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx být xxx xxxxx xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany přírody, xxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xx trval xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx písemné xxxxxxx kontraktace).

Konečně xxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx vlastník - x xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxx xx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 218/2004 Sb.) - nepřistoupí xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxx xxxxxxx dohody; xxx xxxx x xxxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxx §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx provést xxxxxxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx].

I v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úprava vyhovuje xxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxx. x nálezu sp. xx. IV. ÚS 652/06 xx dne 21.11.2007 (X 202/47 XxXX 613*), v xxxx xxxxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx učinil, xxxxx xxxxxx vlastníkům xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx jiným xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxx xxxx xxxx xxx po předchozím xxxxxxxxxx s xxxx. Xxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stran, xxxxxx však nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxx o xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx průchodu. Xxx xxxx xxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spory xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §53 xxxxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx na xxxx xxxxxxx, a tedy xx jisté xxxx x jejich xxxxx, xxx být xxxxxx xxx xxxxxxx" (předpokládané čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod).

Xxxxxxxxxx článku 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod xx xx xxxxxx „xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezením xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Dle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx je xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastníka xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Lze xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxx XX. X/) by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx formulovat x xxx, xx xx byla odstraněna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíže xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxx neposkytuje jazykově xxxxxxxxxxxx odpověď, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx nutně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx interpretace x xxxx význam xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx x aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xx xxx podstatě xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx, při xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx než xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 3.2.1999 xx. zn. Xx. XX 19/98 (X 19/13 SbNU 131; 38/1999 Sb.), xx: „X mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx principy (xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx), x ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přistoupit teprve, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx)." (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.1999 xx. zn. Xx. ÚS 19/98, xxxxxxxx xxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).

Xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X zabezpečení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, současné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx vhodná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx rozhoduje de xxxx xxxx, proto xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx.

S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, proto xxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 256/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 17.9.2010.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.