Xxxxxx xxxx:
X řízení x vydání xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xx sběru, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1455/2008 Xx. NSS, č. 1764/2009 Xx. NSS x x. 1787/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x) Xxxx P., x) Xxxxxx X. x x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Fe XXXXXX, x xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 10.4.2003 Xxxxxxx úřad Zlínského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx souhlas x provozování xxxxxxxx xx sběru, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx provozovnu Skaštice [xxxxxxxxxxxxxx xx osoba xxxxxxxxxx c)] pro xxxxxxxxxx Dolní Lhota x Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zařízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx na xxxx xx 30.6.2006. Z xxxxxxxxxx řádu provozovny Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kromě odpadů xxxxxxxxx ostatní, x xxxxxxxxxxxx odpady (baterie x xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 4&xxxx;000 xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxx xxx 2.9.1998 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 6.12.2001 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx Xx XXXXXX". Xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 25.5.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx souhlas x xxxxxxxxxxx zařízení. X xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x 6.12.2001 x původní xxxxxxxxx hygienické xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x 11 x xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxx 4.7.2006 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a schválil xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx xx xxxx xx xxxxxx moci rozhodnutí xx 31.7.2011. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je převzal xxx 4.7.2006 x xxxxx se xxxxx xxx práva na xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x) x x) (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx 9.2.2007 xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx souhlasu xx xxx 4.7.2006 x tím, že xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx předložily xxxxxxxx xxxxxxx Xx. Xxx. Xxxxx. Xxxx xxxx uvedly, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx ovzduší xxxxxxx xxxxxx. Na kontaminaci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje i xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Kroměříži x roku 2004, x němž je xxxxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zeminy, xxx xxxx xxxxxxxxx pouze „xx papíře". Podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 11.3.2003, xxxxxx xxxxxx platnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx odpadů xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2007 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §92 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx x §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x dospěl x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, že rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odvolatelů, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Účastenství xxxxxxxxxx nemůže vyplývat x xxxxxxxxxxxx xxxx x pozemkům sousedícím x provozovnou. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvolatelé hájit xxx práva x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxx zákona x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx podle §66 odst. 2 x. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obci xx xxxx 1998 x zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx opakovaně x xxxx xxxxxxx výhrady xxxxxx obce x xxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, xx xx xxxx 2003 xx xxxx 2006 xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x k ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obce, xxxxxxx xxxx zjištění xxxxxxxxx z podání Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 17.5.2007 x ze xxxxxxxxxx posudků Ing. Xxxxxxxxxx x 20.8.2004 x Dr. Ing. Xxxxx x xxxxx 2007. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x provozním xxxxx. Souhlas xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x plněny xxxxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx. Xx řízení xx xxxxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx jinak, x to ohledně xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx tvrdí, že xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x x xxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 600/99 xxxxxxxxx xx xx, xx speciální xxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xx tedy xxxxx xxxxxxxx z §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. K xxxx, aby xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů nebo xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx jednáno, xxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxx", xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xx do xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Z vyjádření xxxxxx státní správy x xxxxxxx vyplývá, xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx a x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx u xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxx vycházející x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx těžko xxxxx xxxxxxxx x době, xxx k xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxxxxxx tvrzení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx odvolatelů. Odvolatelé xx mohou xxxxxxx xxxxxxx x jiným xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx §127 občanského zákoníku. Xx xxxx xxxxxx xxx na xxx, xx dochází-li xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx práv, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rozhodnuto. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přenášení xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvolatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx správním xxxxxxx.
Xxxxxxxx odkázal na §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X otázce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Odvolatelům xxxxxx xxxxxx jejich právo xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx dle xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Pokud žalobkyně xxxxx xxxx, nehájí xxx veřejný xxxxx, xxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sami xxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx neučinili xxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxx xx xxx 17.5&xxxx;2007 a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xx. Xxx. Xxxxx xxx zpracován xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 11.6.2007 xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx §82 xxxxxx x odpadech xxxxx, xx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxx se na xxxxxx podle tohoto xxxxxx správní řád. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx dle §14 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech.
Podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx též (xxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezených x §27 xxxx. 1) xxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech. Xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx x pochybnostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx opak.
Soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx xxxxx. X tohoto důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo být xxxxxxxxx xx, xx x zásahu do xxxxxx vlastnických xxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx podle xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx být) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (x xxx, xx ani xxxxxxxxxxxxxxxx takové xxxxx), x jednak tím, xx vlastníci sousedních xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx o odpadech x xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx vyplývající z xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx pozemkům a xxxxxxx xx nich xxxxx xxxxx v xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx tento závěr xxxxxxxxxx nesdílí.
Pro posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxx xxx §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhlas x xxxxxxxxx řádem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x provázanosti xxxxxx řízení x xxxxxxx vedeným xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1976, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxx. xxxxxxxxx zákonem x xxxx 2006, xxxxxxx xx 1.1.2007).
Podle §14 odst. 1 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx 1.1.2002) „xxxxxxxx x xxxxxxxxx, odstraňování, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx provozovat xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx kraje, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx ,xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx´). V xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydané xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx (xxxxx zákona x. 50/1976 Sb.) xxx xxxxxx xxxxxx x využívání, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výkupu xxxxxx xxxxx xxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxx odstavce 1. (X xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx nakládání x xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/1997 Xx., o xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx souhlasů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx odpadů a xxx., nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 185/2001 Sb., xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších zákonů, x §83 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxx roku, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zařízení, k xxxx nebyl xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx souhlasu, xxxx. xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx získat.)
Následné xxxxxx §14 xxxx. 1 x 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., xxxxxxxx x o xxxxx některých dalších xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx na tom, xx xxxxxxxx vymezeného xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení x x jeho xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zařízení, která x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx kolaudační xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (stavebního xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx x využívání, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxx podle xxxx. 1.
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx (xxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx samostatný xxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx od xxxxxxxxx zájmu, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx je předpokladem xxx xxxxxxx provozování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxxxx (ale xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx případný xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu stavebněprávních xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx v (zákonem xxxxxx předpokládaném) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx kolaudační xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxx důvodným xxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx obranu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx odhlédnout xx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x mohou xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxx xx předmětu xxxx xxxxxxx xxxxxx, odlišné xxxxxxx (např. proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x předpokládaným xxxxxxxx a jeho xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx technickému xxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx x jednak xxxxxxx xxxxxxx a xxxx vlivu na xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonem xxxxxxxxxxx souhlasem x xxxxxxxx zařízení x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x provozování zařízení x s provozním xxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx (§126 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, §122 xxxx. 1, popř. §127 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx souhlasu či xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx (i xxxxx xxx o zařízení xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx [§4 xxxx. e) zákona x odpadech] xxxxxxxxx xxxxxxxx, místo, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx vždy x xxxxxx, a udělení xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx zařízení x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx technické zařízení, §1 odst. 1 xxxx. m) x §3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 383/2001 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx] nebo xxxxxxxx xxxxxx (nejde-li o xxxxxx) ani následovat xxxxxxxxxx řízení.
Ohledně přímého xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či x důsledku xxxxxxxx x xxxx provozním xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x provozním řádem. Xxxxxxx x provozu xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx řádem (xxx lze seznat xxxx. i x xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxxxx dle §1 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 383/2001 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odpadem x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §4, §5 a §7, xxxx. §8 xxx. xxxxxxxx), xxxxx provozního xxxx zařízení je xxxxxxxxx náležitostí žádosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Provozní řád xxxx podle této xxxxxxxx obsahovat xx. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zařízení x xxxxxxxx pro xxxxxx havárie.
Je tedy xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx řešeny x otázky xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx negativními xxxxx xxxxxxx zařízení xx xxxxx, xxxxx x např. §75 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx vedených xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, sběru x xxxxxx xxxxxx). X xxxx vyplývá, xx v xxxxxxx, xxxxxxxxx, příp. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxx xxxxxxxx, xx. i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx na nich. Xxxxx xxxx bylo xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxxxxx x xxxxxx, a x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx řádem xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx stavebním řízení, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jiných xxxxx např. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx svědčí x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je např. xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „X". Xx xxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx se xxxxx x otázku, která xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxx x způsob xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx odvolatelů xxxxx xxxxxxxxxx materiály xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx o xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastnických xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řád xxx xxxxxxxx neobsahuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx příležitost xxx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxx, x xx xxxxx v řízení, xxxxx výsledkem xx xxxxxx xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx navazují (podle xxxx xxxxxxxx) xxxxx, xxxxxx xxxxxx předepsané xxxxxxx.
X provozního xxxx xxxx xxxx. vyplývají xxxxxxxx směřující x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hlukem x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lisování xxxxxx xxxx.). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx zřejmý. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xx právem pokojně xxxxxx tento majetek x xxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X daném xxxxxxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx usedlost, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx družstvem xx. i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx provozovatele) xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx restituentů, dle xxxxxxxxxx povolení x xxxx 1998 a xxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx x roku 2001 xxxxxxxxxxxx xxxx sběrna xxxxxxxx xxxxxx, první xxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech xxx xxxxx 10.4.2003, x xxxxxxxxx do 30.6.2006. Xxxx souhlas (rozhodnutí xx xxx 4.7.2006), xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxx dobu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zařízení. X xxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x takovému xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§85 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, xxxx. §126 x stavebního xxxxxx x xxxx 2006), tedy, xx xx bylo možno xxxxx předpokládat xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx provozního řádu x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx změně xxxxxxxxxx řádu následovat, xx xxxxx názoru xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob (xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxx x xxxxxx dle §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x osob, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dotčeni.
Pozitivní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zařízení x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx negativní xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právech k xxxxxxxx a stavbám xxxxx xxxxx xxx xx „změnu majetkového xx xxxxxx statutu xxxxxxxxxx" (xxx jen xxxxxx uvádí xxxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tím, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx dán xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx svých xxxx. Pro xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 As 47/2005-86.*)
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx smyslu §27 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x odpadech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníka xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §27 xxxx. 1 x 2 správního xxxx; xxxx změna xxxx xxxxxxxxxx, xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx i xxxxxx jiným, které xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §27 odst. 2 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxx. Xxxx je xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxx x xxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. tzn. x tam, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. §85 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006; §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 44/1988 Sb., x xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní xxxxx), §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, atp.]. Xxx úplnost xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx jednoznačnou x výslovnou formulací xxxxxxx zákon x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (atomový xxxxx) x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx, x §14 xxxx. 1; xxxxxxxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx tohoto soudu xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nakládání x xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx vydáním rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx odvolatelé ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
*) Publikováno xxx x. 1764/2009 Xx. XXX.