Plné znění - 8 Ao 2/2010-644

Právní xxxx:

X. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx evropsky významné xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx tuto lokalitu, xxx xxxx zatím xxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxx seznam.

II. Xxxxx-xx vyloučit xxxxxxxxx xxxx koncepce xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx, xxxx předkladatel zpracovat xxxxxxxx xxxxxx.

XXX. Zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy záměru xx xxxxxxx prostředí.

Prejudikatura: x. 1461/2008 Xx. XXX, č. 1766/2009 Xx. XXX x x. 2009/2010 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.3.1963, Xx Costa x xxxxx (28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, x. 61*)), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX x xxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415*)), xx xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx (X-337/95, Recueil, s. X-6013*)), ze dne 13.1.2005, Xxxxxxxx x xxxxx (C-117/03, Xx. xxxx., x. x-167) x ze xxx 14.9.2006, Xxxx Naturschutz xx Xxxxxx x xxxxx (C-244/05, Xx. xxxx., x. 1-8445).

Xxx: x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx-Xxxxxxx, x) Městská xxxx Praha - Xxxxx Chabry, x) Xxxxxx X., x) Xxxx X., x) Xxxxxx K., f) Xxxxxxxxx Z., x) Xxx B. x x) Vladimír X. xxxxx Xxxxxxxx městu Xxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) Xxxxxxx část Xxxxx - Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 734/3, Xxxxx - Xxxxxxx, x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 253/5, Xxxxx - Xxxxx Xxxxxx, obou xxxxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, c) X. X., x) X. X., e) M. X., x) J. X., g) X. X., x) X. X., xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Dohnalem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1908, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Hlavní xxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 2, Praha 1, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 150 00 Xxxxx 5, Xxxxxxxxxx 1107/15, x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy x. 8/2009 - Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 17.12.2008, x. 32/59,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 32/59 xx xxx 17.12.2009, se xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x grafického xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 10.1.1. jako xxxxxx xxxxx Z/502 x xxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx (XXXX), xxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxx“, x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx 5.1.2.1. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx „Pražský xxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx)“ xx vypouští x xxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxx“.

XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.1

Xxxxxxx xx xxx 22.4.2010, xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx dne 23.4.2010, xx navrhovatelé domáhali xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 32/59 xx xxx 17.12.2009 (xxxx xxxx „ZÚR“).

I.2

(Aktivní legitimace)

Navrhovatelé x) x b) xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, vymezenými xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §1 x x xxxxxxxx č. 1 vyhlášky x. 55/2000 Xx. hl. xxxxx Xxxxx, kterou xx vydává Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx jsou xxxxx §3 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x rozsahu stanoveném xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xx xxxxx k rozdělení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zvýšením xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx látkami. Zhoršily xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinni xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxx občanů.

Navrhovatel c) xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 6/2, 6/5 x xxxxxx x. x. 1024 (objekt xxxxxxx), xxx x x. ú. Xxxxxxx x tím, že xxxxx grafické části XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (dále xxx „XXXX“) xxxxxxx přesně x xxxxx, xxx xx nachází xxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx. č. 6/2 xx předpokládá výstavba xxxxxxxxxx úseku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 2284/1 a 2284/2 x xxxxxx x. p. 1003 (xxxxxx xxxxxxx), xxx x x. x. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx grafické xxxxx XXX xxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxx xx nachází xxxx nemovitosti. Xx xxxxxxx xxxx. x. 2284/1 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx bydlení bude xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nepříznivými xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky x xxxxxx XXX, xx kterých oponoval xx. xxxxxx xxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 181/1, 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 x 181/20, xxx v x. x. Xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx x. 247/542 x xxxxxxx xxxx x. x. 243 umístěném na xxxxxxxxx č. 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 x 181/20 v x. x. Sedlec. XXXX xxxxxxxxxxx závažný xxxxx xx území x xxxxxxxxx v xxxxx města, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx situaci.

Navrhovatelka f) xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 917 x 918 x stavby x. p. 906 (xxxxxx xxxxxxx), vše x k. x. Xxxxxxx x xxx, xx podle xxxxxxxx xxxxx ZÚR xxxx xxxxxxx SOKP xxxxxxx xxxxxx x místě, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. č. 918 se předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx křižovatky. Xxxxxx bydlení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu ZÚR, xx xxxxxxx oponovala xx. xxxxxx výstavby XXXX.

Xxxxxxxxxxx x) uvedl, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 326 x 327 x xxxxxx č. x. 119 (objekt xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxx. č. 326, xxx x x. x. Dolní Xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX bude koridor XXXX xxxxxxx xxxxxx x místě, xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Rodinný xxx x pozemky leží x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx se xxxxxxxx, že se xxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx námitky x xxxxxx XXX, ve xxxxxxx oponoval mj. xxxxxx výstavby SOKP.

Navrhovatel x) xxxxxxxxxxx, xx xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxx. x. 990/102 x x. x. Xxxxxx a xxxxxxx xxxx. x. 1274/6, 1289/14 x 1361/1, xxx x x. x. Xxxxx Xxxxxx, x tím, xx xxxxx xxxxxxxx části XXX xxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx přesně x místě, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

X.3

(Xxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx byli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, vlastnickém xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxx zasaženo xx jejich práva xx samosprávu. Navrhovatelé x) - h) xxxx zkráceni xx xxxxx xx xxxxxxxx x rodinný xxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx k XXX xxxxxxxxxx platné xxxxxxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxx „ministerstvo“) xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xx xxxxx xx xxxxxx 5 xxxxxxxx uvedeno, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx všech xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dodrženy.

Podle xxxxxxxxxxxx xx provedené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mohou zcela xxxxxx xxxxx. Předložené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx SOKP xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, budou vlivy XXXX xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx existuje xxxxxxxx xxxxxx XXXX s xxxxxxxxx menšími xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx dne 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09. Posouzení xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx x orgánům efektivně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx odpůrce xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vznesenými xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx §1 odst. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů“).

Posouzení xxxxx xx také x rozporu x §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx f) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES, o xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx x programů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX xxxxxxxx“), x x xxxxx 5 přílohy xxxxxx č. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „stavební zákon“). X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy XXXX x letiště Xxxxx - Ruzyně.

