Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 3 xx spojení x §12 xxxx. x) zákona č. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx výkonem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx řídicího a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx, vnitřního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) odborně nezpůsobilou xxxxx xxxx je-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx podle §157 odst. 4 xx spojení x §14 xxxxxx x. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, nezajistí-li, aby xxxx xxxxxxxxxxx znali xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx povinností.
III. Sledování xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx [§12 xx xxxxxxx s §12a odst. 1 xxxx. x) xxxxx 2 zákona x. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx]. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 odst. 3 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx §9 xxxx. 1 téhož xxxxxx.
XX. X §12 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 237/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxx některých pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx systém xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Systém xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx zabezpečen i x xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [§12 xxxx. x) xx xxxxxxx x §12a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x čl. 7 xxxx. 2 xxxxxxxx 2006/73/ES, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/39/XX, pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků x x vymezení xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx].
X. Dlouhodobá xxxxxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, za xxxxx Xxxxx národní banka xxxxxx obchodníkovi s xxxxxxx papíry xxxxxxx xxxxx §136 odst. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §145 odst. 2 xxxx. d) téhož xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx [§136 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §145 xxxx. 2 písm. x) uvedeného zákona], xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trvajícího správního xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institut xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu trestných xxxx (viz §33 xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009 x §66 xxxxxxxxx zákona x xxxx 1961).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 186/2004 Sb. XXX x x. 832/2006 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXXX Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx bance x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2010 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení x činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxx §136 xxxx. 1 písm. x) x §145 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 11 xxxxxxxxx deliktů xxxxx §157 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.5.2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.11.2011, xx. 5 Af 30/2010-133, xxxx xxxxxx zamítl.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxx xx xxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx compliance) xxxxx xxxxxx ohraničen, xxxxxxxx xxxxxx pouze, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx předcházejícím státní xxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx compliance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §157 xxxx. 3 xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx odkázala, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx compliance xxxxxx x dostatečnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxx xxxx společnosti, xxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x cennými papíry. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsazení se xxxxxxxx §157 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, ale vycházela xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx protokolu, x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxx doplnila xxxxx x shrnutí xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx v harmonogramu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uplynula xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx totiž v xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obeznámila.
Stěžovatelka se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx proto dopustit xxxxxxxxx deliktu xxxxx §157 xxxx. 4 xxxxx zákona. Hypotéza xxxx xxxxxx normy xx xxxxx neurčitá x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx znalostí x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx v rozhodné xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 143/2009 Xx., x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx kterých provádí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx činnosti, xxxxxx účinnosti xxx 1.6.2009). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušnou judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx stěžovatelky ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx funkce řádně xxxxxxxx Xxxxxxx H., xxxxx xxxxxx vzdělání xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x četné xxxxxxxxxx zkušenosti x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxxx xxxxx nedlouhému xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx funkce). Xxxxxxxx nezohlednila, že x průběhu správního xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx X. xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxx xxx zohledněn xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx sankce.
Stěžovatelka xxxx xxxx přesvědčena, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx. Nemohla xx dopustit xxx xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který nebyl x rozhodné době xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx své funkce x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx X. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx orientuje v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditora x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx Jakub V. xx xxxxxxxxxx vzdělání x v xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 vyhlášky x. 237/2008 Sb. x x xxxxxxxx zprávy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizační xxxxx xxxxxx rizik vždy, xxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na předmět xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx útvar xxxx xxxxxx, obchodník x xxxxxxx papíry xx xxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení xxxxx stanovených x §12x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu a x §11 a xxxx. vyhlášky x. 237/2008 Sb.
