Právní xxxx:
X. Správní xxxxx xx povinnost xxxxxxx xx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124b xxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xx xxxx překážky x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx situaci xx xxxxxxx xxxxx překážky xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxxxxx x učinit xx úsudek x xxx, zda je xxxxxxx xxxxxxxxx, vycestování xxxx xxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. X zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx povinen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx propustit xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2129/2010 Sb. XXX x x. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze dne 19.2.2009, X. x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 3455/05, XXXX 2009), x xxxxxxxx ze xxx 18.12.1986, Bozano xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 9990/82, Xxxxxx X, č. 111), xx xxx 22.3.1995, Xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 18580/91, Xxxxxx A, x. 311), xx dne 25.6.1996, Xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19776/92, Xxxxxxx 1996-III), xx xxx 5.2.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 51564/99, XXXX 2002-X),*) xx dne 27.11.2003, Xxxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxxx x. 45355/99 x 45357/99), xx xxx 25.1.2005, Xxxxx proti České xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 60538/2000),*) xx xxx 27.11.2008, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (stížnost x. 298/07),*) a xx xxx 12.2.2009, Xxxxx x další xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 2512/04).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Policii XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje, Xxxxxx cizinecké xxxxxxx (xxxxx Policie České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxx), o xxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., zastoupená XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem xxx. Xxxxxxxxx 2, Xxxxx, proti xxxxxxxx: Xxxxxxx ČR, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxx 2, Xxxxx, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 10.5.2010, x. x. 57 A 19/2010-74,
xxxxx:
X. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx cizince podle §124, §124b xxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxx správního vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy jsou xx xxxx xxxxxxxx x době rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx najevo. X xxxxxx situaci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předběžně xxxxxxxx x učinit xx xxxxxx o xxx, zda je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxxxx potenciálně xxxxx.
XX. X xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodu.
III. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 4.3.2010, x. x. XXXX-6565-22/XX-2009-034061-XX-XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx 18.12.2007 x Xxxxxxx xxxxxxxx EU, X 332, 18/12/2007, x. 48 - 65 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx“).
2. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx pobývala xx xxxxx ČR xx 10.11.2008 xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dohody s Xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxx 48, xxxx. 72 xxxxx x xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxx xxx vydalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x. j. XXXX-6565-18/XX-2010-034061-XX-XX, xxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx XX x xxx, xx xxxx, xx kterou nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území XX, xxxx xxxxxxxxx na 1 rok. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx podepsala po xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx vzdát xxxxx xx odvolání, xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xx nepřípustné x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxxxx orgán, Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie, xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx dne 20.4.2010, x. x. XXX-4227-3/XX-2010-9XXX-X277, xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxx §98 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2010 x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vztahu x panem X. X., xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx XX, který xxx být dle xxxxxxxxx prohlášení x xxxxxxx xxxxxxxxx otcem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxx těhotenství). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx ke Krajskému xxxxx x Plzni, x xxx xxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2010, x. x. 57 X 19/2010-21, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx zdržet se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX. Toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxx 18.3.2010, xxxxxxx předání xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxxx dne 17.3.2010. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx přednostně, neboť xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2010 xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx republiky na Xxxxxxxx, xxxx její xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
5. Následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2010, x. j. 57 X 19/2010-74, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX neoprávněně x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní smlouva, xx. xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx možné readmisní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx zkoumány x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx případné důvody xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osobního x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, než je xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx přednost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx bylo namístě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lidské xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dívka xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jiné xxxx.
7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx svém xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx plně xxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
8. Sedmý senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 2 As 22/2006-135.
9. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumávaly rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žijícím x XX xx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx cizince xx být xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx x případě splnění xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxx x samostatná xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a pro xxxxxxxxx.
10. Sedmý xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.11.2010, č. x. 7 Xx 79/2010-134, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx senát xxxxx, xx xx x xxxxx případě jde x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxx xxx x xxx xxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro vyhoštění. Xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx je totiž xx smyslu §119 x násl. zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx XX xxx platného xxxxxxxxx x pobytu.
