Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxx §53a xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx soudního přezkumu. X xxxxxxx xx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 240/2005 Xx. x xxxxxxxx č. 11/2007 Xx. XX (sp. xx. IV. XX 2323/07); č. 950/2006 Xx. NSS.
Věc: Ing. Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX x pojistné xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxx 30.11.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx pojištění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2005 xxxxxxx 706&xxxx;466,48 Kč. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x prominutí xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxxx xxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx současnou xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná vydala xxx 2.3.2006 platební xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 706&xxxx;466,48 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 22.3.2006 xxxxxx moci. Dne 8.3.2006 vyzvala Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve výši 227&xxxx;086 Xx. Xxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx 30 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 24.5.2006 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 706&xxxx;466,48 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.3.2006, x xxxxx §53x xxxx. 2, 3, 4 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění žádosti x xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx dne 28.7.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx orgánu Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 24.5.2006. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 17.8.2006, xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx jako xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx předmětné xxxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobami xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx závazky. Jedná xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pouze po xxxxxxx. Jediný xxxxxx xxxxxxx xxxxx starobní xxxxxx, a xxxxx xxxx muset xxxx xxxxxxx, xxxx nucen xxx xxxxxxxxx xx xx smrti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákona tedy xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx odpovídají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x žalobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdejšímu xxxxx dne 19.3.2007. Xxxxxx, xx podle §53x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx splatné do xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokuty, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx 38 Ca 202/2002-45, dle xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno xx xxxxxxxx přezkumu.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(...) Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §53x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2003, xxx xxxxx účinnosti soudní xxx xxxxxxx, xx. x §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x., xx xxxxx ke xxx 31.12.2002. Xxxxxx xxx správní stanovil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x podle nové xxxxxx úpravy vyloučena xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx založeného xxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx. 10 Xx 96/2003-8), avšak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx této xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx použít xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.11.2005, čj. 6 X 69/2000-55, x rozsudku xx xxx 31.7.2007, xx. 8 Xxx 127/2005-65, xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx je rozhodnutím, x něhož xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu z xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu x xxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx xxxxx rovněž x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42**), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx uvedl následující:
„Právo xx přístup x xxxxx je xxxxxx xx základních komponent xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, garantovaného jak xxxxxxxxxxxxx smlouvami, tak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx ústavní xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx Xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx.' Xxxxxxxx článek xx sice xxxxxx xxxxxxxxx standardům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx; xxxx toho xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); právo xx xxxxxxx x xxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx však beze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: přezkoumat xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon (x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx).
Xxxxx na xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno), xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx i příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx taková xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx x jiným účelům, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Mezemi xxxxx na xxxxxxx x soudu xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxx jejích xxxxxxxxx xx nutno xxxx klást xx xxxxxx, proč xxxxx xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zákona xxxxx xxxx skutečnému smyslu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plyne, xx v pochybnostech x tom, zda xxxxxxx svědčí xxxxx xx přístup k xxxxx či xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tohoto práva.
Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x žalobě, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., tj. pro xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxxxxx x §70 xxxx. x) s. x x. Rozhodnutí x xxxxxxxxx státního občanství xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx xxxxxx x žalobě §65 xxxx. 1 s. x x., podle xxxxx xx xxxxx x úkon xxxxxxxxx xxxxxx [xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x x. X, xxxx xx zakládají, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (posléze uvedená xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx při posuzování xxxxxx)."
Xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxx, změnil, xxxxxx xx xxxxxxx určil. Xx xxxxxxx, xx x řady správních xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx běžně xxxxxxxxxxxxx, by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení nebylo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx typicky tam, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx konstitutivní xxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx jím xx xxxxxxxx subjektivní xxxxxx xxxxx, ovšem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx ji), xxxx xxxxxx zamítavé xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx právo nebylo xxxxxxxx, změněno, zrušeno xxxx závazně xxxxxx. Xxxx. xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xx provádět xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx); pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tím žádné xxxxxxxxxxx hmotné xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx určeno. Xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx žadatele xxxxxx, x xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xx nikoliv; rozhodnutí xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx i xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxx úvaze xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx.).
Xx, xxx je rozhodnutí xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx význam x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, x xxxxxxx z xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimace musí xxx xxxx x xxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx uvážení, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. Xxxxx tomuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx, že v xxxxxxxxx případech xx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx. Úvaha x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx „neomezené" xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx uvážení, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx České xxxxxxxxx; x xxxx xxx xxxxxxx, že x xxx, xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx zákazem xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodovat x obdobných xxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx věcech xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x povinností výslovně xxxxx, jaká kritéria x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx č. (80) 2, ze xxx 20.6.2007 xxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx upravuje xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; objektivnost x nestrannost; xxxxxxx x zákaz diskriminace; xxxxxxxxxxxxxxx mezi negativními xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, svobody x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), jakož x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx soudem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx uvážení - x xx, jež xx (xxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx jako xxxxxxxxx xx absolutní - xxxx xx xxx xxxx. X u xxx proto xxxxxxx xxxx zkoumá nejen xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xx, xxx jeho meze xxxxxxxxxxx (opětovně xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx uměle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxx ústavního; Ústava xxx xxxxx xxxx xxxxxx monologem xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x., nýbrž x to, zda xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx, xx. xxx x něm byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 2323/07***) ústavně xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx x xx xxxx projednávanou věc xxxxxxxx se žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhověno, xx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx, xxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx přistoupil k xxxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx, které xxxx vydání předcházelo, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx §53a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním řízení.
Při xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §180 odst. 1 správního řádu (xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxx od 1.1.2006). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx tam, kde xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx vydávají rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxx, postupují x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx Xx. XX 21/04****) ze xxx 26.4.2005 xxxxxxx neústavnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx procesních předpisů, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxx. Xxxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 správního řádu xxxxx xxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstraněna.
Rozhodování x odstranění tvrdosti xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě takový xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx §180 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje postup xxx toto xxxxxx xxxxx tím, že xxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xx nutno xx toto xxxxxx x otázkách, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx §180 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdosti xxxx xxxxxxxxx odůvodnění xx smyslu §68 xxxx. 3 správního xxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, hlavním xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx neuhradil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx podané žaloby xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx důvodu xx xxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv - nebol xxxxx x důsledku xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obrana.
Odůvodnění rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx x vzhledem k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ověřit, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxxxx může xxxx seznat xxxxxx x úvahy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ho xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxx vedly k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx nadto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nespecifikoval xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x „prominutí xxxxxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxxx ze dne 30.11.2005 přitom xxxxxxx, xx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx činil xxxx xx penále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 204 320,52 Kč. Xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx penále xxxx xxxxx xxxx tuto xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx není zcela xxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx bylo xxxxxxxxx žádosti žalobce xx xxx 27.1.2006.
*) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 3 Xxx 82/2009-113.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 950/2006 Xx. XXX.
***) Publikováno xxx x. 11/2007 Xx. ÚS.
****) Xxxxxxxxxx xxx č. 240/2005 Xx.