Právní věta:
V období xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx nebylo možné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výslovně xxxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx sukcesorů) xxxxx xxxxxxxxxx delikventa, xxxxx zanikl x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na nástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X x takovémto xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zakazující xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx illud (xxxxxxx xx zakázáno, xxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx také). Xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účelovým xxxxxxx xxxxxx (zde zánikem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx jednalo x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx): xxxxxx postup je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve vymezeném xxxxxx xxxxx xxxx - xxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx likvidace, x xx postihem xxxx právního nástupce.
Prejudikatura: x. 360/2004 Xx. XXX, x. 453/2005 Xx. XXX, č. 463/2005 Xx. NSS, x. 741/2006 Xx. XXX, x. 869/2006 Xx. XXX, č. 1097/2007 Sb. XXX, x. 1468/2008 Sb. XXX a č. 1953/2009 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 410/2001 Xx., x. 499/2002 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 3.10.1990, Xxxxxxxxxx (X-61/89, Recueil, x. x-3551), xx xxx 2.5.1996, Xxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (C-206J94, Recueil, x. X-2357), xx xxx 12.5.1996, Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (X-367/96, Recueil, x. I-2843),**) ze xxx 16.12.1975, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx "Xxxxxx Unie"proti Xxxxxx (40/73, Xxxxxxx, x. 1663), a xx xxx 28.3.1984, Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxx XX x Rheinzink XxxX xxxxx Komisi (xxxxxxx xxxx 29/83 x 30/83, Xxxxxxx, s. 1679); rozsudky Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 17.12.1991, Xxxxxxx Xxxx Xxx proti Xxxxxx (X-6/89, Recueil, x. 11-1623), x xx dne 11.3.1999, XXX Xxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxx (T-134/94, Xxxxxxx, s. 11-239).
Xxx: x) xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx LUKOIL Xxxxx Xxxxxxxx (dříve xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxxxxxXxxxxxxx Czech Xxxxxxxx), x) xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXX, x) xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXX, x) akciová xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Jana Xxxxxxx, x xxxxxx věci xxxxxxx: a) XXXXXX Xxxxx Republic s. x. x. (xxxxx XxxxxxXxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x. r. x.), xx sídlem Xxxxx 5, Xxxxxxxxxx 339/5, xxxxxxxxxxxx Mgr. Luďkem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 8, x) XXXXXXX s. x. x., xx sídlem Xxxxx 4, Xx Xxxxxxxx 127, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XX.X. Xx., advokátem xx sídlem Praha 1, Xxxxxxxxx 38, x) XXX Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. x., xx sídlem Xxxxx 4, Xx Xxxxxxx xxxxx 1719/4, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxxx xxx. 1, x) Xxxxx Czech Xxxxxxxx x. x., xx xxxxxx Xxxxx 4, Xxxxxx Staška 2027/79, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Praha 2, Xxxxxxxx 8, x) Agip Česká xxxxxxxxx, x. r. x., se xxxxxx Xxxxx 8, Xxxxxxxxxx 394/17, zastoupeného XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, Xxxx, xx. Xxx. Xxxxxx 7, xxxxx rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, xx. X 23-28/2004, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 29.9.2006, xx. 31 Xx 84/2004-236,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 29.9.2006, xx. 31 Ca 84/2004-236, xx zrušuje x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx
Xxx 14.8.2001 xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Úřad“) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x. x., Xxxx XX x. x., XXXXXXX x. x., XXXXXX Xxxxx Xxxxxxxx x. x. x. (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ConocoPhillips Xxxxx Xxxxxxxx x. r. x.), XXX Xxxxx xxxxxxxxx, x. r. x. x Xxxxx Xxxxx Republic x. x. pro možné xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx „xxxxx x. 143/2001 Sb.“ xxxx „xxxxx“), jež xxxx spatřováno x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Podnětem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx neodpovídají xxxxxx xxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysoké hrubé xxxxx. Dalším podnětem x zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, prodejních xxx automobilových benzínů x motorové nafty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů. Xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dnech 28.5.2001 xx 31.5.2001 ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx 95. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx shodně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx cen. V xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pokles xxxxxxx xx xxxxx Naturalu 95 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx, říjnu x listopadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx poklesu nákupních xxx snižovaly xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx chování xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen x xxxxxx září, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx 95 x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx přistoupily k xxxxxxx xxxxxxx prodejních xxx. Soutěžní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx marže x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001.
X xxxxxxxx xxxxxx ke xxx 3.2.2003 došlo x zániku společnosti Xxxx XX x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §69x xxxx. 1 xxxxxx x. 513/1991 Sb., xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx „obchodní zákoník“) xx společností XX Xxxxx Republic, x. x. Xxxxx dne xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx firmy XX Xxxxx Xxxxxxxx, x. x. xx Xxxx XX, a. x. Xxxxxxx x nástupnická xxxxxxxxxx xxxx kontrolována xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nástupnická společnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byli x xxxx xxxxxx xxxxxx rovněž členy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.10.2003 xxxxx k zániku xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x. x. (xxxxx Xxxx Xxxxx republika x. x. x., xxxx xxxxxxxx). Obě xxxxxxxxxxx xxxx kontrolovány xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zaniklé xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx společnosti.
Rozhodnutí Xxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.9.2002, xx. S 72/01-1842/02-XX XX, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xx xxx 16.6.2003, xx. X 60-65/2002, a xx zejména x xxxxxx procesního pochybení. Xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 6.10.2003, čj. X 72/01-5000/03-ORP bylo xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 5.2.2004, xx. X 29-33/2003 xxxxxx Xxxxx znovu vráceno x novému projednání x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 29.3.2004, čj. X 72/01-1810/04-XXX bylo xxxxxxx X. vysloveno, xx xxxxxxxxxxx XXXX Praha, x. s., Xxxx XX x. s., XXXXXXX a. s., XxxxxxXxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. x. x., XXX Xxxxx xxxxxxxxx, x. r. x. x Shell Czech Xxxxxxxx x. s. x xxxxxx xx 28.5.2001 xx konce xxxxxxxxx xxxxx roku xxxxxxxx ve vzájemné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 95 u xxxxx xxxxxxxxx stanic, x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 28.5.2001 do 30.6.2001 xxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx „zákon x. 63/1991 Sb.“) a x období od 1.7.2001 do konce xxxxxx listopadu xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. Uvedeným xxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxxxxxx x xxxxxx xx 28.5.2001 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2001 hospodářskou xxxxxx xx xxxx automobilových xxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitelům xxxxxxxxxxxxxxx čerpacích xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx protisoutěžní xxxxxxx byla výrokem XX. xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx AGIP Praha, x. s. x Xxxx ČR x. x. xxxxxx právním xxxxxxxxx) xxxxxxx pokuta x xxxxxxx xxxx 313 mil. Xx (x xxxxxxx xx 20 xxx. xx 98 xxx. Kč). X otázce xxxxxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxx Úřad xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x čistého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2000 x současně xxxxxxxxx xxxx podílů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x xx xxxxxxxxxxxx distribuční xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx Xxxxx“) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, xx. R 23-28/2004 xxxxxx výrokovou xxxx x xxxx X. xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datem 30.11.2001 xxxxxxx „xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2001“. X xxxx II. xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx jednání xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 28.5.2001 a 31.5.2001 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxx x nevýrazným xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx Xxxxxxx 95 x takřka xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ke zvýšení xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx totožnou částku, xxx o 1 Xx/x. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cen Xxxxxxxx 95 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za důkaz xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předseda Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx objektivní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xx jednání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx nepřímý xxxxxxx xxxx soutěžiteli. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mezi účastníky xxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx XXXXX (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x budoucím chování xxxxxxxxxx byla zvyšována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o chystaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx hmot.
Ve xxxxxx x xxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. x. (jakožto xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti AGIP Xxxxx, x. x.) x Xxxx ČR, x. s. (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxx ČR a. x.) xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. X 29-33/2003, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx nástupnictví xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx účastníků xxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx značná část xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx uvedl, že xxxxxxxxx veškeré úsilí, xxx jim xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. x xxxxxx x. 143/2001 Xx., xxx odkazu xx konkrétní xxxxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx narušujících xxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona.
Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x cenách xxxx soutěžiteli působícími xx horizontální xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx spotřebitelům. Xxx xxxxxxxx pokut byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jak x xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx individuálně x xxxxxxx zvlášť.
