Právní věta:
Zákonná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx odsouzenému kázeňský xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx 30. x §76 odst. 6 xxxxx zákona a xx 1.7.2011 v §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxxxxxxx ústavnímu pořádku.
Prejudikatura: x. 625/2005 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 341/2010 Xx.; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976, Engel x další xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72, 5370/72, Xxxxxx X, x. 22, x. 35), xxxxxxxx xx xxx 28.6.1984, Xxxxxxxx a Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 7819/77 x 7878/77, Series X, x. 80, x. 49), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 9.10.2003, Xxxx x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 39665/98,40086/98, XXXX 2003-X)**), xxxxxxxx ze dne 8.11.2007, Xxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 29660/03), xx dne 20.5.2008, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 16330/02) x xx xxx 20.1.2011, Xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 19606/08).
Xxx: Xxxxxxxx Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, Ph.D. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx žalobkyně: G. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. xx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx xxxxx 934/15, Praha 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx a xxxxx pro výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx 68, Xxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 31.3.2011, x. x. 22 X 47/2011-7,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 9.3.2011 xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx xx xxx 4.3.2011, xxxxxxxx jako „Správní xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odsouzenému xx xxx 16.2.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. X. X.“.
Xx svém podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx 16.2.2011 xxxxx Xxx. X. X. xxxxxxxxxx x xxxxxxx kázeňského xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 169/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.3.2012 (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“); x xxxxxxxxxx xx dále xxxxx, xx žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx x že v xxxx prospěch xxxxxxxx xxx žádné xxxx xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí, přičemž xxxxxx, že v xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účelové. X ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dotýká, xxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx §65 x xxxx. xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“). Xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, že xxxx xxxxxx dále xxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx podání xx dne 4.3.2011 xxxxxxxxx xxxxxxx navrhla, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx zástupce x xxx advokátů.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx kázeňského xxxxxx - důtky xxxxxx výrokem xxxxxxxx xx dne 31.3.2011, x. x. 22 X 47/2011-7, odmítl. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx zástupce z xxx advokátů.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) ve spojení x §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx §76 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2011, xx xxxxxxx s §46 odst. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx žalobu xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx poukázal na xx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, neopomenul xxxxxxxxxx, že Ústavní xxxx nálezem xx xxx 29.9.2010, xx. xx. Xx. XX 32/08, toto zákonné xxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2011 xxxxxx, ovšem x xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx paušálně xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxx kázeňských trestů, xxx jen x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, jak xxxx krajský soud xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx takové xxxxxx xxxxxxx a naopak xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx vyloučení xx soudního přezkumu xxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2011, xxxxxx 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.
X návrhu xxxxxxxxx na osvobození xx soudních xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z řad xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx zjištěným xxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx xxxxx nenaplnila xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx §36 odst. 3 x. x. x. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx je x xxxxxxx x §35 xxxx. 8 x. x. s. xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxx x důvody xxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx §76 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx krajský soud x xxxx věci xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2011 xxxxxxx xx xxx 29.9.2010, xx. xx. Xx. ÚS 32/08. X argumentaci xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx tom, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxx sp. xx. 57 X 5/2010, x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx. Xxxx stěžovatelka x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.6.2011 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 13.10.2011, č. x. 22 A 47/2011-33, Xxxxxxx soud x Xxxxxxx osvobodil xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. xx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx, ze xxx 8.6.2011, x xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii, xxxxx stěžovatelce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xx xxx 31.3.2011, x. x. 22 A 47/2011-7. Xxxxxxx advokát xxxxxxxx xxxxx doložil xxx xxxxxxxxxx plnou xxx xx dne 27.6.2011, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zmocnila, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx ze dne 8.7.2011 doplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxx argumentaci. Ve xxxx xxxxxx stejně xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx ustanovení xx xxx 30.6.2011 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx protiústavním, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Namísto xxxx ovšem xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx však xxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx diferenciaci xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx vyloučen xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx jejich možný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx odmítnutí žaloby xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tresty, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxx stěžovatelky.
Žalovaná xx xx kasační xxxxxxxxx xx stanované lhůtě xxxxxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 14.2.2012, x. x. 5 Xx 73/2012-30, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx originál xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.2.2011 o xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu - důtky stěžovatelce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 28.2.2012, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx kázeňsky xxxxxx x kázeňské xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odsouzených xxxxxxxxxx x kategorii xxxxxxx; návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxx zpracoval xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx včas, neboť xxxx podána xx xxxxx dvou týdnů xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx usnesení vzešlo (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že x posuzovaném případě xxxxxxxxxxxx kasační stížností xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s. [xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2005, x. x. 3 Xxx 33/2004-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 625/2005 Xx. XXX]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x daném xxxxxx xxxx bude xxxxxx otázka, zda xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žalobu xxxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §70 písm. x) x. ř. x. odmítl po xx, xx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxx §76 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2011, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx ani stížní xxxxxxxx, xx kázeňský xxxxx byl x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx nutné xx xxxxxx místě xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx žalovaná, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předtím, xxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, vyčerpala xxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx před správním xxxxxxx, xxxx xxx 16.2.2011 xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxx xxxx dne 21.2.2011 rozhodnutím pověřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxx právě xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x poukazem xx §76 odst. 6 zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2011, xxxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumání xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud aplikoval x xxxx xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx dříve xxxx xxxxxxx xx dne 29.9.2010, sp. zn. Xx. ÚS 32/08, xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (právu xx přístup k xxxxx) zaručeným v xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx zrušení.
Ústavní xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na příslušnou xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.6.1984 xx xxxx Xxxxxxxx a Fell xxxxx Spojenému království xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 8.6.1976 xx xxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx) konstatoval, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zbaveni xxxxxxx xx. 6 Xxxxxx, a xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odsouzených xx třeba x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx, xxx xx xx věc xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedenému xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx kázeňského trestu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny xx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Přitom Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:
„Xxxxx o xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx upravuje x xxxxxxxxxx §27 xxxxxxx x zbavení xxxxxxxxx xxxx odsouzených. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx výkon xx xxx byl x rozporu x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxx trestu. Zákon xxxxxxxxx vypočítává xxxxx x svobody, xxxxx xxxx omezeny x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx výkonu xxxxxx zbaven. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx omezení xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx omezení v xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx trestech jsou xxxxxxx dalším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx, x xxxxxxxxxx xx povaze x závažnosti xxxxxx, xxxxxxxx zásahem do xxxx základních práv x svobod (např. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx 28 xxx, celodenní xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxx do uzavřeného xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx). Taková xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx uvedených xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx proto xxx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx základě režimu §76 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věci). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povahy (xxxx xx důtka xx snížení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx odsouzeného (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx na 28 xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx až xx 20 xxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xx xx 20 xxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zostření dosavadního xxxxxxx svobody.“
Ústavní soud xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v kázeňském xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx odsouzeného, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx zdůraznil, že „[x]xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx integrity xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 4.“.
Xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „X xxxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 169/1999 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxx xxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx případech, xxx xxxxxxx trest xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx. Xx zákonodárci bude xxxxxxx i otázku xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xx. xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 30. xxxxxx 2011, xxx xxx poskytl Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.
X xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx, které představují xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalované xxxxxx kázeňský xxxxx - xxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxx, xx xx důtka xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx výrazným xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když xxxx xxxx xxxx x důsledku vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx zamítnut xxxxx xx xxxxxxxxx propuštění xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X citovaných xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx otázky, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx uložen xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx rozhodnutí s xxxxxxx xx xxxxxx x závažnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x závažnost xxxxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxx xx xx ně xxxxxxxx působnost xx. 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx označil xxxxxxx xxxxxxxx tresty, xxxxx představují zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oddělení xx xx 28 xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx 20 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx 20 xxx). Xx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxx, jímž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx připustil, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestů, které xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 2, 4 Xxxxxxx i čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výluku. Xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx zařadil xxxx xxxxxxxx xxxxxx mírnější xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx nejmírnějším x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výčtu x §46 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxxxx újmu. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx x citovaném xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx podmíněné xxxxxxxxxx z výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx souvislost x xxxxxxx x podmíněném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx zejména x xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxx to, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxx Xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxx obvinění“ xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování odsouzeného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx tedy xxxx o sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx tedy xxx xxxxxxx důvodem k „xxxxxxxxxxx xxxxxxx délky xxxxxx xxxxxxx“ (xxx x xxxxxxxxx rozsudky XXXX xx xxx 28.6.1984 xx xxxx Xxxxxxxx x Fell xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx x xx dne 9.10.2003 Xxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, viz dále xxxxxxxx XXXX xx xxx 8.11.2007 Xxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxx 20.1.2011 Xxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xx xxxx nutné xxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k jedinému xxxxxxx xxxxxx, x xx, xx rozhodnutí, xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx podle §46 xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxx rozhodnutím, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny x nelze jej xxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxx obvinění“ či xx rozhodnutí „o xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx“ (viz a xxxxxxxxx rozsudek ESLP xx xxx 20.5.2008 Xüxxxx xxxxx Xxxxxxx) xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákonodárce takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx vytýkala, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, přestože x xxxx, kdy x xxxxxx rozhodoval, xxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud rozhodl x xxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kázeňských xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxx xxxx vyloučen xx naopak připuštěn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx možný xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx již xxx 29.9.2010, Xxxxxxx xxxx §76 odst. 6 zákona o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx zrušil až xx dni 30.6.2011. Xxxx xxxxxx odůvodnil xxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx §76 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx do 30.6.2011, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx slučitelným x xx. 36 xxxx. 2 Listiny x x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx výluku x xxx xxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx rozhodnutí vydaná x kázeňském xxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx něž xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxx prostor xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx §76 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nálezem xx dni 30.6.2011 xxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 181/2011 Sb. xxx x xxxxxxxxx od 1.7.2011 xxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx trestů xxxxx §46 odst. 3 xxxx. e) xx h) x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stejném rozsahu, x jakém xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 3 xxxx. x) xx x) x x), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.7.2011, xxxx xxxxxxxxxx, jímž byl xxxxxx kázeňský trest - důtka podle §46 odst. 3 xxxx. a) xxxxx xxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx zákonné xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx vysvětlil, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. 36 xxxx. 1, 2 Listiny ani xx. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxx sp. xx. 57 X 5/2010, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x dokonce jí x xxxxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx, že x případě, na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - důtky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu. Xxxxxx vyslovené v xxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx vztáhnout na xxxx xxxxxxxxxxx věc.
S xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkoumání. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §68 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx žalobu v xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítl.
Vzhledem x xxxxx xxxxxxx obstojí xxxx xxxxx výroky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxx zamítl návrh xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výluky xx xxxxxxxx přezkoumání xxx x xxxx xxxx x případ, xxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu - xxxxx podle §46 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx advokátů xxx řízení x xxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, a xxxxx xx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 s. x. s. zamítl.
O xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x souladu s §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxx měla xx xxxx úspěch, xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jí však xxx xxxxx její xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. xxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně xxxxxx
*) S účinností xx 1.7.2011 byl §52 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx x. 181/2011 Sb. x §76 xxxx. 6 xxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx x. 341/2010 Xx.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku viz Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, ASPI, x. 6/2003, x. 293.