Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx (xxxx. několikadenní xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx" xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xx xxxxx účinném do 31.7.2006, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sestaveny xxxxxxx, tj. xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx klienta, a xxxx takovéto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2002, Club-Tour (C-400/00, Xxxxxxx, x. X-4051).*)
Xxx: Xxxxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Karla Šimky x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Milady Xxxxxxxx 28, Xxxxx 7, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx nám. 1, Xxxxx 1, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 25.11.2009, x. x. 5 Ca 361/2006-40,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, x. x. 5 Xx 361/2006-40, zamítl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx dne 13.10.2006, x. x. MHMP 321512/06/X/Xxxx-96, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 9, xxxxxxxxxxxxxx odboru (xxxx xxx „živnostenský xxxx“) xx xxx 26.7.2006, x. x. XX/X/4659/2006/XXX, tak, xx xxxxx ust. §63x xxxx. 3 zákona x. 455/1991 Xx., xx znění xxxxxxx xx 30.6.2006 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx je předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx v Praze 9, Xxxxxxxxx 35, x to xx xxxx 2003 do xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxx 60&xxxx;000 Kč. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx námitka, xx xxxxxxxxxxxx nenabízela xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx zájezdy xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavku svých xxxxxxx, není důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxxx „Xxxxxx - xxxxxx 2003“ (x xxxxxxx, x xxxxxxxxx „Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx“ na xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně obalu), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozpisu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx“ x xxxxxxx „Africa - Xxxxxxxx 2004“ (v xxxxxxxxxx, x kontaktem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxx Whichway Xxxxxxx Xxxxxxx“ x „Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx“. Xx spise xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxx & Xxxxxx, Xxxx Tours, XXXXXXXX xxxxxx xxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx South Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx shromáždil xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejích xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx.xxxxxxxxxxx.xx . Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zkoumaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xx 1.8.2006, kdy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 27.5.2003, 7.4.2005 x 15.5.2006, xxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxxx nabídce xx xxxxx xxxxxxx „zájezd xx xxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxx „katalog xxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx úrovni xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xx expedice kempinkové, xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, kombinované zájezdy, xxxxxxx xxxxxx) x xx druhé xxxxxx, xxx už xxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxx, x uvedením xxxx x případně x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx zájezdy jiného xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx však vyšlo xxxxxx, xx xx xxxxx x zájezdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx koupi xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelkou x xxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx odkazy xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx slovně, xxxx xxxxxx xxxx [„Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx/XX 06XX016“, „Xxxxxx xxxxxxx“, „Xxxxxxxx XXX 606 (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx)“]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx zájezdy xx xxxx, protože x x tom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx nepopiratelné, xx nabízela x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx cenu, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx si klienti xxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx popisy xxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zájezdu x xxxxxxxx kódem by xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plnění, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xx zaplatit, xxxxx xx neodkazovalo xx úplný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. X tom, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zájezdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stanoveným xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x její xxxxx. X něm xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxx je x ceně xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx si lze x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx připlatit. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxx jistě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jednak xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx zájezd xxxxxxxx, xxxxx být provozovatelem xxxxxxxx kanceláře xx xxxxxx živnostenského xxxxxx x zákona č. 159/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2006 (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxx stěžovatelky xxxx nenaplnilo ani xxxxx z těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx smluvním xxxxxx xxxxxx x poskytovatelem xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx odpovědný xxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. To xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pro kterou xx xxxxxx zprostředkováván, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxx právě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zřejmé, xx xx klientům xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xx správním xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Agency. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zprostředkovatele. Xxxxxxx soud dále xxxxxxx, xx cestovní xxxxxxxxx se sídlem xx území xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx oprávněny x podnikání xx xxxxx České republiky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kanceláře xx xxxxxx xxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xxxxxx vlastních xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojistit xxxxx §6 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Musela xx xxxx být xxxxxx toho, že xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxx vykonávat kvalifikované xxxxxxxx, xxxxx jinak xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx manuálem xxxxxxxxxx x žalobě xxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx 1.8.2006 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxx. X poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxx tak musí xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx cestovní xxxxxxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxx individuální xxxxxxx. Ostatně x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx od 1.8.2006 xxx xxxxxxxxx koncesí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx míru. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx důkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cestovních xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx nemohly xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx uložená xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřiměřená. Xxxx-xx xxxxx hranice xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů 200&xxxx;000 Xx a xxxxxxxxx pokutu xxxxxxxx xx xxxx 90 000 Xx xxxxxx na 60&xxxx;000 Kč, je xx xxxx než xxxxxxx xxxxxxx sazby. Xxxxxx xxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxx, že má xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před takovým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx možné, xx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx jednání stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala stěžovatelka x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxx považuje za xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. x), x) a x) x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx činnosti x xxxxxxx cestovního ruchu. Xxxxxxxxxxxx realizovala tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (forfaity) xxx potřeby xxxxxxx xxxx do Xxxxx Xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxx x požadavků xxxxxxx. X tom xxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x běžných xxxxxxxxxx kanceláří poskytujících xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxxxxxx linek. Xxxxxxx xx xxxx výhradně x xxx. forfait (xxxxxxxxxxxx cestu xxxxxxx), xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx, nejednalo xx xxxxxxxx x xxxxxx podle xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx listinu xx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx živnostenské xxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že x xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x definici xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x vystavila xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgány, x kterých xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cestovní agentury. Xxxxxxxxxxxx xxxxx vinit x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podnikatelského oprávnění x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxx na jisto, xxx realizuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxx. katalogové xxxxxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevyhověly, xx xx xxxxx x stěžejní xxxxx xx xxxx samé, xx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx x úplným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx. Absence xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx provedení xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx bezvadného xxxxxxxxx řízení x xxxxx opatřit xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činí správní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným xxx nesrozumitelnost. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx posoudil xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx činnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx cestovní xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx vztahu xx xxxx klientům x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxx xxxx x zákonnost xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nápravu x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx cestovní xxxxxxxxx. Jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jejích xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx za situace, xxx x xxxx xxxxxx dány xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx také poukázala xx nepřiměřenou xxxxxxx xxxxxxx správního orgánu x městského soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankci, ač x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx městský soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cestovní kanceláře, xx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx materiálu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nabízela xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx cenu. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kombinace xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx termínem a xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxx posoudil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx neprovedly xxxxx výslechem klientů xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx přinést xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nevyplynula z xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx preventivní, xxx x represivní xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2, 3 s. ř. x. x rozsahu x z důvodů xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx neshledal xxxx uvedené v xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, k nimž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Podle xxx. §61 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §63a xxxx. 3 živnostenského xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xxxxx neoprávněně xxxxxxx x činnosti, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx 200 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx cestovní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kancelářemi. Xxxx. xxxx X. H. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kombinaci xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx expedicí x xxxxxxxx XXX 606 (Xxxxx African Xxxxxxxx) x xxxxxxx 20 xxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cena xxxxxxxx 29&xxxx;000 Kč. Panu X. X. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx/XX 06XX06 x době xx 17. xx 30.3.2006, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21&xxxx;700 Xx x zvlášť xxxx xxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx 1 xxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, víza x xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x paní X. X. xxx 23.4.2003 xx uvedena základní xxxx 21&xxxx;040 Kč, xxx cesty xxxxxxxx, xxxxxxx SAE 304. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxx xxxx 2003 je xxxxxxx XXX 304 xxxxxxx x typu xxxxxxxx Xxxxx African Xxxxxxxx xx 20 dní. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx uvedeno, xx xxx xx x xxxx: Xxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx lodí, Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Rest, celodenní xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx parků. X cestovní xxxxxxx xx xxx 1.2.2006 x xxxxx T. X. je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxxxxx taxy x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pokoj, xxxxxxx xxxx další xxxxxxx xx xxxxxxx „základní xxxx“ 40&xxxx;000 Kč x v xxxxxxxx xx xxxxxx typ xxxxx - pobytový, xxxxxx xxxxxxx, plná xxxxx. X xxxxxxx xx připojena xxxxx xxxxxxxxx Kenya Xxxxxxxxx Xxxxxx - 2006, xxxx dopředu xxxxxxxxx xxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxx, výletů, xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x XXX xx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tedy stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx, xxxxx součástí xx xxxx xxxxxxxxxxxxx expedice xxxxxxxxx tour xxxxxxxxx, xxx namítá, pak xx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx safari xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jménem xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx. X cestovních xxxxx však xxxxxxx xxxx. Jedná xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx operátory xxxxx stěžovatelkou. Xxxxxx xxxxxxxx smlouvu nebyla xxxxxxxxxxxx jako cestovní xxxxxxxx xxxxx oprávněna xxxxxxxx. Xxx touto xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx. Xxxxx ust. §852x xxxx. 1 x. x. xx cestovní xxxxxxxx provozovatel cestovní xxxxxxxxx (dále jen "xxxxxxxx xxxxxxxx") zavazuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx cenu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx stran spotřebitel, xxxxx xxxxxxx strana xxxxxxx chráněná spotřebitelským xxxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx spadala xxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x) sestavená xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, že xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx sestavila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx chartrovými xxxx x její xxxxxxxx xxx xxxx poznávací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxx, že stěžovatelka xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx sestavila službu xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx smluvních xxxxxxxx x Xxxxx Africe - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a zkombinovány xxxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx safari x xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daleko xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx byly xxxxxxxx nabízeny. Z xxxx si pak xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tedy nedokupovali, xxxx. xx xx xxxxx podle xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nabízela a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxx nabídky xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, zkratkami apod. x xxxxxxxxxx smlouvách. Xxxxx x cestovním xxxxx xxxxxxx pojem xxxxxx x xxx. §1 odst. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xx-xx služba xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxx když xxxxxxxx xxxxxxxxx přes xxx: x) xxxxxxx, x) xxxxxxxxx, x) jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxx významnou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tvoří xxxxxxx 20 % xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sestavená xx xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx. (§1 odst. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 214/2006 Xx. xxxxxxx).
Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, že tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady xx xxx 13. xxxxxx 1990 x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxx, pobyty x xxxxxxx (90/314/EHS) (dále xxx „xxxxxxxx č. 90/314/XXX“). Článek 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1., xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx dvou x následujících položek, xx-xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu x xx-xx služba xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx: x) doprava, x) xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx prodejce xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxx 30.4.2002 xx xxxx Xxxx-Xxxx, Xxxxxxx e Xxxxxxx XX x Xxxxxxx Xxxxxx Lobo Gonçalves Xxxxxxx, xxx Club Xxx Viagens Xxª (X-400/00). V tomto xxxxxxxxxx Soudní xxxx XX odpověděl na xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se pojmu „xxxxxx cestovních služeb“(„package xxxxxx“) x „xxxxxx xxxxxxxxx“ („xxx-xxxxxxxx“). Uvedl, xx xxxxx „xxxxxx“ („xxxxxxx“) xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 90/314/XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx zahrnuje x pobyty („holidays“) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kancelářemi („xxxxxx agents“) xx xxxxxxx požadavku a xxxxx specifikací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx Xxxxxx xxxx XX xxxxx, že xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ („xxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx x. 90/314/XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkombinovaných xxxxxxxxx x okamžiku, kdy xx uzavřena xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxx xxxxxx“) x xxxxxxxxxxxxx.
X námitce xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx afrických xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ v xxx. §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxx xxxxxxx xxxx, xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx. X rámci zákona x xxxxxxxxx ruchu xxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x), xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxx služba cestovního xxxxx“ xxxxx proto xxxxxxx dopředu sestavený xxxxxx balíček xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx pouze cestovní xxxxxxxx. Kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sestavené xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zájezdem xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud podotýká, xx xxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx, pokud xx xxxx zprostředkovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx sestavené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (podle §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx obdobným subjektem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ podle xx. 2 bodu 2. xxxxxxxx č. 90/314/XXX). Xxx. §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nutno vykládat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxx, aby nediskriminovalo „xxxxxxxxxxxx“ z xxxxxx xxxxxxxxx států XX xx xxxxx tvořících Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostor (xxxxx ostatně xxx xxxxx i xxxxxxxxxxx x novele §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 214/2006 Xx.). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx dodávané xxxxxxxx, xxxxx měly xxxxx xx místo xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxx EU xx XXX. Xxx nemohl xxx xxxxxxx smysl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 90/314/XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prováděcího zákona, xxxx xx xxxx xxxx zajistit, aby xxxxxxx xxxx nabízeny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX/XXX xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxx bylo xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jihoafrických xxxxxxxx xxxxxx jako zprostředkovatel, xxxxx jako jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nevzbuzují xxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxx podnikání xxx xxxx pochyb. Xxxxx xxxx důvodná xxx xxxxx stížní xxxxxxx, xx xxx potrestání xxxxxxxxxxxx nejsou dány xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx protiprávní jednání xxxxxxxxxxxx xxxx uloží xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx x xxxxx případné moderace xxxx pokuty xx xxxxxx xxxxxxx upustit, x čemuž xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Sankce v xxxxx pokuty xx xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xx to, xx xx příslušné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x cestovním xxxxx, xxxxx xxx xxx ni negativní xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, např. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx, jichž xx případně v xxxxxxxxx dotazovala. Xxxxxx xx Manuál je x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 214/2006 Xx. xxxxx cestovní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx forfaity (xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sestavených balíčků xxxxxx afrických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx xxx x rovině neprokázaného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx označovala uzavřené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx expedic xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xx xxxx“, xxxx x xxxx mohla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx kanceláří, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx úpadku. Proto x výslech klientů, xxx stěžovatelka xx xxxxxxxx řízení požadovala, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal x xxx, proč xxxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxx neprovedl, xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x uzavírání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dopravu x xxxxxxxx ubytování na xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx x dále xx xxxxxxx dopředu xxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že i xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - klientů. Xx xxxxxxxx spisu xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslechem xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslechu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že žádnému x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovolené xxxx x byli xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačním xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zprostit xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x rčování xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §63a xxxx. 4 živnostenského xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, xx represivní funkce xxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zákonné povinnosti, x nikoliv x xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx x ní xxxxxxx xxxxx, xx x budoucnu by xxx povinnosti neplnila. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx fakt xxxxxxxx povinností stanovených xxxxxxx. Xxxxxx uložená xx správní delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxx, x xx zejména xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx povahy xxxxxx xxxx xxxxxx (v xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx do majetkové xxxxx) za xxxxxxxxx xxxxxxx, x také xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx splnilo xxxxxxxxxx funkci, a xx jako trest (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiprávní jednání, xxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemoderoval xxxxxxxx xxxxxx, ač x xxxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jaké x xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx trestu. Xxxxxxxxx právo je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zasáhnout xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx právo xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx trest xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx živnostenský úřad xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení xxxx xxxxxx 90&xxxx;000 Kč xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx závažným), xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Magistrát xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doby protiprávního xxxxxxx xxxxxx pokutu xx 60 000 Kč. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx pokuty stěžovatelky xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x naopak odpovídá xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx a závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ztotožňuje.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.). X xxxx rozhodl x xxxxxxx s xxx. §109 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení se xxxxx x ust. §60 xxxx. 1 xxxx první xx xxxxxxx x §120 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelka x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přesahující xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 2. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx