Právní xxxx:
X xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže; xxxxxxxx xxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, neobsahoval xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx soutěžního xxxxxxxxxx, xxxxx zanikl v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zakazující xxxxxxxxx x zneužívání xxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx et xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx illud (xxxxxxx xx zakázáno, xxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxx dosaženo, xx xxxxxxxx xxxx). Není xxxx přípustné, xxx xx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx sankčnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx jednalo o xxxxx xxxxxxxxxxx entitu): xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo - byt xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx povolat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x případě xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 360/2004 Xx. XXX, x. 453/2005 Xx. NSS, č. 463/2005 Xx. NSS, x. 741/2006 Xx. XXX, x. 869/2006 Xx. NSS, č. 1097/2007 Xx. XXX, x. 1468/2008 Xx. XXX x č. 1953/2009 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 410/2001 Sb., x. 499/2002 Sb.; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 3.10.1990, Xxxxxxxxxx (X-61/89, Xxxxxxx, x. x-3551), xx xxx 2.5.1996, Xxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (X-206X94, Xxxxxxx, x. I-2357), xx xxx 12.5.1996, Kefalas x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (C-367/96, Xxxxxxx, x. I-2843),**) xx xxx 16.12.1975, Cooperatieve Xxxxxxxxxx "Xxxxxx Unie"proti Xxxxxx (40/73, Recueil, x. 1663), x xx xxx 28.3.1984, Xxxxxxxxx Royale Asturienne xxx Mines XX x Rheinzink XxxX xxxxx Xxxxxx (spojené xxxx 29/83 a 30/83, Recueil, s. 1679); rozsudky Soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.12.1991, Xxxxxxx Xxxx Xxx proti Xxxxxx (X-6/89, Recueil, x. 11-1623), x xx dne 11.3.1999, XXX Xxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxx (X-134/94, Xxxxxxx, x. 11-239).
Xxx: x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX Xxxxx Republic (xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx ConocoPhillips Xxxxx Xxxxxxxx), x) xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXX, c) společnost x xxxxxxx omezeným XXX, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Shell Xxxxx Xxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jana Xxxxxxx, x právní xxxx xxxxxxx: a) LUKOIL Xxxxx Xxxxxxxx x. x. x. (dříve XxxxxxXxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x. r. x.), xx sídlem Xxxxx 5, Xxxxxxxxxx 339/5, xxxxxxxxxxxx Mgr. Luďkem Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 8, x) XXXXXXX s. x. x., xx sídlem Xxxxx 4, Xx Xxxxxxxx 127, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Čepkem, XX.X. Xx., advokátem xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxxx 38, x) XXX Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. x., xx xxxxxx Xxxxx 4, Xx Xxxxxxx xxxxx 1719/4, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxxx xxx. 1, x) Shell Czech Xxxxxxxx x. s., xx sídlem Xxxxx 4, Antala Xxxxxx 2027/79, zastoupeného Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 2, Lazarská 8, x) Xxxx Česká xxxxxxxxx, x. x. x., xx sídlem Xxxxx 8, Sokolovská 394/17, zastoupeného JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxx 1, Platnéřská 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx, xx. Xxx. Jaroše 7, xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, čj. R 23-28/2004, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 29.9.2006, xx. 31 Xx 84/2004-236,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 29.9.2006, xx. 31 Xx 84/2004-236, se zrušuje x věc xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Skutkový xxxxxx xxxx
Xxx 14.8.2001 xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x. x., Xxxx XX x. x., XXXXXXX x. s., XXXXXX Xxxxx Xxxxxxxx x. x. x. (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx XxxxxxXxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx s. r. x.), XXX Xxxxx xxxxxxxxx, s. r. x. a Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx a. x. xxx xxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „zákon x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ nebo „zákon x. 143/2001 Sb.“ xxxx „xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prodejních xxx xxxxxxxxx hmot x xxxxxxxxx xxxxxx. Podnětem xxx zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x motorové xxxxx, xxxxxxxxxxx na xx, xx neodpovídají xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Dalším xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx shodnost, popř. xxxxxxx xxxxxxxxx, prodejních xxx automobilových xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x čerpacích stanic xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx přistoupily xx xxxxx 28.5.2001 xx 31.5.2001 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx 95. X období xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nákupních xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zareagovaly na xxxxxxxxxxx pokles xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx 95 jen xxxxxx xxxxxxxx prodejních xxx. Xxxxxxx i v xxxxxxxx srpnu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovaly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxxxx xx trvalý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx výrazně xxxxx, nežli činila xxxx xxxxxxx nákupních xxx. Shodné chování xxxx x nich xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx 95 v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx snížení xxxxxxxxxx xxx. Soutěžní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx o zvýšení xxx xxxxxxxx měsíční xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001.
X xxxxxxxx účinky xx xxx 3.2.2003 došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx XX x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §69x xxxx. 1 xxxxxx x. 513/1991 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Republic, x. x. Téhož xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX Xxxxx Republic, x. x. na Xxxx XX, x. x. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti a xxxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx účinky xx dni 31.10.2003 xxxxx x zániku xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxx Česká xxxxxxxxx, x. x. x. (xxxxx Xxxx Xxxxx republika s. x. x., xxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxxx kontrolovány xxxxxxx xxxxxxxxx. Pracovníci zaniklé xxxxxxxxxxx působí x xxxxxxxxxxx společnosti.
Rozhodnutí Xxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx dne 4.9.2002, xx. S 72/01-1842/02-XX XX, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“ xxxx „účastníci xxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 16.6.2003, čj. X 60-65/2002, x xx zejména x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 6.10.2003, xx. X 72/01-5000/03-XXX bylo xxx procesní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 5.2.2004, xx. X 29-33/2003 xxxxxx Xxxxx znovu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 29.3.2004, xx. X 72/01-1810/04-XXX xxxx xxxxxxx X. xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x. s., Aral XX x. x., XXXXXXX x. x., XxxxxxXxxxxxxx Xxxxx Republic x. r. o., XXX Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. o. x Shell Xxxxx Xxxxxxxx x. s. x období xx 28.5.2001 xx xxxxx xxxxxxxxx téhož xxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 95 x xxxxx xxxxxxxxx stanic, x xxx xxx porušily x xxxxxx xx 28.5.2001 xx 30.6.2001 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 63/1991 Xx.“) a x období od 1.7.2001 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednání podle §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. Uvedeným xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 28.5.2001 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2001 xxxxxxxxxxxx soutěž xx trhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx nezákonné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx řízení (xxxx xxxxxxxx společnostem x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x. x. x Xxxx XX a. x. xxxxxx právním xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 313 xxx. Xx (x xxxxxxx xx 20 xxx. xx 98 xxx. Xx). X otázce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx sdělil, xx xxxx xxxx xxxxxxxx z čistého xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2000 a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu
Proti xxxxxxxxxx Xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Předseda Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx Úřadu“) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, xx. R 23-28/2004 xxxxxx výrokovou xxxx x xxxx X. xxx, že pro xxxxxx xxxxxxxxxx časového xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datem 30.11.2001 xxxxxxx „xx konce xxxxxx listopadu 2001“. X xxxx II. xxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Úřadu spatřuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx koordinace xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 28.5.2001 a 31.5.2001 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx své prodejní xxxx ve xxxxxx xxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx prodejních xxx xxxxxxx Xxxxxxx 95 x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanic, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x 1 Xx/x. Plošná změna xxxxxxxxxx xxx Naturalu 95 je xxxxx xxxxxxxxx akcí x xxxxx ji xxxxxxxxx xx náhodnou xxxxxx, xxxxx xx důkaz xxxxxxxxxxxxxx jednání. Předseda Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vzájemné xxxxx xx odstranění xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx konstatoval, xx jednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx paralelismus, xxxxx xx xxxxxxx směřující x eliminaci rizik xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je přímý xxxx xxxxxxx kontakt xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předchozích xxxxxxxx v rámci XXXXX (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx). Míra xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxx.
Xx vztahu x právnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Agip Xxxxx xxxxxxxxx, x. r. x. (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x. x.) x Xxxx ČR, x. x. (jakožto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx XX a. x.) xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. X 29-33/2003, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zákon x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx xxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) nevyžaduje vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ o xxxxxxxxx nástupnictví xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jim xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxx jim xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu obchodního xxxxxxxxx. Xxxxxx procesní xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zápis, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx xx spise xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 63/1991 Sb. a xxxxxx č. 143/2001 Xx., xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx soutěžního úřadu xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty xxxx splněny. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx, xxx individuálně x xxxxxxx zvlášť.
II.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (dále xxx „krajský xxxx“) xx xxxxxxx účastníci xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x žalobách xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 29.9.2006, xx. 31 Xx 84/2004-236, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx základě §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (dále xxx „s. ř. x.“) zrušil a xxx xxxxxx Úřadu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx procesních vad xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovaného xxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxx správní xxx xxxxxxxxx xxxxxx neurčují, xx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx sankčního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestání za xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2004, čj. 6 X 126/2002-27 xxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Escoubet xxxxx Belgii, 11:254/1999). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx jednoznačnou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx skutku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základním atributem xxxxxx xxxxxx xxxx xxx dostatečná určitost (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x §120 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jeho xxxxxxxxxx je pojmově xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx kým a xxx docházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednání xxx xxxxxx není. Xx xxxxxx chybí xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“, xx smyslu xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxx. výměna xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx informací, xxxx zúčastněných xxxxxxxx xxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxx konsensu xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxx soudu nepochybil, xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx XXXX ČR x. x. x XXXX Praha, x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx nevyplývá, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vydáváno jakékoliv xxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx je tomu xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odnímá.
Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx sukcesí (xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) spojena xxxxxxxx xxxx x postavení xxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx). Dospěl xxxxxx x závěru, xx rozhodnutí, xxxx Xxxx xxxxxxxxx uzavření xxxxxxxx dohody xx xxxxxx §3 xx. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx budoucna, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rem. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx personam. Xxxxx-xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, Xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx účastníků), pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxxxx (§22 zákona). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx před správním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
X xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že x xxxx některé xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žalobní námitky xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bez xxxx, xx by xxx xxxxxxx zakládaly nezákonnost xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k posouzení xxxxx xxxxxxxxxx závěru xxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx stížnost
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxx 30.11.2006 xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx lhůtě kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxx xxxxx XX. x ž X XXX. xxxxxxxx xxxxx. Dovolal xx xxxxxx stížního důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. s., xx. nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx stížního xxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx, xx. nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxx xxx x nesrozumitelnosti, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x mezidobí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5.3.2007. X něm xxxxxxx upozornil na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx a xxxxxx Úřad samý. Xxxxxxxx dále na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.8.2006, xx. zn. X. XX 138/06, xx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti, xx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx správního rozhodnutí.
K xxxxxx tvrzenému pochybení xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx stupně. X xx plyne, že xxx zániku právnické xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx, xxxx je odpovědný xxxxx xx spáchání xxxxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nevypořádává xx x xxxxxxxxxx nemožností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xx vyhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Taktéž xxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx posouzení otázky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směřoval x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx §76 xxxx. 1 písm. c) x. x. x xx třeba kumulativního xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxx, xxxx se jednat x xxxxxxxx podstatné x musí xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohlo mít x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx seznat, zda xx xxxxxxx soud xxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy kritériem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx ani xx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx legem x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 29.1.2004, xx. zn. 2 Xxx 64/2003). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednajících xxxx, xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl xx výroku xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx krajským xxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx způsoboval xxxx, xx třeba dále xxxxxxx, xxx tato xxxx xxxxx mít xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx ve xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x; tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx soud (k xxxx stěžovatel odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.2.2005, čj. 3 Xxx 21/2004-55). Xxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výroku rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání (x hlediska xxxxxxx x časového) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobců ve xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx uvedl, xx „xxxxxx rozhodnutí týkajícího xx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxxx xxxxxxx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx konsensu účastníků, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx nesplnitelný…Samotný xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednajících xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx).“ Xxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.8.2006, xx. 31 Xx 58/2005-105, xx věci XXXXX XXXXXXX/XXXXXXX/XXXXX xxxxxxx xxxxxx jednání ve xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx shodné xxxx xxxxxx“. Krajský xxxx tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx účastníky xx xxxxxxxxxxxxx prvek deliktu xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodovací praxe xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx kasační soud xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx autoritativní xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx domnívá, xxxxxx xxx v rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx 3.5.2007 xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx. XXXx. X. X., XXx., xx xxxx ukládání xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx je oprávněn xxx prokazatelném xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx sloučením x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §69a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sloučením bez xxxxxxxxx přechází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokutu jen x případě, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dne 12.9.2007 xxxx doplnil xxxxxxx stížnost x xxxxxxxxx Generálního ředitele xxx hospodářskou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx odpovědnosti xx nabyvatele xxxxxxxxxxx, xxxxx porušila ustanovení xx. 81 a 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hypotetického xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešil xx xxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx 25.9.2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx také x své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků správního xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx žalobců ke xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx x) x xxxxxxx d) xxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx stěžovatel odůvodnil xxxxxxx xxxxxxxx až xxx xxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 2 x. x. x.; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnost musí xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Není pravdou, xx by se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že jedním x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx chybu xxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2005, xx. 3 Xxx 21/2004-55, xxxxxxx kasační soud xxx zaměnil xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx nepřezkoumatelnosti. Mimo xx, x daném xxxxxxx umožňovalo správní xxxxxxxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxx xxxxxx alespoň xx spojení s xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx skutku je xxxxx nedostatečná, xxxxx Xxxx xxxxxxx, x xxx spočívala xxxxxx xxxxx x určování xxxxxxxxxx xxx (co xxxxxxx prokázal, tedy xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx tak bylo x jak to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Znamenalo xx to totiž, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vada xxxxxxxxxx xx ještě xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) upozornil xx xxxx xxxxxxxx blanketní xxxxxxx stížnosti. Xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx stručné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mělo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx chybí. Xxxx xxxxxxxx xxxx nabývá xx významu xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx účelově xxxxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxx x) xx neztotožňuje xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud nezabýval xxxxxxxx podmínky podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxx x) se dále xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x) ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Veřejná subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na právní xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx zákon (xxx xxxxxxxxxx kasačního xxxxx xx. 6 X 93/2001-56). Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx XXX XXXX, x. s. uložena x proto, že xxxxxxxxxx Úřadu čj. X 72/01-5000/03-XXX xx xxx 6.10.2003 (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx uložena pokuta, xxxxxx xx vztahu x xxxxxx účastníku xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxxxx němu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx c) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxxx xxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxx xxx jsou uplatňovány xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před soudem (xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx), xx xxx xxxxxx mohl (§104 odst. 4 x. ř. s.). Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dostatečnou xxxx právní jistoty. X xxxxxxx odlišnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxx xxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. s. Xxxxxxx x) následně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx za xxxxx x proto s xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx jej). Předložené xxxxxxxxx xx nevztahují xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (PSP xxxx, x. 591, 2008, X. xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx e) xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx koncentrace, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zvýhodňující xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxx týdnů x xxxxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx oprávněn xxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závažný xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soutěžního práva x zcela xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti ze xxx 12.9.2007 xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze považovat xx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise, x xxxxxxxx vzhledem x xxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, nelze xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných důvodů x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.). Dospěl xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx nesprávně xxxxx xxxx stranu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, a xxxxxxx Xxxx samotný. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu, které xxxxx předseda Xxxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx nemá postavení xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §69 s. x. s., nýbrž xx xxxxx funkční xxxxxxx Úřadu sloužící xxxx xxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxx, tedy ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx stupni, xxxx Úřad. Xxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxx xxxx xx projednávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť se xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (x tomu xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.9.2007, xx. 5 Xx 55/2006-145 xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.8.2006, xx. 4 Xx 57/2005-64, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
x) Xxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k závěrům xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx založené xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže je xxx. jiným správním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x takovém xxxxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx xxxxx xxx xxxx právní předpis. Xxxxx xx xxxx xxxx. x §77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxx trestního - x §120 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx předpisy xxxxxx vymezují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Oblast xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx x x. 1967, xxxxxx v xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx upravoval xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisům xxxxxxxx. Stanovil (§47 xxxx. 2), xx xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x uvedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x určení lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Nový xxxxxxx xxx, xxxxx x. 500/2004 Xx., x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx rozhodováno x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „rozhodnutí xx věci“ (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu) xx „řešení xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx“ (podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) a xxx skutečnost, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx samostatně xxxxxxxxx stejným způsobem, xxxx založit důvod xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx popisu xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73. Xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx, že v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx tomu v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména s xxxxxxx na skutečnost, xx xxx xxxxxxx xxxxxx náleží do xxxxxxx správního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměnitelné x jednáním xxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxxxxxxxx jednání je xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx zdůraznil význam xxxxxxxx části rozhodnutí, xxxxx je schopna xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx účastníků řízení x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí; xxxxxx x něj xxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx výrok xxxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx) plně koresponduje x s xxxxxxxxx xxxxxx 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (xxxx. pod č. 209/1992 Xx.).
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx uzavřel, xx „xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedením xxxxx, času x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx k tomu, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x]. Xxxxxx-xx xxxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxx existenci xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxx xx zřejmé x tohoto rozhodnutí, xxxxxxxxx xx dostatečnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx samoúčelný. Xx nezbytný xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, x prvé xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx poměřovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx (89 xxxxx) a je x něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx X. napadeného rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezeno xxxxx: „v xxxxxx xx 28.5.2001 do 30.11.2001 určovali xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 95 x xxxxx čerpacích xxxxxx“. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odlišení xx xxxxxx skutku. Stručnost xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx neohrožuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx stupněm xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx zasáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jakož i xx, že xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě (nikoliv x xxxxxx v xxxxx xxxxx smyslu), x že xxxx xxxxxxx xx týkalo xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x čerpacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nesporně xx xxxx vhodnější, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. vzájemná xxxxxxx), xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx smyslu xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jen x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx bližší xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formulace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx s jiným xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxx x této části xxxxxxx.
X náležitosti xxxxxx x xxxxx jiném xxxxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxx x předsedy Xxxxx (xxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx fine) chybí xxxxx o zakázání xxxxxxx xx xxxxx xx budoucna. Xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vzájemné xxxxx je xxx xxxxxxxx přímo ze xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx zopakováním zákonné xxxxxxxxxx činí apel xx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxx současně xx xxxxxx jednání xxxxxx sankci, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je výrok x tom, xx xxxxxx jednání xx xx xxxxxxxx zakazuje, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxxx náležitostí rozhodnutí, xxxxx xxxxxx situace, xxxxxx xxxxx xxxx xxx nadbytečný. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x vypořádat a x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx zákaz xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí.
Pro xxxxxxx xx xxxxx xxxx uvést, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednání xx shodě xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůle soutěžitelů xxxxxxx jejich společného xxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxx konstatoval xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Afs 40/2007-204, xxxxxxx právní xxxxxx x něm vyslovené xxx nepochybně xxxxxxxxx x xx xxxx xxx. Dospěl x xxx x závěru, xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xx existence xxxxxx v užším xxxxxx, která vyžaduje xxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx projev musí xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx projeven, u xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx shodný projev xxxx xxxxxxxxx a xxxxx znak je xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxxx úkonů. Xx xxxxx mít xxxxxxxxxx formu: xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx komunikují, tj. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jednání xx xxxxx xx xxxxxx uzavření zakázané xxxxxx x užším xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx přirozeně výsledkem xxxxxx, xxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžních xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxx xx dobu, xx xxxxx došlo x tvrzenému xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx. X tomto xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx pravděpodobně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xx se xxxxx xxxxx, kdyby xx xxxxxxxx deliktní xxxxxxx xxxxx v xxxx xx 1.5.2004, tedy xx přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx, x xxxx x době xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/2009 Xx. ze xxx 1.9.2009.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Existence a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nedeformovaný trh xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx k takovému xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může narušovat xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx xxx autoritativního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx trhu, xxxxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxxxxxx tentýž xxxxxx vyjádřený xxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx takovou, x xx xx trhu x rámci Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx odkázat na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx chráněni xxxxxxx, x xx výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývající xxx xx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx. xxxx. rozhodnutí xx xxx 21.10.2004, čj. 2 X 11/2002-227). Xxx vymezení obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci soutěžních xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x samotná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx ekonomického xxxxxxx xx xxxx xxxx x to (není xx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delikventa, xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx jednání (x tím byla xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx soutěžní xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu).
Právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx patří do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx reprezentovaným Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx pravidla xxxx soutěže porušuje. Xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxx xxxx konečným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopadá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx je xxxx x jiných oblastech xxxxxxxxx xxxxx. Jak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx xxx 31.8.2009, čj. 8 Xx 7/2008-116, tak x ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různé míře x xxxxxxx dalších xxxxxxxx, odlišných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxx straně stojí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx a na xxxxxx druhé konkrétní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx případech xxx xxxx xxxxxxx osoby xxx velmi omezené xxxxxxxx xxxxxx namítat xxxxxxxx svých xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x přechodu xxxx a xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxx xxxxx xxx x těch případech, xxx xx xxxxx xxxxxxxx umožňuje. Xxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpis x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx, která by xxxxxxxx umožňovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (deliktní) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx soudní xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx lze uvést xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.4.1996, sp. xx. 6 X 103/94, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx ukládá. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx právnická osoba, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxx nástupci, a xx i kdyby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zániku xxxxx xxxxxxxx předchůdce xxxxxxxxxx.“ Xxxxx opomenout xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.10.2004, xx. 6 X 93/2001-56, x xxxx xxxx xxxxxx, xx „právo na xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx (xx. 35 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, zákon č. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx nástupce. Xxxxxx-xx xxxxxxx za této xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx způsobilost být xxxx účastníkem, soud xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x.“
Xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá xxxxxxx x komunitární xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx výkladu případů xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx České republiky xx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx součást platného xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x potažmo xxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx nemělo xxxxx účinek. Ostatně xxxxxxx řízení bylo xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xx. 101 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie). Na xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxxxxx x jednotným xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke splnění xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xx. 69 x xxxx. Evropské xxxxxx o přidružení (xxxxxxx č. 7/1995 Xx.). Xxxx zásada xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx zdejšího soudu (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2005, čj. 2 Xxx 92/2005-45, xxxxxxxxxx xx dne 30.11.2006, xx. 5 Xx 59/2006-85 xxxx xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 40/2007-204). Například x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „x v případech, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx právo xxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přijatého xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Evropských společenství, xxxxxxxx konformně x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx od takovéhoto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx pro xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxx xxx, xx x ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx že xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx nepochybným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vůle xxxxxxxxx v normě xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx české právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.10.2002, xx. xx. Pl. XX 39/01, všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jistě lze xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx x soutěžních vztahů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx č. 155/2009 Xx., x xxx xxxxxx tzv. ekonomické xxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx, byla xxxxx xxxxx sladit xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 81 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xx. 101 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx shodě (nezávisle xx xxx, xxx xx věci xx xxxxxxx či chybí xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x právní úpravě Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx komunitární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
Smyslem xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxx, xxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx následků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx judikatura xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, a xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování, xxxxxxxxxx xx implicitně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxxx-xx ale taková xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; tu by xxx x tvorbu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, co v xxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxx ani extenzivním xxxxxxxx.
Xxx xxx shrnout, xx x xxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x poctivého xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx sukcesorů) xxxxxxxxx protisoutěžního delikventa; x proto xxxxxx xxxxx vyjít xxx x xxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xxx výkladu norem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupnictví.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Činí xxx x x dalších xxxxxxxxx. X rozhodnutí xx xxx 5.11.2007, xx. 8 Xx 51/2007-67, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právních xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx více xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.5.2004, xx. 1 Xx 9/2003-90, xxx xxx xxxx xxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx, že princip xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx zvolil xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právních předpisech, xxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx upřednostnit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx prováděno v xxxxxxx xxxxxxxxxx rámci. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx popřeny xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx materiální xxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx práva je xxxxxxx, xxx někdo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x dovolenosti xxxxxx práva. Xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx také xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx práva. C. X. Xxxx, Praha, 1995, s. 184-185). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za xx, xx by nebylo xxxxx, spravedlivé x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva bez xxxxxxxxxxx dopadů xxx xxxxx jednající xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jen xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx práva v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx veřejného práva xx xxxx jednání xxxx akceptováno a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx ze xxx 10.11.2005, čj. 1 Xxx 107/2004-48, (x xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.10.2007, xx. zn. XXX. XX 374/2006). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx verba eorum xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx neznamená xxxxxxxxx xx slova, nýbrž xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx), xxxxxx lze xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxx x xx právo xxxx celek. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxx společnost nebyla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sledujících xxxxxxx xxx xxxxxxx zájmy, xxxxxxx x toliko xxxx prospěch, x xxxxxxxxxxxxxxxx zájmy, xxxxxxx x prospěch ostatních, xxxx. xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx existovat x xxxxxx xxxxx xxxxxxx základních hodnot x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxx xxx hodnotově xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxx x xxxxx dalšími, xxxx xxxxx člověka xxxx člena xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxx vztahů. Xx xx xxxxxx xxxxx xxx zákonodárce, xxx x pro adresáty xxxxxxxx norem a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a aplikují; xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx odpovídá pouze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx společnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx - xxx existenci xxxxxxxx různých interpretačních xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti pomíjel, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx a xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx důsledně vzato xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx základnímu xxxxxx práva.“
Právo xx xxxx lata není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokonalým, xxxx by xxxxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx rigidním výkladu xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx samé xxx xxxx x x jednotlivých xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx postihovat xxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pomáhá xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx formalistická xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x mnohých xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zákona. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 1 Xxx 107/2004 xxxxxx soud xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx újmě xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx újmě xxxxxxxxxxx, xx. konec xxxxx xxxxxx členů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx korektiv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx určité xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx) - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxx újmu xxxxx. Xxxxxx chování nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx zákaz xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obdobným xxxxxxxx i Evropský xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx jsou oprávněny xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx dává Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx zneužití nebo xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx tam, kde xx to xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxxx xxxx být xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx sledovány (k xxxx srov. xxxxxxxx xx xxxx X-61/89 Xxxxxxxxxx, SbSD [1990], xxx. X-3551, xxxx. 14; rozsudek ve xxxx 206/94 Xxxxxxx x. Xxxxxxx, XxXX [1996], xxx. I-2357, Xxxxxxx XX, xxxx. 24; xxxxxxxx ve xxxx C-367/96 Kefalas x ostatní v. Xxxxxx, XxXX [1988], xxx. X-2843, odst. 20 xxxx.).
Xxxxxx jistota xxxxxxxx práva xxxxxxx x řádné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Aplikace zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx musí být xxxxxx provedena xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xx tento právní xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxx sleduje a xxx xxxxx byl xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx dodat, že xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx konkrétního xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxx zmíněná xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xxxx popsaný xxxxx x účel xxxxxx předpisu představují xxxxxxxx výkladové vodítko xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x jejím rozporu x xxxxxxx právem - xxxxxx xxxxx xxxx hodnotovou argumentaci xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...) tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx..., ale xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx platné xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx hodnotově xxxxxxxxxxxxx.“ [Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx, procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxx lex (xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx?“ Xxxxxx xxxxxxxx, Xxx. 16, x. 12 (2008), x. 441-447]. Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxxxxxx prostředí. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, při xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx, xxx se subjekty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účelovými xxxxxxxx úkony xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je jednáním xxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxx, xxx současně xx xxxxxxxxx způsobit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx účel x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx za určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx jejich zániku xxx likvidace, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástupců.
Na xxxxx xxxxxx xxx uvažovat, xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jelikož jevově xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx protiprávně, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx (zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx porušení xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx legálnímu xxxxxxx xx porušení pravidel xxxxxxxxxxx soutěže s xxxxxx na poctivé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx. Současně musí xxx zohledněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zasahování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x spravedlivou xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce (x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2001, xx. zn. Xx. XX 5/01).
Xxxxxxxx x xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právně xxxxxxx xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx generali. X této xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, než dovolení xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx chování xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X kontextu xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx uplatní zvláštní xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx legitimní požadavek, xx xxxxx xxxxx xxxx chováním, xxx xxxxxxxx (xxxx je xxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nástupcem), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxx zdánlivě xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx zakázané (zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Závěry x xxxxxx zneužití xxxxx xxxx představují xxxxxxx x xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxx xxx, kdo xx deliktu xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xx vykládat xxxxxxxxxxxx a xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx věci xx xxxx třeba xxxxx z xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ dle §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soutěžitele xxxxxxx xxxxxx x neváže xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx jeho ekonomickou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx označení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za soutěžitele xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektivita, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ekonomického pojetí xxxxxxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xxx xxxx xxxxxxxx může ovlivňovat xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele a xxxxxxxx v xxxxx xxxxx identifikovat xxxxxxx, xxxxx xx právně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx deliktní xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx deliktech xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání. Xx, xx xxxxxx xxxxx, x níž se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zakázaného xxxxxxx, během xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do jiné xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxx vyhnout xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx formy xx xxxxx, obzvláště xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx právní stránce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, do xxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxx x proti němu xxx xxxxxxx. Na xxxxxx stranu, xxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x zneužití práva. Xxxx jdoucí proti xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx význam xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx quando aliquid xxxxxxxxxx, prohibetur xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx je xxxxxxxx, xxx vše, čím xx toho xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx). Proto xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dosažení účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže, xxx naopak xx xxxxxxxxxx snahou xxxxxxx xx negativním následkům xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx, kterému x právním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotka (xxxxxx), xxxxx stále xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx trhu, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jednak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x legálně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případu. Musí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x provést xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx zaniklý x xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastní (xxxxxxxx) xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nástupce xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx formálně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o subjekt xxxxxxx), zejména xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx na xxxx chová xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx spotřebiteli x xxxxxxxxx soutěžiteli xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nesmí existovat xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx porušitele xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx organizační xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohou, xxx x nemusí, xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx pouze) xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx soutěžních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx nástupce x xxxxxx jiného xxxxxxxx subjektu, xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx skutečnosti xxxx, xx xx xxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokusil xxxxxx xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx xx tuto - xxx xxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxx po právu. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx osob, které xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx základními xxxxxxxxxxxxxxxxxx rysy xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx likvidace xxxxx připodobňovat ke xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx společnosti xxx likvidace x xxxxxxxxxxxx subjektem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, může x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snahu subjektu xxxxxxx xx postihu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 7/2008 (xxxxxx xx xxxxxxx shromažďovacího xxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx případ). Xx-xx xxxxxxxx xxxx povolat x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx porušitele, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxx směru xxxxxxx břemeno. Je xxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx obejít soutěžní xxxxxxxx. Přechod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxx likvidace x xx jeho zánikem xxxxx xxxxx xxxxxxx xx důsledkům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx soutěže; snaha x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx za spáchaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemusí být xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, xx xxx xxxxxxxx výklad je xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx a účelu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xx xx současně xxxxx, xx důkazní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jelikož prokazování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutno vykládat xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx závěrech xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsažena. X xxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxxx , neobstojí xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávě x novele xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2008, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 591), že xxxxx xxxx jejím přijetím xxxxx xxxxx přechod xxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. X 1.9.2009 došlo x xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxx do xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx ustanovení §22x xxxx. 6, dle xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx nástupce xxxx xxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxxx nástupce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxx x x svým poměrům xxxx vědět, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxxx naplnilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, přesto xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x podmínce subjektivního xxxxx) je x xxxxxxxxx míře užší, xxx xxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x možností přechodu xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx úplnost x xxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 40/73 ve xxxx Xxöxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx „Xxxxxx Unie“ x Xxxxxx, XXX-1663; rozsudek x. X-134/94 xx xxxx NMH Stahlwerke XxxX x. Xxxxxx, XXX 11-00239; xxxxxxxx x. 29/83 x 30/83 ve spojených xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Mines XX x Xxxxxxxxx XxxX proti Xxxxxx; xxxxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx x. X-6/89 xx xxxx Enichem Xxxx Spa x. Xxxxxx, ECR XX-X 1623). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxx rozhodnutích xxxxxxx upozornil x xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx x větší xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx eurokonformního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx premise, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx osoby xx xxxx být trestány xxx xx xx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, x xx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxx“ v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nabyvatel x xxxxxxx společnost xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celek - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxxxxxxx přejímá xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soutěžních xxxxx xxxxxxxxxx společností. Xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel nelze xxx xxxxxxx uniknout xxxxxxx soutěžitele xxxxxx xxxxxx xxxxxx formy, xxxxx soutěžitele či xxxxx účelovou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx nástupce x xxx xxxx xxxxxxxx, x současně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx volného xxxxxxx x xxxx xxx x faktickému narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx přistoupením Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxx přijetím xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx i xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxx xxxxxx komunitární judikatury, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxx. Xxxxx princip xxxxxxxx xxxxx xxxx inspirační x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxx pravidlo, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, zda xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx do právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx materii xx xxxxxxx.
Xxxx nepovažuje judikaturu, xx xxx odkázal (xx. xx. 6 X 103/94 x xx. xx. 6 X 93/2001), za xxxxxxxxxx vysloveným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx se x xxx xxxxxx xxxxxxx x veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxxx s rozdílným xxxxxx právní úpravy. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxx se x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupce xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx nutností použít xxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxx; proto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
x) xxxxxxx xxxxxx xx in rem x xx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx učiněné xx xxx a xx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné se xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x postupem xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx x podstatě xxxxxxx xxxxx: jednu část xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx postup je x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx platí, že xxxxx o přestupku xx xxxxx správním xxxxxxx se skládá x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankční xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx část xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k témuž xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím in xxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X když xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx strukturován xx xxxxxxxxxx části, xxxxx xxx uměle xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soutěž, x na xxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxx xx xxxxx vyjít xx xxxx základních xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx každý xxxxxx (x in xxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxx xxxx x potaz xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nezákonné xxxxxxx xxxxxxxxx sankci. Xxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx naplněn xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx porušitel xxxxxxxxx práva vyhne xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxx x xxxxx xxxxxxx nadbytečné, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena, jak xxxx uvedeno xxxx.
Xx xxxxx vyložených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx přezkoumávané rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. Proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.), x xxxx xx xxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x). Xxxxxxx xxxx rozhodne v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 30. prosince 2009
XXXx. Xxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
x. x. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
(§158 xxxx. 1 x. x. ř., §64. x. ř. s.)
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2001 nahrazen xxxxxxx x. 143/2001 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx xxxx. Judikatura Xxxxxxxxxx soudního dvora, Xxxxxxx Xxxxxx ČR, x. 1/2011, x. 7.