Právní věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (individuálně) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jednoznačně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxx taková xxxxx xxxxxxxx plánu (§55 odst. 2 x §43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx byly měněny.
II. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx změny xxxxxxxxx xxxxx obsah xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx odpovídal xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxxxx xxx xxxxxxxx xxx zákona č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xx záměr.
Prejudikatura: x. 740/2006 Sb. XXX a x. 968/2006 Xx. NSS.
Věc: x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Suchdol, x) Mgr. Xxxxx X., x) Ing. Xxxxx X., x) XXXx. Xxxxxxxxx P. xxxxx Hlavnímu xxxxx Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Navrhovatelé a) xx x) podali xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2008, xxxxxx xx xxxxxx změna X 1000/00 Územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx "xxxxx X 1000/00"), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx č. 18/51 ze xxx 19.6.2008, případně zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxx týkající xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxx v hranicích xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx Letiště Ruzyně XXX 06X/24X.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxx, xx xxxxxxxx část xxxxx Z 1000/00 xxxx pouze některé xxxxxxx grafické xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxx xxxxxxx část odkazuje x xx výkresy xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, které xxxx odstranit, a xx výrazně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx trasy Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx RWY 06X/24X Xxxxxxx Ruzyně, xxxxxxxx xxxx xxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Z 1000/00 x xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxx Středočeské xxxxxxxxxx od xxxx 2000 xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx platný. Xxxxxxxxxxx x) rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx X 1000/00 x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování vlivů xx životní xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx, xx k xxxxxx xx xxxx xxxx dochází xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx X 1000/00 xxxxxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxxx xx xxxxxxxx "X", xxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 21.9.1995 xxxxxxxxx Zastupitelstva městské xxxxx Xxxxx - Xxxxxxx xx. 2/10, xxxx realizací xxxxx xx zhoršení xxxxxxxxx xxxxxxxxx (doprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx transevropské dálnice xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx k rozdělení xxxxxxx části, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozvojových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x), x) x x) xxxxxx, xx xxxxx Z 1000/00 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxx posouzeny xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vlivů koncepce xx životní prostředí, xxx xx xxxxxxxx §10x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x bez xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx koncepce xxxxxxxxx. Xxxxx zjišťovacího xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 2001/42/XX, xxxxx posuzování xxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změn x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při svém xxxxxxxxxxx působení x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x "xxxxx změnu xxxxx", xxx o xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx množství xxxx, x xxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx, např. xxxxx XXX Xxxxxxx Ruzyně x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxx xxxxxxxx x formální (a xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx byly xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxx Z 1000/00 došlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ke změnám xx vymezení mnohých xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx silničního okruhu xxxxx Xxxxx (např. xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, mimoúrovňová xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, mimoúrovňová xxxxxxxxxx Xxxxxxx x mimoúrovňová xxxxxxxxxx Rybářka). Dále xxxxxxx x podstatné xxxxx xxxxxxxxxx okruhu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx však xxxxxx projednávány x xxxxxxxxxxx xxxx změna xxxxxxxx plánu - xxxx pouze překresleny xxxxxxx územního plánu x xxxxx změny X 1000/00. Xxxxxxx xxxxx trasování x xxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. Rybářka, Výhledy, Xxxxxx, Xxxxx Chabry). Xxxxx xxxxxxxxxxxx upozornili, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxx Z 1000/00 xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tunelu Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x rozšířením xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx nepochybně xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx hlukového xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx součástí xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tunelu Xxxxxxx. Xxx xxxx skutečnosti xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx dráhu Xxxxxxx Xxxxxx, jejíž xxxxxxxx do uvedené xxxxx Z 1000/00 xx xxxxxxxx vliv xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xx samotné, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx dopravy, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx území xxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxxxx včetně xxxxx Xxxxxx. K xxxxxxxx stránce xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx X 1000/00 xxxxx xxxxxxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx odbor xxxxxxx xxxxxxxxx) totiž na xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jiným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tak, jak xx požaduje xxxxx x posuzování xxxxx x ustanovení §10x, xx xxxxxxx s §16 xxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zákona. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 17.3.2005 xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx II. xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" x xx "návrh xxxxxx xxxxxxxxx". Navrhovatelé však x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx 17.3.2005 nebylo ke xxxxx X 1000/00 (xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) vydáno xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx vlivů. Proto xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pra xxxxxx ze xxx 17.3.2005 logický nemůže xxxxxx xxx ty xxxxx xxxxx X 1000/00, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx po tomto xxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádějí xxxxx Z 939/05 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxx Ruzyně, xxxxxx x xxxx xxxxx X 1000/00 (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2008) xxxxxxxx. Vyjádření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx xx xxx 17.3.2005 xx xxxxx X 1000/00 xxxx vydáno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Z 939/05 xxx 20.10.2005. Přestože xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X 939/05 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.7.2006, j. 1 Xx 1/2006-74, Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenému rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x) x c) xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx námitkách xxxxxx Zastupitelstvem hlavního xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 3 xxxxxxxx x. 18/51 xx dne 19.6.2008, xxxxx x této xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) obsaženy. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx námitky xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x námitkách nebylo xxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xx s. 53 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx nebyla zveřejněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxx pochybovat x xxx, xxx xxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx X 1000/00 x xxxxxxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy č. 1/2008 v části xxxxxxxx xx letové xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx právní relevanci, xxxxx o této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny Z 939/05, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx X 1000/00. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Z 1000/00 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentace vyplývající x xxxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx D x X připojeno x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Zástupce xxxxxxxxxxxx x), c) x x) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx zastupitelé xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx změny X 1000/00 xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porovnání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx změny xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
2)
Před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx stručně xxxxxxxx xxxxxxxxx x vývoj xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxx xxx uvedené xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x. 50/1976 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1998, xxxxxxxx x §8 tři kategorie xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx: xxxxxx prognóza, územní xxxx a xxxxxx xxxxxxx, které xx xxx §12 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx: xxxxx územní celek, xxxxxxx xxxxx, xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx složitá xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Sb. xxxxxxxxxxxx x nahrazena xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx plánem xxxx x xxxxxxxxxx plánem. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx x. 83/1998 Xx. xx xxxxxxx, xx územní xxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, regulační xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx projektu xxxx. Xxx xxxxxx "Územní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx", xxxxx změna X 1000/00 xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xx xxxx nepochybně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozumět xxxxxx xxxx xxxx.
Xx 31.12.2006 xxx xxxxxx xxxx (či xxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx upraveného procesu xxxx xxxxxxxx schvalován xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx byla jeho xxxxxxx xxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx §29 xxxx. 3 stavebního zákona x. 50/1976 Sb. xxxxxx závaznou xxxxxxxxx. Xx xxxxx datu, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx územního plánu xxxx (xxxx změny) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx již xxxx citovaného přechodného xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 stavebního zákona xx při projednání x xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 31. prosince 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx nového xxxxxxxxxx) xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxx, že změna X 1000/00 (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X 939/05) xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxx 14.9.2006 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx nebyla xxx xxxxxx xxxxxx, xxx magistrát xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x novými xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx stavebním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) a tuto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. 1 Ao 1/2005-98*), dle xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx povahy x tuzemském xxxxx xx xxxxxxxx aktem xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vymezeným xxxxxxxxx x obecně určenými xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Vládní návrh (xxxxxxxx xxxx x. 201, N. xxxxxxx xxxxxx, xxx 2003) xxxxxx, xx opatřením xxxxxx xxxxxx je "xxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx přímo xxxxxx xxxx, povinností xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx". X tohoto xxxxxxxx xxxxxxx beze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx ("x určité xxxx") x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("blíže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxx někdy nazývané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx facto přibližuje xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x to xxxxxxxx co xx xxxxxxxx úpravy. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x případech xxxxxxxxx rozhodnutí. Důvodová xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx konstatovala, xx "xxxxxxxx obecné xxxxxx xx zvláštní xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktem x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx motivováno xxxxxx zahraniční xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx již xxx jinými xxxxx xxxxxxxxx, x dále xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxx, že xx úkon správního xxxxxx týká jejich xxxxx, byt' nelze xxxxxxxxx určit xxxxxxxxx."
Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že pojmovým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tedy xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx x neurčitého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vybrána xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx práv. Xx-xx xxxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu opatření xxxxxx povahy xxxxxx, xxxxx xx z xxxx xxxxx (a xx nejen x xxxxxxxx, ale i x xxxxxxx části xxxxx) xxxxxx, v xxx tato xxxxx xxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xx mění xxxxxx xxxxxxxxx stavu.
3)
Na xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, je Xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 347/1997 Xx., x xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx má x xxx stavebního xxxxxx (xxxxxxx x nového). Xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxx xxxx x jemu xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx (§36 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona) x xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx x hospodárné xxxxxxxxxx území kraje, xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce. Xxx §36 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx celé xxxxx xxxxx x vydávají xx formou opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx plánů x pro rozhodování x xxxxx. V xxxxxxx x §48 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce (či xxxx změny) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Přestože §8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působnost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx ["Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx města Prahy Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, vykonává působnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx.: Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj). Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx části, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Magistrát hlavního xxxxx Xxxxx."], xxxx xxxxxx se týká xxxxx "institucionálního" xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x §43 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx jednoznačně uvádí, xx "územní xxxx xx pořizuje x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx", pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxx" xxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxx xx xxx xxxx uvedeného xxxxxx x obcí). Xxxx xxxxxxx xx ostatně xxxxxxxx xxxxx Praha xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx se územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx místech) xxxxxxxxxxx xxxxxx hlavního města Xxxxx, které xxxx xxxx samosprávného xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx, zmiňuje.
Naznačený xxxxxxx xx u xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porovnání xxxxxxx územního plánu xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentací, xx. se xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx funkčního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx), x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx ověřením xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územního xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx prvek xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx obce xxxxxxxxxxx striktně xxxxx xxxxx této xxxx, xxx xxxxxxx svých xxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. X žádném xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, která má 1,2 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx obytné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx centrum xxxxx. Xxxxxxxx xxx §8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Ministerstvo"), xxxx xxxxxxxx xxxx xxx účinná ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx územního plánu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zájmy vyššího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx xxxx shrnout xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx Praha xxxxxxxx xxxxxx plán xxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxx nadřazenou územně xxxxxxxxx dokumentaci územnímu xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx (Xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx) x pro xxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xxxxx Xxxxx) xxxx u územního xxxxx obce. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx k totožnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxx nelze beze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. x §48 xxxx. 5, §49 xxxx. 2 xxxx. b), §51, §53 odst. 4 xxxx. x), §54 xxxx. 2 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx výše uvedeného xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neúčinné porovnání) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx situace je xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 131/2000 Xx. a xxxxxxxxx zákona x. 247/1997 Xx., které xxxxxxxx xxxxxx město Xxxxx jako obec x xxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxx plánování xxxxxxx z xxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, nemůže xxx přičítán x xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx pořizovatele xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx však xxxxx si toto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvědomit x xxx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxxxx, schvalování x xxxxxx územního xxxxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx danými povinnostmi (xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Z 1000/00 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývaly z xxxxxxxxx xx. města Xxxxx xxxx obce x xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Požadavek srozumitelnosti x transparentnosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx samozřejmým x zásadním předpokladem xxx dodržení zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
4)
Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §47 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxxx cíle a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxxx vymezí xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plánu pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx města Prahy. "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxx zákonný xxxxx, obsah xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx v xxxxxxx x. 6 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. Prakticky xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§20), za xxxxx xxxxxxxxx xxxx X 1000/00 xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající xx zvláštních právních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxx prostředí xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx vlivů. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx územního plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení (§47 xxxx. 2 - 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obdobně §20 stavebního xxxxxx x. 50/1976 Xx.). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx opakovaně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx deklaroval, xx "xxxxx změny X 1000/00 XX XX xx. m. Prahy xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx a prostorové xxxxxxxx, ale úprava xxxxxx xxxxxxxxx systému, xxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx a zvýšení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx celého dokumentu xxx jednotlivé uživatele. Xxxxx x žádném xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce". Xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx formulováno xxxxxxxxxx:
- "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx funkčních xxxxx x území bez xxxxxxxx celkové urbanistické x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx;
- jednodušší, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxx x regulativů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX XX xX. x. Xxxxx;
- odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hranic xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx hranicím, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zanesení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;
- zapracování xxxx XX SÚ xx. x. Xxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. m. Xxxxx x využitím upravené xxxxxxx ÚP SÚ xX. x. Xxxxx".
X xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy je xxxxxxxxxxxx, xx požadavky xxxxxxxxxx zadání byly x zásadě splněny, xxxxxx X 1000/00 xxxxxxx x:
- "xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx některých x xxxx;
- umožnění xxxxxxxx xxxxxxxxx reakce xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ploch x xxxxxxxxxxx územích;
- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na pořízení xxxx územního xxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx označení xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územích xxxxxx xxxxxxxxx znění územního xxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
- xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx označení xxxxxxxxxxxx funkci x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx je navrhována xxxxxxxx změna regulativů xxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x závazné xxxxxxxxx XX XX xX. x. Prahy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 2010, ale xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zněním xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X 1000/00 jako návrh x výhled, ve xxxxxxxxx znění xxxxx xxxxx/xxxxxx rezerva)".
Nejvyšší správní xxxx zde xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, v jaké xxxxxx bylo xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx projednávání této xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx shrnutí xxxxxx X 1000/00 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx změny Z 1000/00 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků a xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prováděných xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx X 1000/00.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxx xxxxx x okolí xxxxxx přivaděč Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx křižovatka Rybářka, xxxxxxxxxxxx křižovatka Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, mimoúrovňová xxxxxxxxxx ústecká, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Čimice, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxx části územního xxxxx x podobě xxxx změnou Z 1000/00 x po xx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X 1000/00 xx grafické části xxxxxxxx plánu je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" mezi xxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx XXX (smíšené xxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx Z 1000/00 xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území XX (xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x ochrannou xxxxxx, xxxxxxxxxx plochy xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx x zbytku xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx využití SV (xxxxxxxxx xxxxxxx polyfunkční xxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x grafické xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx X 1000/00 a xxxx xx xx xx první xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx původně XXX, xxxx XX - B (xxxx: xxxxx označení XXX xx SV - X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx pojmosloví, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Kamýcká k xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podobné xxxxx xxxx zjevné i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkresů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxx proti xxxxx X 1000/00 xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx připustil, avšak xxxxxxxxxxx setrvával xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx (x dalších) xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daných xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxx X 1000/00 x po xx, xxxxxxxxxxx ani odpůrce xx x namítaným xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyhotovení rozhodnutí x xxxxxxxxx nevyjádřili, xxxxxxxx takové rozhodnutí xxxx rozpory (viz xxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dokládající změny xx xxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxx staveb x xxxxxxx plánu xxxx x po xxxxx X 1000/00.
Xxx oddílu 7 Xxxxxxx x. 1 napadeného opatření xxxxxx povahy xx "xxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxx x výjimkami xxxxxxxxx x příloze X xxxxxxxxxx". Xxxxx X 1000/00 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx přivaděč Xxxxxxx, mimoúrovňová xxxxxxxxxx Xxxxxxx, mimoúrovňová xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxx křižovatka xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx křižovatka Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx křižovatka Xxxxxxx, x to bez xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x výjimku xxxxxxxx x xxxxxxx X, xxxxxxxx x xxxxx konkrétně. V xxxxxx 7 Xxxxxxx x. 1 xx xxx xxxxx 5 xxxxxxx případ, kdy xx v územním xxxxx xxxxxxxx zřejmá xxxxxxxxxx kresby hranic xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1,0 xx na xxx xxxxxx xx xxx čáry v xxxxxxx xxxxxxxx plánu), xxx textu xxxxxx xxxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxx o případ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx parc. č. 181/1 (x xxxxxxx). Xxxxxx změna funkčního xxxxxxx xxxxxx může xxx vážné důsledky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxx 1, Xxxxx 3, xxx 12, xxx něhož u xxxxxxxxxxx staveb kolaudovaných xx dni nabytí xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hl. x. Prahy, jejichž xxxxxxx neodpovídá funkčnímu xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustné stavby xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx X 1000/00, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2008, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx zadání xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxx, přičemž tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nezahrnuje xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx mělo xxx zvoleno. Xxxxxxx xx týkají xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území x jeho rozvoj xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x zásad xxxxxxxx plánování xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx došlo xx změnám xx xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zabývat. Xxxx, xxx navrhovatelé x xxxxxx před Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxx x každém xxxxxxx mohla xxxx (x vedla) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
5)
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx oproti xxxxxxxxxxxxx zadání xxxxx X 1000/00 xx xx xxxx xxxxxxxx x velmi xxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dráhy letiště Xxxxx - Xxxxxx xx územního plánu xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx X 939/05 (xxxx xxx "X 939/05") xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 31/16 xx xxx 20.10.2005. Předmětem X 939/05 xx xxxxxxxxx xxxx letové xxxxx RWY 06X/24X x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu x trasování xxxxxxxxxxx. Xxxx stavba xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx směrné xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxx související xxxxx xxxxxxxxxxxx funkčního využití xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako orná xxxx, xxxxx, pastviny x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx dopravní x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx usnesení xxxx x části xxxxxxxx xx xxxxx Z 939/05 xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74**). Xxxxxxx xx x xxxxxxx x §51 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Sb. xxxxxxx xx nadřízený xxxxx územního plánování, xx. Xxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předložení xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Prahy xx xxxxxxxxx. Ministerstvo ve xxx xxxxxxxx xx xxx 12.9.2006 xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx požadováno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x limity xxxxxxx xxxxx vyplývající xx xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x x nařízení xxxxx x. 148/2006 Xx., x ochraně xxxxxx xxxx nepříznivými xxxxxx xxxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx realizace by xxxxx X 939/05 xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Pořizovateli xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx uložilo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx x staveb. Xxxxxxx však přes xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X 939/05 xxxxxxxxx x nezměněné xxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx schválení Xxxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, xxxxx ji dne 14.9.2006 xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x změna X 1000/00, přičemž xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx X 939/05 byla xxxxxxxx xx změny X 1000/00 x v xxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx x. 1/2008.
Xxxxxxxx změny X 939/05 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx nepřehlednost xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spornou, naopak xx opakovaně xxxxxxxx. X xxxxxxx E xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásadních připomínkách xxxxxxx části, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 8, jejímž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zahrnutí xxxxx X 939/05 xx X 1000/00, xx xxxxxxxx uvedeno, xx xx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx X 1000/00 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny, schválené xx 14.9.2006, xxxx x xxxxx Z 939/05. Xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 3 xx xxxxxxxxxxxx, xx "změna xxxxxxxxxxx x xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx schválené xxxxx X 939/05. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dráhy x silničního xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx XX SÚ hl. x. Xxxxx, ode xxx xxxx schválení xxxxxx xxxxxxx plochy x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 14.10.2008 x xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx (xx straně xxxx) uvádí, že xxxxxxxx x xx xxxx jdoucímu schválení xxxxx Z 939/05 x Z 1000/00 xxxx xxx změna X 939/05 xx xxxxx X 1000/00 xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X 939/05 xxxxx zjistit, naopak xxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx. Například x Příloze x. 1 - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, v Xxxxxx 2 - Xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxx 9 xxxx. d) xxxx x, xxxxxxx Xxxxx Ruzyně xxxxxxx 3 vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx letové xxxxx x x regulativech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 1999 [xxxxx 2, bod 10 písm. d)].
Důsledky, xxxxx x uvedeného xxxxxxx vyplývají, xxxxx xxxx rozebrány u xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx zahrnutí X 939/05 do X 1000/00 xxxxx xxxx změnu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx plánu.
6)
Dle výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx odpůrce si xxx (xx xxxxx xxx) při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 xxxxx toho, že xxxx xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vymezil v xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx velmi obecně x xxxxxxxxxxx ("xxxxx xxxxx X 1000/00 XXX XX xx. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plošného xxxxxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxx funkční x xxxxxxxxxx regulace, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx případě x xxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" - x. 47 napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy). Xxxxx xxxxx byla změna X 1000/00 xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx plánu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xx byl xxxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X případě vydání xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx obecné povahy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx závažný rozpor x xxxxxx x xxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx předmětem. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vymezil xxx, xx xxxxxxxxxxx skutečnému xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx nebyl zjevný x nebylo xxxxx xxx x vynaložením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxx 1999 xx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 13 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx je z xxxx xxx potíží xxxxxx, co je xxxxxx předmětem, tj. xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxx. Změna xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou nyní xxxxxxxxx obecné xxxxxx) xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx srozumitelnost xxxxxxxxxx změn územního xxxxx. Nový xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob. Xx xxxx zajištěno x xxxxxxx, kdy není xxxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxxx vztahů xx xxxxxx týká), na xxxxxxx čehož logicky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby.
Napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 1/2008 xx zcela xxxxxxxxx Xxxxxxx x. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prostorového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, x nového xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jsou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "cíl xxxxxxxx xxxxx", "urbanistická xxxxxxxx", xxxxxxxxxxxx část xxxx xxxxx tvoří xxxxx 3 s xxxxxx "xxxxxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx", kde xxxx xxxxxxx názvy xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx používané v xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx znění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 1, "xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxx X 1000/00 XX XXXXX". Je xxx xxxxxxxx konstatováno, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx úpravám nová xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tu původní. Xxxxxxx x. 2 xxxxx seznam xxxxxxxx xxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x které xxxx xxxxxxxx přidány xx xxxxxxx. Za xxxxxx dvěma částmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx konstatováno, xx důvodem pro xxxxxxxx xxxxx byla 1) potřeba aktualizace xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny a xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx X 1000/00 v Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx; 2) xxxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. K vymezení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jejich formální xxxxxxxxx (xxxxxx viz xxxxxxxxx xxxxxxxx). K xxxx deklaraci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx následující xxxxx hlavních xxxx xxxxx X 1000/00, xxxx xxxxx xx xxxxxx místě xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx ÚP XXXXX dle xxxxxxxxxxx xxxx a provedených xxxxx". Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Z 1000/00 XX xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx bod xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázku, x xxxx schválené xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx jde. X xxxxxx X 1000/00 xx xxxx zjistit xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že textová xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celého původního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem xxxxx. Xx xxxx xxxxx trvat na xxx, aby při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxxx původnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pouze xxx xxxx xxx dodržen xxxxxx stanovený pro xxxxxxxxxxxx změny územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx připomínky x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x předkládané xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx měnit. Odpůrce xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx podklady, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zastupitelé xxx xxxxxxxxxxx předmětné změny xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx při xxxxxxxxxxxx změny X 1000/00 bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx konkrétní xxxxx xx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsahu změny X 1000/00 xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx regulace, xxx xxxxxx systému, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dokumentu, x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx průměrného úsilí xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozporu x úvodním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vzhledem x xxxx uvedenému nesrozumitelný.
Znemožnění, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx totiž xxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxx nebylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx otázkou xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2008, xx. 7 As 57/2007-98 (xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx týkal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx výběru a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx veřejnosti xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x řízení xxxxxxx. X rámci územního xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x otázce, xxx xxxx určitá xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx. X této xxxx xxx xxxxxx xxxxx ,xxx', xxx ,xxx'. Účinná xxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx soustředit xx xxxxxxx, kdy xx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxx, xxxxx nevznesla xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx své opomenutí ,xxxxxxxxxxx' xxx, že xxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx stížnosti výslovně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x de xxxxx xxxxxxxx zrušení rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxxxx námitky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx "xxxxx xx xxxxx střeží xxx xxxxx" je nutno x této xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezením xxxxxx xxxxxxxxxxx změn v xxxxxxx části opatření xxxxxx povahy.
7)
Odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořizovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X 1000/00 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákona o xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx musí xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx posuzován jak x jednotlivých xxxxxx, xxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkratka "XXX" (x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx prostředí je xxxxxxxxxx "XXX" (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx posouzení SEA xx xxxx provést xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx účinný xx 1.1.2002, xx 1.5.2004 xx něj xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx té doby xxxxxxxxx xxxxx č. 244/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace jako xxxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxx, xxxxx se liší xxx obsahem, xxx xxxxxxxxxx stanovenou pro xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, od xxxxxxxxx xxxxx koncepcí. Xxxxxxxxxx §x xxxxxx x posuzování xxxxx xx proto použije xxxxx x posuzování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx xxx obsahové xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx podle §10x xx 10x a §10x, určená xxx xxxxxxx koncepce. Dle §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx x v xxxxxxx xxxxx odstavců 2 xx 5; xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §10x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxx plánů na xxxxxxx prostředí xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda vůbec xxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxx nikoliv. Xx xxxxxx závěru xx xxxxxx, zda xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy xxxxx speciálních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Zásadním xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přílohy 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxx. zjišťovací xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xx to tak xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx-xx o nepodstatné xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxxxxxx závažné negativní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. nejsou xxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX), nejde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx XXX x xx vyjádření xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí) xxx xxxxx xxx xxxxxxx zkoumání, xx xxxxxx plán nepodléhá XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení vychází xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx změn x území, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 8 x zákonu x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx X 1000/00 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx shrnutí postupu xxxxxxxx změny xx x. 49 xxxxx, xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxx změny X 1000/00 ÚP XX xx. x. Xxxxx, xxxxxxxxx celkovou urbanistickou xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení dle xxxxxx x. 100/2001 Xx. uloženo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx dotčený xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §22 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx X 1000/00 ze dne 17.3.2005. Xxx xx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxx orgán při xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx území, či xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jinak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxx xxxx v dané xxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výše citovaným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu prováděných xxxx územního xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnám xxxxxxxx plánu, xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx nejméně posouzeno, xxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx uvést, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx předmětem. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.3.2005 provedeno xxxxxxxxx xxxxx Z 939/05 xxxxxxxxxx xxxxx letovou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx byla do X 1000/00 xxxxxxxx xx v xxxx 2006.
X xxxxx Z 939/05 je xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky o xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x červenci 2006 (xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.9.2006. Xxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx konstatována povinnost xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x budoucí xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx X 939/05 xx X 1000/00. Xxxxxx, xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx SEA. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx nepřípustné xxxxxx záměrně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx provést xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí samostatně, xxxxxxxx v souhrnu xx jedná x xxxxx xxxxxxxx plánu, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxx vzájemné vlivy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daném xxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxx XXX xxxx splněny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx posouzení xxxxxxxxx x odkazem, xx xxxx xx každému xxxxxx xxxxxxxxx posouzení XXX.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu X 1000/00 xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2008 porušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §10x xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů, xxxx xxxxxxxx posoudit vliv xxxxxxxx prováděných xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
8)
Xxx §172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx, určí-li xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, podat xxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odůvodněné xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 30 dnů xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (§173 xxxx. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odvolat ani xxxxx rozklad. Xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx (§173 odst. 1 xxxx xxxx správního xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx navrhovatelů x), x) x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx. X odpůrcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx námitek xx xxxxxx §172 xxxx. 5 správního xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (námitka zmeškání xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.10.2008 xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx případných určovacích xxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxx odpůrce xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, x v této xxxxxx jej oznámit xxxxxxxx xxxxxxxxx (§173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx b) x x) xxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx X 1000/00 dne 20.5.2008, x xx pod xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx v závěru xxxxxxxxx xxxx ostatními xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále však xxxxxx xxx 22.5.2008 xxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx Usnesení Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 10.6.2008 x souvisejícího Xxxxx 6675 k návrhu xx vydání změny X 1000/00 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předloženého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) Xxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx Z 1000/00 xxxxx Přílohu x. 1 x xxxxxxxxx usnesení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx pod x. 147, námitky navrhovatelů x) ,a x) xxx x. 288. X xxxxx usnesení xx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změny Z 1000/00, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx, s tímto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx i s xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxx předložit xxxxx xxxxx Zastupitelstvu xxxxxxxx města Prahy xx 19.6.2008. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 10.6.2008 konstatuje, xx xxxx usnesení není xxxxxxxxx, podepsáno, ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxx 19. xxx vydán návrh xxxxx Z 1000/00 Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx č. 2 xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxx části, xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x.1/2008; byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 3 xxxxxx xxxxxxxx x návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx městských xxxxx podaných dle §25 Statutu uvedených x příloze x. 4 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx doložkou xxx xxxxxxxx. X příloze x. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pod x. 287 - 289 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx objektu Xxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x) x x) xx xxxx návrhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx obsaženy xxxxx x příloze x. 1 k xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 10.6.2008, v příloze x. 3 usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxx 19.6.2008 již xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx D xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2008. X této námitce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxxxxx xxxxxxxx xxx námitky xxx x. 287 - 289 podané subjektem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nad Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx správního xxxxx ověřil, xx xxxxxxxxxxxx b) x x) podali xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx Z 1000/00 xxx 20.5.2008, x xx pod xxxxxxxxx Společenství vlastníků xxxxxxxx xxxxxxx Nad Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatními xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx dne 22.5.2008 xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx námitky xxxxxx xxxxxxxxxxxx b) a x) dne 22.5.2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxx xxxxxxxx podobné xxx, xxxxx uplatnili xxx 20.5.2008 jako xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx výslovně stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx způsob rozhodnutí x námitkách x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxx obsahově xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelé xxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxx o jejich xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxx xxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx povahy, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
Vzhledem x xxxx, že Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx X 1000/00, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, neposouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx vyslovovat xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx navrhovateli xxxx xxxxxxx X 1000/00 xx stejným xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx námitek xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "X" x "Xx" Xxxxxxxxx silničního xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx x xxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx xxxxx X 1000/00, xxxxxx předmětem xxxxxx určení trasy xxxxxxxxxx okruhu. Xxxxxxxx X xxxx x xxxxxxx plánu zahrnuta xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X 1000/00. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx však navrhovatelé xxxxxxx xxxxx změnu X 1000/00, tj. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx změna xxxxxxxx. X ostatních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx (§101x xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x., x contrario).
Ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzít v xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 1692/96/XX, x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě, xx xxxxxx členským xxxxxx, x je xxx xxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace xxxxxx hlavní sídelní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na všechny xxxx uvedené závěry xx prokázané, že xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx bylo vydáno x rozporu xx xxxxxxx, vzhledem k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx vad xxx xxxx nutno zrušit x xxxxx xxxx xxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx pod x. 740/2006 Sb. XXX.
**) Xxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. XXX.