Další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX xxxx podle navrhovatelů xxxxxxxxx i xxx xxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxxxx ze xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx přípravy x xxxxxxxxxxx ZÚR xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů. Xxxxx xxxxxxxxxxxx existuje xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx jako „xxxxxxxx Xx“), xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx schváleným xxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxx posouzení vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesprávné a xxxxxxxx x dostupnými xxxxxxxx. Xxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx zpracované x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx posouzení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxx x hlediska xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxx 2000“)

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxxxxx xxx ZÚR xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx významné xxxxxxxx x xxxxx oblasti xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx negativní, xxxxx roli xxxxx x stanoviska xxxxx §45x xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx“). X případě xxxxxxxxxx podle §45i xxxx. 8 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx „významný negativní xxxx“ xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxxxx negativního xxxxx ovšem znamená, xx koncepci nelze xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx podmínek §45x xxxx. 9, xxxx. 10 xxxxxx xxxxxx. X předloženého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx XXX xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx navrhovatelů také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dopadů xx xxxxxxx evropsky xxxxxxxx lokality, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXX. Xxx 5.10.2009 (xxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 132/2005 Xx., xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „nařízení x. 132/2005 Sb.“).Touto xxxxxxx xxxx na xxxxx hlavního města Xxxxx xxxxxxxxx mj. xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxx. SOKP xxxxxxx xxxx schválenou xxxxxxxx a podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx ji xxxxxxx, xxxxx jistě xxxxxxxxx. X podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x místech xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchvatu Prahy xx části Sedleckých xxxx x Zámků. Xxxxxxxx Rady 92/43/XXX, x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „směrnice x xxxxxxxxxxxx“) xxxx x xxxxxx 6 xxxx. 2 xxxxxxxx členské xxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxxx lokalitě xxxxxxxxx poškozování přírodních xxxxxxxxx. Předmětná lokalita xxxxx xxxxxx prioritní xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xerofilní křoviny, xxxxxxx xx skalníky. Xxxxxxxx x zákon xx ochranu xxxxxxx (§45x xxxx. 10) xxxxxxx, xx xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxx schválit jen x důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx bezpečnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro životní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx koncepce XXXX na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 17.12.2009 XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx seznamu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx už xx xxxxxxxx, kdy xxxxx navrhují jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nežádoucí xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx kvalitativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx ZÚR x xxxxx xxxxxxxx se XXXX neřeší dostatečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx limitů. Xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklad x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důsledků xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x vydávání XXX xxxxxxx xxxxx opatření, xxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pořizovatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §12 x §13 xxxxxx x. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx prostředí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §18 xxxx. 1 x §19 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx zákona. Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxx xxxxxxxxxx objektů xx xxxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx“), xx spojení x §10 xxxx. 2 a §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx č. 148/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx nepříznivými xxxxxx hluku x xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 148/2006 Xx.“).

Xxxxxxxxxx stanice hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxx 14.4.2008, xx. XXX/176/896/1589/08, xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 148/2006 Xx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ploch xxxxxxxx přímo xxx xxxxxxxx komunikacích, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx XXX. Podle té xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zásadně xxx x vymezeným xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx zástavby, není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx proti xxxxxx §83 xxxxxxxxxx xxxxxx x stanovených xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 23.9.2009, čj. 35120/2009-XXX-32.3-22.09. Xxxxxxxxxxx XXX x odpůrce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustných xxxxxx (hygienických limitů) xxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx x. 148/2006 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX.

XXX xxxx povedou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x nárůstu znečištění xxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxx. XX částicemi, oxidu xxxxxxxxxx (NO2) x xxxxxxxxxx ozónu (X3).

X.3.X

(Xxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování)

Odpůrce xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zátěž x xxxxxxxx xxxxxx znečištění. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx většímu xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx ničím xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jednoho xxxxx na xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxx x xxxxxxx XXXX xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nepřináší. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a soukromých xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx městských xxxxx Suchdol, Xxxxx Xxxxxx i xxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxx xxx x Politikou xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXX“). Trasa XXXX, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-X, totiž xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obytné xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx útvary. XXX xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 1692/96/ES, x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě (dále xxx „xxxxxxxxxx 1692/96/XX“), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx územního xxxxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx)

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx SOKP xxxx schválena xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x rozporu x §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 334/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxxxxxx x. 13/1994 Sb., kterou xx upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx xxx navrhovatelé x), x) a x) namítli, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmocněnce veřejnosti xxxxxxx nevypořádal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx ve vztahu x XXXX omezilo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.1

(X xxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx nezpochybnil aktivní xxxxxxxxxx navrhovatelů ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.2

(X xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx důvod xxxxxx, xxxx nesouhlas navrhovatelů xx XXX xx xxxxxx x SOKP, xxxxx odpůrce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx otázky xxxx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x její xxxxxx.

XX.2.X

(X námitce xxxxxxxxxxx XXX posouzení)

Odpůrce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu XXX xx udržitelný xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx projednáno xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx XXX byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X novém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxx xxxx měsíců po xxxxxxxxx xxxxxxxx projednání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví, xxx xxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xx tedy x řádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřilo x XXX xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx následně x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§21 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx] vzneslo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x XXX xxxxxxx posuzování vlivů. Xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx připomínkám xxxxxxxxxx. Xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pasáže. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy xxxx dodrženy. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxx podle §10x xxxxxx x posuzování xxxxx závazné. Xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx bezezbytku učinil. Xxxxx xxxxx platí x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx činností. Jde x xxxxxxx postup x xxxxxxxx oblasti. Xxxxxxxxx xx oprávněna xxxxxxx pouze autorizovaná xxxxx a činí xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvem. Xxx adresáta je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx otázkou, není x xxxxxxxxx zachycen. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procedur x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x veřejností. Xxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x zhotovitele xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxx žádat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 1 - 4, xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxxxx, xx vysoce xxxxxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx verbální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx prováděcí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx pro verbální xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x. 1 - 4 xx xxxxxx v xxxxxxx x tabulkové xxxxx, xxxxxxx xx xxx. 16 vyhodnocení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x komentáře x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx. 51 - 52 vyhodnocení. Xx xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx obecnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přispění x xxxx nástroji územního xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx stavebním zákonem. Xxxxxxxxx číselné xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 - 3, jsou výsledkem xxx xxxxxxxxxx kroků: (x) navržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX-xxxx, (xx) xxxxxx připomínek či xxxxxxxxxxx členů XXX-xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a cílů, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxx hodnotiteli, xxx xxxxxx řešen x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx, a (xxx) xxxxxxxxx průměru x xxxxxxx nevýrazných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx směry od xxxxxx s tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 4 xxxxx xxxxxxx ilustruje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx disparit xxxx xxxxxxxxxxxx pilíři xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Je x xx xxxxxxxxx xxxxx xx, jak x xxxx mohou přispět xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx xx úrovni x x xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxx x kompetencích xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako dohodnuté x xxxxxxxxx x x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezinárodní x celostátní xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx a PÚR xxxxxx byly předmětem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx předložené xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx srozumitelnost xxxx xxxxxxx. Posuzované xxxxxxxxxxx, xxxxxx jeho textové x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřený, xxxxxxx xx xxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx informace). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by x xxxxxxxx znemožnila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x námitkou, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX na příslušná xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx koncepci, která xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešené xxxxx xxxx celek a xxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxx vymezenému xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx svůj xxxx. Xx xxxxxx hodnocení xxxxx ZÚR xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxx xxxx organizmus xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx. Xxx xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkový xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nepodstatnými, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx. Xx jsou x xxxxx možností ZÚR xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx).

Xxxxx koncepce, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, xx silniční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx silničních xxxxxx x radiál xxxxx x uplatněním regulativních xxxxxxxx vůči automobilové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dotčených silniční xxxxxxxx xxxx vnitřní Xxxxx ve xxxxx xxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x řádu statisíců xx xxxxxx. Xxxxxxx x pro xxxx xxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranná xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx letiště x XXXX. Tvrdil, že xxxxxxxx xx může xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx XXXX je xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx znečišťujících xxxxx xx xxxxxxxx x letovým xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx plošině Xxxxxxxx x xxxxxx XXXX x tunelu xxxxxxxxxxx x nehodnotitelná. Xxxxxxxxxx xxxxxx navíc xxxx xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx podrobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx měřítka XXX xxxxxxxxxx detailní xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx provedeno ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X synergickém působení xxxxxxxx dopravy v xxxxxx x leteckou xxxxxxxx ve výškách xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx zastavěným xxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx paralelní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhu xxxxxxx.

X xxxxxxx chybějícího xxxxxxxxx přivaděčů odpůrce xxxxxxx, xx ZÚR xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podrobné, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím.

Namítli-li xxxxxxxxxxxx nerespektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx podle §39 xxxx. 2 xxxx předposlední xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx uplatněným xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx variant vedení XXXX xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx variant „Xx“ x „J“ xxxxxx xxxxx. Varianta „Xx“ xx pohybuje xxxx území řešené xxxxxxxxxx XXX, vede xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Varianta „J“ xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x mimo xxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx posouzení xx xxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje. X xxxxxx xxxxxxxxx x volbě varianty xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Územního plánu xxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxxx regionu (xxxx xxx „XX VÚC XX“), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje. Dokument xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (stanovisko xxxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2002, xx. XX700/1327/2020/XXXXX/02 x. x.), xxxxxxx xxx varianty x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „J“. Xxx pořizování ÚP XXX PR, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx Středočeského xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jedna x nich xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx trasování podle xxxxxxxx „Xx“ x xxxxx stavební činnosti x jejím xxxxxxx xxxx, kdy xxxx x ÚP XXX XX přijata xxxxxxxx „X“. Posouzení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty „Ss“ xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx území, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Platný XX XXX XX, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx variantu „Ss“ xxx jiný koridor xx xxxxxxxx území Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX. Nedokončení xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx i okolních xxxx na severozápadě Xxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxxx xxx varianta „X“. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.8.2004, čj. 676x/0XXX/04, xx předložená xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 518 x 519 SOKP xxxx x rozporu x xxxxx stanoviskem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx více xxxxxxx umístění xxxxxxxx XXXX x severozápadním xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx oprávněný x xxxx, xxx platil Xxxxxx xxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx z 80. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x středočeské xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dálnice, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxx, a xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx území Středočeského xxxxx. Proto x xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx platného) XX XXX XX xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx variant xx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 518 x 519 XXXX.

Xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxx dopravně xxxxxxxxxxxx analýz, zasazených xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x přilehlé xxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx tranzitní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx význam i xxx rozvádění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x/xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx strategických xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx x hlavní xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx. Vzdalování xxxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxx rozhodující xxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx dopravní xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx městského xxxxxx. Xxxxxx problematickým aspektem xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tendencí xxxx xxxxxxxxx kvalitnější dopravní xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravou. Xxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx konceptem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx. X jeho rámci xxxx xxxxxxxxxx podpůrné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x severozápadní xxxxx Xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx studie „Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx v úseku xxxx D5 x X8“, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX ze xxxxx 1994 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx variant xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Suchdol. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nesmírně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není vhodné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx XX XXX XX xxxx xx území Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx SOKP. Xx správním xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxx již jen xxxxx xxxxxx varianta - „X“, obsažená x xxxxxxx Územním xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XXXX v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx blízkosti tunely, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx přijatého xxxxxx (xxxx. xxxxxx možnosti) x potvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx odpůrce xxxxxx při xxxxxxxxx XXX vše xxxxxxxx x xxxxx. Jedinou xxxxxx xxxxx variantou xx totiž xxxxxxx xxxxxx v části, xxxxx se týká xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřený x trvalý xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Prahy x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxx a xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx x ošetřen technickým xxxxxxx. Na správním xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů hluku x xxxxxxx x xxxxxxx oproti stávajícímu xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxx investorské x xxxxxxxxxx přípravě xxxxxx opatření, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limity. Xxxxx xxxxxxxxx platí x xx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx např. xxxxxx XXXX x xxxxxxxx Xxxxxxxx tunelem, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentech veden xxxxxxxxx koridor se xxxxxxxx xxxxxxxx, umožňující xxxxxxxxx vedení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx srovnává xxxxxxxxx EIA/SEA x xxxxxxxx, které se xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx úrovni XXX xx neřeší xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v podrobnějších xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx věcnou polemikou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX xxx xx ZÚR převzat x xxxxxxxx Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x je x xxxxxxx x ÚP XXX XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vydalo stanovisko XXX x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „X“ xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx příznivou. Xxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ministerstvo xxxxxxxxx podmínky souhlasu x xxxxxxxxx „X“. Xxxxxx XX VÚC XX xxx xxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx „X“.

XX.2.X

(X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení z xxxxxxxx tzv. evropsky xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxx 2000“)

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x ZÚR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lokality Xxxxxx 2000, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx veřejného xxxxxxxxxx XXX (18.2.2009 - 6.4.2009). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx aktualizace XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxx xxxxxxxx posouzení x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x není xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištěný xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx konečného přijetí. Xxxxx vzato se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit nijak xxxxxxxx posuzované xxxxxxxx. Xxxxxxx je navíc xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx oblastí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx provést xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx po doplnění xxxxxxx, xxxxx by xx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Seznam xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x proces posuzování xx časově xxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxx, xx XXX xxxxx koncepčně xxxxxxxx koridor. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx, ale až x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby (xxxxxx xxxxxx) nebo xx řeší xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxx). V těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x norem, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx Hygienické xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx dne 14.4.2008 xxxx x xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx x odsouhlaseno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 25.8.2008. Důkazy, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s cíli x xxxxx územního xxxxxxxxx)

Xxxxxxx nesouhlasil ani x námitkami týkajícími xx xxxxxxx s xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx naplňovány. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx koridoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x středočeské xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x žádném x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx SOKP xxxxxxxx xxxxxxxx situace v xxxxxx Xxxxx.

XX.2.X

(X námitce xxxxxxxx xx rozporu x XXX)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ZÚR xx xxxxxxxx x platnou XXX. Umístění xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bránit xxxxxxxxx xxxx, stanoveného PÚR.

Dále xxxxxxx xxxxxx rozpor XXX x xxxxxxxxxxx 1692/96/XX. Xxxxxxxxx, xx xxxxx možný xxxxxx xxx naznačen v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xx 2/2008, xxx uvedl, xx zastává xxxxxxx xxxxxx názor. Xxxxxxx xx. 9 odst. 1 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nevede x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx o xxxxxxxx zmiňované xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx druhá xxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxxx materiální charakteristiku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, jež může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx. Rozhodnutí nestanoví, xxxx xx xxxxx xxxxxxx vést. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx nebo plánovaných xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx. X xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xx zjevné, xx xx xxxxx o xxxxxx výčet různých xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x umísťování staveb xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. e) rozhodnutí. Xxx xxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. O vedení xxxxxxx stavby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1999, kdy xxxxxxxxxx ještě nebylo xxxxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx pod xx. zn. 9 Xx 4/2009. X XXX jsou xxxxxxxxx xx xxx XXX-X xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 23. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxx Xxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a XXXX xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx x kompaktního xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx ochranu zemědělského xxxxxxx fondu)

Odhad xxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxx odpůrce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. XXX v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx neposouzení xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx variantního xxxxxxxxx.

XX.2.X

(X námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xx xxxx xxxxxx podrobnost, xxxxx xx v xxxxx ZÚR xxxxxxxxxx xxxxx xxx uvedeným xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x XXX, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx.

XX.2.X

(Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neodpovídá míře xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ZÚR xx xxxx stanovení xxxxxxxx, která zajistí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. ZÚR xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1:100 000. Xxx tloušťce xxxx 1 xx zabírá xxxx šíře x xxxxxxx ZÚR ve xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx 100 x, xxxxxxx čáry, xxxxxxxx xxx srozumitelnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. Xxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxx odpovědně xxxx, xxx xx naznačené xxxxxx a koridory xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx opírat x XXX, ale buď x xxxxxx Územní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebo x xxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx XXXX. Xxxxx xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx mnohem xxxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx části Xxxxxxx je x xxxxx celé Prahy xxxxxx x nejméně xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx SOKP xxxx xxxx xxxxx xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx XXXX xxxx Suchdol xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladech xx xxxx 1948. Xxxxxxxxxxxx omezení xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX se xxxxx xxxxxxxx uskutečnilo xx xx přijetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. V xx xx SOKP definitivně xxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx úrovni (xxxxxx xxxx).

XXX.1

(Xxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxxx správní xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101x x. x. s.). Xxxx jsou xxxx. xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.1.1

(Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o xxx, že Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxx Prahy, schválené xxxxxxxxx Zastupitelstva hlavního xxxxx Prahy č. 32/59 xx xxx 17.12.2009, představují x xxxxxxx x §36 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

XXX.1.2

(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxx §101x odst. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx, kdo xxxxx, že byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxx úprava xx xxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatele, xxxxxxx k tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx. x usnesení xx xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx to, xx se jedná x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx (vztahuje se x xxxxxx konkrétní xxxxxxx) a x xxxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx trvat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101x x. x. x. xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konstatoval, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx, z xxxxx je xxxxxx, xx dotčení xx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je pravděpodobné.(…) Xxxxx xxxxxx - x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - hmotněprávní sféra xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx dotčení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, není xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxxxxx typu xxxxxx x tento xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx.“.

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59 (x. 1043/2007 Sb. XXX), „xxx odmítnutí xxxxxx z xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx neoprávněnou, vyhradit xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zjistitelný xxx xxxxxx okamžitě, xxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx“. O xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pojmově xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (č. 1910/2009 Xx. XXX), xx osobou xxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx územního xxxxx „xxxxxxx jen xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nějaké xxxxx území, xxxxx xx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxx. Xxxx jím xxxx vlastník (spoluvlastník) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věcem - xxxx bytů a xxxxxxxxxx prostor, xxx §118 xxxx. 2 x. z.) x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx hodnotám). Xxxxxx jím xxxx xxxxx, xxxxx právo x xxxxxxxxx věcí xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx…“.

Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx jsou opatřením xxxxxx povahy dotčena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nestačí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx, která xx xxxxxx spojena s xxxxxxxxxx dotčením xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x) x x) xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, č. 1766/2009 Xx. XXX) xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 s. x. s. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx splněna. Xxxxx-xx pak x xxxxxxxxxxxx c) - x), xx ZÚR xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx vydány zákonem xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, vlastnickém xxxxx, právu na xxxxxxxxxxx proces, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx život, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx x jejich xxxxxxx legitimaci xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.1.3

(Xxxxx)

Xxxxxxxxx návrh, xxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx konkrétně vymezené xxxxx ZÚR xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx x xxxxxxx x §101x xxxx. 1 x. x. x.

XXX.1.4

(Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx procesní legitimace xxxxxxx plyne x §101x xxxx. 4 x. x. x.

XXX.2

(Xxxxxxx)

Xxx xxxxxxx dne 13.5.2010 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v průběhu xxxxxxx zamítl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx XXX xx xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx posouzení xx xxx xxxxxxxxx.

XXX.3

Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k jeho xxxxxx.

XXX.3.1

(Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupuje xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx x pěti xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x tomu xxx xxxxxxxx. Xxxx xx zabývá xxx, xxx xxxxx, který xxxxxxxx vydal, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (věcné, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx xxxx posuzuje xxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx čtvrtém kroku xx xxxx zaměřuje xx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisy. Poslední xxxx xxxxxxxx spočívá x přezkumu souladu xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxx proporcionality.

III.3.2

(Pravomoc xxxxxxx)

Xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxx území odpůrce XXX xxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Účastníci řízení xx ostatně nezpochybnili.

III.3.3

(Překročení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx ultra xxxxx, xxxxxxx xxxxx §36 x xxxx. stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx věcnou x územní působností x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxx osobní xxx časová xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx a x mezí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxx ani tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporná.

III.3.4

(Vydání XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx stanoveným postupem. Xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx podrobným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx namítanou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx podle §101x x násl. x. x. s. xxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx zrušení xx měl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, resp. x xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x celkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx ještě přijatelnou. X xxxxxxxxxx takové xxxx xxxx dojít xxxxxxx závažným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx relativně samostatných (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) pochybení, xxxxx by xxxxx xxx jednotlivě vnímána xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx vědom xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxx považuje za xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vedoucím x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zasáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx soud zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx případnou nezákonnost xx xxxxxx k xxxxxxxx subjektivním právům xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydávaných podle xxxxxxxxxx xxxxxx, akt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nižší xxx x xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx plánu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx k xxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx totiž závazné xxx další xxxxxxx x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx liniové xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxx umístění. Xx platí xxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxx xx xxx xxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 3/2009-59 (x. 2009/2010 Xx. XXX), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, způsobilým xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §101x x násl. x. x. x. Xxxxxxxx procesní či xxxxxxxxxxxx xxxx XXX xxx xxxxx do xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx (příp. regulační xxxx) a xxxxxxxxxx x umístění stavby xxxxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxx xxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neurčitosti. Oproti xxxx zásady územního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx dotčených xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx významnějších xxxx. Xxxx dotčení xx xxxx samozřejmě xxxx xxxxx xxxxx xxxx obecnosti xxxxx. Xxxxxx však xxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčených xxxx. Xxxxxxx, xx xxxx obecnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv adresátů xxxxxx xxxx a xxxxx, xxx lze xxxx xxxxx efektivně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stavebním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx koncentrace xxxxxxx x připomínek xxxxxxxxx osob spolu x xxxxxxxx posouvat xxxxxxx práv dotčených xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nesmí xxxx xx kvalifikovanému obcházení xxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

X xxxx souvislosti Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxxx (xxx pro xxxxxx xxxxxxxx plánu) xxxxxx v rozsudku xx dne 2.4.2008, xx. 7 Xx 57/2007-98: „(x)xxxx pořizování xxxxxx plánovací dokumentace xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx výběru x xxxxxxxxxx otevřeny x xxx xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a nikoliv xx x řízení xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxx účinně xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx realizována xx xxxxxxx. X xxxx fázi xxx xxxxxx xxxxx "xxx", xxx "xxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx musí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx o dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxx xxxxxxxxx dodatečné zpochybňování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, kterým xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx možné, xxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx včas xxxxxxx xxxxx změně územního xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xxxxxxx soud si xx vědom xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x účinností xx 1.7.2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování x významně revidovala xxxxxxxxxx procesní xxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxx x s xxxxxxxxxxxx x principům xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx existujícího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tato východiska xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odmítá důvodnost xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx namítané xxxxxxxxxxx xxxx důsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx okraj Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx dříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Prahy x. Z 1000/00 x části xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxx (srov. rozsudky xx dne 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, x. 1766/2009 Xx. XXX, x xx xxx 7.1.2010, xx. 9 Ao 4/2009-111).

Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neposuzoval x xxxxxx vzneseném navrhovateli, xxx podle jejich xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx dopadů xx xxxxxxx evropsky významné xxxxxxxx, které xx xx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxx ovlivněny xxxxxx xxxxxxxxxx x XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 132/2005 Xx. xxxxxxxxx ze xxx 5.10.2009. Nařízení x. 371/2009 Xx. xxxx vydáno dne 26.10.2009. Xxxxxx Sbírky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozeslána xxx 3.11.2009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 73543/XXX/09, xxxxxxxx xx mj. xxxxxxxxx xxxxx XXX xx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxx xxx 20.10.2009. XXX xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxx 17.12.2009.

Podle xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx „(x)xxxx xxxx xxxxxxxx…xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin xx xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx Smlouva“. Xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxx xx „(x)xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxx…xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, druhů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rostoucích xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx“.

Xxxxx xx. 6 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „(j)akýkoli xxxx nebo projekt, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouvisí xxxx xxxx xxx xxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx samostatně, xxxx x kombinaci x xxxxxx plány nebo xxxxxxxx, podléhá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx lokalitu x xxxxxxxx cílů její xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxx nebo projekt xxxxxx poté, co xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 4 citovaného xxxxxxxxxx „(p)okud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx lokalitu xxxx xxx určitý xxxx xxxx projekt x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx uskutečněn x xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxx členský xxxx xxxxxxx kompenzační opatření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx celkové xxxxxxxxxxx xxxx NATURA 2000. X přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvědomí Komisi. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx uplatněny xxxxx xxxxxx související x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příznivými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx převažujícího veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx“.

Xxxxx §45x odst. 1 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx „(t)en, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §45x xxxx. 1 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xx povinen xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xx stanovisku, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx nebo záměry xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stav předmětu xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodněné stanovisko xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(x)xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx §45h xxxx. 1 nevyloučí, xxxx xxx daná xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. 19x) Xxxxx-xx vyloučit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx záměru xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx negativní vliv xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x případě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, alespoň xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace 17) se xxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.11.2009 „(o)rgán, xxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §45x, xxx xxxx xxxxxxxx, jen xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx nebude xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx předmětu xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 9, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 10. Xxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx doplněno - xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxx. 8 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.12.2009 „(o)rgán, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx záměru xxxxxxxxx x §45x, xxx xxxx schválit, xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nebude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstavci 9, xxxxxxxxx v xxxxxxxx 10. Xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx chráněných xxxxx“ (xxxxxxxxxx doplněno - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx).

Xxxxx xxxx. 9 xxx xxxxx, že „(x)xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo celistvost xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxx xxxxx xxxxxxx x neexistuje xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx a xx xx uložení a xxxxxxxxx kompenzačních opatření xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx soudržnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit xxxxx odstavce 11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx dotčenou xxxxxxxxx koncepce x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jakou xx schvalovaná xxxxxxxx xxxx její jednotlivé xxxxx. Kompenzačními xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětů xxxxxxx xx stejné lokalitě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.“

Xxxxxxx podle xxxx. 10 xxxxxxxxxxx ustanovení „(x)xx-xx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x prioritními xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.“

Xxxxx §37 xxxx. 5 stavebního xxxxxx „(x)xxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví, že xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx negativní vliv xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxx xxxxx oblasti a xxxxxxxxxx alternativní řešení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx, xxx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx důvodů převažujícího xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, byla-li xxxxxxx kompenzační xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx území xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxx xxxxx oblasti, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx informuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x prioritními typy xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx druhy, lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu mohou xxx xxxxxxx k xxxxxxx návrhu jen xx xxxxxxx stanoviska Xxxxxx.“

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx [rozsudek xx xxx 13.1.2005, Società Xxxxxxxx Xxxxxxxx XxX x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Infrastrutture x xxx Trasporti x Regione Autonoma Xxxxxx Venezia Xxxxxx, X-117/03, Sbírka rozhodnutí 2005, X. X-00167 (xxxx jen „Xxxxxxxx“)] „(x)x xxxxx podotknout, xx xxxxx xx. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx použije na xxxxxxxx, xxxxxxxx je x xxxxxxx x xx. 4 odst. 2 třetím pododstavcem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx přijat Komisí xxxxxxxx xxxxx článku 21 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx III, etapy 2, bodu 1 xxxxxxxx xxxxxxx lokality xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 1 xxxx přílohy, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxx xx lokality xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx, xxxxx se xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 až 4 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx před xxx, xxx xxxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx určil-li xxxxxxx xxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx lokalitu, xxxxx xx xxxxxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx navrženého Komisi xxxxx čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx 2, bod 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx významnou xxx Xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx podle xx. 4 odst. 5 směrnice ochranným xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 6 xxxx. 2 až 4 xxxxxxxx, nemůže xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zněním xx. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx činí xxxxxxx xxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komisí. Krom xxxx xxxxxxx teze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx a xxxx xxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxx Komisi podle xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx Xxxxxx povinna xxxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx přijme xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 21 směrnice x xxxx xx xxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 třetím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxx, Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Společenství xx smyslu xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx lokalita xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx přílohy XXX, xxxxx 2, xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by však xxxx v rozporu xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx XXX, etapou 2, bodem 1 xxxx směrnice. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx lokality, xxxxx jsou zařazeny x souladu s xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx významné xxx Xxxxxxxxxxxx přijatého Komisí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 21 xxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx).

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Soudní xxxx xxxxxx x k xxxxxx, xx „(z) xxxx však nevyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx lokality xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx zařazení xxxxx čl. 4 xxxx. 1 směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Komisi jako xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněny xx xxxxxx okamžiku, xxxxxxx xx nebezpečí, xx cíle xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rostoucích rostlin, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx odůvodnění x x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxx x to xxxxxxxx, xx xxxx dotčeny xxxx xxxxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx nebo xxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx vážného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx jak xx doporučeno x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, že na xxxxxxxx seznamech xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro Společenství xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx, volně žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravený xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxxxxx 2000, First Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, X-371/98, Xxxxxxx, x. X-9235, xxx 22). Xxxx xx tedy, xx xxxxx xx xxxxx x lokality vhodné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx seznamech xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx mohou být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx státy xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (zvýraznění xxxxxxxx - poznámka Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.9.2006, Xxxx Naturschutz xx Bayern xX x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Bayern, X-244/05, Xxxxxx xxxxxxxxxx 2006, X. I-08445 (xxxx xxx „Xxxx Xxxxxxxxxxx“), Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx“.

X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx seznam. Xxxxxxx xxxxx jsou povinny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zařazení xx tzv. evropský xxxxxx členské xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx schválení Xxxxxx podrobovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezvratně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx chráněny xxx od okamžiku, xxx xxxxxxxx xx xxx. národním xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud poukazuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátky Kokott xx věci Xxxxxxxx, xxx „(x)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x Xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx opominuta. Xxxxxxxxx-xx xx přitom x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz poškozování.(…) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx proprium získá x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx loajální xxxxxxxxxx. (…) Xxxxx xx některé xxxxxxxx xxxx mezitím narušeny xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx.(…) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 10 odst. 2 Smlouvy x XX…xx xxxxxxx xxxxx xxxxx jakýchkoli xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx. Xxxxx cílů Xxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mj. x xxxxxxxxx sítě, xxxxx xxxx zahrnovat Xxxxxx xxxxxx lokality xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. (…) Xxx povinnosti xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx do xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx byly xxxxxxxx ztraceny. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cíl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx účinnost…. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx negativním xxxxxxxxxx xxxx poškozováním, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx 2000. Xx xx nastalo x případě, xxxxx xx příslušné oblasti xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx 2000 xx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xx xxx jejich přínos xxx tuto xxx xxxxxxx. (…) Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovištích, xxxxxxx xxxxxx contra xxxxxx proprium xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy x Xxxxxx - zejména x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx­, xxxxx i se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx poškodily xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx navrhly.“

Vhodný xxxxxx ochrany představuje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx podle §45i xxxxxx na ochranu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxx okamžiku, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „jen“ xx národním xxxxxxx, xx x pohledu xxxxxxxx ekologické újmy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařazena xx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR. Předmětné xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxx schváleno již xx xxxxx xxxxxxxx xxx 5.10.2009, xxxx 15 dní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx ze dne 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx x mohlo xxxxx o schválení xxxxxxxx lokality Xxxxx Xxxxxx x Sedlce xx xxx. národní xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 132/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx. Xxx 3.11.2009 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx, x xxxxx čl. XX nařízení č. 371/2009 Sb. xx xxxxxxx s §3 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx tento xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxx XXX xxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxx vyhlášenou evropsky xxxxxxxxx lokalitu.

Odpůrci lze xxxxxx přisvědčit, xx x průběhu tak xxxxxxxxx procesu, xxxxx xx xxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxx xx xxxxxx x referenčním xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx x xxxx možné xx xxxx vracet xx xxxxxxx celého xxxxxxx. Xxx vědomí xxxxxxxxx effet xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx zamýšleného xxxxxxxx. X každém xxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx její xxxxxxxxxxxx nevedlo x xxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxx xx ovšem x zásadní xxxxx xxxxxx v území, xxxxx navíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx postup odpůrce, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Sedlce xxx xxxxxxxxxxx napadených XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx ani xx, že navrhovatel x) upozornil odpůrce xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xx xxxxxxx NATURA 2000 xxx x xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2009. Odpůrce nechal xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx.

XXXX xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxxxx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx vzdáleny. Xxx skutečnost, xx xxxxxxx XXXX tyto xxxxxxxxxxx míjí, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx předmětnou xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx SOKP xxxxx xxxxxxxxx. Podstatné je x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx chrání xxxxxxxxx typ stanoviště xx xxxxxx §45i xxxx. 10 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. 6 odst. 4 směrnice x xxxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podléhá proto xxxxxx přísnějšímu způsobu xxxxxxx. Odpovídající úvahy xxxxx jistě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxxx, xxxx. ministerstva.

Odpůrce xxxxx v procesu xxxxxxxxx XXX pochybil, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx části opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx povinen obrátit xx xx Xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Uzavřel xxxxxx, xx xx xxxx opřít x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx posledního xxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 267 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 27.3.1963, Xx Costa xx Xxxxxxx XX, Jacob Xxxxxx XX, Hoechst-Holland XX proti Nederlandse xxxxxxxxxxxxx der xxxxxxxxxxx, 28/62 až 30/62, Xxxxxxx, str. 00061, xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX xx Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX proti Ministère xx xx xxxxx, 283/81, Recueil 1982, xxx. 03415, xxx 14, a xx xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx XX xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx XX v Xxxxx XX, X-337/95, Xxxxxxx 1997, xxx. X 06013, bod 29).

X předloženého xxxxxxxxxx (xx dne 20.10.2009) xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxx, zda ZÚR xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Poukázali xxxxxx xx nutnost rozlišit xxxxx „xxxxxxxx negativní xxxx“ x „negativní xxxx“, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx námitkou xxxxxxx, xxxxxxxx není xx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx evropsky významné xxxxxxxx.

Xxxx-xx xxxxx §45x xxxx. 1 zákona xx ochranu xxxxxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx koncepce xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Není-li xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx možné schválit xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze x naléhavých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx stanovišť xxx koncepci schválit xxx x taxativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx naléhavé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise.

Rozlišování xxxxx „významný xxxxxxxxx xxxx“ x „xxxxxxxxx xxxx“ xx význam. Xxxxx §45i xxxx. 2 xxxxxx na xxxxxxx přírody xxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xx lokalitu, xxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx posuzování xxxx xxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx negativního vlivu, xxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx k hledání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §45x xxxx. 8 xxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxxxxx jasnou odpověď xx xx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu. Xxxxx xxx, lze xx schválit xxx xx striktních xxxxxxxx (§45x xxxx. 9, 10 zákona na xxxxxxx přírody). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv (xxxxx-xx x xx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxx. 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx implicitně připustí xxxxx (prostý) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx dostatečné x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxx. 8. Xxxxxx závěr xxxxx x x xxxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti podotýká, xx xxxxxxx x. 349/2009 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 161/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx Národní xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, x mění xx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xx. x xxxxxx normativní xxxx v §45i xxxx. 8 zákona xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx vydaným podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ xx evropsky významnou xxxxxxxx. Podle předchozí xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §45x xxxx. 8 xxxxxx xx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx xx znění xx. 6 směrnice x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx primárně x xxxxxx „xxxxxxxxxxx vlivu“. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §45x xxxx. 1 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x §37 xxxx. 5 stavebního xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomto xxxxx xxxxxx, vychází xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x požadavky xxxxxxxx x stanovištích.

Bylo-li xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxx, x xxx by shledán xxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zkoumat, xxx xxxx dány naléhavé xxxxxx převažujícího veřejného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx nebyly, xxxxx xx odpůrce xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx naléhavých xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx xxxxx. Komise xx xxx musela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx vyhnul popsanému xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx lokalitu Xxxxx Xxxxxx u Sedlce. Xxx ovšem zatížil XXX v xxxxxxxx xxxxx vadou, pro xxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x odpovídající xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x předpisy na xxxxxxx evropsky významných xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 5.3 xxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxxx významné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx ZÚR vylučuje xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxx xxxx ovšem xxxx. Xxxxx naopak, již xx xxxx přijímání xxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx koncepce xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx, je xxx xxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přicházet x xxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx vlivů XXX xx xxxxxxx prostředí.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx především x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení vlivu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx č. 124/2004 Xx. m. x. (xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“), ani xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/35/XX ze xxx 26. xxxxxx 2003, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a programů xxxxxxxxxx se životního xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x 96/61/XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímý x bezprostřední xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx. Postačuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.6.2006, čj. 2 Xx 59/2005-136, ze xxx 14.6.2007, xx. 1 As 39/2006-55, x ze xxx 29.8.2007, čj. 1 Xx 13/2007-63, č. 1461/2008 Sb. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx závěry xx xxxxxx k xxxxxxx EIA, x xxxx posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x. 2001/42/XX, o xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx x programů na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX směrnice“), xx xxxxxx od xxxxxxxx x. 85/337/XXX, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx - v xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx je lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Tento přezkum xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX za xxxxxxxxx i xxx xxxxxx x §10i xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů. Xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xx stanovisku xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07.

Xxxxx §10x odst. 3 věty první xxxxxx x posuzování xxxxx „(x)xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgány ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x rozsah xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx dopracování“.

V xxxxx X) xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, ministerstvo xxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Následovalo celkem 20 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přestože x xxxxx stanoviska xxxxx xxxxx xx §10x xxxx. 3 xxxxxx x posuzování xxxxx, xxxxx pochybovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxx. xxxxxxxx představuje x xxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxxxxx neodůvodněné, nelogické, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx naopak, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí i xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx přisvědčil navrhovatelům, xx xxx vyhodnocení xxxxx ZÚR xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod body x. 3, 6, 8, 9, 10, 12, 13 a 19. Xxxx tento xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxx x. 11 x 20. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx x jiné xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx připomínkám xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, o xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx vlivů XXX XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx XX mělo xxx xxxxxxxxx provedeno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx konkrétní záměr x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx aspekty xxxxxxxxxx. Xxxxxx vyhodnoceny xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx průmětem x xxxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na různé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených ministerstvem, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx x rozporu x §10x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx.

Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx. x §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x bodem x) přílohy x. 1 XXX xxxxxxxx, x x xxxxx 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx plyne povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě napadených XXX xxxxxx posouzeny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx SOKP a xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koncepci x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx. Odpůrce xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v posuzované xxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx. Městská xxxx Xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx xx XXXX xxxxxxxx xxxx vedením x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx podle xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, rozptylovým poměrům xx náhorní plošině Xxxxxxxx a xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšíření Xxxxxxx Xxxxx a stavba XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x tomto ohledu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx účelové.

Obdobně xxxxx xxxxxxxxxxx rozpornost xxxxxxx odpůrce. Xxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xx XXXX je xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxx zahloubení xxxxxx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo uplatnilo xx stanovisku ze xxx 2.8.2007, čj. 19763/XXX/07, x xxxxx X) pod xxxxx x. 11 xxxxxxxxx „x xxxxx vyhodnocení xxxxx na ovzduší xxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx ovzduší (např. xxxxxxxxxxx xxxxx lokalizace xxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxx)“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx XXX lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jednotlivé složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx ZÚR je xxxxx ještě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x reagovat tak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů.

Chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodu 5) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx x) xxxxxxx č. 1 XXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xx XXX xxxx x souladu x §36 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nadmístního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx obsažena x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy“.

Význam mimoúrovňových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX xxxxxx být xxxxxxxx striktně xx xxxxxx k xxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx naopak. Xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxx stavba xxxxxxxx. XXX xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a koridorů xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx ovlivní xxxxx xxxx městských xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x obecným xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx směřuje xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx uzemním xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx napadenou xxxxx ZÚR, xx xxxxx vzít x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx území xxxxxxxxxxxx x) i x), xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx oblasti. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navíc provedené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxx lokalizaci.

Smyslem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx. Xxxxx lze x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro přezkoumatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx zřejmé jeho xxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvolený xxxxxx tabulkového hodnocení xx nezákonný. Xxxxx xxxxxx tedy sám x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, kdy xxxx číselná xxxx x tabulkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx bylo dosaženo, xx x ohledem xx charakter přezkoumávaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pochybení xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, by měla xxx xxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx, xxxxx. xxx xxxxxxxx vydání opatření xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx je xxxx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxx xxxxxxx přezkoumatelnost xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx správně xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx je získat xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx SOKP xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx SOKP xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx úsek XXXX má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, i x tomto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, čj. 19763/XXX/07, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxx vyhodnotit xxxxx XXX xxxx xxxxx [xxxx. xxx 19, xxxx. 20 xxxxx X) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Zcela xxxxxxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2009, čj. 73543/XXX/09, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vyhodnocení xxxx nerespektuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neplní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx k XXX xxxxxxxxxx platné xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve stanovisku xxxxxxxxxxxx xx dne 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xx xxxxx na xxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx všech v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však dodrženy xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx ZÚR, xxxxxxxxxxx XXX xxx však xxxx xxxxx. X xxxxxxx s §10i xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitou míru xxxxxxx úvahy. Xxxxxxxxxxx XXX tedy není xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.6.2006, čj. 2 Xx 59/2005-136).

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 2 XXX x tím, xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx postup xxxxxxxx v xxxxxxx x §10x odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxx vlivů. Navrhovatelům xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x neexistenci stanoviska x xxxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí.

Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ZÚR xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx SOKP. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxxx XX XXX XX, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx „Ss“ xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxxxxxx evropsky xxxxxxxxxx xxxxxxx. Aniž xx Xxxxxxxx správní xxxx předjímal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xx evropsky významnou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx vliv XXXX xx xxxx xxxxxxxx xxxx být negativní. X takovém případě xx byl xxxxxxx x souladu x §45x xxxx. 2 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, tedy xxx případnou volbu xxxx xxxxx zvažovanými xxxxxxxxxx „J“ x „Xx“. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx, zřejmě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vylučuje trasování XXXX x předmětném xxxxx xxxxx než „X“ xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přikládá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v podstatě xxxxxxx (oficiálním) důvodem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX xxxxx variantou xxxx xxx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Řež x. x. xx xxx 4.2.2002, xx. 171/100/2002, x ze xxx 10.3.2006, xx. 285/700/2006, xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx xx xxx 2.4.2002, xx. 4747/3.2/2002, x xx dne 23.3.2006, xx. 36790/2006/XXX/xxxx. Ministerstvo xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Pražského xxxxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. xx. 33050/XXX/06, xx xxxxxxxx „X“ připouští x xxxxxxx případě, xxxxx xxxxxxx stanoviska zcela xxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“. Xxxxxx uvedené x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx revidovány xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx xx dne 29.9.2005, xx. 20608/3.2/2005, x xx xxx 20.8.2007, xx. 22267/2007/OSK/tkal. Je xxxx xxxxxxx, nakolik xxx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx považovat xxxxxxxx „X“ xx jedinou xxxxxx. Xxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxxxxx uplatněných námitek)

Navrhovatelé x), f) a x) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx se ve xxxxxx x SOKP xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konstatování.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxx, že „(x)xxxx §173 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx obsah xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. x §172 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx připomínkami, x nimiž xx xxxx zabývat xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx navíc xxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx; xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx vymezuje zastavěné xxxxx, xxxx obsahuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 a 2 xxxxx xxxxxx). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chybět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je tak xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání x xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vymezení xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxx nepřezkoumatelným“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136, č. 1795/2009 Xx. XXX).

Xx xxxxxxxx spisu je xxx x. 253 x xxxxxxx x. 5 xxxxxxxxxx ZÚR xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti tak, xx „xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx XXX“, „xxxx xxxxxx XXX“, „xx dáno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx „xxxxx silničního xxxxxx xxxxxxx x UP XXX Pražského xxxxxxx“.

Xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxx x předurčuje xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx trvat xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx věci xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ZÚR xx xxxx xxxxx (xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx se xxxxxxxx x různým xxxxxxxxxx námitkám. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky, musí x něj být xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vypořádána. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zatíženo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.3.5

Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxx, xxxxxx xx xxx zrušeno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze dne 16.12.2008, xx. 1 Xx 2/2008-141).

XXX.4

(Xxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx části x xxxxxxx x §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx zrušil, x xx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X návaznosti xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX.5

(Xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. s.

Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx 20. xxxxxx 2010

XXXx. Jan Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx

*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.