11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxx, že xxxxx šetřena xxxxx xx osobní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod, x xxxx, že budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince. Xxxxx senát xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx družkou xxxxxx XX a xxxx s xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měl xxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxxxx doložila, xx xx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx obdobný vztahu xxxxxxxxx x xxxx x xxx xx xxxxxxxx domácnosti, x xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana EU [xxx §15x xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§119 odst. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx).
12. X xxxxxxxxx xxxxxx předložení xxxx rozšířenému senátu xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx soustředil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xx řízení x správním xxxxxxxxx, xx třeba xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xx výkon xxxxxxxxx vyhoštění alespoň xxxxxxxxxxx možný. Pokud xx bylo xxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx vyhoštění by xxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx zřejmé, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx x bezdůvodnému xxxxxxxxx xxxxxx svobody cizince. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.2009, č. x. 1 Xx 12/2009-61, xxxxxxxxxxx xxx x. 1850/2009 Xx. XXX, podle něhož xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvážit, xxx je výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx možný.
III.
Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Plzeň) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 427/2010 Xx. xx xxx 1.1.2011 xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxx x xxxxxx pokračoval x Policií Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx ředitelstvím xxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje, Xxxxxxx cizinecké xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§129 odst. 1 x 3 xx xxxxxxx x §161 xxxx. 1 xxxx. b) a §164 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx].
14. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx věc k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx odlišnému xx xxxxxxxx xxxxxx dříve Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 12.6.2007, x. j. 2 Xxx 52/2006-86, publikované xxx x. 1762/2009 Xx. NSS).
15. Rozšířený xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx podle §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx x zároveň xx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. x. 2 As 22/2006-135, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx) xx x xxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x pobytu cizinců (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx unie). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je totiž xxxx spojen xxxxx x nuceným vycestováním xxxxxxx x území XX, xxx i xx xxxxxxx pobytu xx tomto xxxxx xx určitou dobu. Xxxxxx xxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx použitelného právního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx mohlo xxxxx x bez toho, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx cizince předcházejícím xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx mezinárodní smlouva (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2010, č. x. 2 Xx 80/2009-66, xxxxxxxxxxx xxx x. 2078/2010 Sb. XXX). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x pouhé nucené xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx XX, s xxxx by xxxxx xxxxxx zákaz pobytu.
16. Xx pravdou, xx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xx účelem jeho xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie je xxxx neoprávněný xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx XX x xx takové jednání xxxxxxx xxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxx zákonný xxxxx xxx xxxx xxxxxxx vyhoštění [§119 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obligatorní; správní xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx nadán xxxxxxxx uvážením, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.7.2010, x. x. 9 Xx 5/2010-74, xxxxxxxxxxx xxx x. 2129/2010 Sb. XXX). Xx ovšem xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx účelu zajištění xxxxx §129 x §124 zákona x xxxxxx cizinců.
17. Xxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx §124x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxx vycestování xxxxxxx x případech, xxx xxxxx xxxxxxx buď xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xx k xxxx byl vyzván, xxxx nevycestoval xx xxxxxxxxx lhůtě z xxxxx ČR xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň cizinec x těchto případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxx xx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
18. Právní xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx, se tedy xxxx týká xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxx souhlasit x xxx, že se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud jde x posouzení obecné xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x tomu, zda xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx předání xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx.
19. Xx xxxxx xxxxxx dodat, xx xxxxxxx č. 427/2010 Xx. xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx této xxxxxxxxxx xxxx do xxx xx. xxxxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“), xxxxx podrobně xxxxxxxx procesní záruky xxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx xxxxx x případech jejich „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákazem xxxxxx), xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx navrácení xxxxxxx xx xxxx xxxxxx či xx xxxx xxxx. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx, vzhledem k xxxxxxxx zajistit uvedené xxxxxxxx xxxxxx, spojeno xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxx, x xxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §123x x §123c xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
20. Rozšířený xxxxx xxxx x xxxxxxx s §17 x. ř. x. xxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2009, č. x. 2 As 22/2006-135, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 15.4.2009, x. j. 1 Xx 12/2009-61. Xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx právní otázka xx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx senátem
21. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vycházel xxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xx zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx na povaze, xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx zajištění, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxx x velmi xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxx cizinců, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ČR. Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 8 xxxx. 2 xxxx xxxxx Listiny xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Podle xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx bezpečnost. Xxxxx xxxxx xxx zbaven xxxxxxx xxxxx následujících xxxxxxx, xxxxx se xxx stane x xxxxxxx s řízením xxxxxxxxxx xxxxxxx: …f) xxxxxxx zatčení nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx, nebo xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (srov. xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických právech x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie).
