Xxxxxx xxxx:
X. K xxxxxxxxxxx neohlášeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů podle §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx.
XX. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 4 x 5 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx podkladů" x "prověřováním xxxxxxxx"; xxxx těmito xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je uplatnění "xxxxxxx překvapení" xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Argumentuje-li xxxxxxxxxxx soutěžitel x xxxxx xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx prostorách xxxxx §21 odst. 4 x 5 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxx podkladů, x xxxxxxx předložení xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetření xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx sami xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx "podkladů xxxxxxxxxx", x nimž xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx koncept xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx správním xxxxxxx xxxxxx vydáváno; xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xxxxxxxxx xxxxxx seznamuje, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.3.1989, Xxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (stížnost č. 10461/83, Xxxxxx A, x. 152), xx xxx 16.12.1992, Niemietzproti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 13710/88, Xxxxxx X, x. 251-X),***) xx xxx 16.4.2002, Xxxxxxx Xxxxx Xxx a xxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 37971/97, XXXX 2002-XXX); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 18. 5&xxxx;1982, AM 6' X Xxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx (155/79, Xxxxxxx, x. 1575) x ze xxx 21.9.1989, XxxxxxxXX x. Xxxxxx (xxxxxxx xxxx 46/89 x 227/88, Xxxxxxx, s. 2859).
Xxx: Xxxxxxx společnost DELTA XXXXXXX xxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.11.2003 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požádali xxxxxxxxxx provádějící xxxxxxx x možnost xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti (Xxx X.), xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx výkonný ředitel xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nacházející xx x jeho notebooku. Xx strany xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xx správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství nemá xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx umožněn přístup xxxxx xx té x-xxxxxxx xxxxx Xxxx X., u xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx provádějícím xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx korespondence Xxxx X. ze xxx 15.11.2003 x 16.11.2003, která byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako "Xxxxxxxxxx xx svazu", kdy xxxxxxxxxxx xxxx xxx X. a xxxx X. Výkonný ředitel xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x soukromé xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Také xxxx xxxxxxxxx zpřístupnění x-xxxxx xx Xxxxx X., xxxxxxxx pro xxxxxx x spolupráci, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx označení (názvu) xxxxxxxxx. Xxx X. xxxx xxxxxx svůj xxxxxxxx x tím, xx potřebuje xxxxxxxx xxxxx x notebook xx xxxx s xxxxx. Petr X. xxxxxxxx svémocně zabavil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx x převzatých dokumentů (xxxxxxx se x xxxxxxxxx x-xxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxx 7.7. 2003 Xxxxxx X., členem xxxxxxxxxxxxxx, adresovaný Petru X., Janu J., xxxx Marko X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXXXXXX) x xxx, xx xx jedná x xxxx soukromou korespondenci.
Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uložil xxxxxxx xx porušení §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 30.12.2003 pokutu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxx o xxxxxx rozhodl xxx 11.4.2006 tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu řízení. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx věcí xxxxxxxx xxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx správní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2006, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xx xxx 27.6.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§21 xxxx. 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže). Žalobce xxxxxxxxxxxx interpretaci §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxxxxxxxx xx dne 19.4.2002 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx a xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx uvedené xxxx xxx x xxxxxxxx skutkovou xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxxxxxx postup, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx prostor xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx získání důkazů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to bez xxxxxx na to, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jakému xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx správního orgánu X. stupně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §21 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx XXXX ve xxxxx uvedené xxxx xxxxxxxx uvádí, že xx xxxxx rozšířit xxxxxxx xxxxx xx. 8 Úmluvy, do xx xxxx přiznávanou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x na xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx mít xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zprávám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxx x odesílateli xxxxxx x xx xxxxx související xxxxx. Xxxxxx ochrana listovního xxxxxxxxx tak xxxxxx x xx údaje x xxxxxxxxxxx e-mailové xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxxx zprávy xx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dovozoval, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx.
