Xxxxxx xxxx:
X. Článek 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek uplatnit xx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx naplňují znaky xxxxxxxxxx podstat xxx čl. 81 Xxxxxxx o XX xxxx xxx čl. 82 Xxxxxxx x XX, rovněž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 odst. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nebrání zásada xx xxx xx xxxx, jak vyplývá x obecných právních xxxxx Společenství, x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) x x čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť nejde x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx vedeno xxxxxx x téže xxxx, x xxx xxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx možný, xxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx x XX a skutkovými xxxxxxxxxx dle xxxxxx č. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx x souladu x xxxxxxxxx zásadou, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx více xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxx rozhodnutí x x uvedeného xxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 463/2005 Sb. XXX, x. 580/2005 Xx. XXX, x. 772/2006 Xx. NSS, x. 847/2006 Xx. XXX, x. 1038/2007 Xx. XXX, č. 1338/2007 Sb. XXX, x. 1461/2008 Xx. XXX x č. 1517/2008 Sb. XXX; x. 182/1998 XXX; x. 36/1973 Sb. XX, x. 15/1974 Xx. XX., č. 34/1977 Sb. XX, x. 42/1979 Sb. XX, x. 10/1987 Xx. NS a x. 39/89 Xx. XX; usnesení Ústavního xxxxx x. 18/2003 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 6/03) x xxxxxx x. 32/1997 Sb., x. 38/1999 Xx., x. 32/1997 Sb. XX (sp. xx. X. XX 184/96) x č. 136/2006 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS. 85/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 13.2.1969, Xxxx Xxxxxxx (14/68, Xxxxxxx, x. 1), ze xxx 13.7.2006, Xxxxxxxx x další (C-295/04 xx X-298/04, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx), xx xxx 15.10.2002, Xxxxxxxxx Vinyl (X-238/99 P, C-244/99 X, X-245/99 P, X-247/99 X, X-250/99 X xx X-252/99 X x X-254/99 X, Xxxxxxx, x. 1-8375), xx xxx 7.1.2004, Xxxxxxx Xxxxxxxx (X-204/00 X, X-205/00 X, C-211/00 P, X-213/00 X, C-217/00 X a X-219/00 X, Xxxxxxx, x. 1-123), ze xxx 18.5.2006, Xxxxxx Daniels Xxxxxxx (C-397/03 P, Xx. xxxx. X. X-4429), ze dne 29.6.2006, XXX Carbon (X-289/04 X, Sb. xxxx. s. 1-5977); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 23.10.1995, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 15963/90, Xxxxxx X x. 328-X, ze xxx 8.6.1976, Engel x xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72, Series X x. 22, xx dne 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Německu, xxxxxxxx č. 8544/79, Xxxxxx X x. 73, a ze xxx 30.7.1998, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 25711/94, Reports 1998-X*).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určeného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx porušil xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a v xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx XX").
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce rozklad x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2007 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx v xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx o koupi x prodeji zemního xxxxx - Xxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx svém xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxx účinně konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležejícím xx xxxxxxxx skupiny XXX. Xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx v období xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xxxxx plyn xxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx zákazníků do xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx tak bariéry xxx rozvoj xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pokračovat xx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx popsaným xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §21a xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Ohledně xxxxxxxxxxx, x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx rozsudkem ze xxx 22.10.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x porušení xx. 82 Smlouvy XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o tentýž xxxxxx. X otázce xxxxxxxx "xxxxx skutku" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Fischer xx dne 29.5.2001, xxxxxxxx x. 37950/97. Xxx něj "xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xx podmíněn závěr x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutku, je xxxxxxxxx posuzovat xxxxx xxx formálních znaků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx též xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx konkrétního právem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxx objektu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži a xx. 82 Xxxxxxx XX je xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednání x xxxxxxx se xxxxxxxxx zákonodárstvím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx se sice xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxx xx xxx 13.2.1969 xx xxxx 14/68 Xxxx Wilhelm, xxxxx krajský soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x období xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x decentralizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx xxxx souběžná xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx, xxxxxx, xxxx by xxxx dotčena zásada xx xxx xx xxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx XX x zákon x xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxx xx xx xxx jednání - zneužití dominantního xxxxxxxxx. Zatímco čl. 82 Smlouvy XX xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx prvek (jde x jednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy), §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže se xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx narušuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České republiky. X souladu se xxxxxxx xx xxx xx idem xx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžními xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxx ES x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obsaženého v xxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxx předpisů, xxxx xxx xx xxxxx x týž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednáním "xxxxxxx" x pohledu xxxxxxxxxxxxxx x "následně" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (nebo xxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx materiálně xxxxx zákazu vyjádřeného xx Xxxxxxx XX x x xxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxx x ukládal sankci xx kumulativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx skutečnost ve xxxx sankce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx klíčovou. Xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxx předpisů.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx paralelní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nerespektoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1/2003 totiž xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je potvrzováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx stanovisko xxxx. XXXx. Vladimíra Xxxxxxxxxxx, XXx., vedoucího katedry xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Brně, xxxxx xx vyjadřoval xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednočinného xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx čl. 81 x 82 Xxxxxxx XX x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx, xxxx nadále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odlišně xx xxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx (území xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemí EU). Xxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx z rozhodnutí xx věci Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx překážky xxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x jednotný vnitřní xxx EU již xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx je x xxxxxxx postihovaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, lze pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx považoval xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xx nepřezkoumatelnou, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx aspekty byly x xxxx výši xxxxxxxxxx x za xxxxxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx podstatné, zda xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xx x hlediska xxxxxx xx bis xx idem. V xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x ochraně xxxxx xxxxx, x xxxx xxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx speciality, resp. xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx jednočinný souběh xxxx deliktů xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (narušení xxxxxxx xx vnitrostátním xxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, postihujícím xxxxxxxx závažnější, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx v daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx. X xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx sobě xxxxxxxx řízení, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX. C)
Přípustnost souběžné xxxxxxxx - právo xxxxxxxxxxx
X dané xxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x porušení xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx mu xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 82 Smlouvy ES, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souběžnou xxxxxxxx xx. 81 xx 82 Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxx xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x ukládat xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy.
Na xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx ve své xxxxxxxx podobě xxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx ani ji, xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx x xxxxx zmíněného čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských států xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx xx dohody, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx také xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx na takové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vzájemné xxxxx. Xxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx nebo vnitrostátní xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx zakázané xxxxxxx 82 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx 82 Xxxxxxx". Slovíčko "xxxx" xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxx x xxxxx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx věci již xx xxxxx xxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxx totiž xxx nenasvědčuje, xxxxxx xxxxxx závěr potvrzuje - vedle xxxxx xxxxxx dikce xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx jazykových verzích) x x xxxx xx vztahujícího xxxx 8 preambule xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003. X xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx Xxxxxx [COM (2000) 582 xxxxx] xxxx xxxxx stanoveno, xx xx xx xxxxxxx aplikuje xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, pakliže xxxx xxxxxxxx obchod xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx návrh xxx xxxxxx do současné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx projevily xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx své xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 nařízení x. 1/2003, xxxx xxx. konvergenčních pravidel (x tomu xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxxx xx jedno jednání? Xxxxxx xxxxxxxx, x. 8, 2008, s. 291), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nesmí vést x zákazu dohod, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxx jednání xx xxxxxxxx shodě x xxxxxxxxxxx dimenzí, které xxxxx neomezují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx ES xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimek xxx xx. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX nebo xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaných x xxxxxxxxx xx. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx "xxxxxxxxxxx"), xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dominantního postavení, x něž se xxxxx i v xxxxxxxxx xxxx, xx. 3 odst. 2 xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxx přísnější vnitrostátní xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx postihující. Xxx xx. 3 xxxx. 3 xxx tato xxxxxxxxxxxx pravidla nebrání xxx použití takových "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiný xxx xxx články 81 x 82 Xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x. 1/2003.
Uvedené xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Evropský xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxxxx linii xxxxxxxxxx (xxxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, 253/78 x 1/79 xx 3/79 Xxxx x Xxxxxxxx, X-137/00 Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx' Xxxxx, C-295/04 xx X-298/04 Xxxxxxxx) uvádí, xx "x xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x vnitrostátní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souběžně, xxxxxxxx x xxxx, xx se týkají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx 81 XX x 82 XX xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx, které x xxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx vycházející x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx x xxxxx rámci" (xxxxxxxx xxx rozsudku xx dne 13.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Manfredi, Sb. xxxx. XX, 1-6619, xxx 38). Xxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx vztahoval x protisoutěžnímu xxxxxxx, x němuž došlo x době před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x.1/2003, Xxxxxx dvůr věc xxxxxxxxxx po xxxx xxx dvou letech xx xxxx účinnosti, xxxxxxx xxxxxxx potřebu x rozsudku xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx přinést xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakoukoli xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx soudní xxxx nezabýval skutečně xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jediným xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx různými orgány, xxx je zásadní xxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx případ, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxx xxxx x xxxxx xxxxxx rozhodnuto, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zásadou ne xxx xx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ve xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx protisoutěžním xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x požadavku xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx přihlédnuto xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx protisoutěžní xxxxxxx již udělené [xxx 14/68 Walt Xxxxxxx, (1969) XXX 1, xxx 11]. X řadě věcí xxx Evropský xxxxxx xxxx potvrdil, xx xxxxxxx xx xxx xx idem patří xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxx také na xx. 4 xxxx. 1 Protokolu x. 7 x xxxxxx [xxx xxxx. spojené xxxx C-238/99 X, X-244/99 X, X-245/99 X, X247/99 P, X250/99 P xx X252/99 X x X254/99 X Xxxxxxxxx Xxxxx, (2002) XXX 1-8375, xxx 59]. Xxx použití principu xx xxx in xxxx v soutěžních xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx následující podmínky: xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, totožnost xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx chráněného xxxxx. Xxx při xxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxx spojené xxxx [X-204/00 X, C-205/00 X, X-211/00 P, X-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 X Xxxxxxx Xxxxxxxx, (2004) ECR 1-123, xxx 338].
Xxx komunitární xxxxx xx xxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zemích xxxx Xxxxxxxxx unii, xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx a x Xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx (x Soudního xxxxx xxxx X- 397/03 X Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, X- 289/04 P Xxxxx Xxxxx, X-308/04 X XXX Carbon) xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokuty x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx třetích xxxxxx, x že dokonce xxxx povinna xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx sankce udělená xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kartelově xxxxxx na xxxx xxxxxx státu x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" (C- 397/03 X Xxxxxx Xxxxxxx Midland, Sb. xxxx. SD, 1-4429, xxx 69). Právě x xxxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x tom, že xx xxxx xxxx xxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Walt Wilhelm xxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx Společenství x xxxxxxxxxxxxxx systémů ochrany xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxx k tomuto xxxxxxxxxx, xxxxxx posílena xxxxxxx decentralizací xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Společenství xxxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx revidovat xxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx integraci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx č. 1/2003 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx situací xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx úvaha xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx dvorem, podle xxxxx zásada xxxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxxxx o povinnosti xxxxxxxxx sankci xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x případě sankce xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Tizzana, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx advokát navíc xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Walt Wilhelm, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxx xxxxxxx řízení a xxxxxxx dvojí xxxxxx xx protisoutěžní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vnitrostátní úpravy xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx soutěžního práva xx shodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x nařízení x. 1/2003, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnost xxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxxxxx x sankcí xx xxxxxx jednání xxx xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace - Xxxxxx
Xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběžné aplikace xx. 82 Xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pohledu českého xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx Xxxxxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx dle xxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx, xxx xxxxxxxxx xx. x Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxx čl. 6 odst. 2 Xxxxxxx x XX) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy nejprve xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x porušení xx. 82 Xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku XX, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx především xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx, na xxxx xx krajský xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx Xxxxx republika x její xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxx, x xxxxxxx odvozeně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx komunitárního.
Jádrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uplatnění xxxxxx xx xxx xx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x tentýž xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx, X. x xxx. Trestní xxxxx xxxxxx- obecná xxxx. Brno: Masarykova xxxxxxxxxx, 1996, x. 23), xxxx zásada xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stíhat (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) nebo potrestat (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) dvakrát xx xxxxxxx věc, xxxx by bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jediné xxxxxx, x xxxx xx xxx udělena xxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx formální xxxxx dvou různých xxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale x x pohledu xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxx sek xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě.
Článek 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podléhajícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx který xxx xxx osvobozen xxxx xxxxxxxx konečným rozsudkem xxxxx zákona x xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx." (xxxxx doplněn). Xxx xxxx mohlo xxxxx k "xxxxxxxx" xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7, xxxx nejdříve xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx řízení). Xxxxxxx osvobozující xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí poté xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx). Musí xxx xxxx x xxxxxx xxx (Müller xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 5.10.2006, xxxxxxxx x. 12555/03, §31; Hauser-Sporn xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 7.12.2006, stížnost x. 37301/03, §42; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2008, xxxxxxxx x. 37959/02, §70; viz blíže Xxxxxxxx, X. Xxxxx Xxxxxx in Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 388 - 391). Xxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xx tedy xxxxxxxx opakování "trestního" xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, dokud není xxxxxxxx řízení nové [Xxxxxxxxx proti Rakousku, xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xx xxx 23.10.1995, xxxxxxxx x. 15963/90, §53 (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Praha: IFEC, 2006, x. 345 - 347); Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2002, xxxxxxxx č. 70579/01; Xöxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx xx xxx 2.7.2002, xxxxxxxx x. 33402/96, §42, §49 - §50]. Opakovanost xxxxxxx či xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celého čl. 4 Protokolu x. 7 (Xxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 20.7.2004, xxxxxxxx x. 50178/99, §35).
V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x ani xxxxxx xxxxxx), že xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx x "trestním" xxxxxx podléhajícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxx, xx který xxx xxx osvobozen xxxx shledán vinným x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx mající xxxxxx v jednom xxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 4 Protokolu x. 7 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nelze xx přiznat xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vodítka (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxx. xxxxx Xüxx, Z., Xxxxx, X., Polčák, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx; 2006, s. 82 - 89, xx Xüxx, Z. X otázce závaznosti xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, x. 1, 2005, x. 1 - 7, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraniční xxxxxxxxxxx xxxxx). Rozsudek xx xxxx Franz Xxxxxxx proti Rakousku (xx xxx 29.5.2001, xxxxxxxx č: 37950/97), xx xxxx xx xxxxxxx soud odvolává, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xx xxxxxx měl xxxxx xxxx x xxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx toliko xxxx xxxx xx xxxxxxxxx).
Xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx aplikovat čl. 4 Protokolu x. 7 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zde konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx "xxxxxxx čin" xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx se xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx aplikací xxxxxx ne bis xx xxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze analogicky xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx k čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. X přes xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx" v xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxx xxxxxx, a "xxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx xxx" x xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xx xxxxxx xxxxx) totiž xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx jednání xxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxx) a xxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx ne; výklad "xxxxxxxxxx" xxx účely xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (Göktan xxxxx Xxxxxxx, xx. xxx., §48; Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2007, stížnost x. 14939/03, §29; Xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x přijatelnosti xx xxx 20.3.2001, stížnost x. 38716/97).
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx posuzovat "trestní xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx sankcí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxx'. Xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx sankce xx "trestní xxxxxxxxx" xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx (a xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 a xx. 7 Úmluvy), Xxxxxxxx xxxx definoval xxx. "Xxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Engel x xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 8.6.1976, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxx XXXX, 2006, x. 262 - 265), která xxxxxxxxxxxx aplikuje. Tzv. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxxx xxxxxxxx xx trestního xxxx xxxxxxxxx (disciplinárního) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx systému členského xxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxxxx jmenovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx); (2) povaha (xxxxxxxxx) xxxxxxx; x (3) xxxxxx x přísnost xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrozí (Xxxxx a další xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §82; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2006, čj. 4 As 2/2005-62, xxxxxxxxxxx xxx x. 847/2006 Sb. XXX). Xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Öztürk xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 21.2.1984, xxxxxxxx x. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 1.2.2005, xxxxxxxx x. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 23.11.2006, xxxxxxxx č. 73053/01, §30 - §38 x §43; Matyjek xxxxx Polsku, xxxxxxxxxx x přijatelnosti xx xxx 30.5.2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59).
"Xxxxxxx charakter" xxxxxxx x sankcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lucemburských xxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx nepochybují. Někdejší Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx práva sice xxx v xxxx 1991 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (rozhodnutí ze xxx 30.5.1991, xxxxxxxx x. 11598/85) xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva (x xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx v této xxxxxx nesourodá x xx jisté xxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskou komisí xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xx ovšem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudkem xx xxx 27.2.1992), xxxx xx xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zpět. Xxxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxx proti Finsku (xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx dne 23.11.2006, xxxxxxxx č. 73053/01) x §43 odkazuje xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Stenuit proti Xxxxxxx a pokuty x soutěžním právu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx obvinění" v xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Na xxxxx straně Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 000 Xxxxx Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Rusku xx xxx 3.6.2004 (xxxxxxxxx x. 69042/01, 69050/01, 69054/01, 69055/01 x 69056/0 x 69058/01) xxxxxxxx konstatoval, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídá xx xxxxxx, zdali xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 Úmluvy. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. "Xxxxx xxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x projednávané xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 aplikovatelný (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "Engel xxxxxxxx", xxxxx jde x povahu xxxxxxx x xxxxxxxxx věci, xxxxx xx to xxxx pro rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx.
X za předpokladu, xx xxxxxx udělené xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (a xxxxx analogicky i xxx xxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7), xx třeba xxxx x úvahu - xxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obou xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx - xxxx důležitý xxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem, xx. že (1) xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx, xxxx (2) nikdo nesmí xxx stíhán xxxxxxxx xxx xxx delikt (xxxx. blíže Xxxxxxxx, X., xx. xxx, x. 392 - 399). Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx možné vyčíst x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ve věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx komparátorem xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxx skutku (x "xxxxxx" xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx kvalifikace xxxxxx xx xxxx xxxx. např. Xxxxxxxxxx, X. x kol., xx. xxx, x. 219). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xx xx plně vědom, xx dotčené xxxxxxxxxx xx liší xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxx [offences], xxx x ... xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx ... Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx]" (Gradinger xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx, §55). Xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx kvalifikaci skutku, x nikoliv skutek xxxxxxx (Oliveira proti Xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 30.7.1998, xxxxxxxx x. 25711/94, §26). Xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx, xx jedním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx deliktů, xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 nebrání xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x souběh xxxx rázných xxxxxxx, x když xxxx xxxx xxxxxxx založeny xx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Švýcarsku, xx. xxx., §27).
Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx se následně x xxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; srov. xxxx. Xxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 395; či Repík, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právo. Xxxxx XXXX, 2002, x. 248 - 250), x xxxxxxx xx přiklonil k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) aplikovanému xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (Franz Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, op. xxx., §25 x §29). Xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxx konstantně drží (xxxx. Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. cit., §50; Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 8.4.2003, xxxxxxxx x. 41265/98; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 6.6.2002, xxxxxxxx x. 38237/97, §25; x XxxxxxXxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. cit., §42). Xxxxxxx xx xxxxxx, že Evropsky xxxx xx vyhradil xxxxxxx posoudit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti nepředstavují "xxxxxx xxxxxxx xxx" xx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 Úmluvy Xxx xxxx účely Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx používá xxxx, xxxxx "jeden xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... (č:) xxx xxx xxxx trestné xxxx mají xxxxxx xxxxxxxx prvky" (Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Rakousku, xx. xxx., §25). Xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxx Evropský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx nepřiznání xxxxxx x xxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 (Xxxxxxxx x Chesnel xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.9.1999, xxxxxxxxx x. 36855/97 x 41731/98; Xxxxxxxx xxxxx Švédsku, xx. cit; xxxx. xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx Isaksen xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2003, stížnost x. 13596/02; Xöxxxx proti Xxxxxxx, xx. xxx., §50; x Xxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, op. xxx., 5 44 - §45).
III. C)
Přípustnost xxxxxxxx aplikace - Xxxxxxx
Xxx xxxx xxxxxxx, xx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx xxxx xx projednávaný případ xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, x xxx xxx bylo xxxxx rozhodnuto. Xx xxxxxx stranu je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a nic xxxxxxx smluvním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES x §11 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak x xxxx xxxxx x projednávané xxxx, xxxxxxx Listina základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx bis xx xxxx xx xxxxxxxx v čl. 40 odst. 5 Xxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxx: "Nikdo xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx nevylučuje uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." X Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. X ustálené judikatury Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx je zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx trestně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2003, xx. zn. XX. XX 6/03, Xx. x. x. XX, svazek č.18, xxxxxxxx x. 18, x. 573 x xxxx.; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.9.1995, sp. xx. XX. XX 81/95, publ. xxx x. 32/1997 Xx.; xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.2.1999, xx. xx. Pl. XX 19/98, Sb. n. x. ÚS, xxxxxx x. 13, nález x.19, x. 131 x násl.). I xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či trestu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx idem xxxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxx xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ (analogicky x xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě) nevztahuje.
Pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx idem, xx. že (1) xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx, xxxx (2) xxxxx nesmí xxx stíhán xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx (xxx xxxx), x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxx", Ústavní xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda (1) xxxxx "xxx" xxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx", xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx; xx xxx (2) xxxxx "čin" lze xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxx xxx", xxx xxx xxxxxxx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx; xx xxx (3) xx xxxxx "xxx" svůj xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nutně totožný xxx x xxxxxx "xxxxxx" ani x xxxxxx "xxxxxxx čin". X xxxxx judikatury xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. IV. XX 81/95 (xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 20.3.1997, xx. xx. X. XX. 184/96, Xx. x. u. ÚS, xxxxxx x. 7, xxxxx x. 32, x. 209; nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.7.2006, xx. xx. X. XX 85/04, Xx. x. x. XX, xxxxxx x. 42, nález x.136, x. 91) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/03 (xxx. výše) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Listinou používaný xxxxx "čin" xxxxx "xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxx xx xxx posunul xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx, xx. xx nikdo xxxxx xxx stíhán xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx (x nikoliv xxx týž xxxxxx). X každém případě xx však nutno xxxxxxxxxxx, že xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx věci x závěru, že xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jednání xxxxxxx pouze čl. 82 Xxxxxxx ES, x xxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx soutěži, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vedeno řízení x xxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xx vedla x xxxxxxxxx zásady xx xxx in xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxx této zásady xx poskytnout xxxxxx xxxxxxx tomu, x xxxxx xxxx a xxxxxx xxx bylo xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, novému (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx (řízení) a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxx xxxxx v xxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx stejný delikt. Xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x úmluvě x xx. 40 xxxx. 5 Listiny podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu (xxxxxx správního xxxxxxxx) xxxxx xxxxx opakovaného xxxxxxx xx stejný xxxxxx, ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx považují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx týž xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byl xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx transpozice Xxxxxxxxxxx úmluvy a xxxxxx právních instrumentů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX uznává xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx (§11 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x §66 xxxx. 3 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání v XX ovšem takto "xxxxxx standard" zásady xx xxx in xxxx neplatí, a xx xx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojít k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx odlišných xxxxx, x tedy ke xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx nejen různými xxxxxxxx předpisy, ale xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správními orgány, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx bylo stěží xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2 xxxx. 3 x §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.12.2007, xx. Xxxx 3/2006-511, xxxxxxxxxxx xxx č. 1517/2008 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx jednočinného souběhu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jedním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx problému, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx nastolil, ovšem xxxxxxxx vymezil, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx tento trestněprávní xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx všude xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx měly být xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx svém xxxxxxxx xx xxx 16.4.2008, xx. 1 Xx 27/2008-67, www.nssoud.cz, xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx rozsahu, pouze xxx, xxx xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx výklad x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx k xxxx na ochraně xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zájem". Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 8 As 17/2007-135, xxxxxxxxxxxx pod x. 1338/2007 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval: "Xxxxxxxx xxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx, xxxxxxx orgán xx xx xxx ukládá xxxxxxx stanovený trest. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxx na zavinění, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako správní xxxxxx. Věcný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x správními delikty xxxx i xxxxx xxxxxx, xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (,xxxxxxxxxxxxxxx'), x xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoho xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxx xxxx x xxxx xxxx ,pouze' xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Pro ilustraci xxx vzpomenout i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx. Také xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pravidla jako xxx trestnost xxxxxxxxx xxxx." Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx trestání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx k závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx se xx skutečnosti jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx trvající. Xxxxxxx xxxx musí xxx trestněprávní xxxxxx x xxxxx použita xxx xxxxxxxxxx otázky, xxx se v xxxxx případě xxxxx x jednočinný xxxxxx xxxx správních xxxxxxx, xx zda jde x souběh xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx doktrína xxxxx, xx xxxxxx "xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx pachatel xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx činů xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínky, xx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci x xx x xxx neplatí xxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx Xxxxx, X., Xxxx, F., Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx X. xxx. 6. doplněné x xxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, x. 26). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx v xxxxx jediného skutku xx iure xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx individuálních xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx vyvolány xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx tentýž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx aspektům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x kol., op. xxx., s. 219 - 220; obdobně xxxx. Solnař, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1972, s. 327). Xxxxxxx je xxxxxx událost xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx - x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxxxxx souběh), nebo xxxxxx vykazovat xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x jednání (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.2.2005, čj. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 1038/2007 Xx. XXX); xxxxx xxxxxxxxxxxxx judikatury xxx (xxx delikty, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx projevy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx zaviněním" [xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx ("Xx. xxxx. xx.") 8/1985].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřoval xx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2003, xx. 5 X 98/2001-36, xxx.xxxxxx.xx: "Xxx xxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (trestní xxxxx x xxxxx xxxxxx někdy xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X jednočinný xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx. x x xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx) je v xxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xx xx xxxxx o xxxxxx skutek."
Přitom "každý xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxx" (xxx Xxxxx, X., Púry, X., Xxxxxx, S., op. xxx., s. 28; xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo. X. díl. 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1976, x. 157, xx Xxxxxx, X., op. xxx., x. 323). Xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx připadá x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x čl. 82 Xxxxxxx XX. Přitom, xxx rovněž xxxxxxx x trestněprávní xxxxxxxxxx (Xx. xxxx. tr. 25/1964), "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu ... xx vystihnout xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxx xxxxxxxxxx".
Xx xxxx xxxxxxx třeba brát x potaz xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykazuje znaky xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx: a) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x) delikty xxxx xxxxxxxx x poměru xxxxxxxxxxxx, x) jde x xxx. faktickou xxxxxxxxx, d) xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx uvažovat x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxx, X., op. xxx., s. 157 x xxxx., xxxx Xxxxxxxxxx, X. x xxx., op. xxx., x. 222 a xxxx., či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Tdo 10/2005). Xxx rozhodování x xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x) - x).
"X xxxxxx xxxxxxxxxx jsou ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxx zájmů, xx-xx xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx individuálním xxxxxxxx, xxx byla vystižena xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx společnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxx povaha xx xxxxxxxxxxxxxx znaky ... oproti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxx jsou xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx rozšiřují xxxxx, xxx zužují xxxxxx xxxxx" (Šámal, X., Xxxx, X., Rizman, X., xx. xxx., x. 28; xxxxxxx Xxxxxxxx, J., xx. xxx., s. 159). X tomu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Solnař, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx více ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxxx však jsou x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx širšího x xxxxxx) nebo x xxxxxx xxxxx xx křížících ... Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x širšímu x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxx xxxx útoky xxxxxxxxx způsobem, od xxxxxxxx odchylným" (Solnař, xx. xxx., s. 329).
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx složené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx případech xx xxxxxxx chráněný xxxxx (objekt) pouze xxxxxx, xxxx zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx by xxxxx x zasažení xxxxx xxxxx jediného x xxxxxxxx xx xx nejednalo o xxxxxxx, xxx xx xxx tento zájem xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx různým xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by třeba xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXXX xx. zn. 1 Xxx 2/74 (15/74 Sb. xxxx. xx.), xxx souběh xxxx trestnými xxxx xxxxxxx (§247 trestního xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§238 xxxxxxxxx xxxxxx) byl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx společenských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxx "x xxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx xxx jedno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx složka, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx onou xxxxxxxxxxx x jež poukazuje x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx toho, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xx xxx xxx xxxxxxx" (Xxxxxxxx xxxx XXX, x. 4159/1931 Xx. xxxx. tr.).
"V xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, je-li účelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ochranu, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení... xxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx xxxxx... Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tehdy, není-li xxx trestný xxxxx xxxxxxxxxx primárního" (Šámal, X., Xxxx, F., Xxxxxx, S., op. xxx., x. 28). X bližšímu xxxxxxxx xxxxx subsidiarity xxx xxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Xxx 10/2005.
V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vzdálenější xxxxxxxx stadia vůči xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činu, méně xxxxxxx xxxxx trestné xxxxxxxxxxx x poměru x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x trestném xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ustanovení x trestném xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx k xxxxx speciality x xxxxxxxxxxxx uvést, že xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx užije xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx pojmu xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x jímž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxx vylučuje xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, xxxx "xxxxx xxxxxxx xxx xx prostředkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx základním xxxxxxxx činem xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestného xxxx. Xxxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx trestních xxxxxx" (xxx Xxxxx, X., Xxxx, X., Rizman, X., op. xxx., x. 29). (Xxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxx oblasti xxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.) Xxxx xxxxxx xx tradiční xxx v xxxxx (xxx Solnař, X., xx. xxx., x. 331, či Xxxxxxxx, X., op. xxx., x. 158, xx Xxxxxxxxxx, X. a xxx., op. cit., x. 225), tak x judikatuře [např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx. xx. 11 Xx 49/86 (10/1987-XX Xx. xxxx. xx.), rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx ČR, x. 42/1979-X Xx. rozh. xx., rozhodnutí Nejvyššího xxxxx XXX, xx. xx. 6 To 29/71, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, sp. xx. 5 Xx 47/76 (č. 34/77 Xx. xxxx. xx.)].
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx konzumpce xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx smyslu. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x širším smyslu xxx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx "konzumuje" xxxxxx xxxxxx, poruchový xxxxxx xxxxxxxxx delikt ohrožující xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx přípravu (xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx); (xxxx. Xxxxxxxx, X., xx xxx., x. 159).
Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxx, xxx xx x daném xxxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxx, či xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vylučující, x xxxxxxxxxxxx závěrům:
Poměr xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxx (dle §11 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x dle xx. 82 Xxxxxxx XX) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx ohrožovací); xx vůbec x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx by xxx xxx xxxxxx dle §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES, xxxx xx x xxxxxxx xxx §11 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x jednání xxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx (xxxx. způsobená xxxxx xx xxxx škodlivý xxxxxxxx) xxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "prostředkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx významu" xx xxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES.
V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xx xxxxxxxxx i §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, takže . xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Avšak xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákazu dle §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx relativně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX [viz výše xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx. zn. 5 Tz 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. xx.), či xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX xx xxx 23.11.1972, sp. xx. 1 Xx 68/72 (xxx Fenyk, X., Xxxxxxx, P. Xxxxxxxxxx x stanoviska k xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx x hmotněprávních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1919 - 1995. 1. xxxxxx. Xxxxx X. X. Xxxx, 1995, s.12)], xx xxxxx xxxxxxxx význam xxxxx xxxxxxxxxx oběma xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx bezvýznamné ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx jít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jednání není "xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx (už z xxxxxxxx možných sankcí x charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx); xx xxxx xxxxx konečně zkoumat, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. g)
Porovnání xxxxxxxxxx zájmů
Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru speciality xx nezbytné porovnat "xxxxxx", jenž xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx XX. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsaženy xx xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX x zda čl. 82 Xxxxxxx ES xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx v §11 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, popř. xxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx směrech, tj. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx".
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že se xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx podstata xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty), xxxx xxx xxx x xxxxxxx skutkové podstaty, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x oblasti útoků xxxxx svobodě je xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx rozdíl x xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXXX, č. 39/89 Xx. xxxx. xx., xx usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.3.2008, xx. 8 Xxx 307/2005).
Jak xxx xxxx xxxxxxx, "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx týchž xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxx xxxxxx druh xxxxx xxxxx týmž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx x stupeň xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, S., xx. xxx., x. 28). X trestním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořena z xxxx xxxxxx, xxx xxxx reagovala xx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činu xxx společnost. Xx xx potom xxxxxxx xx xxxxxxxx podstaty, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, případně je xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx promítá x xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx skutkové podstaty. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx §219 odst. 2 trestního zákona - xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx činitele) xxxx xxxxx (speciální skutková xxxxxxxx xxx §220 xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx novorozence xxxxxx).
Xxxxx xxxx chráněné zájmy xxxxxxxx (xxxx xxxxx xx stejný zájem "xxxxxxxx x různých xxxxxxx"), jednočinný souběh xxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx chráněné xxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jednočinného xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx, x x xxx případě se xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx "skutková podstata" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx "skutkové podstaty" x xxxxxxxxx ji.
Nejprve xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení soutěžitele xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx trhu xxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx, omezení, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dohodami soutěžitelů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxx §3 xxxx. 1 xxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednání, xxxxx xxxxx ohrožují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxx hospodářskou xxxxxx xxxx xxxxxxx, x to na xxxx x rámci Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §1 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže).
Zákonem xxxxxxxx xxxxx ostatně xxxxxxx x x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, vykonávajícího xxxxx xxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ně x xxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxx. §1 odst. 1 xxxxxx, xxxxxxx xx prostřednictvím Xxxxx xxxxxxxxxxx nikoliv individuálním xxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.10.2004, xx. 2 A 11/2002-227, publikovaný xxx x. 463/2005 Xx. XXX). Xxxx x xxxxxxxx xx dne 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxxxxxxxxxx xxx x. 580/2005 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx účastníci xxxxxxx, nebo ti, xxxxx ji xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx soutěž xxxxxxxxxx, xxx selhává, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zvyšují se xxxx. Xxxxx neslouží x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx." (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2005, xx. 2 A 19/2002-141, xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxx x. 63/1991 Xx., jsou xxxx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx zákon xxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx protisoutěžního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX) vyžaduje v xxxxx xxxxxx hlubší xxxxxx. Xx. 2 Xxxxxxx ES obecně xxxxxxxx cíle x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx takto: "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx společného trhu x hospodářské a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 x 4 podporovat xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx hospodářských xxxxxxxx, xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, vysoký xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnost:; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, hospodářskou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx." Základními xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx společného xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkretizovány x xxxxxxxx 3 x 4 Xxxxxxx XX (k xxxx xxx xxxx. Svoboda, X. Xxxx xx xxxxxxxxxx práva. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2004, x. 38 - 39), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xx. 3 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxx XX "xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxx xxxxx, osob, služeb x xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx", x xxxxxxxxx společného xxxx xxxx dle xxxx. x) xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. 81 a 82 Xxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx i sekundární xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx z xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše vždy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx 81 XX a 82 ES se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úvah, které xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx vnitrostátní právní xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx x xxxxx rámci" (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., xxx 38). X xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, naplňující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, existuje rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxx ve xxxx oznámení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx členskými xxxxx obsažené x xx. 81 a 82 Xxxxxxx XX (Xxxxxxxx Xxxxxxx of xxx European Union, 27.4.2004, x. 2004/C 101/07). V již xxxxxxxx xxxx Manfredi Xxxxxx dvůr k xxxx xxxxxxxx s xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x působností práva xxxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx spadá xxxxx xxxxxxxxx dohoda a xxxxx jednání, které xxxxx xxxxxxxx obchod xxxx členskými státy xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx struktury xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxx ... Xxx xxxxxxxxxx, dohoda xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx předpokládat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx přímo, nebo xxxxxxx; skutečně, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx členskými státy, x xx xxx, xx xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx překážkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxxx státy ... Xxxx toho xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ... Ovlivnění xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyplývá xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, které samy x sobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxx 41 xx 43).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx o existenci, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx dospět xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivě, xxx x x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx ohledu uvádí Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx příkladů xxxxxxxxxxxxx uvažování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Existují xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ze své xxxxxxx povahy xxxx xxxxx vliv na xxxxxx xxxx členskými xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx příkladem jsou xxxxxx zavádějící přímá xxxxxxx xx dovozy x xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, horizontální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitele xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cílem eliminovat xxxxxxx soutěžitele xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohody nebo xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxx státy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oddělováním xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu. Xxx x kartelových xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx týkají pouze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, záleží ovšem xx povaze daného xxxxxxxxxxxxxx jednání x xx významu xxx xxxxxxxx také kvantitativní xxxxxxxx, zejména xxxxxx, xxx restriktivní xxxxxxx x xxx pokrývá xxxxxxxxx část společného xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x roční xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx povahu konceptu xxxxxx na xxxxxx xxxx členskými xxxxx xx tedy xxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx řádech členských xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx prostřednictvím xxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx Soudního xxxxx, xxxx "xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx společném xxxx". Xx samozřejmě možné xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx shodné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže na xxxxxxxxx trhu. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx veImi xxxxxxxxxx stadiem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x opatření členských xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a není xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání, neboť Xxxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx), x xxxxxxx státy xxx mohou x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kategorických xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jiná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx ovšem zde xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx xxxxxx nutně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx jazykové bariéry xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návyky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx často x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx oddělených xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxxx xxx odstraněny, byť xxxxxxxxxx xxxx prolnutí xxxxxx trhů xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx různá. Xx xxxx možné xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, alespoň xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx trhy xxxxxxxxxx xx lokální, xxxxx - byť xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vzácné xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx mnohem vyšší xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx tedy xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx působností xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" Xxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx neprodyšně xxxxxxxxxx soutěžní xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx zjišťovat, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx věcech, včetně xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx však založena xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx x ní xxxxx patrné, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu x zájem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxx xxxxxx", xx xxx je xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxx státu xxxxxxxx. Xx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx každého xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx společného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx na soutěž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx XX xxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx společného xxxx xxxx platí, že xxxxx je xxxxx xxxx xxx pouhým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx. na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunitárního xxxxx, xx za xx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx jakožto xxxx posledního xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 234 Xxxxxxx XX xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx citovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx Wilhelm x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Xxx CILFIT x Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, (1982) XXX 3415] x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, xxxxxxxxxxx xxx č. 1461/2008 Sb. XXX). Xxxxxx xxx nenasvědčuje xxxx, že by xxx úvahy Xxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxx měla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunitárního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003, jak xx domníval krajský xxxx. Xxx již xxxx řečeno, Soudní xxxx ve xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxxxx aplikaci čl. 81 a 82 XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, opačný xxxxx, xxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX a xxx odpovídající skutkové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, explicitně zastával xxxxxxxxx xxxxxxx Ruiz-Jarabo Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-213/00 P Xxxxxxxxxxx xxxxx Komisi, Soudní xxxx xxxx x xxxx xxxx (xxxxxxx xxxx G204/00 X, X205/00 X, X211/00 X, C-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 X Aalborg Xxxxxxxx, xx. xxx., xxx 338) xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx spočívající ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x podle Xxxxxxx XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx ani xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx těchto deliktů xx tedy možný, x xx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jinak v xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (čl. 82 Smlouvy XX) x účinku protisoutěžního xxxxxxx xx xxx x XX xx xxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 5 x 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx mohla, ale xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 81 x 82 Smlouvy XX. Xxxxx xxx xxxxxx xxxx některé xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx hledisek xxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx dané jednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx x míře xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx takové xxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území XX. Z xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dle xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxx příslušnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx oznámení Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx Journal xx the Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, x. 2004/X 101/03, body 8 až 15), xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx deliktu xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, ovšem xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx projevit xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Společenství, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX, xxxxxx xxx však xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx produktem na xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx ČR, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Vztah xxxx komunitárními x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxx "xxxxxxx xxxxx navzájem xx xxxxxxxxxxxxx", xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na mysli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxx dotčených xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx ani znění xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 340/2004 Sb., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx č. 1/2003. Xx pravda, xx tato důvodová xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx duplicitní a xxxx xx xx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx soutěžitelů bez xxxxxxxxxxxxx prvku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona vyjádřen, xxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx měl, xxxxx jak xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x textu xxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx. 81 nebo 82 Xxxxxxx ES, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx obecná xxxxxxxx o jednočinném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ta xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxx §7 xxxx. 1 x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zásadou xxxxxxxx, xxxx tedy xx jeho xxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx použití xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX xxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1/2003 (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu - xxx čl. 11 xxxx. 6 x xx. 13 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o porušení xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxx sankce xxx xxxxxxx deliktů
Důvody, xxx xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxx ve zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxx §82 Xxxxxxx x XX x xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, podle xxxxx "se tento xxxxx použije xxxxxxx x na xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx obchod mezi xxxxxxxxx státy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx", x xxxx §21x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 81 nebo 82 Xxxxxxx XX, "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx pokut) xxxxx xxxx ustanovení zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (včetně ukládání xxxxx) xxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx zákona ".
Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX, xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx identické xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložit pokutu xx xxxx 10 000 000 Xx nebo xx xxxx 10 % x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovené xx. x §3 xxxx. 1 a §11 xxxx. 1 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx kartelové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení na xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxxxxxx přihlédne xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx §21x odst. 5 xxx. zákona xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx představují porušení xx. 81 xxxx 82 Smlouvy XX. X tohoto xxxxxxx xx xxxxx, xx xx zákonodárce x XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 a 82 Smlouvy XX xx xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx společnou xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxx. xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Navíc xxxx rozpětí vyjádřené xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxx xx. 23 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 1/2003 xx porušení xx., 81 x 82 Xxxxxxx XX Komise, xxxxx xx xx xxx, xxx xxxx xx základě xx. 7 xxxxxxxx č. 1/2003 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. V xxxxx případě je xxxxx hranice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x celkového xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního deliktu xx xxxxxxxxxx povinen xxxx xxxxxx o xxxxxxxx obou deliktů, x xxxxx se x řízení prokáže, xx došlo k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx výše x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. Xxxxx xx však rozhodne xxxxxx xxxxxx, musí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x již existující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx deliktů.
V xxxxxxxx xx dne 22.12.1995, xx. 6 X 216/93-34, xxxxxxxxxxxx xxx x. 182 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx postup při xxxxxxxx sankcí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxx č. 238/1991 Xx. (xxxxxx xxxx xxxx dalších xxxxxx umožňujících uložit xxxxxx xx správní xxxxxx) neupravuje, jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx deliktů xxxxxxxx (xxxxx tu xxxxxx x jednočinném xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxx xx situace, xxx u všech xxxxxx deliktů je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx každý xxxxxxx xxxxxx samostatná pokuta, xxxx xxx má xxx xxxxxxx sice xxxxxx pokuta, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxx' xxxxx xx xxxxx x těchto xxxxxxx, a nebo xxx je xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z těchto xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxx zákonech (x xxxxxxxxxxx případě x xxxxxx č. 238/1991 Xx.) xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx přijímaných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx použít xxx analogiam legis xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx řešené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Touto xxxxxxxxx úpravou analogicky xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státu, považuje xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx analogie xxxxxx xxx, kdy to, xx má xxx xxxxxxxxxx, xxxxx určitou xxxxxx xxxxxx, nevede-li xxxxxx výklad x xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, protože xx xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx jednočinného x vícečinného xxxxxxx xxxxxxx, zpětnost, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost x xxxxx xxxx). Ve xxxxx důsledcích to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxx vinu' xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx delikty, xxx xxxxxx (pokutu) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxx x xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx xx stanovena xxxxxx xxxxxx, uloží xxxxxxx xxxxxx xx výměře xxxxx některého x xxxx). Při xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx deliktů, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx závažnost xxxxxxxxxxxxxxx protiprávního jednání xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pokuty xx jednotlivé xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ,xxxxxxx xxxxx' xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx delicta xxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx x krajním xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx jediné xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxx uložit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx našemu xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) vůbec xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřichází xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle sazby xx nejpřísnější xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx." (xxxxx doplněn).
K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích, xxxx xxxxxxxxx metody, xx xxxxxxxx přihlásil x Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx. x rozsudku xx xxx 12.12.2003, xx. 5 X 98/2001-36, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx také x xxxxxxxx xx dne 22.9.2005, čj. 6 Xx 57/2004-54, xxxxxxxxxxxx xxx x. 772/2006 Xx. XXX, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zásada xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx deliktů xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx řečeno, podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 81 a 82 Xxxxxxx XX, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pokuty x xxxxx xxxxx xxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx metodu xx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx při souběhu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankci xxx xx. 23 nařízení x. 1/2003 xxxxx Xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x ze xxx ustálené xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů x xxxx otázce x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx č. 1/2003 (Xxxxxx věstník Xxxxxxxx xxxx, 1.9.2006, x. 2006/C 210/02). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatel, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx (x xxxxxx rovině xxxx. xx věcech 33/76 Rewe-Zentrafinanz, 14/83 Xxx Xxxxxx x Xxxxxx, X-312/93 Xxxxxxxxxxx, X-430/93 a X-431/93 Xxx Xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přiznaných právem Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx účinek xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nepochybně x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxx sankci xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, na xxx xxxxxx v daném xxxxxxx shodná xxxxxx (xxx výše citovaný xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx), v xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxx přihlédnout xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx spáchal xxxx xxxxxxx (xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx soutěžitel xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx zájmu xx řádném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxx, xxx takto xxxxxxx výsledná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odrazující xxxxxx [viz xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 100/80 až 103/80 Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 1983 (XXX) 1825, xxx 106] xxx x xxxxxxxx případné xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxx počínat xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx shodnou výši xxxxxx, jako xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně, a xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx, x xx xxx x případě, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx odpovídal xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je v xxxxx případě nepřípustná.
Při xxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx souběhu soutěžních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v dané xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvním xxx xx druhém xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stránka xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES x xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx také vymezil xx výrocích I.1 x I.2 xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ze xxx 12.3.2007. X xxxxxxxxx charakteru x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jednání xx xxxxxx, že xx xxxxx považovat za xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxx dle §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx závěrů xxxxxxxxxxx tedy xxxx x xxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxx, z xxxxx každý xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednočinný xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx porušení čl. 82 Xxxxxxx XX.
X xxxxxx svých závěrů xxx xxxx stěžovatel xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx uvedené xxxxxxx xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele x prvním xxxxxx (xxxx 302 až 327) i ve xxxxxx druhém (xxxx 201 xx 219) xx sice patrné, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx v §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze z xxxx však vůbec xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx přihlédl x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx zejména, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátních, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxx možné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx x tomto ohledu xxxxx a zda xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx, xxxx zda xxxxxx xxxxxxx výše sankce xxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxx jde x stanovení výše xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnost, kterou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (. ..)
*) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, č. 6/1998, x. 139.