Xxxxxx věta:
Účelem xxxxxxxxx x důchodu podle xxxxxxxx vlády č. 622/2004 Sb., x poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx se tedy xxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx x nespadal xxx xx xxxxx xxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 614/2005 Sb. XXX x č. 1809/2009 Xx. NSS; xxxxxx Ústavního soudu x. 185/1997 Xx. x x. 279/2001 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10.7.2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice (xxxxxxxx x. 39794/98, ECHR 2002 VII)**), x xx xxx 10.7.2002, Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice (xxxxxxxx x. 38645/97)**).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příplatek x důchodu, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxxx XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. B., xxxxxxxxxxxx XXXx. Lubomírem Xüxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1496/9, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 25, Xxxxx 5, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.6.2009, x. x. 16 Xxx 238/2008-24,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) napadá xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 24.6.2009, x. x. 16 Xxx 238/2008-24, o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované xx xxx 27.6.2008, č. X, jímž byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 622/2004 Xx., x poskytování xxxxxxxxx x důchodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, neboť není xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx podání xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x důchodu. Xxxxx se pak xxxxxxxxxx odvolává xx Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x tomu xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dni 27.6.2008. Xxxxxxx soud pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x důchodu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jedna je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. S ohledem xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro vznik xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx nesplnil, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xx xxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx dovolává kasačního xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx xxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxx xxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxx příplatek x xxxxxxx xxxxx §25 xxxxxx č. 119/1990 Xx., x soudní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 odst. 1 xxxxx zákona xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx částky xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 165/1997 Xx. není xxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x zákoně x. 119/1990 Sb. xxxxxxxx příplatek x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx občanství, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx vládního xxxxxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx XX. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2007, x. x. 4 Xxx 10/2006-76, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx aktivity xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1948 - 1989 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 12.3.2001, xx. xx. XX XX 187/2000, xx xxxx X. X., xxxxx nějž „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx zapotřebí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanem, xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy v xxxx 1958, xxxxxxx xxxxxxx Československa a x toho xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxx, což x xxxxxx xxxxx náboženského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx služby. X xxxxx soudních xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obžalob xxxxxxxx. Xxxxxxxx eviduje, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xx 9.9.1946 do 28.3.1967 xx xxxxx Československa xxxxxxxxx a za xxxx věznění (62 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §25 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx rehabilitaci. Xx xxxx 1967 xxxxxxxxxx žije v Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzešlo (§102 x. x. x.). X kasační stížnosti, xxxxxx xxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu podle §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. přezkoumal, xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xx nejprve zabýval xxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx., která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx v rozporu x xxxxxxx právem, x xx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státního občanství.
Podle xxxxxxxxxx znění Xxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxxxxx xx 1.12.2009 (x xx čl. 6 odst. 1): „Xxxx uznává práva, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx …“. Nicméně x původní znění Xxxxxxx x Evropské xxxx v xx. 6 zakotvovalo, xx „Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx (tedy Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xx 1.12.2009), neboť xx. 12 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx zákaz diskriminace xx základě státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, xxxx x oblastech, v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Obdobné omezení xxxxxxx xxxx vyplývajících x Xxxxxxx základních xxxx Evropské unie xxxx obsahuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xx. 51 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv EU xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx „při dodržení xxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx subjektům Xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, výhradně xxxxx xxxxxxxxx právo Xxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx vlády x. 622/2004 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx domnívá, xx se jedná x plnění ze xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobených komunistickým xxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x protiprávnosti komunistického xxxxxx x x xxxxxx proti němu. Xxxx xxxxxxxxxx zmocňuje xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxxxxx x důchodu spatřuje x xxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dále xxx xxxxxxxx xxxx rehabilitační xxxxxxx. Z textu xxxxxxxx nařízení i xx zákonné úpravy, xxxxxx vládní xxxxxxxx xxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxx bylo vedle xxxxxxxxxx křivdy x xxxxxxxxx xxxxxx satisfakce (xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu a xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Problematika xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx evropského práva. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx komunistického xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odporu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se na xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x nespadal xxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu xxxxx xxxxxxxx vlády x. 622/2004 Xx. pohlížet xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx evokoval xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx příplatek x důchodu podle xxxxxxxx vlády č. 622/2004 Xx. xxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx Evropské unie, xxxx podle v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx EHS x. 1408/71 xx xxx 14. června 1971 o uplatňování xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx zaměstnané osoby x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx XXX x. 574/72, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx provádění xxxxxxxx x. 1408/71. Xxx nařízení xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x před přijetím Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociálního zabezpečení. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázku, zda xx příplatek x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XXX x. 1408/71 (dále xxx „Nařízení“). Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxxx: x) xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x) xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxx xx xxxxx d) xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxx xxx xxxxxxxxxx úrazech x xxxxxxxx z xxxxxxxx f) xxxxxxxx x) xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx o preventivní xxxxxxxxx opatření, pomoc xxx odborném vzdělávání - druh podpor x nezaměstnanosti x xxxxxxxxxxxxx dávky smíšeného xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x péče. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxx spojena x xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1. Xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx rehabilitačních a xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; tato dávka xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení České xxxxxxxxx. Xx výsledku xxx xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3 Xxxxxxxx, zakotvujícího xxxxxxx zacházení xxx xxxxxx na státní xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.8.2009, x. x. 3 Xxx 75/2009-30). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nařízení vlády x. 622/2004 Sb. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 27.6.2007, x. j. 6 Xxx 73/2006-82, xx má charakter xxxxxxxxxxxx xx rehabilitační xxxxx: „Příplatek x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výplaty x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; pokud xxx x samu xxxxxxxx příplatku, nemá x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Jde xxxxx x xxxxxxxxxxx dávku, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxx na výše xxxxxxx lze tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rehabilitační xxxxx, xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx oblasti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx Evropské unie x ani xxxxxxx xx rámce xxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxxx z xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx. 12 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského společenství.
Právní xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nezpochybňuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.3.2001, xx. xx. II. XX 187/2000, xxxxx xxxxxxxxx rehabilitační xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx interpretovat xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx problému, tedy xx xxxxxxxxxxx, xxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi občany Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu.
„Ústavní xxxx xxx mnohokrát xxxxxxxx - x xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisy - že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx křivdy spáchané xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.9.2008, xx. zn. X. XX 1335/08, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx 1989 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx období x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx částečného xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd, xxxxx si xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx možné (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6.6.2001, xx. zn. Xx. ÚS 46/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 279/2001 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxxx o tom, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x x jakém xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx x kompetenci xxxxxxxxx xxxxx. Požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účasti na xxxxxxxxxxx restitucích (xxxx. xxxxx xxxxxx č. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxxxx x českým xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xx. 11 odst. 2 a čl. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 2 x 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxx 4.6.1997, xx. zn. Xx. XX 33/1996, xxxxxxxxxxxx pod x. 185/1997 Xx. Právní xxxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx X. x G. - xx xxxx X. x Gá xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxxxxxxxx xx xxx 10.7.2002, x xx xxxx X. a Xx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx č. 38645/97, xxxxxxxxxx ze dne 10.7.2002, uveřejněné x xxxxxxxx Soudní judikatura - Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, č. 4/2002. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx odlišného xxxxxx xx xxxx otázku xx xxxxxx Výboru xxx lidská xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx x x xxxxxxx účasti na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 172/2002 Sb., x xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx do SSSR xxxx xx xxxxxx, xxxxx XXXX zřídil x xxxxxx státech (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.7.2008, x. x. 4 Xxx 76/2007-68, publ. pod x. 1809/2009 Xx. XXX, xx xxx 4.5.2005, č. x. 3 Ads 65/2004-63, xx xxx 20.4.2005, x. x. 3 Xxx 66/2004-46, xxxx. xxx x. 614/2005 Xx. XXX, x xx xxx 4.5.2005, x. x. 3 Xxx 67/2004-46, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 24.1.2006, xx. xx. X. XX 435/2005, xx dne 9.8.2006, xx. zn. XX. XX 433/2005, x ze xxx 9.11.2006, xx. zn. XX. ÚS 434/05, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ).
Xxxxxxx xxxx XX x obecné české xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že x případě xxxxxxxxxx xxxxx komunistického režimu xx restitucí xx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx není podmínkou xxx získání příplatku x xxxxxxx podle §25 xxxxxx x. 119/1990 Sb., pro xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxxx zákona a xxx xxxxxxx jednorázové xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x. 165/1997 Xx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud moc xxxxxxx váže nárok xx příplatek dle xxxxxxxx nařízení x. 622/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx ČR, xxx tím porušuje xxxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zákoně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odsouzených, xxxxxxx v časové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx státní xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx další příplatky x xxxxxxx navazující xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxx (posuzovaný xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Xx., x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, politickým vězňům x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxxxx československých xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x osvobození Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx příspěvku k xxxxxxx některým osobám, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje za xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 x o změně xxxxxxxxx zákonů) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx sociální a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svým xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx, která v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rehabilitace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úpravách, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx stěžovatele vycházel xx xxx dosavadní xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vedlo by xx x nespravedlivému xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx případě české x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx české xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx zásadního xxxxxxxx, xxxxx řešily xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx státech x mezinárodní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx restitucí. Xxxx tíživá xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx „xx x xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx některým xxxxxx komunistického xxxxxx xxx proto, xx xxxxxxxxxxxx xxxx není (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxx napravit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx?“ Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxx historickém xxxxxxxx: Xxxxxxxxx zákonem xxxxx x žádném případě xxxxxxx xxxxxxxxx přístup, xxxxxxxxx xxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx weichen, xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx aus: das xxxxxx Xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxx.“ Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxx řešení nemůžeme xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx to xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx Malenovský, J.: „Xxxxx xx xxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, Právník x. 6/2003, xxx. 537 a násl., Xxxxxxxxxx, X.: Gleichheitssatz xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, XxXXX, 2002, Xxxx 5 - 8 x. 106). Xxxxxxxx správní xxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx komunistického režimu x účastníkům xxxxxx xxxxx fašismu či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx odmítnout xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx tuto satisfakci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx rozhodl x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxx xxx žalované, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §60 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx : Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) Xxx 1.12.2010 xxxxxx účinnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. nyní čl. 18 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx