Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx vlády č. 622/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxxxx některých křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, satisfakce xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; na tento xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 614/2005 Xx. XXX x č. 1809/2009 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 185/1997 Xx. x x. 279/2001 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10.7.2002, Gratzinger x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (stížnost x. 39794/98, ECHR 2002 XXX)**), a xx xxx 10.7.2002, Xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 38645/97)**).
Xxx: Xxxxx B. proti Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci žalobce: X. B., xxxxxxxxxxxx XXXx. Lubomírem Xüxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 1496/9, Xxxxx 5, xxxxx žalované: Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxx 25, Xxxxx 5, proti rozhodnutí xxxxxxxx ze dne 27.6.2008, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 24.6.2009, x. x. 16 Xxx 238/2008-24,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žalovaná xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni ze xxx 24.6.2009, x. x. 16 Xxx 238/2008-24, o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované xx xxx 27.6.2008, x. X, xxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x příplatek k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Xx., o poskytování xxxxxxxxx x důchodu xx zmírnění xxxxxxxxx xxxxx způsobených komunistickým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx x xxx, že xx poskytnutí příplatku x xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 622/2004 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nárok, xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x výslovně stanovených xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx tento xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx odvolává na Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx vycházel x xxxxxxxx xxxxx xx dni 27.6.2008. Xxxxxxx soud pak xxxxxxx xxxx argumentaci x xxx, xx xxxxx xx příplatek x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. X ohledem xx to, že xxxxxxxxxx jednu x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx příplatek x důchodu nesplnil, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. x. x.“), x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukazuje xx to, xx xx xxxx občan Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxxxxx Evropské xxxx x Listina základních xxxx Evropské unie xx xxxx xxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx příplatek x xxxxxxx xxxxx §25 xxxxxx č. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx odškodnění xxxxx §23 xxxx. 1 téhož xxxxxx xx xxx získání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády x. 165/1997 Xx. není xxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx. V posuzovaném xxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 119/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx ČR. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2007, x. j. 4 Xxx 10/2006-76, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x letech 1948 - 1989 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel upozornil x na nález Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 12.3.2001, xx. xx. II XX 187/2000, xx xxxx X. X., xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx postižených osob“.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel byl xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx stal xx svých xxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxx 1958, státním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx x povolán x xxxxxx vojenské xxxxxx, xxx x xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerespektoval. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx se výkonu xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obžalob xxxxxxxx. Xxxxxxxx eviduje, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xx 9.9.1946 xx 28.3.1967 xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (62 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §25 xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx 1967 xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx republice x x xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzešlo (§102 x. x. x.). X kasační xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, xxxx námitku x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx uplatněného xxxxxxxxx důvodu xxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není důvodná.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx stížnostních xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx x. 622/2004 Xx., která podmiňuje xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky, xxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx znění Smlouvy x Xxxxxxxx unii, xxxxxxxx xx 1.12.2009 (x to čl. 6 xxxx. 1): „Xxxx uznává xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx …“. Nicméně x xxxxxxx znění Xxxxxxx x Evropské xxxx x xx. 6 xxxxxxxxxxx, že „Xxxx je xxxxxxxx xx zásadách svobody, xxxxxxxxxx, dodržování lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x právního xxxxx, xxxxxxxx, které xxxx společné xxxxxxxx xxxxxx.“ Stejně jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxx Evropské xxxx, xxx zákaz xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx unijního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x čl. 21 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx obsahovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx posledního xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1.12.2009), neboť xx. 12 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovil i xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx uplatňoval xxx x rámci xxxxxxx Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx, tedy x oblastech, v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx. Obdobné xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx Evropské unie xxxx obsahuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xx. 51 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxx, institucím x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, výhradně xxxxx xxxxxxxxx právo Xxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musel xxxxxxxxx, xxx příplatek x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Sb. xx xxxxxxxx uplatňování práva Xxxx, xxxx xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx se jedná x xxxxxx xx xxxxxx státu z xxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x uvozovací xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx, xx posuzované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx němu. Xxxx xxxxxxxxxx zmocňuje xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x xx osobách, které xxxx postiženy xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx stěžovatel xxxx posuzovaného příplatku x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx bylo vedle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx satisfakce (xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx) vězněným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx odporu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Problematika xxxxxxxxxxxx obětí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, a xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx státu x této xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. je odstranění xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxxxxxxxxx obětí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; nepodléhá xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xx posuzovaný příplatek x důchodu xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. pohlížet xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu xxxxx xxxxxxxx vlády x. 622/2004 Xx. xxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxx by výplata xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxx Rady XXX x. 1408/71 xx xxx 14. xxxxxx 1971 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnané osoby x jejich rodiny xxxxxxxxxx se x xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx EHS x. 574/72, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx provádění xxxxxxxx č. 1408/71. Xxx xxxxxxxx xxxx x rozhodné době xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx příplatek x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx EHS x. 1408/71 (dále xxx „Xxxxxxxx“). Tak xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě není. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx následujících odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zmíněných x xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxxx: x) xxxxx v xxxxxx x mateřství x) xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxx xx xxxxx d) xxxxx xxxxxxxxxxx x) dávky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx f) xxxxxxxx x) dávky x xxxxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx. Dále se xxxxx o preventivní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vzdělávání - xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pramenící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx působnosti Xxxxxxxx xx, xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxx z xxxxx vyjmenovaných v xx. 4 xxxx. 1. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx mimo xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; tato dávka xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Ve výsledku xxx xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3 Nařízení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.8.2009, č. x. 3 Xxx 75/2009-30). K charakteru xxxxxxxxx x důchodu xxxxx nařízení vlády x. 622/2004 Xx. xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, x. x. 6 Xxx 73/2006-82, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx xx xxxx x důchody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Jde xxxxx x xxxxxxxxxxx dávku, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x existuje xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x nespadá xxx do žádné xxxx xxxxxxx, upravované xxxxxxxxx právem, neuplatní xx na něj xxxxx Xxxxxxxx unie x xxx xxxxxxx xx xxxxx použití Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx tedy xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti či xxxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxxx x xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie x x dřívějšího xx. 12 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx žalované x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx nikterak x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxxxx xxx stěžovatelem citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2001, xx. xx. XX. XX 187/2000, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatelem citované xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX nesměřuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx skutečnosti, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx občany Xxxxx republiky x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx odstraňování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
„Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž chce xxxxxxx, resp. zmírnit xxxxxxx křivdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.9.2008, xx. zn. X. XX 1335/08, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx československý xxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx 1989 xxxxxxx xxxxxxx majetkové a xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx období x xxxxxxxx nedemokratických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx vyjít x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx si xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.6.2001, xx. zn. Xx. XX 46/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 279/2001 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxxx o tom, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x x xxxxx rozsahu xxx učiní, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x xx. 11 xxxx. 2 x xx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xx. 2 a 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxx 4.6.1997, xx. xx. Xx. XX 33/1996, xxxxxxxxxxxx xxx x. 185/1997 Xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx, zvýhodňujícího v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx X. x X. - xx věci X. x Xx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxxxxxxxx xx dne 10.7.2002, x xx xxxx X. a Pá xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38645/97, xxxxxxxxxx ze dne 10.7.2002, uveřejněné x xxxxxxxx Xxxxxx judikatura - Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, x. 4/2002. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tuto otázku xx xxxxxx Výboru xxx lidská xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx soudu XX x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x restitucím x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud i Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 172/2002 Sb., x odškodnění osob xxxxxxxxxxx xx XXXX xxxx do xxxxxx, xxxxx SSSR xxxxxx x jiných xxxxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.7.2008, x. x. 4 Ads 76/2007-68, publ. xxx x. 1809/2009 Xx. XXX, ze xxx 4.5.2005, x. x. 3 Ads 65/2004-63, xx xxx 20.4.2005, x. x. 3 Xxx 66/2004-46, xxxx. xxx x. 614/2005 Xx. XXX, a xx dne 4.5.2005, x. x. 3 Xxx 67/2004-46, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 24.1.2006, xx. xx. I. ÚS 435/2005, xx dne 9.8.2006, sp. xx. XX. ÚS 433/2005, x xx xxx 9.11.2006, xx. xx. XX. XX 434/05, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxx soud ČR x obecné xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zásady, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx restitucí xx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se zabýval x xxxxx stížnostní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §25 xxxxxx x. 119/1990 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxx zákona x xxx získání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 165/1997 Xx. X toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Sb. na xxxxxx xxxxxxxxx ČR, xxx tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx zákoně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx příplatky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx původní trestní xxxxxxxxxxxx x přiznávané xxxx xxx deset xxx poté (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Xx., x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vězňům x xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovních táborů x o xxxxx xxxxxx x. 39/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxxxx československých xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945, xxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx zákona x. 357/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x osvobození Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozůstalých xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osobám, x jednorázové peněžní xxxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1939 až 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) mají xxxxxxxxx spíše satisfakční xxx sociální x xxxx tímto příplatkem xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svým xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx. Proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozpor x xxx, xx xxxxxx xxxxxx, která v xxxxx návaznosti na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všem xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v dalších xxxxxxxx úpravách, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a satisfakci xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx odboje proti xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dávky xxxxxxxxx xxxxxxx občanstvím.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházel xx xxx dosavadní xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxx x dosavadního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx x nespravedlivému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx, restitucí xx odškodnění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx české xxxxxx občanství, v xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx vědom xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x postkomunistických xxxxxxx x mezinárodní orgány xxxxxxx rozsahu restitucí. Xxxx xxxxxx otázka xxxxxxx x tom, xxx „je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx některým xxxxxx komunistického režimu xxx proto, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx) schopen x (xxxxxxxxx) ochoten napravit xxxxxxx křivdy všech xxxxx?“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx otázku xxxxxxx německý Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx historickém xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx nelze x žádném případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx das Xxxxx (xxxx von xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx: das xxxxxx Xxxx) nicht xxxxxxxxxx xxx.“ Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxx řešení nemůžeme xxxxxxxxxxxx lepšímu jen xxxxx, xx xx xxxxxxxx či xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx Xxxxxxxxxx, X.: „Xxxxx na xxxxxxxxx“ xx státech střední x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, Právník x. 6/2003, xxx. 537 x násl., Xxxxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, EuGRZ, 2002, Xxxx 5 - 8 x. 106). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy dospěl x závěru, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx komunistického režimu x xxxxxxxxxx odboje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oběti, xxx xxxxx čeští xxxxxx jako vyznamenání xx xxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, x xxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Právo na xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx měla xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §60 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx : Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) Xxx 1.12.2010 xxxxxx účinnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. nyní xx. 18 Smlouvy o xxxxxxxxx Evropské xxxx.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx