Xxxxxx věta:
Úkolem xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxx §17 xxxx. 1 s. x. x. je xxxxxxxx rozhodovat tam, xxx xx xxxx xxx postoupena xxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx odlišnému xx xxxxxx dříve xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx celou xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto také xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxx xxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx x Mělníku dne 11.11.2002 vyměřil xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 79&xxxx;475 Kč xxxxx §140 odst. 2 x §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxx zákon"), a xxxxxxxxxxx x téhož xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 72171 Kč xxxxx stejného zákona.
Žalovaný xxx 24.10.2003 x xxx 30.10.2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 14.9.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých zejména xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx otázku možnosti xxxxxxxx §241x xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx nedostatky, xxxxx xxxx zásadní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx režim xxxxx §241 xxxxx zákona, xxxxxxxxxx nedbalost příslušné xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celního xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxxx brali xxxx ustanovení x xxxxx, dospěli xxxx, xxx xxxxx z xxxxxx důvodu, k xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx dne 30.11.2006, xx. 5 Afs 68/2005-68 (žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §241a xxxx. b) xxxxxx x rozhodné době xx xxxxxxx zákona xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zapracováno xx xxxxxxx novely xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 1/2002 Xx.) x xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.7.2002. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nebylo xxxxx aplikovat. Taktéž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zabývat xx xxx, zda xx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx zákon neupravoval xxxxxxxx, za kterých xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona nevzniká, x xxxxx dluh xxx xxxxxx naplněním xxxxx xxxxxxxxxx §241, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx porušena. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlavního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx) celní xxxxx xxxxxxxxxxx." X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a popřel xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx s poukazem xx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx celního xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxx xx xx, xx citovaný právní xxxxx pátého xxxxxx xxxx správný. Xxxxx xxx xxxx postup xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX. xxxx 5. xxxxxx č. 1/2002 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxx zahájená přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyměření xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností, x x xxxx xx xxx xxxx xxx x zásadě xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx dluhu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx při rozhodování x jeho vyměření xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 1/2002 Xx., xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxx xxxxxxxx propuštěním xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxx. Xx rozhodné xxxx označil, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebylo celnímu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx zboží celnímu xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xx spisu, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tak xxx, xxx k xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx tehdy xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx vědom xxxx, xx xxxxx xxxxx vyměřil clo xxxxx §241 xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx §240 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx však xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §240 xxxxxxxx. Poukázal xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 95/96*). Jestliže tedy xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx být posouzeno xxxxx §240, x xxxxxxx podle §241 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §241a xxxx. b) celního xxxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxx ten xx xxxxxxxx pouze x §241, x xxxxxxx k §240 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxx druhému xxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx při posouzení xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx x úplnost je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx byly vyměřeny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx úřadem x Xxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xx dne 11.11.2002, x xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 3 celního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx spočívaly x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celnímu xxxxx xxxxxx v nezměněném xxxxx a x xxxxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx zákona. X obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvýrazněno, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx x nezměněném xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx uzávěrou x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X protokolu xx xxx 30.10.2002 xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx zcela jiné xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí xx z §140 xxxxxxx zákona. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx 24.10.2003 x xx xxx 30.10.2003 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x §140 xxxx. 2 xxxxxxx zákona xx za xxxxxxxx xxxxx celního xxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.9.2005 xxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx x režimu tranzitu xxxxx §140 odst. 2 celního xxxxxx, xxxx xx ten, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zboží xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §241 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. a) celního xxxxxx. O xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx závěru xxxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §241 x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxx senát x xxxxxxxx citovaném x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxx xxxx pouze v xxx, jaké xxxxx xxxx xxxxxx celnímu xxxxx určení namísto xxxxx propuštěného xx xxxxxx tranzitu) vycházel x xxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx nepředložením xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona x dále xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §241x xxxxx xxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx v xxxx xxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxx bylo xxxxxx úřadem x xxxx 2000 xxxxxxxxxx xx režimu tranzitu, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podle §140 xxxx. 2 celního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx tranzitu; xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v nezměněném xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x připojenými doklady. X xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx v §140 xxxx. 2 celního xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx, podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, resp. xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx z xxxx, že xxxxxxxxx xx podle §241 xxxx. 3 celního xxxxxx ten, xxx xx plnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx propuštění xxxxx do xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx dluh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx v § 241 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxx v §240 xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx nedostatky zásadní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx režimu. Xxxxxx xxxxx §241 xxxxxxx zákona tak xxxxxxxx x úvahu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: xxxxxxx se x případ, xxx xxxxx dluh vznikl xxxxx §240, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xx xxxxx xxxxx.
Xxxxx §240 xxxx. 1 celního xxxxxx xxxxx xxxx xxx dovozu zboží xxxxxxxxxxxxx dovoznímu xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx celnímu dohledu. Xxxxxx dohledem je xxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) celního xxxxxx xxxxx rozumět xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních předpisů, xxxxxxx provádění přísluší xxxxxx xxxxxxx.
X daném xxxxxxx nepochybně xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu. V xxxxxxxxxx §240 x §241 xx xxxxx x souladu se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §240. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx celní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případech. Xxxxx §240 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx celní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle §251 xxxxx zákona, není-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, kdy celní xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx kvalifikace xxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx zboží xxxxxx deklarantem xxxxxx xxxxxxx xxxxx určení x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.7.1996, sp. xx. XX. ÚS 95/96.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x je dle §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx rozhodovat tam, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, který xxxxxx x závěru xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Postoupit xxxxxxxxxxx xxxxxx lze jak xxxxx xxxxxx xxx x rozhodnutí, tak x některou x xxxxxxxxxxxx sporných otázek. Xxx xxxx xxxx x xxx. Rozšířený xxxxx xxxx neřeší xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx ukotvení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx použití xx xxxxxxxxx §241 x xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x výše popsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec nepřichází x úvahu xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §240 xxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxx x xxxx xxxx. Xx xxxx třeba dodat, xx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx pátého senátu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxx dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx xxxx xx této xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
*) Publikován pod x. 69/1996 Xx. XX.