II.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx všichni xxxxxxxxx xxxxxx (žalobci) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx spojil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, čj. 31 Ca 84/2004-236, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“) zrušil x xxx xxxxxx Xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shledal xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výroku X. rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx kvalifikace, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx neurčují, xx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je zde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestání xx xxxxxxx činy x xxxxxxx delikty (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. 6 X 126/2002-27 xxxx xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Belgii, 11:254/1999). Xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx povahy musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxx skutku, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základním atributem xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx, místa, času x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx xxx xxx analogiam xxxxx dovodit i x §120 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednání; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uveden xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx specifikace „xxxxxxxx xxxxx“, xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. výměna xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevytýká nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxx konsensu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxxx ARAL XX x. s. x XXXX Xxxxx, x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx nevyplývá, xx xx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení mělo xxx vydáváno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; nicméně x xxxxxxx s aplikační xxxxx xx tomu xxxxx v xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx veřejnoprávní). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí, jímž Xxxx deklaruje xxxxxxxx xxxxxxxx dohody xx xxxxxx §3 xx. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, kterým xx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxx xx xxx. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxxx o uložení xxxxxx xx smyslu §22 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dvou jeho xxxxxxxxx, Xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx o deklaraci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx budoucna (§7 xxxx. 1 xxxxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§22 xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného správního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vypořádal x některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nepřezkoumatelné. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx shledány xxxxxxxxx, xxxxx xxx toho, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx nezabýval xxxxxxxxx, které vytýkaly xxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správních xxxxxx xxx přistoupit xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vady, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxx 30.11.2006 xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx bodům XX. x x X XXX. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x předcházejícím xxxxxx x xxxx stížního xxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx i v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 5.3.2007. X něm xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx žalovaného označil xxxxxxxx Xxxxx a xxxxxx Úřad xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx dne 10.8.2006, xx. xx. I. XX 138/06, xx xxxxxxx dovodil xxx xxxxx rozšířit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti, xx nesprávně posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx správního rozhodnutí.
K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx napadený xxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a Soudu xxxxxxx xxxxxx. Z xx plyne, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx předmětné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx protisoutěžní delikty, x xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx nemožností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx vyhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx aplikuje principy xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části stěžovatel xxxxxx, že je xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx svědčí xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx vydáním pravomocného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx okruh xxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s xx xxxxx kumulativního xxxxxxx tří xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx xx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jít x takové porušení, xxxxx mohlo xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx krajský soud xxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx i takovou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x xxxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx legem x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.1.2004, xx. xx. 2 Xxx 64/2003). Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxx protisoutěžně jednajících xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx specifikaci xxxxxxx. Xxxxxxxx k velkému xxxxxxx zjištění xxxx xxxxx, xxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xx xxx stal xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx požadovaných xxxxxxxx xxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx způsoboval vadu, xx xxxxx dále xxxxxxx, xxx tato xxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2005, xx. 3 Xxx 21/2004-55). Xxxx, spočívající x xxxxxxxxx popisu xxxxxx xx výroku rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx x časového) x xxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxxx xx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx dále xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx rozsudku krajský xxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxx požadavek xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx…Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, co xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx typický právě x xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (dle §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx).“ Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.8.2006, xx. 31 Xx 58/2005-105, xx věci XXXXX XXXXXXX/XXXXXXX/XXXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx x „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednat“. Xxxxxxx xxxx tedy x xxxxx xxxxxxx považoval xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx deliktu xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx mít vliv xx zákonnost rozhodnutí xxxx xxxxx. Považuje xxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, jak se xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxx koncipuje xxxxxxxxxxx soutěžní právo x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx 3.5.2007 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o právní xxxxxxx xxx. XXXx. X. P., CSc., xx xxxx ukládání xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 143/2001 Sb. xxxxxxxx nástupci obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jinou obchodní xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx prokazatelném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx společností ve xxxxxx §69x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nástupnické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx společnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokutu jen x případě, xx xxxx účinností xxxxxxxx xx rozhodnutí Úřadu xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx 12.9.2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx. 81 a 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx analýzu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by projednávaný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství.