Xx nesprávný x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xx předmětným xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxx x §21 odst. 4, xxx v §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, a bylo xx xxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxxx xx dvou ustanoveních xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx daný xxxxxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx situace. Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx žalobci x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxx xxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svoji povinnost xxxxxxxxxx mu x §21 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správního xxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx správní xxxxx xxxxxxxxx dát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx odlišný od xxxxxxx nahlédnutí do xxxxx. Výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně x §144 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx seznámit s xxxxxxxxx výrokové xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx namítá, xx byla xxxxxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxx přezkumu xxxx xx xxxxxx xx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x informací xxxxxxxxx úřadem, x x xxxx xxxxxxxxxxx x otázkou, zda x xxxxxxx §21 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx jsou dány xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xx xxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.1.1922, Xxx. X 1097/22, x němuž xxx v této xxxxxx přihlížet x xx xxxxxxxxxx právního xxxxx), xxxxx svědomím, xx závěry xxxxxx xxxx xxxxxxxx posouzení xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže, x něž xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorách xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxxx žalovaný společně xx správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx specifický xxxxxxxx, xxxxx český xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xx facto xxxxxxx xxxxx X. stupně xx stadiu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí) xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx. Jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 20 xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 a 82 Xxxxxxx x též xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxx podle článku 22 xxxxx nařízení. Xx xxxx připomíná, xx xxxxx xxxx 25 preambule xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx "... x xxxxxx xxxxx obtížnějšího zjišťování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ..." x x xxxxxx xxxxxxx "... xxxxxx xxxxxxx hospodářské soutěže ...". Podle soudu xxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x předpisech xxxxxxxxx pořádku.
Shora xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kromě toho xxxx xxxx vymezují xxxxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx podrobit se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §21 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx také orgánům xxxxxxx xxxxxx (x xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinností, xxx xxxxx mají xxxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx šetření xxxxxx), xxx je xxxx xxxxxxxxxx nutné xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podávané x §2 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxx by bylo xxxxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, tj. soutěžitele, xxxxxxx kterých je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx dopustili, xxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxx touto xxxxxxx xxx xxxx nezabýval.
Soutěžitele xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x informace, xxxxx xxxxxxxx úřad xxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odhalování xxxxxxxxxxxxxxx jednání (xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx") xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx případného xxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Oslovení soutěžitelé xxxx povinni tyto . xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx ve formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxx potenciální xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostem případu xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, zápisy x jednání xxxx.). Xxxxx mohou mít xxxxxx xxxxxxxxxx podobu xxxxxxxxx x -xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx omezovala toliko xx písemnosti v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx (faktického), xxxxx xx nepochybné, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx uchovávají xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxx xxxxxxxxx ani důvod xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx takových xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx soutěžitelé x xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxxx zčásti teprve xxxxxxxxx. Xxxx tu xxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přehledy xxxx. X pohledu xxxxx xxxxxxxxx členění xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitele, byť xxxxxxxxx x uchované x xxxxxx elektronické, xxxxxxxxx za "podklady".
Kromě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stíhá xxxxxxxxxxx i povinnost xxxx: xxxx povinni xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prověřování, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházejících xx xxxxx xxxxxxxxxxx bodu 25 xxxxxxxxx nařízení Xxxx (XX) č. 1/2003. Xx-xx být xxxx prověřování přiměřeně xxxxxxxxx, xx. xx-xx xxx fakticky xxxxx, xxxxx xxx oddělovat xx xxxxxxxxx vyžadování xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx byla x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx teprve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx "prověřování", xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podávaného rozdílu xxxx těchto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů co xx úplnosti, xxxxxxxxxxx x správnosti (§21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) musí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podkladů, popř. xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podkladů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xx xxx absentoval "xxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx "místního xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prověřování xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx strany soutěžního xxxxx xxxx předem xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů, xxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx zjišťuje; ve xxxx zahájení místního xxxxxxx nemusí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx se x dispozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx apod.
Oprávnění soutěžního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x§21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx místní xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx v §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x "xxxx xxxx" ), x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti soutěžitelů xx straně jedné x soutěžního xxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcnou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x "prověřováním" podkladů, xxxxxx xxx není xxxxxx oddělovat xxxxx x povinnosti xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 citovaného zákona xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §21 odst. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx §21 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx prověřování (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx fakticky xxx x "xxxxxxxxxx", xxx x "prověřování" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řadí xxxxxxx, xxxxxxx, místnosti x xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podnikatelské činnosti, x xxxxxxx-xx xx x podnikající xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x jiné xxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx, x xxxxx mají xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, místo xxxxxxxxx, provozovnu xxxx xxx tyto prostory xxxxx užívají xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx je xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxxxx prostory" xxxx xxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx těchto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úplnost xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xx jím xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx prověřit existenci. Xxxxxx xxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xx X. [...], X. 9 - X.", xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx ředitelů x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx podílejících xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx co xx xxxxxxxx "orgánem xxxxxxxx xxxx" x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx formální xxxxxxxxxx x uskutečnění takového xxxxxxx (jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 4 nařízení Xxxx ES x. 1/2003 - xxx x předmět a xxxx kontroly, datum xxxxxxxx, sankce z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx probíhat, xxx x xxxxxxx místním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxx předem, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx srovnatelnou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx šetření, xxx xxxxxx xxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uskutečněného xx xxxxxxx §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx provedeno xxxx (xxxx xx xx soutěžní xxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" Evropské xxxxxx x xxx, xx šetření bude xxxxxxxxx, xxx xx xx xx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx nepůsobí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x něhož má xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, účelu, xx xxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx apod., xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 19.11.2003 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx průběh xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxxxxxx Rady ES x. 1/2003). X xxxxxxxxxx označovaných xxxx "xxxxxxxx prostory" xx xxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx v zásadě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx knihy x jiné obchodní xxxxxxx - a xxx xxx pod xxxx xxxxxxx podřadit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ať xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx elektronickou (například x-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx vyložil shora. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tu xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud by xxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, disponovali xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
(...) Xx-xx xx soud xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx riziko ataku xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx principy, xx xxxxx je garance xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xx nepochybné, že xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxx xxx důsledně xxxxxxxx, na straně xxxxx xxxx xxxxxx xxx x retaci xxxxxxxxx, jíž xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podřizovat. Xxxxx xx xxxx předně xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (tu soutěžitelů, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx) na xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "vyšetřovacím" xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxx rozsahu x xxxxx xxxxxx musel xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx (x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxx ustanovení xxxxxxx, x cíli, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (x xxxxx případě) od xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx jednání, jež xx x xxxxxxx x xxxxxxx 81 Xxxxxxx ES****) a xxxx xxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené ustanovení xxxxxx zahrnuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx (mimo xxxx) xxxxxxxxxxxxx blahobytu xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xxxxx garantovaného xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxxx; tím xx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x xxxx §21 odst. 4 x 5. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx splněna; z §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx (k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu viz xxxxx) totiž vyplývají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx být splněna x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx země x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xx xxx soudu xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx, xxxxx možný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx místní xxxxxxx, xxxxxxxxx úřadem xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx samotná Xxxxxxx ES (článek 81), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úrovni (xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003) neohlášené xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostorách x návaznosti na xxxxxxxxxxx stále obtížnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřebě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx zmiňované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx", xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzájemné xxxxxxxx xxxx soutěžiteli, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxx jen nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxxxx xxxxxxx x splnění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 8 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť xx xxx dána naléhavá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xx důkazy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx subjektů xxxxxxxxxxx x protisoutěžního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx) xx mohou nacházet xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx adekvátní xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx stanovených x účinně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx předem xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x možností následné xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.) xx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přiměřenými x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxx 8 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx (postupem xxxxx §65 x xxxx. s. x. x.), xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx zohledněním xxxxx xx. 20 xxxxxxxx 6 až 8 xxxxxxxx Rady (XX) x. 1/2003. X xxxxxxxxx, kdy šetření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 81 Xxxxxxx ES xxxxxxx Xxxxxxxx komise (xxxxxxxxx xxxxxx xx jednání x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx atrahovala, xxxx. jej k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), musí xx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx. K uskutečnění xxxx xxxxxx není x priori xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva vnitrostátního, xxx xxx xxx xxxx případy stanoví ["... Xxxxx xxxxx ... xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx ..." - xx. 20 odst. 7 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003]. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by rozsah xxxxxxxx xxxxx značně xxxxxxxxx x věcně xx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx skutečně o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by se xxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx otázku, "... xxx rozhodnutí ... (xxxxxxxxxx xxxxxxx)... xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxx xxxxxxxx." [xx. 20 odst. 8 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003]. Zákonnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xx může xxxxxxxxxxxx toliko Evropský xxxxxx xxxx [xx. 20 odst. 8 xx xxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003], a sice x xxxxxxx konkrétních xxxx xxxx, jichž xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx mohl xxxxxxxx, x xxxxx možnými xxxxxx, k xxxx xxx xxxxxx českým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) při xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžním xxxxxx xx xxxx (postupem xxxxx §65 a xxx]. x. ř. x.), jak xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx, xx tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx závěru, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx úvahy xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx snažit zohlednit xxxxxxxxxx XXXX a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx uvážit, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx článkem 8 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx osobnosti každého xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x dalšími xxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x x jeho xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx 8 Xxxxxx xx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxx toliko takových "xxxxxxxxxx prostor", xxxxx "xxxxxxx" slouží xxxx xxxxx výkonu advokátní xxxxx (tu je xxxxx nepochybně zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxx korespondence xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx (xx xxx nepochybně o "xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx reglementaci). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx XXXX, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "soukromý xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxxx "... xxxxx xxxxx xxx pracovní xxxxxxxx má xxxxxxx xxxx značnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ...", xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, že prohlídka xxxxxxxxx kanceláře xxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx (věc Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ESLP x xxx, xx xx xxxxxxxx prostory měly xxx vždy považovány xx "xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx, že "... xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx..." (xxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx království). Totéž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru XXXX. Xxxxxxxx se xxx Xxxxxxx Colas Xxx x xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejvíce xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, XXXX tu xxxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva garantovaná xxxxxxx 8 (Úmluvy) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx zahrnují x xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx...". Xx, xx xxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx "xxxx xxx", xxxxxxxxx, xx xx xxxxx tak xxxx být xxxxx x x xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxxxxxx (jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) může xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx vyšetřovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx možné jinak, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxx xx xx podstatnou xxxxxx považuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx povahy - xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx xxxx uložení xxxxxxxx obchodní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx šetření (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx neuskutečnilo x místě, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x něm xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x rozhodnutí ESLP (xxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx a xxxx xxxxx Xxxxxxx) může xxxxxxxxxx, a xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx může ochrana xxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxx chápaném xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx skutkové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jež byly xxxx xx věci xxxxxxxxxxx Evropským soudním xxxxxx ve věci Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx v xxxxx xxxxxx, jak jej xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; Evropský xxxxxx xxxx, xxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 8 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx místního xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, mělo xxx odloženo xx xx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx soudem", xx už v xxxxx xxxxxxxx procedury (xxxx xx samotné xxxxxxxx Rady XX x. 1/2003, xxx xxxx xxxxx uvedl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx subjektů, x xxxxx xx xxxxxxx probíhat), xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx efektivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx vylučovat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ESLP, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podaný xx xxxx Hoechst XX xxxxx Xxxxxxxx komisi, xxxxxx xxxx nenalézá.
(...) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxx předložena Ústavnímu xxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx dány xxx jen pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky); xxxxx xxxx xxxxx, že xx oprávnění xxxxxxxx x §21 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx zákona je xxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxx, x xxxx nikoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx prověřování; nadto xxxx dospěl k xxxxxx, že §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx xx xx postup xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx při uskutečnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Ten xxx xxx xxxxxxxxxx spočívat x xxx, xx xxx věcné, xxxxxx x časové xxxxxxx xxxxxx bylo znemožněno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ztotožňuje. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx část x-xxxxxxx korespondence xxxxxxxxxxx xx x elektronické xxxxxx (xxxxxx umožněno xxxxxxx x xxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), "zavřeli" x xxxxxxx tento xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx soutěžním xxxxxx xxxxxxxx, jednalo xx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx prověření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx být vystavěn xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x jinými xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx soutěžní xxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xxxx úkony xxxxxxx, xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx osob - xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxx xxxx úkony xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx provedení téhož xxxxxxxx xxxxxxx. Násilné xxxxxxxxxxxx x hledání xxxxxx xxxxxxx mezi "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" alespoň v xxx xxxxxxx, xxxxx xx postavil najisto, xx jde x xxxxxxxxxxxxx obchodní povahy (xxxxx předmětu příslušných xxxxxxxxxxxxxx zpráv), "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx, xxxxx xx x xxxxxxxxx coby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x faktickým "přetahováním xx" x již xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx-xx žalovaný žalobcovo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §21 xxxx. 4 v xxxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx obchodních xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x "xxxxxxxxxx x záznamy", x xxxxx xxxxx xxxxxxx zákon, a xx xxx se xxx xxxxxxx výjimka x xxxxxx garance xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 13 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxxx omezení ústavním xxxxxxxx garantovaného práva. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže zřetelně xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx "xxxx soutěžitelům", xxxxxx "x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx "xxx xxxxx šetření xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxx xxx shromaždování xxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x., x xxxx xxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx prostorách xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx mělo být x dispozici xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dokumenty xxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx, xxx probíhá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx skutečně důvodné xxxxxxxxxxxx, xx dokumenty x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (ať xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx sice xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx prostorách budou xxxxxxxx i jiné xxxxxxxxx, nicméně xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxx - x xx xx v něm xxxxxx měly být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx x xxx xxxxxx "xxxx jiné" xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx charakteru těchto xxxxxxxxx xxxxx představit xxxx postup, xxx xx xxxxxx charakter xxxx přinejmenším xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (označení, xxxxx, xxxxxxxxxxx) příslušné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě.
Ponechat xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož šetření xxxxxxx, aby sám xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx 50. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx XX & X Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx soutěžním xxxxx (xx Xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxx x vyvodil xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem úvah Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx dále xxxxxx, že byl xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x možnosti seznámení xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před jeho xxxxxxx; poukazuje přitom xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Správní řád x xxxx 2004 xxxxx účinnosti xxx 1. xxxxx 2006. Xxxxx §179 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx (xxxx. 1). Bylo-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxx x xxxx 2004, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx lhůt, x xxxxx xxx takové xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2).
Xxxxxxxx §21 odst. 4 a 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 30.12.2003 rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozklad, x xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.3.2005. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 11.4.2006 xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Následně xxxx xxx znovu xxxxxxxxxx; xxx 27.6.2006 xxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dne 8.11.2006 xxx xxxxxxxxx xx XX. stupni správního xxxxxx. Xxx tedy xxxx před správním xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2005 x 30.12.2003 xxxx zrušena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 (xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006), a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx x xxxx 1967), bylo-li xx xxxxxxxxxx zrušeno a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxx tu xxxxxx xxxxxxx ze závěru, xx §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxx xx případy "xxxxxxx x xxxxxxx" xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx jít x xxxxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx se xxx xxxxx věta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dikce §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx případě (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx verbis xxxxxxxx) xxxx xxx xxx novém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 11.4.2006) xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Pak xxxx měla xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona.
Namítá-li xxxxxxx, xx jej xxx xxxxxxxx před xxxxxxx rozhodnutí (v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004) xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx nepřisvědčuje. Xxxxx xx seznámení xx x konceptem rozhodnutí, xxx má xxx xx správním řízení xxxxxxxx, xxxx účastníkům x xxxxx seznamování xx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx rozhodnutí samotného"; xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hodnocení (§50 odst. 1 xxxxxx správního xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - jde x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, podklady xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx obecně xxxxx). Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx", působí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxxxxx řízení se xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dospět; xxxxxx institutu "xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx seznámil xx skutečnostmi, jež xxxx v průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxx budou xxxxxxxxx právnímu xxxxxxxxx, xxxx aby bylo xxxxxxx postaveno, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx stalo, x aby mohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zvážit, xxx xxxxx návrhy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx dovolený (xxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx), jak xx xxxxxxx z §144 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, ten xxxxxxxx x případech x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámil, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx k jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx počtu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, a xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §144 odst. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx x seznamování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxx stížnost xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zamítl xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2009, xx. 5 Xxx 18/2008-310.
**) X xxxxxxxxx xx 1.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx x. 340/2004 Sb. S xxxxxxxxx xx 1.9.2009 xx šetření xx xxxxx x obchodních xxxxxxxxxx upraveno v xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §21x.
***) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxxxx in Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva, LexisNexis, Xxxxx, x. XXXX/199X, x. 10.
****) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xx. 101 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. XXXXXX ROZHODNUTÍ XXX 7/2010