Právní xxxx:
X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx odpadů x xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 zákona x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx splnění xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1455/2008 Xx. NSS, x. 1764/2009 Xx. NSS x x. 1787/2009 Xx. NSS.
Věc: Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xx xxxxxx x) Xxxx X., b) Xxxxxx X. x x) společnosti s xxxxxxx xxxxxxxx Fe XXXXXX, x xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, výkupu x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 10.4.2003 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx dle §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx provozovnu Skaštice [xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x)] pro xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx x Luhačovic a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx 30.6.2006. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpadů xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx kapacita xx xxxxxx 4&xxxx;000 tun xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx Skašticích xxxx xxx 2.9.1998 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze dne 6.12.2001 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „obchodní středisko Xx XXXXXX". Xxx x xxxxx původního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 25.5.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx platnosti souhlasu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx zařízení. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x 6.12.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z 11 x xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský úřad xxxxx xxx 4.7.2006 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxx ke xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a schválil xxxxxxxx řád xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 31.7.2011. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx 4.7.2006 x xxxxx xx téhož xxx práva xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x) x x) (odvolatelé) xxxxxx xxx 9.2.2007 xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.7.2006 x xxx, že xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x poškozeny xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovatele zařízení. X odvolání xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek Xx. Xxx. Xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx předchozích xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon o xxxxxxx ovzduší xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x areálu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx objednaný Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxx x roku 2004, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zeminy, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx". Podkladem xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx x vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 11.3.2003, xxxxxx xxxxxx platnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, x oproti xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozšiřuje o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2007 xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx účastenství x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, že rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx být xxxxx dotčena. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x pozemkům sousedícím x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, případně stavebním xxxxxx při povolování xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx podle §66 xxxx. 2 x. ř. x. xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx provozovatel xxxxxxxx xxxxxxx x obci xx roku 1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx byl xxxxx opakovaně x xxxx závažné výhrady xxxxxx obce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx. Xx sdělení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, xx xx xxxx 2003 do xxxx 2006 xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx porušování provozního xxxx, x tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx udělil. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx občanů xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx x podání Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze dne 17.5.2007 i ze xxxxxxxxxx posudků Ing. Xxxxxxxxxx x 20.8.2004 x Xx. Xxx. Xxxxx z xxxxx 2007. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem žalovaného xxxxx posouzení otázky xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k provozování xxxxxx zařízení x xxxxxxx x provozním xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xx dobu xxxxxxx x dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx použije §82 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx x pochybnostech xxxxxxxxx x xxx, xxx tvrdí, xx xx účastníkem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x x xxx, xxx xxxxx xx xx xxxx účastníkem, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 600/99 xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx x řízení dle §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx x je tedy xxxxx xxxxxxxx x §27 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. X xxxx, xxx měl xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx jednáno, xxxx xxxxxxx jen „xxxxxxx", že xxxx xxx rozhodnutím ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx doby, xxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato zjištění xxxxxxxx nepopřel. X xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx v právu xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx zdraví. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx práva x xxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by šlo x hypotetické xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxx. Odvolatelé xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo dle §127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xx tom, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx mělo xxx rozhodnuto. Postup xxxxxxxxxx znamená přenášení xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustného xxxxxxxx xxxxxxx odvolatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx správním xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx na §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx bylo odvolání xxxxxxxxx jako nepřípustné. X xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx tím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxx jejich právo xx soudní x xxxxx ochranu dle xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxx, nehájí xxx veřejný xxxxx, xxx soukromý zájem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. Žalobkyně xxx xxxxxxx výkon jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxx ze xxx 17.5&xxxx;2007 x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx shledáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity. Xxxxxxxx xxxxxxx Dr. Xxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x postup jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.6.2007 xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx §82 xxxxxx x odpadech xxxxx, že, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxx x odpadech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx.
Xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx též (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §27 xxxx. 1) další xxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za účastníka xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx, dokud xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx není xxxxxxxxx, xxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx odvolatelů xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxx návrhům odvolatelů xx doplnění dokazování x xxxxx řízení, xxxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx, xx x zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxx došlo.
Žalovaný odůvodnil xxxxx, že žalobcům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx podle xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx nemohli xxx) xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx (x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právo), x xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemohou být xxxxxxxxx řízení x xxxxxx povolení xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech x poukazem na xx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx nesdílí.
Pro xxxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, o xxxx xx vede xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, oproti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx x provázanosti xxxxxx řízení s xxxxxxx vedeným xxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx (xx. stavebním xxxxxxx x xxxx 1976, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxx. stavebním xxxxxxx x roku 2006, xxxxxxx od 1.1.2007).
Xxxxx §14 xxxx. 1 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (od 1.1.2002) „xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výkupu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx, vydaného x přenesené působnosti, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx k provozování xxxxxx zařízení a x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx´). X řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx souvisejí." Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydané xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x. 50/1976 Sb.) xxx stavby xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx rozhodnutí, kterým xxx xxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. (X xxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx předchozího xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx vydávání xxxxxxxx xxx zařízení x xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx., nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 185/2001 Sb., odpadech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, x §83 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, do xxx bylo lze xxxxxxxxxx zařízení, k xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.)
Xxxxxxxx xxxxxx §14 odst. 1 x 4 xxxxxx x. 185/2001 Sb., xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xx tom, xx zařízení vymezeného xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx zařízení x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x že xxxx xxx x xxxxx xxxxxx posouzena xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (stavebního xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1.
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, jímž xx xxx (xxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx řízením; xxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zájmu, resp. xxxxxx chráněného xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx řečeno tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx samostatným) xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx předpokladem xxx xxxxxxxx navazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx-xx xxxxxxxx stavbou xx smyslu stavebněprávních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx v (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxx bez tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat. Xxx x řetězení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxx důvodným xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x sousedním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nich xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx obranu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx vlastníci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx umístění xxxxxxxx xxxxxxxx, s předpokládaným xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx okolí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx provozního zařízení xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx proti samotnému xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vlivu xx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx zařízení x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odborným orgánem x který xx xx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jestliže xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx (§126 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976, §122 xxxx. 1, popř. §127 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vlastnící sousedních xxxxxxxxxxx, pakliže xx xxx xxxxx x xxxxx řízení xxx §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitky proti xxxxxx souhlasu či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxx x zařízení xxxx xxxxxx). Žalovaný xxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx [§4 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx stavby, xxxxxx xxx tedy xxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx zařízení x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, §1 xxxx. 1 xxxx. x) a §3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 383/2001 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx] nebo xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx-xx o xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Ohledně xxxxxxx xxxxxxx v právech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxx xx xxxx, xx rozhodnutí xxx §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx zahrnuje xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx provozním řádem (xxx xxx xxxxxx xxxx. i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx dle §1 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 383/2001 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s odpady) xxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (musí splňovat xxxxxxxxx xxx §4, §5 x §7, xxxx. §8 cit. xxxxxxxx), návrh xxxxxxxxxx xxxx zařízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x vydání souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx řád xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx vyhláška x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxx xxxx budou xxxxxx x otázky xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx provozu xxxxxxxx xx xxxxx, proto x xxxx. §75 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že již x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx odpadů). X xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx okolí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. i xx xxxxxx x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx, xxx uvádí xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k provozu xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx založený rozhodnutími xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebylo by xxxxx zapotřebí schvalovat xxxxxxxx řád tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx řádem xxxxx xxxxx xxx xxxxxx i xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. pokud jde x xxxxxx skladování xxxxxx, xxxx. jiných xxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. O xxx svědčí x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského úřadu, xxxx je např. xxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uložen xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „X". Xx xxxx zřejmé, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x otázku, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx, xxx xxxxx x způsob xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx materiály xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx x zcela xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx provozní xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx výsledku xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx účastníků řízení xx xxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx účinným xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx v řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činností, xx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx navazují (xxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxx, xxxxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X provozního řádu xxxx xxxx. vyplývají xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx apod.). Xxxxx xx práva xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx zřejmý. Xxxxxx xxxxx, vyplývající z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx majetek x účelu, x xxxxx xx xxxxx, xx nějž pak xxxxx xxx xxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx případě pak xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx usedlost, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. x jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx provozovatele) xxxx poté, xx xxxxxxxxxxx provozovatel xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1998 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx 2001 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx odpadu, xxxxx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx 10.4.2003, x xxxxxxxxx xx 30.6.2006. Xxxx xxxxxxx (rozhodnutí xx dne 4.7.2006), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aproboval xxxxx provozování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx provozního xxxx tohoto xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx žalovaný x xxxxxxxx závěru xxxxxxxx, xx by xxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx užívání dle xxxxxxxxxx xxxxxx (§85 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, resp. §126 a stavebního xxxxxx x xxxx 2006), xxxx, xx xx bylo xxxxx xxxxx předpokládat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xxx uvedený xxxxxx stavebního xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx dalším povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx podle názoru xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob (xxxxx xxxxx dotčení x právech) již x řízení dle §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx souhlas xxx provozovatele s xxxxxxxx xxxxxxxx x x provozním řádem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxx osob, zejména xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx právech k xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx „změnu xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxx" (jak xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx xx xxx prostor xxxx, kteří xx xxxxx xxx dotčeni xx svých právech, x obraně xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx, xxx nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 8 Xx 47/2005-86.*)
Xxxxxxxxxx, xx následnou xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx bylo x §14 xxxx. 6 xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx má být xxxxxxxx provozováno, xxxxxxx, xx xx xxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníka xxx xxxxx vymezení xxxxxxxxx dle §27 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx přiznat x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx ji vykládat xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx stanoven xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnímu řádu, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx x něm xxxxxx rozhodnutí se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx apod. xxx. x tam, kde xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolávat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k pozemkům x xxxxxxx [xxxx. §85 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx z roku 2006; §28 odst. 2 zákona č. 44/1988 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní xxxxx), §18 xxxx. 1 xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách x o xxxxxx xxxxxx správě, atp.]. Xxx úplnost xxx xxx xxxxxxxx dodat, xx xx rozdíl xx xxxxxx o xxxxxxxx, speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, x to xxxxxxxxxxxx x výslovnou formulací xxxxxxx xxxxx č. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákon) x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx, x §14 xxxx. 1; xxxxxxxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx vedených podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx tohoto soudu xxxxxxxx, jejíž legitimitu xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit. Xxxxxx xxxxxx však nelze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx náleželo xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx zamítl jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
*) Publikováno xxx x. 1764/2009 Sb. XXX.