Xxxxxx xxxx:
X období xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx aplikovat komunitární xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže; xxxxxxxx xxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neobsahoval ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx delikventa, xxxxx zanikl x xxxxxxx správního xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx výkladové xxxxxxx.
X x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx uplatnit xxxxxxxxxxxxx zásadu zakazující xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxx quod xxxxxxxxx ad illud (xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx vše, xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soutěžního práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxx (xxx zánikem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx jednalo x xxxxx xxxxxxxxxxx entitu): xxxxxx postup xx xxxxxxxxx práva, neboť xxxxxxx xxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx vymezeném xxxxxx xxxxx bylo - xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odpovědnosti i x případě xxxx xxxxxx xxx likvidace, x xx postihem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 360/2004 Sb. XXX, č. 453/2005 Xx. XXX, x. 463/2005 Sb. XXX, x. 741/2006 Xx. XXX, č. 869/2006 Xx. XXX, x. 1097/2007 Xx. XXX, x. 1468/2008 Sb. XXX x x. 1953/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 410/2001 Xx., x. 499/2002 Xx.; xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 3.10.1990, Xxxxxxxxxx (X-61/89, Recueil, x. l-3551), xx xxx 2.5.1996, Xxxxxxx XXX proti Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (X-206X94, Xxxxxxx, x. X-2357), ze xxx 12.5.1996, Xxxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxx (X-367/96, Recueil, x. X-2843),**) ze xxx 16.12.1975, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx "Xxxxxx Unie"proti Xxxxxx (40/73, Xxxxxxx, x. 1663), a xx xxx 28.3.1984, Xxxxxxxxx Royale Asturienne xxx Xxxxx XX x Rheinzink XxxX xxxxx Xxxxxx (xxxxxxx xxxx 29/83 x 30/83, Xxxxxxx, x. 1679); xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.12.1991, Xxxxxxx Xxxx Xxx proti Xxxxxx (X-6/89, Xxxxxxx, x. 11-1623), a xx xxx 11.3.1999, XXX Stahlwerke XxxX xxxxx Xxxxxx (X-134/94, Xxxxxxx, x. 11-239).
Xxx: x) společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XxxxxxXxxxxxxx Czech Xxxxxxxx), x) společnost x ručením omezeným XXXXXXX, c) společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXX, d) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxx Xxxxx republika xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) XXXXXX Xxxxx Xxxxxxxx x. x. o. (xxxxx XxxxxxXxxxxxxx Czech Xxxxxxxx, x. x. x.), xx sídlem Xxxxx 5, Kutvirtova 339/5, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 8, b) XXXXXXX s. x. x., xx xxxxxx Xxxxx 4, Xx Xxxxxxxx 127, zastoupeného XXXx. Robertem Xxxxxx, XX.X. Xx., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Vodičkova 38, x) OMV Česká xxxxxxxxx, x. x. x., xx xxxxxx Xxxxx 4, Na Xxxxxxx xxxxx 1719/4, xxxxxxxxxxxx Xxx. Karolínou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxxxxx xxx. 1, x) Shell Czech Xxxxxxxx a. s., xx xxxxxx Praha 4, Xxxxxx Xxxxxx 2027/79, zastoupeného Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 2, Lazarská 8, x) Xxxx Česká xxxxxxxxx, x. x. x., xx xxxxxx Xxxxx 8, Xxxxxxxxxx 394/17, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxx 1, Platnéřská 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx, tř. Xxx. Jaroše 7, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, xx. R 23-28/2004, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 29.9.2006, xx. 31 Xx 84/2004-236,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 29.9.2006, xx. 31 Ca 84/2004-236, se zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx
Xxx 14.8.2001 xxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Úřad“) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx AGIP Xxxxx, x. x., Xxxx XX x. x., XXXXXXX x. s., XXXXXX Xxxxx Xxxxxxxx x. r. x. (x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx firmy xx XxxxxxXxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. r. x.), OMV Česká xxxxxxxxx, x. x. x. x Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx a. x. xxx xxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx „xxxxx x. 143/2001 Xx.“ xxxx „xxxxx“), jež xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stanic. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxx o růstu xxx automobilových xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx a xx xxxxx prodejců xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx podnětem x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx občanů xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx benzínů x motorové nafty x čerpacích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 28.5.2001 xx 31.5.2001 xx xxxxxxx prodejních cen xxxxxxx Xxxxxxx 95. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx shodně xxxxxxxxxxxxx xx pokles xxxxxxxxx xxx poklesem xxxxx xxxxxxxxxx xxx. V xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nákup Xxxxxxxx 95 xxx mírným xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen. Xxxxxxx i v xxxxxxxx xxxxx, říjnu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx prodejních xxx xxx, xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx poklesu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx ceny jen x xxxx xxxxxxx xxxxx, nežli xxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx chování xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen x xxxxxx xxxx, xxx žádná x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvýšení nákladů xx nákup Naturalu 95 v tomto xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx prodejních xxx. Soutěžní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx marže x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nepříznivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001.
X xxxxxxxx účinky ke xxx 3.2.2003 došlo x xxxxxx společnosti Xxxx ČR x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §69x xxxx. 1 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxx, x. x. Xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zapsána změna xxxxxxxx firmy XX Xxxxx Xxxxxxxx, x. x. xx Aral XX, x. s. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx společnost xxxxxxxx xxxxxxx jmění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxxxxx právního nástupce. X xxxxxxxx účinky xx xxx 31.10.2003 xxxxx x zániku xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x. x. xxxxxxxxx xxx likvidace xx xxxxxxxxxxx Xxxx Česká xxxxxxxxx, x. x. x. (xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. x. x., člen xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shodným xxxxxxxxx. Pracovníci zaniklé xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Úřadu
Původní xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx dne 4.9.2002, xx. S 72/01-1842/02-XX XX, xxxx xx xxxxxxx rozkladů xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 16.6.2003, xx. X 60-65/2002, a xx zejména z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x druhé xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 6.10.2003, čj. X 72/01-5000/03-XXX xxxx xxx xxxxxxxx vady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 5.2.2004, xx. X 29-33/2003 xxxxxx Xxxxx znovu xxxxxxx x xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx dne 29.3.2004, čj. X 72/01-1810/04-XXX xxxx výrokem X. xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x. x., Xxxx XX a. x., XXXXXXX a. x., XxxxxxXxxxxxxx Czech Xxxxxxxx x. x. o., XXX Česká republika, x. x. o. x Shell Xxxxx Xxxxxxxx x. x. x xxxxxx od 28.5.2001 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx prodejní ceny xxxxxxxxxxxxxx benzinu Xxxxxxx 95 u svých xxxxxxxxx stanic, x xxx tak porušily x xxxxxx xx 28.5.2001 xx 30.6.2001 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě dle §3 odst. 1 xxxxxx č. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 63/1991 Sb.“) x x xxxxxx xx 1.7.2001 do xxxxx xxxxxx listopadu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. Uvedeným xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 28.5.2001 xx xxxxx xxxxxxxxx roku 2001 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čerpacích xxxxxx.
Xx xxxx nezákonné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výrokem XX. xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX Praha, x. s. x Xxxx XX a. x. xxxxxx právním xxxxxxxxx) xxxxxxx pokuta x celkové xxxx 313 xxx. Xx (x xxxxxxx od 20 xxx. do 98 mil. Xx). X otázce stanovení xxxxx xxxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx Úřad sdělil, xx mimo xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rok 2000 x současně xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx trhu a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu
Proti xxxxxxxxxx Xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx Xxxxx“) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, xx. R 23-28/2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx I. xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datem 30.11.2001 xxxxxxx „xx konce xxxxxx listopadu 2001“. X bodě XX. xxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve vzájemné xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx znaků. Xxxxxx znakem xx xxxxxxxxx xxxx koordinace xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx jednání xxxxxxx ve skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dnech xxxx 28.5.2001 x 31.5.2001 (čtyři xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx, ostatní jen x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx Xxxxxxx 95 x xxxxxx xxxxx xxxxx čerpacích xxxxxx, xxxxxxx ke zvýšení xxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx částku, xxx o 1 Xx/x. Xxxxxx změna xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx 95 xx velmi xxxxxxxxx akcí a xxxxx ji považovat xx xxxxxxxx reakci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předseda Xxxxx považoval xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx objektivní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vzájemné xxxxx je odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx chování xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jednání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Třetím xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx kontakt xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxxxx řada předchozích xxxxxxxx x xxxxx XXXXX (Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejních cen xxxxxxxxx hmot.
Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Agip Česká xxxxxxxxx, x. x. x. (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x. x.) x Xxxx XX, x. s. (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx XX x. x.) předseda Xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čj. X 29-33/2003, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xxx xxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x průběhu zahájeného xxxxxx, x proto xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx dostačující.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx nebyla x xxxxxxx xx xxxxxxx obchodního tajemství xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx materiálu, xxxxxxxx Xxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxxxxx naplnění práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx procesní xxxxx xx účinně xxxxx však zůstala xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx jednání xxx xxxxxxx xxxxx, který xxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx spise zpřístupněn. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. a xxxxxx č. 143/2001 Xx., bez odkazu xx konkrétní xxxxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Odstavec 2 xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xxxx xxxxxxx. Vzájemné xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx spotřebitelům. Xxx xxxxxxxx pokut xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
Žalobami xxxxxxxx x Krajského soudu x Xxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xx xxxxxxx účastníci xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Úřadu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx spojil xx xxxxxxxxxx projednání x rozsudkem xx xxx 29.9.2006, xx. 31 Xx 84/2004-236, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“) xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx kvalifikace, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx postiženi. Ačkoliv xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx verbis xxxxxxxx, xx konkrétně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dovodit. Xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx zásady nedělitelnosti xxxxxxxx trestání za xxxxxxx činy a xxxxxxx delikty (viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. 6 X 126/2002-27 xxxx rozsudek ESLP xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, 11:254/1999). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačnou xxxxxxxxxxxx xxxxx obviněné xx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx x právní subsumpci xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Taktéž xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vymezena, xxxxxx xxxxxx xx aplikované xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx atributem xxxxxx skutku xxxx xxx xxxxxxxxxx určitost (xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx, místa, xxxx x xxxxxxx spáchání xxxxxxx) vylučující xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx; xxxx požadavky xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i x §120 trestního xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, že xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx kým x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxxx není. Xx výroku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx informací, xxxx zúčastněných xxxxxxxx xxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx nesplnitelný.
Správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ARAL XX x. x. a XXXX Praha, a. x. nevydal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §14 správního xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxxx či neexistence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odnímá.
Krajský xxxx xx dále xxxxxxx otázkou, zda xxxx být s xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxx veřejnoprávní). Dospěl xxxxxx k xxxxxx, xx rozhodnutí, jímž Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 an. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx plnění zakázané xxxxxx do xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xx personam. Došlo-li x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x zániku xxxxxxxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxx, Xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx účastníků), xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§22 xxxxxx). Xxxxxxxx tak xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 písm. c) x. x. s.
K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx některé xxxxxxx xx způsobu, jakým xx xxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxx rozkladovými xxxxxxxxx, jeho rozhodnutí xxxx xxxxx nelze xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxx krajským soudem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxxx závěru xxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vady, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx stížnost
Žalovaný (stěžovatel) xxxxx dne 30.11.2006 xxxxx zrušujícímu rozsudku xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxx bodům XX. x x X XXX. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx stížního důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím řízení x dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x nesrozumitelnosti, xxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.12.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxx. Xxxxxxxxxx x mezidobí xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 5.3.2007. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx označil xxxxxxxx Úřadu x xxxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxxx dále xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 10.8.2006, xx. zn. I. XX 138/06, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesního nástupnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náležitostí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx odpovědný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxx odpovědnost spojenou x uložením sankce xx předmětné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikty, x nevypořádává xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelovému xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xx vyhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na specifické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx jím xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx okruh xxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení ustanovení x správním xxxxxx, xxxx xx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jít x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx splněním poslední xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx, x dále xxx xx, jakými úvahami xxx veden x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx ověřovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel a xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; takový xxxxxx by xxx xxxxxx legem a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.1.2004, xx. xx. 2 Xxx 64/2003). Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xx smyslu §47 xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxx protisoutěžně xxxxxxxxxxx xxxx, skutkovou x xxxxxx specifikaci xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x; tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2005, xx. 3 Xxx 21/2004-55). Xxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx, xxxx xxx dostatečné xxxxxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx (x xxxxxxxx věcného x xxxxxxxx) v xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxxx týkajícího xx jednání xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx konsensu účastníků, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx byl v xxxxxx nesplnitelný…Samotný xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zásadně vylučuje, xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx bylo předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx pro xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx).“ Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.8.2006, xx. 31 Xx 58/2005-105, xx věci XXXXX XXXXXXX/XXXXXXX/XXXXX xxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxx shodě tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx spatřovat x „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx rozhodovací praxe xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx. Považuje xxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovisko, xxxxx, jak xx xxxxxxxxxx domnívá, nemůže xxx x xxxxxxx x xxxxxxx jednání xx xxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx 3.5.2007 xxxxxxx svou kasační xxxxxxxx o právní xxxxxxx doc. XXXx. X. X., XXx., xx věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxxxxxx nástupci obchodní xxxxxxxxxxx zaniklé fúzí x jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X posudku xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx prokazatelném porušení xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx sloučením s xxxxx společností ve xxxxxx §69x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nástupnické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxxx sloučením xxx xxxxxxxxx přechází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obchodního jmění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x případě, že xxxx účinností sloučení xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx pravomocným.
Stěžovatel dne 12.9.2007 xxxx doplnil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nabyvatele xxxxxxxxxxx, xxxxx porušila xxxxxxxxxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by projednávaný xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx 25.9.2008 konečně doplnil xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx vyjádření xxxxxxxxxx xx x xxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx některá relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx žalobců xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx x) x xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx fakt, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 2 x. x. x.; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx stížnost xxxx xxx zamítnuta xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx by se xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx formulace xxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx chybu xxx žalobci zpochybnili xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2005, xx. 3 Ads 21/2004-55, xxxxxxx kasační soud xxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx nepřezkoumatelnosti. Mimo xx, v daném xxxxxxx umožňovalo správní xxxxxxxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxx skutek xxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx ale není. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen (co xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyměňovali, kdy xxxx xxx bylo x xxx to xxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx podrobněji xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozsáhlejší.
Žalobce x) xxxxxxxxx xx xxxx doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mělo dojít x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě, ve xxxxxx chybí. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x. Xxxxxxx x) xx dále xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx a k xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxx účastníků xxxxxx.
Xxxxxxx x) ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx protisoutěžnímu jednání x x zániku xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxx nelze přihlížet x argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxxxxx na právní xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx rozhodnutí kasačního xxxxx xx. 6 X 93/2001-56). Navíc, xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx OMV XXXX, x. x. xxxxxxx x proto, že xxxxxxxxxx Xxxxx xx. X 72/01-5000/03-ORP ze xxx 6.10.2003 (xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxx xxxx daná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x nebyla xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx účastníku xxxxxx právní xxxx, xxxxx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx c) xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx výroku jím xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx (xx svém vyjádření x xxxxxx), xx xxx xxxxxx mohl (§104 xxxx. 4 x. ř. x.). Xxxxx, pouhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxx deliktu xx xxxxxx xxxxxxxxxx nestačí x xxxxxxxxx dostatečnou xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx odlišnosti xxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. s., xxx xxx xxxxxx písmene xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 odst. 4 x. ř. x. Xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxx x xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Důvodovou xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (PSP xxxx, x. 591, 2008, V. volební xxxxxx).
Xxxxxxx x) nejprve xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnost xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxx koncentrace, rychlosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zvýhodňující xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „lhůtu“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti. X xxxxxxxx stížním xxxxxxxx konstatoval , xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zaniklé xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ani oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ani xxxxxx vydáno řádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X stěžovatelově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx maximou xxxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soutěžního xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva. Xxxx xx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chybějícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.9.2007 xxxxx, xx vyjádření Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx, x současně vzhledem x xxxx, xx x postihnutému xxxxxxx xxxxx xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxx komunitární xxxxx a xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.). Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
a) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx stranu xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, x xxxxxxx Úřad samotný. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x rozkladu, které xxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §69 x. x. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xxx rozhodnutí Xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxx možno přezkoumat xxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxx děje x xxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nadřízený, xxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který x xxxx xxxxxxxxxx xxx x prvním xxxxxx, xxxx Xxxx. Toto xxxxxxxxx krajského soudu xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (k xxxx xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2007, xx. 5 As 55/2006-145 nebo xxxxxxxxxx xx dne 25.8.2006, xx. 4 Xx 57/2005-64, všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
x) Xxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. K právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx výroku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx specifikován xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx povinnosti založené xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže je xxx. jiným xxxxxxxx xxxxxxxx. Náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx o takovém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je tomu xxxx. x §77 xxxxxx x přestupcích xxxx - v xxxxx práva xxxxxxxxx - x §120 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Tyto předpisy xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x trestném xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a zpravidla xxxxxxxx na xxxxxxx xxx. Správní xxx x x. 1967, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx procesním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovil (§47 xxxx. 2), že xxxxx rozhodnutí musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x uvedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady řízení x určení lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx, zákon x. 500/2004 Xx., x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 vymezuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxx xxxx specifikace xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxx“ (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu) xx „xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (podle nového xxxxxxxxx xxxx) a xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx správních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupkovém zákoně xx xx samostatně xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73. Xxxxxxxxx senát x xxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxx úpravě jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxxx racionální důvod, xxxx by na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx kladeny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx než xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx obě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výroku rozhodnutí x správním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jednáním xxxxx. X rozhodnutí x xxxxxx správních deliktech xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx ona xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx výrok, x xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí; xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx, xxx x jaká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx uložena, xxxxx porovnáním xxxxxx xxx usuzovat xx xxxxxxxxx překážky věci xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxx správní xxxxxxx xxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx) plně koresponduje x x xxxxxxxxx xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxx. xxx x. 209/1992 Xx.).
Xxxxxxxxx xxxxx xxx nakonec uzavřel, xx „xxxxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx uvedením xxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x tomu, xxx nemohl být xxxxxxx s xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxx náležitosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení [§76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x]. Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, správní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxx je zřejmé x tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx proto, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxxxxxx xxxxx požadavkem xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí Úřadu xx xxxxxxxx (89 xxxxx) x xx x xxx podrobně xxxxxxxx jednání, které xxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxx. Xx výroku X. napadeného rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezeno xxxxx: „x xxxxxx xx 28.5.2001 xx 30.11.2001 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx prodejní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 95 x xxxxx xxxxxxxxx stanic“. Xxxxx je sice xxxxxxxxxxx xxxxx stručně, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neohrožuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stručnost xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx intenzity, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x dohodu x xxxxx xxxxx xxxxxx), x xx toto xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xx tedy určen x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nesporně xx xxxx vhodnější, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx, x xxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx), byť na xxxxxx od kartelových xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odpovídajícímu xxxxxx xxxxxxxxxx dosti xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx ztěžuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx základní požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx jsou xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx výroku x xxxxx xxxxx xxxxxxxx deliktu lze xxx xxxxx shora xxxxxxxxx poznamenat, že x xxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxx Úřadu (xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve shodě xx budoucna. Xxxxx xxxxx je ex xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxxxx sui xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx; protože xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxx sankci, x xxxx xxxxxxx subsumuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx výrok x xxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxx nedovoleného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výrok xxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx skutečností xx xx xxxxx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vypořádat x x odůvodnění xxxxx, xxxx takový xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx uvést, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich společného xxxxxxx xx trhu. Xx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x rozhodnutí ze xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 40/2007-204, xxxxxxx právní xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na tuto xxx. Xxxxxx v xxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x užším xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxx shodné xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (prokazatelným) xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyžadován x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (koordinací xxxx kooperací) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx: postačí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xx informace, xx xx účastní xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx. Zakázané jednání xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx prokazatelné, x proto je xxxxx takové jednání xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že kontakty xxxx soutěžiteli xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx výsledném xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Možnost xxxxxxxxxxxxxxx postihu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx norem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx xxxxxxxx přechodu xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na xxxx, xx xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx 2001. Účastníci xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx soud pravděpodobně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x budoucnu znovu xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx deliktní jednání xxxxx x době xx 1.5.2004, tedy xx přistoupení České xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxx po xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2009 Xx. xx xxx 1.9.2009.
Xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx hodnot, x xxxxxxxx postih xxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředí, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx soutěžních pravidel xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx prostředí, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx narušovat xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx již často xxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soutěžního úřadu xxxxxxxx. Oba xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx. kartelové xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ohrožují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxx zákona, xxxx hospodářskou xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x konkurence xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jednotliví xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřímo, x to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, zda a xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývající xxx ně xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona (srov. xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2004, čj. 2 X 11/2002-227). Xxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx sankcionování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx porušiteli působí xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx do budoucna, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx soutěžitelům. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx postihu xx mimo xxxx x xx (xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankcionování), xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prospěch delikventa, xxxxx xxxxxx x xxxx nezákonného jednání (x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx soutěžitelům xx xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oblasti, xxxxxxx xx procesní xxxxxxx xxxx vztah mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxx porušuje. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx Úřad xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx), ale i xxxxx xxxx konečným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx je xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, xxx x ve správněprávních xxxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxx míře x dotčení xxxxxxx xxxxxxxx, odlišných od xxxxxxxxx správního xxxxxx x od xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxx straně stojí xxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx a xx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxx omezené xxxxxxxx účinně namítat xxxxxxxx svých xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pojímaném xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxx x povinností xx veřejném právu xxxx xxxxx jen x těch xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx umožňuje. Zákon x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani jiný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodné xxxx xxxxx neobsahoval xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nástupnictví z xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Na prvním xxxxx xxx uvést xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 30.4.1996, xx. xx. 6 X 103/94, x xxxx xxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxx xx správní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniká xx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, kterým xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx právnická osoba, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x kdyby xxxxxxxx všechna xxxxx x povinnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxx opomenout xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 25.10.2004, čj. 6 X 93/2001-56, x xxxx xxxx xxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 35 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx x. 123/1998 Sb., x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nástupce. Ztratí-li xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx neodstranitelná x brání xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.“
Stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx komunitární xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxx otázku totiž xxxxx vztáhnout povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunitárním xxxxxx, jež se xxx Českou xxxxxxxxx xxxxx xx přistoupení xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx součást platného xxxxx České xxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxx vázán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xx vykládající judikaturou; xxxxxxxxxxx právo nemělo xxxxx xxxxxx. Ostatně xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, a nikoliv xxx xxxxxxxx čl. 81 Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxx před přistoupením xx Evropské unie xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx a jednotným xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx vychází z xxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx vyjít x xxxxx xxxxxxxx, xxxx vnitrostátního. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (jen) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke splnění xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xx. 69 x násl. Evropské xxxxxx x přidružení (xxxxxxx č. 7/1995 Xx.). Tato zásada xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, xxxxxxxxxx ze xxx 30.11.2006, čj. 5 Xx 59/2006-85 xxxx xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 40/2007-204). Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vysloveno, xx „x x případech, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxx právem xx xxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nepochybně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx normou. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx, kdy xxx xx xxxxxxxx zřejmé xxxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxx tím, že x ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx, kdo právní xxxxxxx vydal, v xxx xxxxx nepochybným xxxxxxxx projevil xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx důvodem xxxx xxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx měla xxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 30.10.2002, xx. zn. Xx. XX 39/01, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Harmonizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx postupným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x specifika. Xxxxxx z xxxxxx xxx přijetí výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2009 Xx., x xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx snaha sladit xxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxxx úpravou x rozhodovací praxí. Xxxxxxxxxx §3 odst. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx dohody narušující xxxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s právní xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 81 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx), x xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx xxxxxx otázky vztahující xx k jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx tom, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xx chybí xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i x právní úpravě Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx komunitární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx protisoutěžnímu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx učinit x při xxxxxxx xxxxx „soutěžitel“ xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních následků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Evropská xxxxxxxxxx xxxxx v posuzované xxxx sloužit xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx interpretaci xxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxx předpisu jako xxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx xx relevantní ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádřeného x právním předpisu. Xxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xx by xxx x tvorbu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxxxxxx xxxx, co v xxxxxx xxxx x xx není xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx tak shrnout, xx x xxxxxxxx xxxx nebylo možné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx protisoutěžního delikventa; x xxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx problematiku xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak x x xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2007, xx. 8 Xx 51/2007-67, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx vést x xxxxxxx a efektivní xxxxxxx práv x xxxx respektovat xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2004, xx. 1 As 9/2003-90, xxx xxx xxxx souzenou xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zvolil xxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx průběhu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx tím xxxxx xxxxxx, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx zcela na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu pro xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotovém xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxxxx principy, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx. Toho xxx xxxxxxxxx jen při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx x princip xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; představuje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o dovolenosti xxxxxx práva. Xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. C. X. Xxxx, Xxxxx, 1995, x. 184-185). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx činěny xxxxxxxxxxxx podstatné xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jen xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx daňové, tedy xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, (x xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.10.2007, xx. xx. XXX. XX 374/2006). Xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx non xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx neznamená xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx smysl x xxxxxxxx), xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxx x xx právo xxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx souhrnem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sledujících výlučně xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a toliko xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx zájmy, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx hodnotově xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxx x xxxxx dalšími, xxxx život xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. Xx xx příkaz xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxx, které tyto xxxxxx xxxxx autoritativně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx textu xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxx uspořádání xxxxxx xx xxxxxxxxxxx respektuje. Xxxxxx, xxxxx xx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx interpretačních xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, x němuž xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxx xxxxxx, že xx xxxxx základnímu xxxxxx xxxxx.“
Xxxxx de xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx všechny možné xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx říci x x jednotlivých zákonech x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx obecné, x xxxxx nepostihují x xxx xxxxxxx postihovat xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx rozhodování pomáhá xxxxxxxxxx situace, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výsledku, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí sp. xx. 1 Xxx 107/2004 zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx újmě jiného xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. konec xxxxx xxxxxx členů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx vnáší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx obecnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nastat xxxxxxx, xxx určité xxxxxxx - nahlédnuto xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx) - xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx chování xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obdobným xxxxxxxx x Evropský xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zabránit xxxxxx xxxxxxx příslušníkům x xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxx xxxx Smlouva, xxxxxxxxx obcházeli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nesprávném xxxx podvodném zneužívání xxxxxxxxxx komunitárního práva. Xxxxxx zneužití xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx tam, xxx xx xx vhodné, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx chtějí použít. Xxxxxx postup však xxxx být xxxxxx xx xxxxxx cílů, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx C-61/89 Xxxxxxxxxx, XxXX [1990], xxx. I-3551, odst. 14; xxxxxxxx ve xxxx 206/94 Xxxxxxx x. Paletta, XxXX [1996], str. X-2357, Xxxxxxx II, xxxx. 24; xxxxxxxx ve xxxx X-367/96 Xxxxxxx x xxxxxxx x. Xxxxxx, SbSD [1988], xxx. X-2843, xxxx. 20 xxxx.).
Xxxxxx jistota xxxxxxxx práva spočívá x xxxxx, xxxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, na kterých xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx který xxx xxxxxx. Současně xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx zohledňovat xxx xxxxxx konkrétního případu. Xx třeba xxxxxxxxxxx x další xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx spravedlnost. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx a účel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladové xxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xx, x xx argumentací xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x platným xxxxxx - platné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x sobě xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...) tedy vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx ferenda..., ale xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ [Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx, procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxx lex (xx xxxxxxx nonsensu), xxxxxx xxxxxxxx?“ Právní xxxxxxxx, Xxx. 16, x. 12 (2008), x. 441-447]. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toho xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, při xxxxx bude umožněno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx normy soutěžního xxxxx xxxxxxxx účelovými xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx sankčnímu xxxxxxx. Zneužití xxxxx xx xxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx současně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx třeba, xxx x xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx likvidace, a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx jednu xxxxxx xxx uvažovat, xx xxxxxxx přechodu xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jde xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx jevově xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejednal protiprávně, xx druhou xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vzato xx xxxxx založené, xxxxxxx (zákonem xxxxxxxxxx xxxxx soutěžitele) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx subjekt xxxxxx sankčnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x jiného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx legálnímu postihu xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současně musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx státu xxxx respektovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.10.2001, xx. xx. Xx. XX 5/01).
Xxxxxxxx x principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx generali. X této zásady xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxx právem, x xxxxx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx protiprávním jednáním. X xxxxxxxx posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu lze xxxxxxx xxxxxxxxx požadavek, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (jako je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), obcházet xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práva. Takové xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práva xxxx představují xxxxxxx x pravidla, podle xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxx xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx ji vykládat xxxxxxxxxxxx x vždy x ohledem xx xxxxxxxxx konkrétní věci.
Pro xxxxxxxxx dané xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx subjektivitu, xxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Subjektem xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která nemusí xxx totožná xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx tyto xxx xxxxxxxxx nelze xxx dalšího xxxxxxxxx. Xxx označení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je právně xxxxxxxxx nést xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxx, při xxxxxx x správních deliktech xxxxx zásada, xx xxxxxxxxxxx nese xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx xxxxxx forma, x xxx se xxxxxxxxxx projevoval x xxxx tvrzeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx se bez xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Transformace xxxxxxxxxxx x jedné xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx právní stránce xx formě jiného xxxxxxxx xxxxxxxx), je xxxxxx xxxxxxxx, právem xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxx x proti němu xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx snahou x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxx hospodářské soutěži, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx význam xxxxx xxxx zásady justiniánských xxxxxxxxxx quando aliquid xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx per quod xxxxxxxxx ad illud (xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx vše, čím xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx také). Proto xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx snahou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázaného, xx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Soutěžitel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx stále existuje x xxxxxx na xxxxx relevantním trhu, xx xx xxx xxxxxx odpovědnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx jednak xx výsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv svého xxxxxxxxxx, bez povinností xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti.
Soutěžní xxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o zneužití xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, za jakých xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x provést detailní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx (xxxxxxxx) xx soutěži. Xxxxxxxxxx transformace xxx xxxxxx zjištění, xx xxxxxx nástupce xxxxxxxx, xxxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxxxx jednání, je xx xxxxx stejnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx formálně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx), zejména xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx subjektem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx strukturální xxxxxxxxx, xxxxxxxx se na xxxx chová stejně xxxx zaměnitelně xxxx xxxx xxxxxx předchůdce, x konečnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx porušitele soutěžněprávních xxxxx.
Xxxxx právní formy, xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo organizační xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx mohou, xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx (ovšem xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx ekonomická (materiální x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokusil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx tuto - xxx xxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxx po právu. Xx xxxxx mít xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx rozdíl od xxxx fyzických xxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xx formě organizačních xxxx; xxxxx právnické xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx osoby.