Stěžovatelka xxxxxxxx, xx xx xxx 30.9.2008 měla xxxxx 265 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxx xx Spojených xxxxxxx amerických. Objem xxxxxxxxxxxx majetku xxxxx x xxxxx datu 74&xxxx;251&xxxx;632 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx obchodníky s xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx rozsah vykonávaných xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, přesto tak xx 1.11.2008 xxxxxxx. Xxxx xxxxx datem xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx strategií xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků. Xxxxx žalovaná xxxx xx xx, xx xxxx strategie x xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx. Žalovaná xx xxxxxxxx výlučně tím, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizační xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do 31.10.2008 xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §12x xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Zmiňované xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx řídicí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, sledování x xxxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx udržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nástrojem x omezení případných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x operační xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx být nejprve xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx kapitál xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx těchto rizik. Xxxxx by xxxxxxx, xx xxxxxx kapitálu xxx xxxxxxx hranici xx rizikem, kterému xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §157 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zákonná x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odlišné xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx z §9 xxxx. 1 xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, " [x]xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx součtu jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx udržovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx jednou xx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x nepravidelně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx jakékoliv závažné xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nízké, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několikanásobně xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §136 odst. 1 xxxx. h) xx xxxxxxx s §145 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Závěr o xxxxxxxxxx porušení xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx i praxe xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 31.5.2007, xx. 8 Xx 29/2007-121; Novotný, X. x xxx. Trestní xxxxx xxxxxx. Xxxxx : ASPI, 2010, x. 89). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx opakovat, xxxx xxx nejprve xxxxxxx, xxx., xx musí xxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povolení nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx žalovaná uvedla, xx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, sankce xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx" x uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve formálně xxxxxxxx významu. Sankce xxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalovaná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx považovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx x závažnost odůvodnila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně, xx xxxxxx xxxxxx povolení xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx. Závažností xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxx x údajných následcích xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívala, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx postihováno "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povolení, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx službami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx stížnost zákazníka. Xxxx uložením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Kč xxx nesplnění informační xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyskytovaly xxx x xxxx 2003 x x xxxx 2006 xxx xxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxxxxx nezahájila xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka x toho xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx o závažné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jinak xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxxx x minulosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx také x xxxxxxx se xxxxxxxxxx zásadami xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx stanovené x §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 15/1998 Xx., x dohledu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Žalovaná xxxxxxxxxxxx xxx §192 xxxx. 2 o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxx sice upravuje xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx znění xxxxxxxx x xxxxxxx na xx, že odnětí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 27.12.2001, sp. xx. 7 X 77/99). Xxxxxx rozlišení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zcela chybí, xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pochybila, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx měla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat. Xxxxx xxxxxxxxxx přitom "xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.7.2008, čj. 4 As 22/2008-121). Xxxxxxxx xxx porušila xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx fungujícím řídicím x kontrolním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fungující xxxxxx x kontrolní systém xxxxxxx za přitěžující xxxxxxxx xxx úvaze x sankci.
Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnost xxxxxxxxxx xxxx to, xx xxxxxxxxxxxx neodstranila xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odstranit xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostatečná, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxx připustila, xx přijatá xxxxxxxx xxxxxxx v úvahu, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lítosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žalovaná xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx beztrestnost pachatelů, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx postaveno xx xxxxx, že se xxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalované, xx nepovažovala za xxxxxxxx posuzovat xxxxxxx xxxxxxxx účinné do 31.10.2008 vztahující se x xxxxxxx řízení xxxxx, vytrhla předmětnou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx (x) xx 31.10.2008 nefungoval xxxxx organizační útvar xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, (ii) xxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx x (iii) xx 20.3.2009 vykonávala xxxxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá xxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xx 31.10.2008 se xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rizik, xxxxxx x xxxxxxxxx systém xxx fakticky nefungoval, xxxxxx proto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx námitek týkajících xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvodem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx závažnost protiprávního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nevyužil možnosti x xxxxxxxxxx nedostatků, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxx 2006. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxxx význam. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx kontrolovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x spolehlivě xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nebrání xxx zákon, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatků.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X.
(...)
Xxxxxxxxxx
[92] Xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smísila x xxxx (i) xxxxxx xxx skutky, xxxx xxxxxxx.
[93] X xxxx (i) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelce, xx nezajistila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx (1) v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx funkce xxxxx xx pracovišti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x (2) xx 1.11.2008 xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxx kontroly dne 20.3.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[94] Xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxxx (1) i pod xxxxx (2) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, trvající xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní delikt xx posuzuje xxxx xxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx dobu, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.2.2005, xx. 5 X 164/2002-44, č. 832/2006 Xx. XXX, xx xx xxx 31.5.2007, 8 Afs 17/2007-100; xxxx. xxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.1.2007, xx. xx. 8 Xxx 1161/2006).
[95] Xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je zřejmé, xx porušují xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, naplňují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podobným xxxxxxxx provedení x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx povinnost obezřetného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxxxxx navazují. Xxxxx x xxxxxx dílčích xxxx by xxx xxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxx deliktem, xxx-xx xx spáchán xxxxxxxxxx.
[96] Zdejší soud xxxxxxxxxxx se stěžovatelkou, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §157 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxxxx xxx, xx poruší povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle (mimo xxxx) §12 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 237/2008 Xx. x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nezajištění výkonu xxxx xxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kontrolního systému. X těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx.
[97] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx (1) x pod xxxxx (2), xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se považuje xx jeden skutek. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dílčími akty, xxxxx xx xxxx x xxxx představovaly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxx posuzují jako xxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxxx nepochybila, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxx (x) xxxxxx xxxxxxxx xxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřeného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx výkon xxxx xxxxxx nezpůsobilou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xx xxxxx x to, xxx xxxx nezajištěním výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobou naplněny xxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§157 xxxx. 3 a 4 zákona o xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx). Xx správním xxxxxxxx (stejně xxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx skutek xxxxxxx xxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxx, xxxxx oba xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[99] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx je velmi xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx.
[100] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx x dlouhodobé nepřítomnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[101] X xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxx možnost xxxxxxx x Xxxxxxxxxx X., xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx auditor Xxxxxx X. připustil, xx Xxxxxxxx X. xxxxx xx xxxxxxxxxx přítomen xx dobu několika xxxxxx x vyjádřil x tímto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx zpochybnily. Xx xxxx xxxxxxx xxx stěží žalované xxxxxxx, že x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení.
[102] Xxxx stěžovatelka namítla, xx xxxxxxxx §157 xxxx. 4 xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx obecná x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 143/2009 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx až dne 1.6.2009).
[103] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §157 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx příliš obecným xx to, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx být uložena xxxxxx. Dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zprostředkovatelé, vázaní xxxxxxxx, xxxxxx zaměstnanci, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s činností xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[104] Zajištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z hlavních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s cennými xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx výkon činnosti xxxxxxxxxxx xxxx pomocí (xxxx. §6 odst. 2 vyhlášky x. 237/2008 Sb.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [viz §2 xxxx. c) vyhlášky x. 237/2008 Sb.].
[105] Xxxxx "Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" vydané xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx (1) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxxx tvorbu xxxxxxxx k zajištění xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx x právními xxxxxxxx, (3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx jim xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastní účet xxxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx, (4) xxxxxxxxxxx xxxxxx x právními xxxxxxxx x xxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[106] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx compliance xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x vnitřních xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx této funkce. Xxxxx X., xxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xx 1.11.2008, projevil x xxxxxxx státní xxxxxxxx zcela xxxxxx x závažné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx žalované (podrobně xxxxxxx xx x. 7 xxxxxxxxxx I. xxxxxx) jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxx x státní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Milanem X. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx Milan H. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx. Rovněž xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Obsah xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx domněnky xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx X. Xxxxxxxx správní xxxx xx naopak xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx H. xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx.
[107] Xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx až prováděcí xxxxxxxx x. 143/2009 Xx., xxxxx níž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx finančního trhu, xxxxx xxxxx xxxxxxx x její činností, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, investičních nástrojů x xxxxxx emise, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vypořádání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x fungování xxxxxxxxxxxx investování, investic, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x souvisejících xxxxx, finanční analýzy x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §6 xxxx. 1 xx spojení x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxx xxxxxxxx].
[108] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xx xx xxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, které xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x provedení xxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxxx posuzuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx obchodníka s xxxxxxx papíry xx xxxxxx x ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 4.2.2004, xx. 6 X 15/2000-63, č. 186/2004 Sb. NSS). Xxxx úvahu xxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx zobecnit. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vždy posoudit, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostem. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x hraniční případ, xxx xx xxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilost x xxxxxx dané xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx X. byla zjevná x týkala se xxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Skutková xxxxxxxx §157 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §14 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[109] Xxx xxxxxxx lze dodat, xx požadavky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti obchodníka x cennými xxxxxx xxxxxxx xx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/39/XX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x změně směrnice Xxxx 85/611/XXX x 93/6/XXX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/12/ES x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 93/22/XXX (xxx xxxx. čl. 9 x xx. 13 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx Xxxxxx 2006/73/ES.
