Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx rozšířeného xxxxxx xx sjednocovat xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx senátem, xxxxx dospěl x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx z jednotlivých xxxxxxxx otázek. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx ukotvení ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxx xxxxxxxx xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Celní xxxx x Mělníku xxx 11.11.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx 79&xxxx;475 Xx xxxxx §140 xxxx. 2 x §241 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxx xxxxx"), x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx žalobci xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 72171 Xx xxxxx stejného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 24.10.2003 x xxx 30.10.2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného brojil xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 14.9.2005 zamítl.
Rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zejména xxxxxxx, xx městský xxxx nesprávně posoudil xxxxxx otázku možnosti xxxxxxxx §241x písm. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zásadní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §241 téhož zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx dluhů, ale xxxx jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx však, xxx xxxxx x xxxxxx důvodu, k xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx pro jeho xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 5 Xxx 68/2005-68 (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx České přístavy), xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §241a xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx době xx celního xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x. 1/2002 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.7.2002. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx aplikovat. Taktéž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxx. X rozhodné xxxx xxxxx xxxxx neupravoval xxxxxxxx, za kterých xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §241 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx nevzniká, x xxxxx xxxx xxx vznikl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §241, xxx. xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx porušena. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxxx (ustanovení §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx." Z xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxx žádné pochyby (xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ovšem xxx x poukazem xx neúčinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx předložil xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxx §17 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxxxxx senátu, neboť xxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX. xxxx 5. xxxxxx x. 1/2002 Xx., podle xxxxx "xxxxxx zahájená xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx s výjimkou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx argumentem xxxxx názoru vyjádřenému xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx xx xxxxxxxxx x řízení deliktní, xxxx vyměření cla x xxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností, x x xxxx xx xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxx, nelze xxxxx xxxxxx druhého xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx vyměření xxxxxx v úvahu xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx vneseno.
Návrhem xxxxxxx xxxx xxxxx předložil xxxxxxxxxxx senátu písemné xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2002 Xx., neboť xxxxx jeho názoru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx režimu tranzitu xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx zboží xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x nikoliv xx rozhodnutím x xxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx skutkový xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodný xx xxx xxx, xxx k xxxxxx xxxxx došlo, a xxxxxx xxxxxx tehdy xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §241 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx §240 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx však xx skutečností xxxxxxxxxxxxxx §240 xxxxxxxx. Poukázal xxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. XX 95/96*). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §240, x xxxxxxx xxxxx §241 xxxxxxx xxxxxx, nepřichází xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §241x xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx vůbec x xxxxx, neboť xxx xx xxxxxxxx xxxxx x §241, a xxxxxxx x §240 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
Z odůvodnění:
Rozšířený xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxxx náležitého xxxxxxxx xxxxxxxxx věci.
Ze xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xx xxx 11.11.2002, x to pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 3 celního xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx. Xxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx tranzitu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celnímu xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx zákona. X obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx zboží bylo xx xxxxxxxx stanovených xxxxxx úřadem xxxxxxxx xxxxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx x nezměněném xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X protokolu xx xxx 30.10.2002 xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx vydané celním xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bylo xx jejich základě xxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřel x xxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x §140 xxxxxxx zákona. X xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxxxx xx xxx 24.10.2003 x xx dne 30.10.2003 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prvostupňových xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx povinností stanovených x §140 xxxx. 2 celního zákona xx xx následek xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.9.2005 xxxx xxxxxx na xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx xxxxx §140 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ten, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zboží xxxxxxx, xx dlužníkem xxxxx §241 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x to, xx vážil možnost xxxxxxxx §241 x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, jaké xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx namísto xxxxx propuštěného xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinnosti podle §140 xxxx. 2 xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. x) celního zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §241x xxxxx xxxxxx, jíž, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x poukazem na xx, xx v xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx hlavní xxxxxxx, xxxxx, které bylo xxxxxx úřadem v xxxx 2000 xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx tranzitu; xxxxxxx xx povinen xxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xx podmínek stanovených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x neporušenou xxxxx závěrou a x připojenými xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxx pochyb.
Otázkou xxxx xx, xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxx vyměřen celní xxxx, resp. xxx x xxxxx případě xxxxx xxxx vznikl. Xxxxxxxx vyšel z xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx §241 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při propuštění xxxxx do xxxxxxx xxxxxx, x že xxxxx dluh xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti vyplývající x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §241 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Jak je xxxx xxxxxxx x § 241 odst. 1 celního zákona, xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x §240 xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na správné xxxxxxxxx celního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §241 xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx dvou xxxxxxxx: xxxxxxx xx x xxxxxx, kdy xxxxx dluh vznikl xxxxx §240, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx.
Xxxxx §240 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx dovozu zboží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx clu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dohledem je xxxxxx podle §2 xxxx. j) xxxxxxx xxxxxx třeba rozumět xxxxxx úkonů x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx dodržování xxxxxx x xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §240 x §241 je třeba x souladu xx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx §240. Podle xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §240 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vznikl xxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §251 xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx stanoveno xxxxx, vyměřuje se xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxx. Shodně xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx určení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odcizení, i Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.7.1996, sp. xx. XX. ÚS 95/96.
Xxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x je xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx mu xxxx xxx postoupena xxxx xxxxxxx, který dospěl x závěru xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxx právní věc x xxxxxxxxxx, xxx x některou z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek. Xxx tomu bylo x zde. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx projednávání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx.
X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx §241 a xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx celní xxxx xxxxxx podle §240 xxxxxxx zákona, jak xxxx bylo x xxxx xxxx. Xx xxxx třeba xxxxx, xx z "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx pátého xxxxxx xxxxxx nesouladné právní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx chystal xxxxxxxx xxxxx senát, xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx druhým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k posouzení, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
*) Publikován xxx x. 69/1996 Sb. XX.