Legálně xxxxx xxxxx společnosti xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektem se xxxxxxxxx ekonomickým x xxxxxxxxxxx základem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx protiprávní xxxxxxx (x tomu xxxxxxxxxx xxxx. rozhodnutí xx. xx. 8 Xx 7/2008 (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx). Má-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx tak x xxxxx xxxxx xxxxxxx břemeno. Je xxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xxxx zánikem xxxxxxx obejít xxxxxxxx xxxxxxxx. Přechod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx porušitel (xx své xxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx zánikem xxxxx xxxxx xxxxxxx xx důsledkům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; snaha x vyhnutí xx xxxxxxxxxxxx xx spáchaný xxxxxxx delikt xxxxxx xxxxxxx nemusí být xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má za xx, že xxx xxxxxxxx výklad xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a dosažení xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx je současně xxxxx, xx důkazní xxxxxx xxxx obvykle xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx závěrech xxxxxx nic změnit xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxx. X xxxxxx, které xxx xxxx vyloženy , neobstojí xxxxx xxxxxxxxx x právně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2008, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 591), xx xxxxx xxxx jejím přijetím xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx soutěžního xxxxx. X 1.9.2009 xxxxx x novelizaci zákona, xxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxx nově xxxxxxx xxxxxxxxxx §22x xxxx. 6, xxx xxxxxxx „odpovědnost právnické xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx nástupce této xxxxx jen tehdy, xxxxx právní nástupce xxxxxxxxxx v okamžiku xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxx x x svým xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopustila xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx dané ustanovení (xxxx. xx vztahu x podmínce xxxxxxxxxxxxx xxxxx) je x xxxxxxxxx xxxx užší, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vykládá komunitární xxxxxxxxxxx xxxxx. Nové xxxxx xxxxxx počítá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx vědět x xxxxxxxxx jednání svého xxxxxxxxxx. Důvodová zpráva xxxxx xxxxxx, xx xx x zásadě xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx pro úplnost x pro srovnání xx xxxxxx xxxxxxx, xxx x přechodu xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx jednoznačnou odpověď xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sankce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx x. 40/73 xx xxxx Xxöxxxxxxxxx Verenigung „Xxxxxx Unie“ v Xxxxxx, ECR-1663; rozsudek x. T-134/94 ve xxxx XXX Stahlwerke XxxX x. Komise, XXX 11-00239; xxxxxxxx x. 29/83 x 30/83 xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Mines XX a Rheinzink XxxX xxxxx Xxxxxx; xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. X-6/89 xx xxxx Xxxxxxx Xxxx Spa x. Xxxxxx, ECR XX-X 1623). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx východiska xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x souladu x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx trestány xxx xx xx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu x xxxxxxx soutěžních norem xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx jednání pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nabyvatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx celé xxxxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společností. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele pouhou xxxxxx právní xxxxx, xxxxx soutěžitele či xxxxx účelovou přeměnou xx spáchání takového xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zůstat xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx deliktně xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x jeho nástupce x xxx těží xxxxxxxx, x současně xxxx jednání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vede xxx x faktickému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X této xxxxx xxx lze xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx dovodit, xx xx x xxxx před přistoupením Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie xxxx xxxx přijetím zmíněné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxx znovu opakuje, xx i když xxxx xxxxxxx nelze x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešit xxxxxx komunitární xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mnohé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxx princip xxxxxx zneužití xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxx xx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx danou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx nepovažuje xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (xx. xx. 6 X 103/94 a xx. xx. 6 X 93/2001), za xxxxxxxxxx vysloveným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx lišily. X xxxxxxx zmíněnému xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxx xxxxxx jednalo x veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nést xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx značně odlišnými xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx právní úpravy. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx stát x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zneužití xxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx deliktního xxxxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx použít xxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxx; proto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx. Tím xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
x) xxxxxxx xxxxxx xx in rem x xx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti nepolemizoval xx xxxxxx krajského xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxx x in xxxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx x x xxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Neztotožňuje xx xxxxx x postupem xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxx xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx postup je x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx platí, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x deklaratorní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx část xxxxxx, který se xxxxxxxx x témuž xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x v xxxxx části rozhodnutím xx personam, xxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx. X když xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soutěž, x na řízení xxxxxxx o uložení xxxxxx. Při posuzování xxxx otázky je xxxxx xxxxx ze xxxx základních xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xx každý xxxxxx (x xx xxx) xxxx xxx spáchán xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx oddělovat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxx xxxx v potaz xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx sloužit xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uložit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx naplněn xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu x povaze xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato povinnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.), v xxxx je tento xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. x). Krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně 30. xxxxxxxx 2009
JUDr. Xxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
x. x. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
XXXx. Xxxxx Příhodu
(§158 xxxx. 1 x. x. x., §64. x. x. x.)
*) S účinností xx 1.7.2001 nahrazen xxxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. 1/2011, x. 7.