[110] Xxxxx xx. 5 xxxxxxxx 2006/73/XX "[č]lenské xxxxx xx xxxxxxxxxxxx podniků xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: [... ] b) zajistit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věděly, jaké xxxxxxx xxxx dodržet, xxxxx se chtějí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; [...] x) xxxxxxxxxxx personál x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přidělených xxxxxxxxxx." Konkrétně xx xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 odst. 3 xxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx investičních xxxxxxx splnění mimo xxxx xxxxxx xxxxxxxx: "x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x přístup xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
[111] Xxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx xxxxxxx.
[112] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx zákonný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx certa. Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx kapitálovém trhu xxxxxxxxxx xxxxxx výčet xxxxxxxxx xx odborné xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx zaměstnanci xxxxxxxxxx x cennými papíry xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si proto xxxx a xxxxxx xxx vědoma, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 zákona x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx compliance xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx dané xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx
[113] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx deliktu xxxxx §157 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx (xxx bod 96) xxxx uzavřel, xx §157 xxxx. 3 xx spojení x §12 uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řídicí x xxxxxxxxx systém, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx tohoto systému xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami.
[114] Xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obdobně xxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx compliance xxx xxxxxxxxx zavést a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (srov. §6 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 237/2008 Xx.). X xxxxxxxxx období xxxxxxxxx vyhláška č. 237/2008 Xx. v §6 xxxx. 2 xxxx. b) xxxx 2 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x cennými xxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilou xxxxxx xx bezpochyby xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxx kontrolního a xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[115] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx deliktu podle §157 xxxx. 4 xxxxx zákona xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxx funkce xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx plně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §157 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu.
[116] X x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx auditora Xxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x jeho odborné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pochyb. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx prováděny xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxx plány xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx. Pracovníci xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx x osob, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006, kdy xxxxxx vnitřního auditora xxxxxxxx rovněž Xxxxxx X. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxx, xxxxx uplynuly xx xxxxxxxxx kontroly.
[117] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svou funkci xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxxxxx systému a xxxxxxxx xxxx získával xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zabezpečit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §20 odst. 1 xxxxxxxx č. 237/2008 Xx. x v xxxxxx xxxx 1.7.2008 §7 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxx x. 258/2004 Xx.
[118] Xx 1.11.2008 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx X., xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxx x státní xxxxxxxx, x u Jakuba X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nástupem do xxxxxx Jakub V. xxxxx nevykonával činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx kontroly xx x danou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[119] Závěry xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx s. 9 xx 11 rozhodnutí X. xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx obsahem xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x státní xxxxxxxx x zvukovým xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx X. x Xxxxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx ve správním xxxxx.
[120] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uznání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx znali postupy x předpisy xxxxxxxx xxx plnění svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxxxx xxx vědoma, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxx výkonem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x zkušenosti x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx řízení xxxxx
[121] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bod xxxxx (xxx) xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinna xxxxxx xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxx činnosti, xxx xxxx xxxxx 265 xxxxxxxxx zákazníků a xxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxx xxxxx 74 251 632 Xx.
[122] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx §12 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 237/2008 Xx., xxxxx něhož xxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxxxxxxxx řízení rizik xxxxxx nezávislého organizačního xxxxxx xxx řízení xxxxx, pokud xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x složitost xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx xxxxxx řízení xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx vůbec xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zakotvení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xx činností xx xxx xxxxxx rizikovou, xxxxx x u xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx provozuje xxxx činnost v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx povinnost vyplývá xxxxx xx xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx [§ 12 xxxx. x) xx xxxxxxx s §12x odst. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xx xxxxx systém xxxx být za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nezávislým xxxxxxx.
[123] Xxxxx závěr xxxxxxxxx i xxxxx xx. 7 odst. 2 xxxxxxxx 2006/73/XX, xxxxx xxxxx ,,[p]okud xx xx investičního xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx x udržoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxx 1, uspokojují xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx".
[124] Xxxxxxxx nevytkla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rizik, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasil x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s cennými xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx formálně ve xxxxxxxxx předpisech xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxx x praxi xxxxxxxxxxxx.
[125] Xxxxx vnitřního xxxxxxxx "Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Proventus Xxxxxxx, x. s." xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx Obchodního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxx rozpuštěn. Xxxxxx xxxxxx měl být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Bohuslav X., xxxxx xx xxxx xx pracovišti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx žádné písemné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ani jiné xxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx scházela x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[126] V xxxx xx xxxxxxxx kontroly xx 31.10.2008 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx řízením xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nedoložila xxxxxxxxxxx xxxx funkce xxxx. xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxx x xxxxxxxx xx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx generálního ředitele Xxxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupiny. Xxxxx Xxxx X. (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx zabýval Petr X. (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxx x době xxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[127] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x složitosti xxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx žalované, xx se nezabývala xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do 31.10.2008 x že neprokázala xxxxxxxx strategie, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xx účinností xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx nedoložila, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxx zabezpečeno v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podrobné posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jestliže v xxxxx nebyly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx ani xxxxxx, xxxxx se podle xxxx měly xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[128] Dále xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xx xxxxxxx žalované, že xx 1.11.2008 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkci řízení xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx pouze na xxxx xxxxxxxxx argumentaci x §157 odst. 3 x 4 xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx uvedené xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx.
[129] Xx xxxxxx x §157 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nezpůsobilou xxxxxx lze xxxxxxxx xxx skutkovou podstatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, stanovená x §12 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odborně způsobilými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx papíry [xxx §12x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x §6 xxxx. 2 xxxx. b) xxx 3 xxxxxxxx č. 237/2008 Xx.].
[130] Od 1.11.2008 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s Xxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx úvazek xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 12 xxxxx xxxxxxx x Xxx X. xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve větším xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xx ni xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. I x xxxxx případě Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx znalosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkce řízení xxxxx byly natolik xxxxxxxxxxxx, xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx xxxxxxx xx s. 12 x 13 xxxxxxxxxx I. xxxxxx x doložila xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxx X.
[131] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx měla v §157 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xx kapitálovém trhu xxxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxx zaměstnanci xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx znali xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rizik xxxxxxxx xxxxx, xxxxx znalosti x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxxx. (...)
Sledování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[141] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx dovodila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §12a xxxx. 1 písm. x) bod 2 x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx potud, xx xxxxxxxxx x sledování xxxxxxxxxx přiměřenosti je xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx kapitálové xxxxxxxxxxxx může samo x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hranici xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Proto xx povinností obchodníka x xxxxxxx xxxxxx xxxx riziko xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kapitálu xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[142] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řídicího x kontrolního systému. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx systém (§12 xxxxxx x podnikání xx kapitálovém trhu) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "postupy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, měření, sledování x xxxxxxxxxx rizik" [ §12x odst. 1 písm. b) xxx 2 téhož xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx skutkovou xxxxxxxx §157 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx, xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx.
[143] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vnitřně xxxxxxxx, xxxxx na xxxxx straně tvrdí, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx druhé xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx kapitálové xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx".
[144] Xxxxxxxxx je xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx použila xx xxxxxxxx děj §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spoluurčující povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřenost. X xxxx (x) xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx porušila "§12 písm. a) x navazující §12a xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 x odst. 2 xxxxxx o podnikání xx kapitálovém xxxx xx xxxxx xx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti nelze xxxxxxxxx bez jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[145] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitálovou přiměřenost xxxxxxxx, xxx externí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx fungování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx účetní byl xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x emailovém xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx závěru xxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx své xxxxxxxxxx, xxx xx xx xx byla taková xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změny, zůstalo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Xxxxxx
[197] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx (x), (ii) a (xxx) výroku, které xxxxxxxx považovala xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x trvající delikty (xxx xxxx xxx 94). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx dojít xx xxxxxx x tomuto xxxxxxx k zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx patrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxx x xxxx 2006, xxx při xxxxxxxx x xxxx 2008. Xxxxxxx pochybení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obchodníka x xxxxxxx papíry xx opakované xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx [§136 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §145 odst. 2 xxxx. x) uvedeného xxxxxx].
[198] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale také xx xxxx závažnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznila, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona", xxxxx xxxx systémové x xxxxxxxxxx povahy x xxxxx "xx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmy. Závažnost xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řady xxxxxxx x xx x ní xxxxxxxxxxx xxx xxxxx ze xxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odůvodnila závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posoudila x způsob xxxxxxxx xxxxxxx, následky a xxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx. Obě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Neobstojí xxx xxx xxxxxxx, xx žalovaná nepřihlédla x §192 odst. 2 x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho následkům x k xxxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx navíc xxxxxxxxx xxxxx, xxx přiměřeně, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pokut, xxxxxxx xxxxxx licence.
[199] Xxxxxxx, xx žalovaná nepřihlédla x §10 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Zmiňované xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vyšla x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx trvání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě podle xxxxxx xxxxxx.
[200] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx námitce, že xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a spravedlnosti. Xxxxxx licence, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx shledala, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 11 xxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že sankce xx nepřiměřená, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx méně závažné, xxxx důvodná. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bodech (x) xx (xxx) xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx deliktů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zajištění fungování xxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxx jen xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[201] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rizikovou, xxxxx xxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx podmínky. Xxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx předpokládá, xx xxxxxxxxx s xxxxxxx papíry xx xxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx péčí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx x xxxxxx. Obchodník x cennými xxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinná xxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxx xxxxx. Právě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedostatky. Xxxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxxx vážné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx.
[202] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxxx žalované, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx deliktů x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné xxx xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxx snažila xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7.10.2008 do 23.3.2009, xxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx hrozbou uložení xxxxxx. Přijatá xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. při změně xxxxxxxxxxxx obsazení stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Žalovaná proto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za polehčující xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[203] Ve xxxxxxxx xxxxxxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxx lítosti a xxxxx použít ani xxxxxxxxxx úpravu obsaženou x trestním xxxxxx, xxxxxxx účinnou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx u taxativně xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxx (xxx §33 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 x §66 xxxxxxxxx xxxxxx x roku 1961). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx delikty. Xxxxxx x podmínek xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[204] Xxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x kontinuity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože každý xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, i xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nelze se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude. Xxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx uložení xxxxxx, žalovaná xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, městský xxxx xx vyjádřil x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. x. 30 x 31).
[205] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Delikty xxxxxxx x bodech (x), (xx) a (xxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx něž xxxxxxx sankci, byly xxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx způsobení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se stěžovatelkou, xx xxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxx obchodníka x cennými xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uložení nejpřísnější xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obchodníka x cennými xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx zákazníky obchodníka x cennými xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxx.
[206] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx naopak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx protiprávní jednání. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx popsala xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx námitkou xxxxxxx na s. 33 xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[207] Xxxxxxxxxxxxxx xx také xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx přitěžující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx organizačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. §6 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 237/2008 Sb.]. Xxxxxxxxxxx okolností tedy xxxx xxxxxxxx spáchání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (x) až (xxx) výroku rozhodnutí X. stupně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celku. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx neporušila x xxxxx ohledu zákaz xxxxxxx xxxxxxxxx. Námitka, xx se xxxxxxx xxxx zákazem xxxxxxx xxxxxxxxx nezabýval, nemá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x. 33).
[208] Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx zmínil, odpovědnost xx xxxxxxx delikty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx zavinění stěžovatelky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx. Xxxxx zavinění xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx sankce, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx vytknout, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.4.2007, čj. 6 Xx 25/2006-78, či xx xxx 26.7.2007, xx. 6 Xxx 96/2006-83).
[209] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze, xxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezahájila xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xx žalovaná xxxxxx xxxxxxx xxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x absurdním xxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaná xx xxxxxxx nikdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx postižena xxx x xxxxxxxxx. Xxx správně xxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx deliktu. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 303/2010 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb.
**) X účinností xx 1.1.2010 nahrazen xxxxxxx x. 40/2009 Sb., xxxxxxx zákoník.