Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xx okamžité xxxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx. Xxxxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx-xx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx zrušovacího rozsudku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxx xxxxxx čl. 15 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx při navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 403/2002 Xx., č. 54/2003 Xx. ÚS (sp. xx. X. ÚS 752/02) x č. 229/2009 Xx.; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.12.1974, xxx Xxxx (C-41/74, Recueil, x. 1337)*) xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (X-283/81, Xxxxxxx, s. 3415)*), xx dne 4.7.2006, Xxxxxxxx (X-212/04, Xx. rozh., x. 1-6057), ze xxx 30.11.2009, Kadzoev (X-357/09 XXX, Xx. rozh., x. 1-11189), ze xxx 28.4.2011, Xx Xxxxx (X-61/11 XXX), x xx xxx 6.12.2011, Xxxxxxxxxxxx (X-329/11); xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 29.1.2008, Xxxxx xxxxx Velké Xxxxxxxx (x. 13229/03, XXXX 2008), x rozsudky xx xxx 27.11.2008, Xxxxxxxxxxx Xxxxx republice (xxxxxxxx č. 298/07) x ze xxx 25.10.2012, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (stížnost x. 30241/11).
Věc: Christian X. X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx cizince, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: X. N. X., xxxx. Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 654/2, Praha 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx, odbor cizinecké xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 558, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2012, č. x. XXXX-48164-43/XX-2012-020023, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 13.6.2012, x. x. 10 X 51/2012-21,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 13.6.2012, x. x. 10 X 51/2012-21, xx xxxxxxx.
XX. Rozhodnutí Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxx 5.5.2012, č. x. KRPC-48164-43/ČJ-2012-020023, se xxxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Mgr. Xxx. Xxxx Procházkovi, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Karolinská 654/2, Xxxxx 8, xx xxxxxxxxxx odměna xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „krajský soud“), xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.5.2012, x. x. XXXX-48164-43/XX-2012-020023.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxx 2007 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx xxx x. x. XXXX-1474-15/XX-1-XX-2007 (x xxxxx platnosti na 2 roky) x xxxxxxxx xxx x xxxx 2008 Inspektorátem xxxxxxxxx xxxxxxx Břeclav xxx x. x. XXXX-5105/XX-2008-4062-XX (s dobou xxxxxxxxx xx 5 xxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 120 xxx xxxxx §124 xxxx. 3 ve xxxxxxx x §125 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx krajským soudem
Napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodoval x xxxxxxxxx xx dne 3.5.2012, x. j. 10 X 40/2012-16, xxxxxxx rozhodnutí ze xxx 29.3.2012, x. x. KRPC-48164-10/ČJ-2012-020023, kterým xxx stěžovatel zajištěn xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx řízení x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx. Xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxx moci xxx 4.5.2012 a následujícího xxx žalovaný vydal xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx x přezkumu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Doba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stanovena xx 120 dnů, xxx xxxx xxxxxxxxxx předpokládanou xxxxxxxxxx přípravy výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx 3.5.2012, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx na xxxxxxx námitky krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx - xx shodě se xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx zrušovacího rozsudku. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x souzené xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx předpokládané xxxxxxx. Xxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx říci, že xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, bylo xxx xxxxxxx xxx nezákonnost, x xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxx nebylo zrušeno xxx nezákonnost, xxx xxx xxxx procesní xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxx vydat nové, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napravilo (viz xxxx).
X xxxx souvislosti xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §78 odst. 1 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxx rozděluje do xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx porušení hmotně-právních xxxxxxxx, xxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx vady xxxxxxxx povahy xxx xxxxxxxx žalovanému xxxxx xx xxxxx tří xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxx xxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxx podstatné xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxx procesní xxxx, x k xxxxxx nápravě xx xxxxxxxxxx §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx použitelné; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx původnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nedovolával toho, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nedostatečnému xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, krajský xxxx poznamenal, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x zajišťovací xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx (120 dnů) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zrušeném xxxxxxxxxx (90 dnů), xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zajištění xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx oporu xx xxxxx.
XXX. Xxxxxxx stížnost
V xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu napadá xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.], xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. d) x. x. x.].
XXX.x) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx absentují xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx, xxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx skutkového stavu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx.
XXX.x) Xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx
Xxxx argumentace vychází x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx §65 x xxxx. x. x. x. xx straně xxxxx x §200o x násl. xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na straně xxxxx. Xxxxxxxx staví xx požadavku urychleného xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx jedině xxxxxx podle §65 x xxxx. s. x. x., xxxxx xx opatřeno konkrétní xxxxxx x xxxx xxx. Xxxxxxxxx rychlosti xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx musí xxx xxx přezkumu xxxxxxxxx též pravomoc xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx., je-li xxxxxxx xxxxxxx nezákonné. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 s. x. x.: „xx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo pro xxxx řízení“.
Daný xxxxxxxxxx xxxxx nahrazoval zákon x xxxxxx cizinců xxx, že xxxxxxx xxxxxxx povinnost ukončit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx rozhodl xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X současné xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx cizinců x §127 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno, rozhodne-li xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxx x právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx dne 5.5.2012 xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx, x proto xx nutné nové xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx neslučitelné s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy. Xxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mají x rámci Xxxxxx xxxxxxxxx význam nezávislý xx xxxxxxx, xxxxx xxx přisuzují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx „xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx… Xxxxxx odkazuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx národního xxxxxxxx řádu“ (xxx xxxxxxxx xx xxx 25.10.1996 ve xxxx Xxxxxx x. Velká Xxxxxxxx).
Xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx, kde došlo x porušení hmotně-právních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ani xx xxxxxx k xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být dotčený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava v xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx je xxx podle názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx x xx. 15 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx propuštění xxxxxxx xx xxxxx xxxxx po zrušení xxxxxxxxxx není možné xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxx xxxx směrnice x xx. 15 xxxx. 2, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodu, xxx potvrzuje x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 16.5.2012, x. x. 44 X 14/2012-22, xx který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx poznamenal, xx krajský xxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxxxxx xx peius, xxxxx xx jinak x oblasti xxxxxxxxx xxxxx používána. Xxxxx xxxx zásady xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x téže xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxx dalším xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx však xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, než byla xxxxxxxxx x původním xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx x xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 8.6.2012, č. j. XXXX-48164-54/XX-2012-020023, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx 15.6.2012 bylo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ve Xxxxxxx.
X. Posouzení věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxxxx, proti němuž xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, a stěžovatel xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx xxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
X.x) X xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx namítal xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxx xx vada, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, xx xxx 18.10.2005, č. x. 1 Afs 135/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 787/2006 Xx. XXX, xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, publikovaný xxx č. 689/2005 Xx. NSS, ze xxx 17.1.2008, x. x. 5 As 29/2007-64, a ze xxx 25.5.2006, x. x. 2 Xxx 154/2005-245; xxxxxxxx xxx x xxx.xxxxxx.xx .
Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx body, xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx tak neučinil (xxx. xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx důvody (ratio xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx. Xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x vzájemná souvislost xxxxxxxxxxxx xxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Závěry, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, vychází x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x mají oporu xx spisovém xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx přezkoumatelný. Ostatně xxx xxxxxxxxxx x xxx polemizuje, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.x) X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx otázkou xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx - při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx: „xxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxxx odkladu ukončeno, xxxxxxxx-xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx zajištění x xxxxxxx nevydá xxxx xxxxxxxxxx do 3 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx“.
Xx znamená, xx xx vydání xxxxxxxxxxx rozsudku správního xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodu, xxxxxx xxxxxxx vydá v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx zajištění, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx svobodu, xxxxx §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům pramenícím x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx osobní xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx jednou ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx, kterou xx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx právech x základních xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2002, sp. xx. Xx. XX 36/01, xxxxxxxxxxx xxx x. 403/2002 Xx. xx nález xx xxx 15.4.2003, xx. xx. X. XX 752/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 54, sv. 30, xxx. 65 Xx. x. u. XX, xxx dostupné xxx z xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
Xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxxx bezpečnost x xx. 5, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xx dalších xxxxxxxxxx xxxx, která chrání xxxxxxxx bezpečnost xxxxxxxxxxx - xxxxx na xxxxx (xx. 2) xx xxxxx xxxxx xxxxx (xx. 3), xx do xxxxx xx osobní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx zasahováno xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxx xxxxx xx osobní svobody xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxx x souladu xx xxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx řadě s Xxxxxxx, jíž je Xxxxx xxxxxxxxx vázána“, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 12.5.2009, xx. zn. Xx. XX 10/08, xxxxxxxxxxxx xxx č. 115, xx. 53, str. 427 Sb. x. x. XX, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění.
Jednotlivé xxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) až x) Xxxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxxx pod poslední x xxxx: „zákonné xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx svobody xxxxx, xxx se zabránilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx nebo xxxxxx“.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx jednotlivé xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx další xxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žadatelů o xxxx (mezinárodní xxxxxxx), xxx xxxx být xxxxxxxxxx s čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx, xxx ovšem xxxxx xxxx x xxxx xxxx dostatečné xxx xxxxxxx závěru, že xxxxxxx osobní svobody xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxx především x souladu se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxxx nebyl svévolně xxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xx. x rozsudku xx xxx 27.11.2008 ve xxxx Xxxxxx v. Xxxxx xxxxxxxxx, x. 298/07, přístupný z xxxx://xxxx.xxx.xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx zbavení xxxxxxx xx xxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případům xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx. 5 Úmluvy, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx svobody.
Konkrétně v xx. 5 odst. 4 Úmluvy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx svobody zatčením xxxx jiným způsobem, xxxxx xxxxx na xxxxxx, ve xxxxxx xx soud urychleně xxxxxxx x zákonnosti xxxx zbavení svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 odst. 1 Xxxxxx, xx. x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx cizinci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem, xxxxx xxxx mít pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Buishvili x. Xxxxx xxxxxxxxx, x. 30241/11.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, které v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 90 xxx. Xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. a) x. ř. x. xxxxxxxxxxx v nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vedlejšího xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx důvodem byly xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx nemění xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx x rozporu xx zákonem.
Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx výroku, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obligatorní součástí xx xxx xxxxxx xxxx trvání zajištění, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řádně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x další meze xxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxx x xxxxxxx státě, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx respekt x xxxxxxxx proporcionality. Ostatně x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva plyne, xx xxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx cíli; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 29.1.2008 xx xxxx Xxxxx x. Xxxxx Xxxxxxxx, x. 13229/03.
Xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. že xx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx soudnímu přezkum xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx uvážení žalovaného, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, xxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nerozhodl xxxxxxxx. Požadavek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úzce xxxxxxx s požadavkem xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, zda k xxxx xxxxx v xxxxxxx s „řízením xxxxxxxxxx xxxxxxx“, odkazuje Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hmotně-právní x procesní xxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xx. 5 xxxx. 4 xxxx x xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, jak xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva v xxxxxxxx xx xxx 26.11.2009 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx, x. 8256/07.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stejně tak xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní úpravou x nelze xxxx xxxx xxxxx, což xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, dle které x xxxxxxxxxx k xx. 5 Xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důraz na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx Xxxx, X., Xxxxx, X., Kratochvíl, X. Bobek, X. Xxxxxxxx úmluva o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. Vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2012, 468 x.
X xxxxx xxxxxx xx xxxxx také xxxxxxxx xx. 15 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx, který xxxxxx xxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxxx nezákonné, musí xxx dotčený státní xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxx xx xxxxxxxx součástí systému xxxxxxx lidských xxxx x xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vstupuje x xx práva Evropské xxxx. Základní práva xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se výslovně xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx ve své xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx zejména Listinou xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx“ (xxx 24). X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx se přitom xxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx mj. x Úmluvy x x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxx lidských xxxx x Xxxxxx, x xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxx odkaz xx Xxxxxx v xx. 52 xxxx. 3 x xxx, xx: „xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaručeným Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxx x rozsah xxxxxx xxxx stejné xxxx ty, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx práva Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xx x xxxxx eliminovat xxxxx xxxxxx a xxxxxx základních xxxx. Xxxx ně xxxxxxxxxx xxxxx x právo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxx x xx. 6, xxx xx mít xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx též xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Konventu x xxxxxxxx xxxxxxx prezídia Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx práva uvedená x čl. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. 5 Úmluvy x x xxxxxxx x výše xxx. xx. 52 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlení xx v Xxxxxxx xxxxxxxx X 303, 14.12.2007, x. 17 - 35, xxxxxxxxx x http://eur-lex.europa.eu.
Navíc xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x zachování xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx-xxxxx xxxxxx) obsaženou x čl. 53 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx mj. x x rámci Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zmiňuje x x xxxxx xxxxxx xx xxxxx patří xxxxxxxxxxxxx místo. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, proto nesmí xxx v žádném xxxxxxx nižší, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx xxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxx x poklesu xxxx pod xx xxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.
Xx zde tedy xxxxxx, nezpochybnitelná xxxxx xxxx právem Evropské xxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie xxxxxxxxxx x Úmluvě, xxx (xxx xxxxxx) xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 Xxxxxxx x Evropské xxxx.
Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x relevantní judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx evropského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx x důvodová xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidská xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, což xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx zbavení xxxxxxx osoby, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX dne 28.4.2011 xx xxxx Xx Xxxxx, X 61/11 XXX, bod 43. Jednalo xx xxxx x výklad xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx čl. 15 xxxxxxxxx směrnice, nicméně x xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx věc.
Jinými slovy - xxxxxxx jednotná xxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xx. 15 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx, pokud jde x xxxxx „xxxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx v xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx dána xxxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x nutnosti xxxxxxxxxxx nejen xxxxxx-xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxx, je třeba, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx. 15 odst. 2 návratové xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx jednoznačné x xxxxx x xxxxx použitého xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx procesního x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy.
Nelze xxx dospět x xxxxxx, xx bylo-li xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx vyhoštění - xxxxx x jakého xxxxxx - je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx možné dostát xxxxxxxxx x xx. 15 odst. 2 xxxxxxxxx směrnice, xxx xx ovšem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nestalo, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx nového xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx §127 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxx tedy evidentní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx došlo x xxxx zajištění, neobstojí x xx zrušeno xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx k xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s účinností xx 1.1.2011 zákonem x. 427/2010 Sb., xxxxx sledovala xx xxx mj. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx policii xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx základě zmíněné xxxxxx xxxxx k xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx zrušeno, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx následující. „Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx soud xxxxxxxx v řízení xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx zároveň xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx projednání. X xxxxx zabránění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění cizince xxxx xxxxxxx vydat xxxx rozhodnutí nejpozději xx tří xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Připojená xxxxxxxxx xxxxxxx posuzující xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, vč. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. b) ani xxxxxxxxx; xxxxx x xxxx xxx sněmovní xxxx x. 70/0, 6. xxxxxxx období xx 2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ).
X xxxxx směru xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx §127 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nastat xxxxxxx, xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx okamžitému xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2, xx xxxx, návratové xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákonnost napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx - tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx účinek směrnice. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx výkladu contra xxxxx; xxx xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx XX ze xxx 4.7.2006 xx věci Xxxxxxxx, C-212/04, bod 110 x 111, xxx kterého zásada xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx: „…xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x použijí xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx “. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xx světle xx. 15 xxxx. 2, poslední věty, xxxxxxxxx xxxxxxxx, podstatně xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. §127 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx směrnice xx prospěch xxxxxxxxxxx, xxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx splněny:
1) transpoziční xxxxx uplynula xxx 24.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2) xxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxx přesné x bezpodmínečné a 3) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedojde x xxxxxxx povinnosti jednotlivci (xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 4.12.1974 xx xxxx xxx Xxxx, X-41/74.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxx tzv. poslední xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx neměl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Vycházel xxxxxx x čl. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX (xxxxxx xx. 234 Xxxxxxx x ES, xxxxx xx. 177 Smlouvy x XXX) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx automaticky xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx případy, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Povinnost předložit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982 xx xxxx XXXXXX, X-283/81.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxx xxx, xx tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx:
1) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxx, xxxx
2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx vyložena, xxxxx
3) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nedávají xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xx 1) x 2), xxxx xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx splněny xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxx xxxxxx, že xx xx jednalo x otázku xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Soudní xxxx xxxxxxxxx x případech, xxxxx xx týkají x přímo xx. 15, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; viz xxxxxxxx xx xxx 30.11.2009 xx xxxx Xxxxxxx, X-357/09 (xx. 15 xxxx. 4 xx 6 xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, během xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxxx a pojmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011 xx xxxx Xx Xxxxx, X-61/11 PPU (xx. 15 x xx. 16 ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx odnětí xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx rozsudek xx xxx 6.12.2011 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, X-329/11 (ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x uložení trestu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx).
X ohledem xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx. 15 odst. 2, xxxx poslední, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předestřena xxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a domnívá, xx je xxx xxxx xxxxxxx xx 3). Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxx, xx natolik zjevná, xx xx situace, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku Úmluvy x xx. 15 xxxx. 2, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnice, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x následné xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxx nevymyká tomu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x jiných xxxxxxxx, xxxx. v xxxx. xxx lawful, xx xx. n'est xxx xxxxxx xx x xxx. nicht xxxxxxäßxx. X x xxxxxxx právu platí, xx xxxxxx krokem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx jazykového xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx autenticity xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jazykových xxxxx xx tak xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxx, x vědomím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoty xxxxx XX; shodně xxxx. Xxxxx, X., Komárek, X. Passer, J.M., Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxx xxxxxx x komunitárním xxxxx. Xxxxx, Linde, 2005, 231 x.
X xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoty xxxxx XX xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxx x souladu xx zákonem, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx-xxxxxx otázky, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxx xxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesních x hmotně-právních pochybení, xxx xx xxxxxx xxxxxxx a ani xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem na xxxx x xxxx xxxxxx návratové xxxxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx xx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích zemí xxxxxxxxx ve spravedlivém x průhledném řízení, xxx xxxxxxx preambule x bodě 6. Xx tímto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx minimum xxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozlišení, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx také xx. 15 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx o xxxxxxxxx xxxx být rozhodnuto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx. Absenci xxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze, xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx je potřeba xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxx návratové xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxx svévoli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x této xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xx doslovný xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxx prováděný Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xx. 5 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx XX.
Xx xx výsledku xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx článkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx řečeno xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přihlíženo, xxxxxx by to xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx §78 odst. x. x. s., xxx xxxxxxx: „xx-xx žaloba xxxxxxx, soud zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x. x. s., xxxx xx učinil xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxx xxxxx. Nejedná xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx objemu procesních xxxx, xxx x xxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx i zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x vydaného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx ovšem v xxxxxxx původního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 90 xxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v odůvodnění x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak předpokládá xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx použít xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx §127 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx zajištění na xxxx 120 xxx.
Xxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 90 xx 120 dnů, xxxxxx x xxxxx kontextu xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx reformatio xx xxxxx (xxxxxx xxxxx x horšímu), xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx volal xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx dovodit xxxx xxxxxxxxxx platnost i xxx oblast správního xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.10.2004, x. x. 5 Xxx 125/2004-54, publikovaný xxx x. 864/2006 Xx. XXX, nebo rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 5 Xxx 94/2005-52, publikovaný xxx x. 1164/2007 Xx. XXX.
XX. Xxxxxxx x závěr
Podstatné podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutno xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x stěžovatel xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx zajištění, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx krajský xxxx, který tento xxxxxx aproboval, xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx s xx. 15 xxxx. 2, xx fine, návratové xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x. napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx (xxxxx X.) x xxxxxxxx rozhodl x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx XX.) x xxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx současně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vrací xxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nahlížet, xxxx xxxxx xxxxx nebylo xxxxxx. Neexistuje tak xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, protože podle §124 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je vydání xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxx ve formě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx věc xxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx, jak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§78 odst. 4 s. ř. x.). Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx, xxxxx je značně xxxxxxxxxx a vyžaduje xxxxxxxxx vyřízení, znamená xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxx xx se tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, která xxxx vyčerpána xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x požadavkem xx okamžité propuštění xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx zajištění xx xxxxxx správního vyhoštění xxxxxxx.
XXX. Náklady řízení
V xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zrušil x rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxx §110 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x x xxxxxxxxx xxxxxx, které předcházelo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. x. s.). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jeden xxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §60 x. ř. s. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.11.2008, x. x. 1 Xx 61/2008-98).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx neměl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Stěžovatel xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxxx x x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 x. x. x., že žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxx XXX.).
Xxxxxxxxxxx byl xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.7.2012, č. x. 9 As 111/2012-20, ustanoven zástupce, xxxxxxx Xxx. Ing. Xxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx (§35 odst. 8 ve xxxxxxx x §120 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx skutečností xxxxxxxx xx spisu. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zástupce stěžovatele xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxx xxx jiný úkon xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §11 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nepřiznal (xxxxx XX.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2012
JUDr. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.