22. Všechny xxxxxxxxx xxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxx svévolného xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 písm. f) Xxxxxx a k xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxx stanoveným xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxx x předvídatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného zbavení xxxxxx svobody, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx Úmluvou vymezený xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstupu cizince xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 18.12.1986 Bozano proti Xxxxxxx, xx xxx 25.3.1995 Xxxxx proti Xxxxxxx, xx xxx 25.6.1996 Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx dne 5.2.2002 Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxx 27.11.2003 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx dne 25.1.2005 Xxxxx xxxxx XX, xx xxx 27.1.2008 Xxxxxx xxxxx XX, xx dne 12.2.2009 Xxxxx a xxxxxxx xxxxx Rusku, xx xxx 19.2.2009 A. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království xx.).
23. Xxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx státního příslušníka xxxxx země, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státní příslušník xxxxx xxxx xx xxxxxx přípravě xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vyhoštění xxxx je jinak xxxxxxx, přičemž xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx směřující x xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhoštění xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx jiných důvodů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
24. Xxx xxxx dospět x xxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx účel xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, nebude xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx souladné x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x oblasti ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. Na straně xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx přihlížet x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x území XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xx, xxx tento xxxxxx účel xxxx xxx realizován x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx bude xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xx vycestování x xxxxx ČR.
26. Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx rovněž xxxx, xx časový prostor xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx omezený. Policista xxxx cizince za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §27 zákona x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxxxx XX“). X xxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx území XX xxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxx 48 xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx té xxxx tedy xxxx xxx vydáno a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx policie xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nejvýše 48 hodin, u xxxxxxx leteckou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx 72 xxxxx. Xx-xx xxxxx zajištění xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle §124x xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx 48 xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx vycestování xxxxxxxxxx.
27. Xxx tedy uzavřít, xx xxxxxxx xxxxx xx povinnost xx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xx tyto xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx kdy xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen možné xxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vycestování xxxxxxx xxxx rozhodnutím x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x, xxx xxx konstatoval xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 15.4.2009, x. x. 1 Xx 12/2009-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1850/2009 Xx. XXX, xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xxx xx správní xxxxxxxxx, předání nebo xxxxxxxxxxx cizince alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx.
28. Taková xxxxx správního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxx, xxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, budou xxxxxxxxx orgánu již x xxxx rozhodování x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx by důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx vycestování xxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx soukromého xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx stěžovatelka byla xx 4. měsíci xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx x XX).
29. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx známy xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nasvědčovat xxxx, že zajišťovaný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana XX [x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uváděla, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxx §15x xxxx. 4 (nyní xxxx. 3) xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxx. xx. 3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX x xxxxx občanů Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx států] x xxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx, x xxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151).
30. Rovněž x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx před rozhodnutím x zajištění cizince xxxxxx, xx by xxx xxxxx být xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §179 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dříve, xxx xx opatří závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, zda xx vycestování cizince xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx, že správní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx cizince xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodu, neboť xxxxx do xxxxxx xxxxxxx cizince by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx odůvodněný x xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx účel omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
X.
Xxxxx
32. Xxxxxxxxx senát tedy xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
33. Xxxxxxx orgán xx povinnost se xxxxxxx v xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx §124, §124b xxxx §129 zákona x pobytu cizinců xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx tyto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx. X takové xxxxxxx xx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx posoudit a xxxxxx si xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potenciálně xxxxx.
34. X xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx nebude pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je naopak xxxxxxx v takovém xxxxxxx cizince neprodleně xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
35. X těmito závěry xxxxxxxxx senát x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věc vrací xxxxxxx senátu k xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx obsaženým x tomto xxxxxxxx xx sedmý xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 23. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx