Plné znění - 256/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Michaela Xxxxxxxx o návrhu xxxxxxx 25 xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §68 odst. 3 x 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x xxxxxxx,

Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen xxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx x krajiny, (xxxx xxx xxx „zákon o ochraně přírody").

Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jehož xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx zásah xxxxxxxx, poskytnuta možnost xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxx zájmy. Zákon o ochraně přírody x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx uplynutí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxx x zákoně o ochraně přírody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jít x lhůtu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxx, xxxxxx x xxx) jej xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx neukládá orgánům xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx. Výzva x xxxxxxxxx zásahu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Z xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxx zásahy xx xxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xxx, xxxxx podoba xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxx xxxxxx ani xxxx, v nichž xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx x tomto xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody byť xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 1 „xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx a udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx stability". Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.

Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx povinny i xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke zlepšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxx zásahů xxxxx xxxx jen xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx intenzity xxxxxx xx existujícího xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx nepřijatelné.

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx třetími xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 ve xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxxxxx, jak xxx xxxx obsah definován xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx dílčím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx povoleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx v §1 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxx je s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx").

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx též x xxx, že §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x ochraně přírody xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx současného xxxxxxxx xxxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxx na náhradu xxxxx, která bude xxx provádění zásahů xxxxxxxxx. Odmítnutí poskytnutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxx odůvodnit argumentací x contrario xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody, xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do části xxxxx zákona.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx obhajobě xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 3 a 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxx odkazem xx čl. 35 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx a svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx životní xxxxxxxxx poškozoval xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx tak xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 3 x čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx mimo xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx nim xx xxxx opírat x xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost prokazování xxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx. Ve zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx §68 uvádí, xx v rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo obcí x vlastníků xx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zlepšování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvků. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxx xxx zásahy xx xxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx druhu xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxx xxxxxx xx předchozí xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sám. Xxxxxxxx příspěvek xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 se x xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx vložila xx xxxxx „xxxxxxxx 1" xxxxx „xxxxxxx-xx xxx x výzvě xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sám"; xxxx xxxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx. Zákon byl xxx 19. února 1992 xxxxxx potřebnou xxxxxxxx, tedy 105 xxxxx xxxxxxxx, 3 xxxxxxxx byli xxxxx x 4 xxxxxxxx xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 28 Sbírky zákonů, xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 1992. Přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xx dnešního dne xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx věci xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x přesvědčení, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Jeho předseda XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxx zahájil xxx xxxxxxx xxxxxxxx x prosinci xxxx 1996, xxx xxxxxxxxx x věci, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx Senát xxxxxxxxxx, xxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx obsahujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxx xxxxxxxxx. Žádná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyslovil xxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx Ústavního xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmem. Xxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 a 4 xx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxx xxxxx neplní své xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxx přírodu x xxxxxxx. Xxxx příklad xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx značném xxxxxxx xx xxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, křídlatce japonské x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Navrhovatelé xxxxxxxx, že realizace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx („xxxxxxxx"), xxxxx xxx x osobě xxx xx s veřejným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x souladu. Zlepšování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vázáno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o ochraně přírody a krajiny (xxx §1). Ustanovení §68 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Rady 92/43/EHS xx dne 21. xxxxxx 1992 o xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx živočichů x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx cílem xxxx xxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx x xxxxx volně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudržnosti xxxxxxxx Xxxxxx 2000 xx. rozvojem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx význam xxx volně xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx rostliny. Vyrozumění xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny xx x praxi prováděno xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jednání je xxx sepsán protokol x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx podoba xxxxxxx x vnitřních předpisů Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx podle §68 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx žádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxx nastat situace, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx které konkrétní xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jaký xxxx xxxxxx a x jakém xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx prováděn. I xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxx kterého lze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx ochrany xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zásahu xxxx rozsah x xxxxxx. Ustanovení §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ojedinělých xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxx o 5 xxxxxxx xxxxx). X důsledku xxxxxxxx xxxxxx ustanovení zákona o ochraně přírody xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx omezování xxxxxxxxxxxx xxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností. Xxxxxx řada xxxxxx xx prováděna ve xxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxx, zejména v xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxx vlastnickém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamýšlenému xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na přírodu x xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxxx pozemku, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx. Není xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxx možnost získat xxxxxxxxxxxx náhradu za xxxxx, která xx xxx zásahu případně xxxxxxx. Xxxxxx; xxxxx x samotném xxxxxxxxxx §68 je zakotveno, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx orgán ochrany xxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx orgán xxxxxxx xxxxxxx, xxxx tento xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí následující. Xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx vyslovovaným x xxxxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx (spolu x xxxxxxx ochranou lidského xxxxxx a zdraví) xx ipso vždy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ústavním pořádkem xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze (x odkazem xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu vlastnictví, xxxxx x na xxxxx xxxxxxx principy x xxxxx, xxxx xxxx např. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx osobnostní, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, aby orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (nebo xxxxx xxxxxx umožnily xxxxx xxxxxxxxx) do vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx existující xxxxxx xxxxxx. Nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx být xx xxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxx vlastnického xxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nuceného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Podle xxxxxx navrhovatelů nemůže xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx představované cca 5 xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 3 a 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svěřují, xxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodné xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxxx vykonávány být xxxxx.

Xxxxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb., o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, zní: „Xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajinného xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxx-xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemku xxx, xxxxxxx pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x významných xxxxxxxxxx xxxxx.".

Ustanovení §68 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona zní: „Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provádění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, vstup xx xxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníky xx nájemce o xxxxxxx a xxxx xxxxxx. Za případné xxxxx xxxxxxx vlastníkům xx xxxxxxxx pozemků x souvislosti x xxxxxx zásahy xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nařídil. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provádějících xxxx xxxxxx.".

Smyslem xxxxx dle §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxx) pozemků, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx stability x aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx (kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx). Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sledovaného cíle (xx. realizace xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udržení systému xxxxxxxxxx stability xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), z logiky xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozsah) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; v opačném xxxxxxx by totiž xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxxxx xxxx činit, x výzva xx xxx ztrácela xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx navrhovatele - že xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx (xxxxxx), x xx xxxxx x provedení zásahu xxx xxxx vyhovovat xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxx věci x rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx životního prostředí), xx provedení xxxxxx xx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx výzvou je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx vlastníka (nájemce) xxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxxx výzvy xx xxxxxx xxxxxxxxx (nájemce) xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x současně povinnost xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx strpět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx opatření předpokládají, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xx strany xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prováděny xxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxx §123 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníkovi), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx obydlí, xxxxxxxxx xxxx aj. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) o xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx. Doručením xxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) pozemku dostává xx postavení subjektu, xxxxxxx je uložena xxxxxxxx xxxxxxx (orgánem xxxxxxx přírody) xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx uvedené xxxxx (xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zvolené xxxxxxxx, xx. „výzva" (nikoli xxxx. „rozhodnutí").

X xxxxxxx výzvy xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx správní xxx. Xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řád (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaného opatření - xxxx. předchozí xxxxxxx), xxxxxxxxx vlastníkovi (xxxxxxx) pozemku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx posléze xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svého práva xxxx soudem x xxxxx orgánem x xxx xxxxxxxx xxx čl. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx garantujícímu, xx xxxxxxxx xxxxx jednotlivců xxxx pod ochranou xxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 x čl. 13 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx podobu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxx, xxxxx xxxxxx těchto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxx prováděny, xxxxxx x tomto xxx x jiných xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody xxx xxx xxxxxxxxx. Zákon o ochraně přírody xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatství xxxxxxx x udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx stability".

Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx z ustanovení §68 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, nicméně x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x povahy věci, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx druhového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (k tomu xxxx. xxxx xxxx), x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x priori zformulovat (xx xxxxxx) xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx opatření xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx systému xxxxxxxxxx stability, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přináší. Xxxxxxx xx (x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kupříkladu xxx. xxxxxxxxxx pojmů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx aplikační xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, aniž xx to mělo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. právní xxxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx širší xxxxxx xxxxxxxxxx, tzv. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, právní xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx případů - x xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx především xxxxxxxx, xxxx, xxxxx potom xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx aplikační činností.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx (x xxxxxx xx proti ní) xxxxx xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (z čehož xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx správním x soudněsprávním xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx mj. princip xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejné xxxx xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx formálním zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx poukázat xx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a xx náhradu.

Navrhovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx krajinného xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 x 4 zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přírodního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, který xxx x xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx.

X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxx (z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx, neboť dle §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a udržení xxxxxxx xxxxxxxxxx stability". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx kontrapozice účel zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1. Xxxxx ustanovení §1 xx xxxxxx xxxxxx „... xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x krajině, k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxx hospodaření s xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000.". Tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx konkretizován jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně přírody (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xx. xxxxx x §68 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

Xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx §68 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx již xxx x xxxx xx z hlediska xxxxx zákona o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxxx xx vyhovující. Kdyby xxxx xxx xxxx, xxxxx xx §68 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxx, že plynutím xxxx (a xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x újmě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx přírodního a xxxxxxxxxx prostředí, aby (x budoucnu) xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx z xxxxxxxx ochrany životního xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejen x xx, xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx - xxx spíše xx xxxx, xxx xxx xxxxx x dotčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastníků x nájemců (xxx. x xxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx cíl (veřejný xxxxx) na ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x čl. 11 xxxx. 3 x čl. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod).

Xxxxxxx navrhovatele se xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx se Xxxxxxxx Xxxx 92/43/EHS xx xxx 21. xxxxxx 1992 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, volně xxxxxxxx živočichů a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „... xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rostoucích xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx článek 130x Xxxxxxx ... zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x určitých případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ... xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx evropskou xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx zajištěna ochrana xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x druhů x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ... Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxx příznivého stavu x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx ... Xxxxxxx státy xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx pokládat xx xxxxx, usilovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX 2000 xxxxxxxxxx, a xxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx krajinných xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ...".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany přírody xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na náhradu xxxxx, která xxxx xxx provádění xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx tuto xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx platí, xx „Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.". Pokud xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (faktickému) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xx základní právo xx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xx případ posuzované xxxx. Smyslem čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx totiž xx, xx xxxxx xx xxxxxxx vlastnické právo x xxxxx xxxxxxxx, x zájmu xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx výlučně x xxxxx vlastníka), xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx „xxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon o ochraně přírody a krajiny xxxxxxxx.

X provádění xxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx uzavřít xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx které xx vlastníci (nájemci) xxxxxxx xxxxxxx zdržet xx určité xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx určité xxxxx. Xxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) „xxxxxxxx xxxxxxxxx" (text „xxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx - x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx jako (mj.) xxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx práva; x xxxxx plyne, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx §69 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxx xxxx není uzavřena xxxxxxx xxxxxx (předvídaná §68 odst. 2), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx provede xxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx příslušné xxxxxxxx (xx už xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. zdržením xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předchozímu xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxx - xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x minore xx xxxxx; je-li xxx xxxxx xx xxxxxxx v případě xxxxxxxx písemné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxxx xxxx být xxx xxxxx na xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx příslušného opatření xxx neuzavření písemné xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxx požadavek, xxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontraktace).

Xxxxxxx xxxxx eventualita xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy vlastník - z xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. není xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 218/2004 Sb.) - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dohodu ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx písemné xxxxxx; xxx tedy x xxxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxx §68 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiného [xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx].

X x xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx např. x xxxxxx sp. xx. XX. XX 652/06 xx dne 21.11.2007 (N 202/47 XxXX 613*), v xxxx konstatoval, xx „Xxxxxxxxxxx může stanovit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx ustanovení vodního xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx pozemky xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx stát xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x způsobu, xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx okolnostech průchodu. Xxx xxxx mít xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx ustanovení §53 xxxxxxx zákona). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak x xxxxxx případě xxxxxxxxx, xx xx xxxxx na cizí xxxxxxx, x xxxx xx jisté xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx náhrady" (xxxxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx).

Xxxxxxxxxx článku 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xx xxxxxx „náhrada" xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a v xxxxxxx x předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, interpretovat §68 odst. 4 xxxx třetí zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny tak, xx xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody konkretizováno xxxxxxx xxxxx vlastníka xx náhradu xx xxxxxxx jeho vlastnického xxxxx.

Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxxx xxxxxx xxx XX. X/) by xxxxxx umožnilo novou xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx odstraněna xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxx posuzované problematice. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx protiústavnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interpretační xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jazykově xxxxxxxxxxxx odpověď, xxxxxxxxx xx samo o xxxx xxxxx protiústavnost. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxx xxx, kde xxx x aplikaci zákonných xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx, při xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, co xxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 3.2.1999 xx. xx. Xx. ÚS 19/98 (X 19/13 XxXX 131; 38/1999 Sb.), že: „X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx principy (xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx ústavnost (xxxxxxx minimalizace xxxxxx)." (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 3.2.1999 xx. zn. Xx. XX 19/98, xxxxxxxx xxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K zabezpečení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x ochraně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx pominout, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze charakterizovat xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, důvodným, xxxxx xxx podle §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 256/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 17.9.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.