Stěžovatel xxx 25.9.2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost také x své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x komunitární xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx žalobců xx xxxxxxx stížnosti
Žalobce x) x xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxxxxxx až xxx měsíce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 2 x. x. s.; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx být xxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnost xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Není pravdou, xx by xx xxxxxxx soud nezabýval xxxxxxx, xxx formulace xxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů uvedených x rozsudku ze xxx 23.2.2005, xx. 3 Ads 21/2004-55, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určit xxxxxxx skutek alespoň xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx tomu xxx xxx není. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx nedostatečná, xxxxx Xxxx neuvedl, v xxx spočívala xxxxxx xxxxx x určování xxxxxxxxxx cen (xx xxxxxxx prokázal, tedy xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx bylo x xxx to xxxxxxxxx nezávislost soutěžního xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Úřad xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx konsensu xxxxxxxxx xxxxxx xx shodě, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Znamenalo xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ještě xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) upozornil na xxxx xxxxxxxx blanketní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neurčitosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx, byť stručné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mělo xxxxx x naplnění skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nabývá xx významu právě x případech, xxx xx tvrzený delikt xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nepřímých x xxxxxx účelově xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx x) xx dále xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxx Xxxx dovodil existenci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x) ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání x k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky do Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Veřejná subjektivní xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na právní xxxxxxxx, ledaže xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 X 93/2001-56). Navíc, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX PLUS, x. s. uložena x proto, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xx. X 72/01-5000/03-XXX xx xxx 6.10.2003 (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxx společnost xxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx x nebyla xx uložena xxxxxx, xxxxxx ve xxxxxx x danému účastníku xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx na xxx nemohlo nic xxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx uplatňovány xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě), xx xxx xxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx, xxxxx zopakování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí nestačí x nezakládá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudního rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xxx xxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §104 xxxx. 4 x. ř. x. Xxxxxxx c) následně xxxx nepřípustné odmítl xxxxxxxx kasační stížnosti, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x proto x xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx jej). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx otázkám xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxxxxxx Důvodovou xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže (XXX xxxx, x. 591, 2008, X. xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx x) nejprve xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnost xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx koncentrace, rychlosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x doplnění kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“, xxxxxxx ostatním účastníkům xxxxxx byla stanovena xxxxx xxxx xxxxx x podání vyjádření xx kasační xxxxxxxxx. X xxxxxxxx stížním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě x xxxxx ani oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx řádné xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X stěžovatelově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závažný xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soutěžního xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.9.2007 xxxxx, xx vyjádření Generálního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx před xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných důvodů x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.). Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
x) Označení xxxxxxxxxx krajským xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx nesprávně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Úřadu, xx však jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §69 x. x. x., nýbrž xx xxxxx funkční xxxxxxx Xxxxx sloužící xxxx xxxx x xxxx, xxx rozhodnutí Xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxx děje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx nemá xxxx xx projednávání této xxxxxxx stížnosti x x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.9.2007, xx. 5 As 55/2006-145 nebo rozhodnutí xx dne 25.8.2006, xx. 4 Xx 57/2005-64, všechna rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na www.nssoud.cz ).
x) Xxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vznesl xxxxxxx k závěrům xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx. X právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ve výroku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx specifikován xxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx následující xxxxxx.
Xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže je xxx. jiným xxxxxxxx xxxxxxxx. Náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx xxxxx xxx xxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx. u §77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx práva xxxxxxxxx - v §120 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x trestném xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxx. Správní xxx x r. 1967, xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx upravoval xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx předpisům xxxxxxxx. Xxxxxxxx (§47 xxxx. 2), že xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx x xxxxxx lhůty xxx splnění xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx řád, xxxxx x. 500/2004 Xx., x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxx musí obsahovat xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxx xxxx specifikace xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xx věci“ (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx „řešení xxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxx“ (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x rozhodnutí, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73. Xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx takový xxxxx xxxxx vysledovat, x xxxxx neexistuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by na xxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavky xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx obě oblasti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního trestání. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx spočívat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměnitelné x xxxxxxxx jiným. X xxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx xx nezbytné postavit xxxxxxx, xx jaké xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozšířený xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx může xxxxx xxxxxx moci. Xxxxx formulovaný xxxxx, x něm xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí; xxxxxx x xxx xxx zjistit, zda x jaká povinnost xxxx porušena x xxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx výrok xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Závěr o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. pod x. 209/1992 Sb.).
Rozšířený xxxxx xxx nakonec xxxxxxx, xx „výrok xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx spáchání, xxxxxxxxx x xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx-xx správní orgán xxxxxx náležitosti do xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx poruší xxxxxxxxxx x xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x]. Zjistí-li xxxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxx.“
Xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx není samoúčelný. Xx nezbytný xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, v xxxx xxxx proto, xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xx rozsáhlé (89 xxxxx) x je x něm podrobně xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx považoval za xxxxxxxxx. Ve xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx deliktní xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx: „x xxxxxx xx 28.5.2001 do 30.11.2001 určovali xx xxxxxxxx shodě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 95 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx je sice xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tu xxxxxxxxxxxxx pochybení x xxxxxxx stupněm xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xx výroku xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jakož x xx, že šlo x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxx v xxxxx slova xxxxxx), x xx toto xxxxxxx xx týkalo xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx automobilového xxxxxxx x čerpacích xxxxxx xxxxxxxxx správního řízení. Xx tedy určen x obsah xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx blíže popsáno x xx, x xxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx (xxxx. vzájemná xxxxxxx), byť na xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx odpovídajícímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx často xxxxx x jednání xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxxxx bližší xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx i xxxx xxxxxxxx výhradu vhodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxx. Námitky xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx.
X náležitosti xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxx Xxxxx (xxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx fine) chybí xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve vzájemné xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx sui xxxxxxx, jehož význam xxxxxxxx xxxx x xxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx apel xx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx takové jednání xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xx budoucna zakazuje, x tomto smyslu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xx zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výrok xxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx skutečností xx xx ovšem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx uvést, xxxx takový zákaz xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí.
Pro xxxxxxx xx třeba xxxx uvést, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu. Xx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 40/2007-204, xxxxxxx xxxxxx názory x xxx vyslovené xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx tuto xxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx jednání xx xxxxxxxx shodě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohod x xxxxxx smyslu. Na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na trhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx projev xxxx xxx náležitým (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyžadován x xxxxx znak je xxxxxxxx „slaďováním“ (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) prostřednictvím xxxx samostatných úkonů. Xx mohou xxx xxxxxxxxxx formu: postačí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx informace, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx shodě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x užším xxxxxx hůře xxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výsledkem xxxxxx, lze seznat xx xx výsledném xxxxxxx soutěžitelů.
c) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžních xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnosti přechodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxxxx jednání, x xxxxxxx xx dobu, xx které xxxxx x tvrzenému zakázanému xxxxxxx, tedy v xxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx pravděpodobně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x budoucnu xxxxx xxxxx. Právní argumentace x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx v xxxx xx 1.5.2004, tedy xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Evropské xxxx, x xxxx x xxxx xx xxxxxxx novely xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2009 Xx. ze xxx 1.9.2009.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obrana xxxxx xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx postih dopadů xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Existence a xxxxxxx svobodné xxxxxxx x soutěžního prostředí, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx soutěžních xxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx k takovému xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjádřený xxx x názvu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takovou, a xx na xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na tom, xx xxxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx xx trhu zboží x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx soutěžitelé xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx chráněni nepřímo, x to výkonem xxxxxxxxx soutěžního xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozhodnutí ze xxx 21.10.2004, čj. 2 A 11/2002-227). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Hrozba xxxxxxxxxxxxx x samotná sankce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči jeho xxxxxxx do budoucna, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx postihu xx xxxx xxxx x to (xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx kompenzován bezdůvodný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznikl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx procesní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx reprezentovaným Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže a xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxx porušuje. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byť xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na relevantním xxxx), ale i xxxxx xxxx konečným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopadá na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx více, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud x xxxxxxxxxx ze xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různé míře x dotčení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x od správního xxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx dotčené xxxxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívá x xxxxxx pojímaném xxxxxxxx, xx k přechodu xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právu xxxx xxxxx jen x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodné xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sankční (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx se zabývala x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 30.4.1996, xx. xx. 6 A 103/94, v němž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniká xx nunc xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx vedeno, xxxxx xxxxxx xxxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxxx xxxxxxxx všechna xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zániku xxxxx xxxxxxxx předchůdce existující.“ Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2004, xx. 6 X 93/2001-56, x xxxx xxxx xxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx (čl. 35 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, zákon x. 123/1998 Xx., o xxxxx na informace x xxxxxxxx prostředí) xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx způsobilost xxx xxxx účastníkem, xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx pokračování xxxxxx, odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.“
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá xxxxxxx x komunitární xxxxxx přechodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu případů xxxxxxxxx x před xxxxxxx Xxxxx republiky xx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatele o xxxxxxxx xxxxx komunitární xxxxxx praxe ale xxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež se xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx předpisy nepředstavovaly x xxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správní orgán x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx komunitárními xxxxxxxx předpisy x xx xxxxxxxxxxx judikaturou; xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx účinek. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xxx xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropských společenství (xxxx xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Na xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxx před přistoupením xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxx x jednotným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxx, xx v xxxx před xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx je xxxxx přirozeně vyjít x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xx. 69 x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x přidružení (xxxxxxx x. 7/1995 Xx.). Xxxx zásada xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx zdejšího soudu (xxxx. rozhodnutí xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, xxxxxxxxxx ze dne 30.11.2006, čj. 5 Xx 59/2006-85 xxxx xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 40/2007-204). Xxxxxxxxx x xxxxx citovaném rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, že „x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, k xxxx došlo xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Evropské unie, x rozhodným xxxxxx xx xxxxx tehdy xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxxxx, přijatého xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx obsažené x xxxxx Evropských společenství, xxxxxxxx konformně s xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx xxxxxxx je však xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx, xxx právní xxxxxxx vydal, x xxx xxxxx nepochybným xxxxxxxx projevil xxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx důvodem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx českého xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx zachovány xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx evropského (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2002, xx. zn. Pl. XX 39/01, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Harmonizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupným xxxxxxxx, xxxxxxx jistě lze xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx úplně x xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx x specifika. Xxxxxx x xxxxxx xxx přijetí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2009 Xx., x xxx xxxxxx xxx. ekonomické xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx snaha xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohody narušující xxxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx), x xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě (xxxxxxxxx xx tom, zda xx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx prvek) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx komunitární judikatuře xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výkladovému xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx interpretace xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx judikatura xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, x to x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxx, rozporná xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní normy, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, explicitně xx implicitně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx, nelze xx xxxxxxxxxxxxx; xx xx xxx x xxxxxx xxxxx. Jednoduše xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxx a xx není možné xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx tak xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxx komunitární xxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (univerzálních sukcesorů) xxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx inspiračního zdroje xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx deliktní nástupnictví.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Činí tak x x dalších xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2007, xx. 8 As 51/2007-67, x odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx více xxx pouhé xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx vyslovenými x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2004, xx. 1 Xx 9/2003-90, xxx xxx xxxx xxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x směřuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxx x zvolil xxxxxx xxxx, xxxx xx tím xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx sdělovány adresátům. Xxxxxxxx tak xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx upřednostnit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu pro xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx prováděno v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx uskutečněno xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx materiální xxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx své subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiného; xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Výkon xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx zneužitím, xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (xxx xxxx xxxx. Xxxxx, V. Xxxxxx práva. X. X. Xxxx, Xxxxx, 1995, x. 184-185). Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, xx xx nebylo xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx racionální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx subjekt. Xxx aplikaci obecných xxxxxxxx principů xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejným. Xxx xxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx veřejného práva xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2005, čj. 1 Xxx 107/2004-48, (x této xxxx xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2007, sp. zn. XXX. ÚS 374/2006). Xxxx toto rozhodnutí xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx verba eorum xxxxxx xxx vim xx potestatem (znát xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx slova, nýbrž xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxx celek. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl: „Xxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx souhrnem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x toliko xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx zájmy, potřeby x xxxxxxxx ostatních, xxxx. celku, xxxx xx společnosti xxxxxxxxx x určitá shoda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx právní xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožňují bezporuchové xxxxxxx jednoho xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx člověka xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzorce xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. To xx příkaz nejen xxx zákonodárce, xxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxx, které tyto xxxxxx normy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a aplikují; xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx respektuje. Xxxxxx, který by - xxx existenci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomíjel, xxxxx považovat za xxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx právo, x xx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx základnímu xxxxxx xxxxx.“
Xxxxx xx xxxx lata xxxx xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxx, xxxx xx pamatoval xx všechny xxxxx xxxxxx situace x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxx xxx xxxx i x jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Spravedlnost jako xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí sp. xx. 1 Xxx 107/2004 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxxxxxx újmě společnosti, xx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nastat xxxxxxx, xxx určité xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx skutečnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx) - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nespravedlivé, xxxxxxx xxxxxx xxxx jiným. Xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx právem reprobovaným xxxxxxxxx.
Xx zákaz xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx dvůr. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx opatření, která xxxx zabránit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx pod xxxxxxxx xxxx, která xxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx obcházeli vnitrostátní xxxxxxxxxxx, xxxx zabránit xxxxxxxxxxxx x nesprávném xxxx podvodném zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy x xxxxx x xxxxx xxx, kde xx xx xxxxxx, xxxxxxx výhody vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zneužívající xxxxx chtějí xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx zvážen xx světle xxxx, xxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxx xx věci X-61/89 Xxxxxxxxxx, XxXX [1990], xxx. X-3551, odst. 14; rozsudek ve xxxx 206/94 Xxxxxxx x. Paletta, XxXX [1996], str. X-2357, Xxxxxxx II, xxxx. 24; rozsudek xx xxxx X-367/96 Xxxxxxx x ostatní v. Xxxxxx, SbSD [1988], xxx. X-2843, odst. 20 apod.).
Právní jistota xxxxxxxx práva spočívá x řádné, xxxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxx xxxxx. Aplikace xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx musí xxx xxxxxx provedena xxxxxxx xxxxxxxx, aby chránila xxxxxxx, xx xxxxxxx xx tento právní xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx třeba xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxx xxxxx, že xxxxxxx právní jistoty xxxxx není jediným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx kupříkladu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxx výkladové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx smyslem x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxxxxxx x jejím rozporu x xxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxx hodnotovou xxxxxxxxxxx xxxxx x sobě xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx hodnotově (...) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx de xxxx xxxxxxx..., xxx xxxxxxx xx právě xxxxxx platné xxxxx xxxxxxxxx a nechápat xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ [Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx „fiat xxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx?“ Xxxxxx xxxxxxxx, Roč. 16, x. 12 (2008), x. 441-447]. Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toho xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx, při xxxxx bude umožněno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx subjekty xxxxxxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účelovými xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyhnout sankčnímu xxxxxxx. Zneužití xxxxx xx xxxx hospodářské xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx současně xx xxxxxxxxx způsobit xxxx xxxxxx soutěžitelům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx účel x xxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxxx postihnout některé xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx jejich xxxxxx xxx likvidace, x xx postihem jejich xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx jednu xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx sankcionován xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx protiprávně, xx xxxxxx xxxxxx xxxx určité, byť xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx právu založené, xxxxxxx (zákonem aprobovaný xxxxx soutěžitele) xxxx xxxxxxx účelově proto, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx z xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Řešení xxxxxx legálního (soukromoprávního) xxxxxx xxxxxxxxxx soutěžních xxxxx umožňujícího xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na poctivé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx xxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, který je xxxxxxx na předpokladu, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2001, sp. xx. Xx. XX 5/01).
Xxxxxxxx x principu jednotnosti xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx specialis xxxxxxx legi xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx zákaz xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx dovolení xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx chování xxxx výkonem xxxxx, xxxxx protiprávním jednáním. X kontextu posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx uplatní zvláštní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xxxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obsaženou x obchodním zákoníku. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavek, xx xxxxx nesmí xxxx chováním, xxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx dovolené (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxx xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx xx vykládat xxxxxxxxxxxx x vždy x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx dané věci xx xxxx xxxxx xxxxx x pojetí „xxxxxxxxxxx“ dle §2 xxxx. 1 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx jeho xxxxxx subjektivitu, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx soutěžního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemusí xxx totožná se xxxxxxxxx x právním xxxxxx; rozhodně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zaměňovat. Xxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soutěžitele xxx xxxx rozhodná xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ekonomického xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zda xxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotku xxxxxxx soutěžitele a xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je právně xxxxxxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxx řízení x xxxxxxxxx deliktech xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx právní xxxxx, x níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx tvrzeného zakázaného xxxxxxx, xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do jiné xxxxxx xxxxx, neznamená, xx se xxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx formy xx xxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nemateriálním x obsahovém pokračování x xxxxxx stejné xxxxxxxxxxx entity (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu), xx xxxxxx legálním, xxxxxx xxxxxxxxx, do xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx němu xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu, xxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx snahou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx práva. Xxxx jdoucí xxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx právem xxxxxxxxx. Na tomto xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zásady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx quando xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx et xxxx per xxxx xxxxxxxxx ad xxxxx (xxxxxx xx zakázáno, xxx vše, xxx xx xxxx xxxxx xxx dosaženo, xx xxxxxxxx také). Proto xxxxxxx, xxxxx cílem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhnout xx xxxxxxxxxx následkům xxxxxxx zakázaného, xx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (entita), xxxxx stále existuje x působí xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx nástupce xxxxxxxxxx (x xxxxxx jiné xxxxxx xxxxx) by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx založenou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxx by xxxx xxxxxxx i legálně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx povinností xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti.
Soutěžní xxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x zneužití xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x provést detailní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx (xxxxxxxx) na soutěži. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nástupce xxxxxxxx, xxxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx stejnou xxxxxxx jako xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx formálně xxxxxx xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx), zejména xx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomické, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x konečnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stejně. Xxxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxxxx x identitě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx pouze) za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (materiální x xxxxxxxxxxxx) složka xx svého nástupce x podobě xxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx entitu; xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tuto - xxx právně xxxxx - xxxxx xx xxxx po právu. Xx třeba mít xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxx, které xx rozdíl od xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, manipulovat xx svými základními xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx; zánik právnické xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx fyzické osoby.
Legálně xxxxx xxxxx společnosti xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx základem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx kupříkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x některých případech xxxxxxxx snahu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx své protiprávní xxxxxxx (x tomu xxxxxxxxxx srov. xxxxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 7/2008 (týkalo xx oblasti shromažďovacího xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx). Xx-xx xxxxxxxx xxxx povolat x odpovědnosti právního xxxxxxxx porušitele, musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx břemeno. Je xxxx xx něm, xxx xxxxxxxx, xx xx pachatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx právní xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx likvidace x xx jeho xxxxxxx xxxxx snaha vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx soutěže; snaha x vyhnutí xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jediným xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxx xxxxxxxx výklad xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xx xx xxxxxxxx xxxxx, xx důkazní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prokazování xxxxxxxx práva účelovým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx důkazech, xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx je možnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutno vykládat xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx závěrech xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zneužívající xxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx obsažena. X xxxxxx, xxxxx xxx xxxx vyloženy , xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávě x novele zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2008, V. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 591), xx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx soutěžního xxxxx. X 1.9.2009 došlo x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx ustanovení §22b xxxx. 6, xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxxx nástupce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xxxxx xxxx vzhledem x okolnostem x x xxxx poměrům xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx osoba xxxx vznikem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx uvádí, xx dané ustanovení (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx v xxxxxxxxx míře xxxx, xxx xxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx zákona počítá x možností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx alespoň nevědomé xxxxxxxxxx, xxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx jednání svého xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx v zásadě xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx porušitele xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xx v podstatě xxxxxxx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx x pro xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přistupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx jednoznačnou xxxxxxx xx otázku možnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 40/73 xx xxxx Xxöxxxxxxxxx Verenigung „Xxxxxx Xxxx“ x Xxxxxx, XXX-1663; xxxxxxxx x. X-134/94 xx xxxx NMH Xxxxxxxxxx XxxX x. Xxxxxx, XXX 11-00239; xxxxxxxx x. 29/83 a 30/83 xx spojených xxxxxx Compagnie Royale Xxxxxxxxxx xxx Xxxxx XX x Xxxxxxxxx XxxX xxxxx Komisi; xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. X-6/89 xx věci Xxxxxxx Xxxx Xxx v. Xxxxxx, XXX II-O 1623). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx eurokonformního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx premise, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx (v xxxxxxx x pravidlem, xx xxxxxxxxx osoby xx xxxx být xxxxxxxx xxx za xx xxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx (velmi omezené) xxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx brání vzniku „xxxxx“ v prosazování xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx převzetí, xxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx společnost xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celek - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přejímá xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přeměnou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Protisoutěžní jednání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx deliktně xxxxxxxxx subjekt, xxx x jeho xxxxxxxx x něj xxxx xxxxxxxx, x současně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obchodu x vede tak x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie nebo xxxx přijetím zmíněné xxxxxx xxxxx nastat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx znovu opakuje, xx x xxxx xxxx problém nelze x xxxxxxx na xxxxxxxxx normativní základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešit xxxxxx komunitární xxxxxxxxxx, xxxxx jinak nachází xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věci, xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx pominout, xx xxxxxxxxx xx našem xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, platí xxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tom, xxx xx xxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxx xx právních xxxxx upravujících xxxxx xxxxxx materii xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (xx. xx. 6 X 103/94 x xx. xx. 6 X 93/2001), za xxxxxxxxxx vysloveným xxxxxxx. Xxxxxxxx základy se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx zmíněnému xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx v xxx taktéž xxxxxxx x veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x stavu xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx, zda se x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušitele, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx možného deliktního xxxxxxxxxxxx, jelikož se xxxxxxxxx nutností použít xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxx; xxxxx neposoudil xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vadou xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
x) xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx x xx personam
Stěžovatel xxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x členění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx in xxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xx xxxxxx xx xxxxxxxx x k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: jednu část xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxx xx xxx x povahu druhého xxxx in xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x posuzovaném případě xxxxxxxxxx.
Xxxxxx platí, xx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx správním xxxxxxx se skládá x xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, tedy té xxxxx, x níž xx potvrzeno x xxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx x současně x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx konstitutivní, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xx druhou stranu xxxx xxxxx možné xxxxxx, xx část xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x témuž xxxxxxx, xx x xxxxx části xxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx a v xxxxx xxxxx rozhodnutím xx personam, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx odůvodnil xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx části, nelze xxx uměle rozdělovat xx řízení x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x na řízení xxxxxxx x uložení xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vyjít xx xxxx xxxxxxxxxx východisek, x xx zaprvé, xx každý delikt (x in xxx) xxxx xxx spáchán xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx je xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxx nemají sloužit xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx naplněn xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x potažmo xxxxxxx v jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx porušitel xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zakázání xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxx tato povinnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 s. x. x.), x xxxx xx tento xxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vysloveným v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x). Xxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x této kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 30. xxxxxxxx 2009
JUDr. Xxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu
i. x. XXXx. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
XXXx. Xxxxx Příhodu
(§158 xxxx. 1 o. x. ř., §64. x. x. x.)
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2001 xxxxxxxx xxxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
**) Neoficiální xxxxx překlad xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora, Xxxxxxx Xxxxxx ČR, x. 1/2011, x. 7.