Xxxxxx věta:
I. Xxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že byl x zemi xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx) pronásledován xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že se xxxxxxx x nábožensky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx jím tvrzený xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska §12 xxxx. b) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu. Xxxxxx xxxxxxx může být xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxxxxxx podmínek stanovených x §2 xxxx. 7 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 20.12.2007, xxx xxxxx, xx xxxxxxx nevyužil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx věci, xx x xxxxxxx xx smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx. Správní orgán xx v kontextu xxxxxxxxx xxxxxxx situace x Pákistánu, x xxxx dle xxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxx ochotni poskytovat xxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xx jejich pronásledování xxxxx sami xxxxxxxx, xxxxxx toliko xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx souladným x čl. 6 x xx. 7 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX xxx xxxxxxx povinnost správního xxxxxx získat xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx účinná x xxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 364/2004 Xx. XXX, x. 835/2006 Sb. XXX a x. 1713/2008 Sb. NSS.
Věc: Xxxxx I. Xx. (Xxxxxxxx) proti Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 28.4.2007 podal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx původu, Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vycházely ze xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxx s křesťankou (xxxxxxxx Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tradice. X xxxxxx důvodů byl xxxxxxx muslimskými fanatiky. Xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na jeho xxx, posléze xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx smrtí. X xxxx 2005 xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx utrpěl xxxxx xxxxxxx. S tímto xx xxxxxxx xx xxxxxxx, ale xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx xxxxxxx skiny. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx požádal x xxxxxxxxxxx ochranu, manželka x xxxxxxx xxxxxxx xx Ukrajině.
Rozhodnutím xx xxx 31.10.2007 žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14b xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx argumentoval, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x pronásledování x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxx za sociální xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx "smíšená manželství x xxxxx, které xxxxxxxxx xxxx víru". Xxxxxxxxx řadu materiálů, x xxxxx vyvozoval, xx veřejná moc x Xxxxxxxxx nejenže xxxxxxxxxxx ochranu náboženským xxxxxxxx x odpadlíkům xx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx represi xxxx. prostřednictvím zákonů x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx náboženství nezakazují, xxxx, xxxxx opustí xxxxxxxxxx víru, jsou xxxxx vystaveni xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx policie x xxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxxxxxx" od víry xxxxxxx hrozí xxxxxx x smrt v xxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxx informačním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jen xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zprávy Xxxxx tiskové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx neobsahují xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xxx 50/2003-89 namítl, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx stav xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx práv.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxx 24.6.2008 zamítl xxxxxx jako nedůvodnou. Xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx původu xxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx x azylově relevantních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxx zákona x xxxxx. Xxxxxxx podotkl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx Xxxxxxxx, poté, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, se s xxxx xxxxx nekontaktoval x nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx soukromých xxxx xxxx prováděno, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx původu, xxxx xx by xxxx země xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx zrekapituloval xxx xxxxxxxx x zemi xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §12 zákona x xxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x chybném vyhodnocení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx je v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Totéž xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel předložil x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx překladu xx českého xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soudu xxxxx, xxxxxxxxxx seznal xx během xxxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx předkládání xxxxxxxxx v jiném xxx jednacím xxxxxx. Xxxxxxxxxx následně xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx alespoň některých xxxxxxxxx zajistit, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx překlad xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
(...) Stěžovatel xxxxxx chybné xxxxxxxxxxx xxx uváděných xxxxxx xxx udělení xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx odůvodnil xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx tím, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx náboženství, xxxxxx xxxxxxxx x že xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx o sobě xxxxxx být xxxxxxx x udělení xxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx orgán xxxxx nezabýval xxx, xx v jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x nábožensky smíšeném xxxxxxxxxx, x že xxxxx neposoudil situaci xxxxxxxx manželství v xxxx zemi xxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx" xxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x azylu. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx obecnou xxxxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxx skupina "xxxxxx x osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." Xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx svou xxxx x hlediska §12 xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx manželství x xxxxx, které xxxxxxxxx svou víru, xxxxxxxxx xx příslušníky xxxxxxxx skupiny xx xxxxxx zákona o xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx skupině xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxxx xxxxx krajským xxxxxx, podle níž xx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx z osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx apod.", xxxx xxxxx v rozsudku xx dne 18.12.2003, xx. 6 Xxx 45/2003-49. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx x xxxxxx zpřesnění, x to xxxx. x xxxxxxxx xx. 5 Azs 63/2004-60, xx xxx 19.5.2004 (x. 364/2004 Xx. XXX), xxxxx xxxx xxxxxxx sociální skupinu xxxxxxxxxxx "skupina xxxx, xxxxx se vyznačuje xxxxxxxxxx společnou charakteristikou xxxx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx takto vnímá. Xxxx charakteristika xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx rysu xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx identitu, xxxxxxx nebo výkon xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nepatří." Xxx xxxxx xxxxxx posuzované x tomto řízení xx xxxxxxx důležitý xxxxx další rys xxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ve xxxx rozsudku xx xxx 25.11.2003, xx. 2 Xxx 40/2003. X xxx xxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x x jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, než z xxxxxx xxxx, náboženství, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takovými xxxxxx xxxx typicky xxxxxxxxxxx x sexuálním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčením xxxxxxxxxxxx x nepolitické xxxxxx x jiným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nemusel být xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vůbec xxxx." X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nábožensky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx víru, xxxxx xxxx vystaveni xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx fanatiků, tak xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx se xxxxxx xxxxx o útoky xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx manželství xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx strach x pronásledování z xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx Spojených xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, viz xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu Spojených xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxxxx court xx xxxxxxx) xx xxxx Xxxxx x. XXX, 212 X.3x 1167 (9xx Cir. 2000).
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzenými xxxxxxxxxxxx x útocích xx xxxxxx náboženských xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx zde přitom xxxxxxxxx, že žalobce xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnosti xx pronásledování z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2005, xx. 2 Azs 92/2005-58*) xxxx xx xxxxx, xxx provedl xxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zmíněného rozsudku xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx každá xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mezi xxx patří x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx na xxx xx přitom xxxxxx spokojit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx subsumuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podřazovat xxx přesná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxx, xx soud xxx xxxxx.
X xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, pak xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxx skutková xxxxxxx x ozřejmil svůj xxxxxx xxxxxx xx xxx. Xxxxxxx xx xxx žalobě namítl, xx xxxxxxx xxxxx xx nezabýval situací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx námitky xx xxxxxx x xxxxxxxxx důvodnosti xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx pronásledování xxxxxxx xxxxx citátů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx skupině, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx. Xx však x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx krajský xxxx s xxxx xxxxxxxx vyrovnal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx víru xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Bylo naopak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx si xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dostatek xxxxxxxx x posouzení xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, x zda xx řádně xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx. xxxxxx xx vztahu x xxxxx "xxxxxxx újmy", xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 7 xxxxxx x azylu, podle xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx" a v xx. 9 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, podle xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx "xxxx povahou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx představovalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zejména xxxx, xx nichž xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod nelze xxxxxxxx". X xxxx xx xxxxxx x xxxxx "selhání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", vymezenému v §2 odst. 7 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx označená xx xxxxx závažné xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx státním xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx soukromých xxxx podle xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem zajistit xxxxxxx před takovým xxxxxxxx." X xxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxx xx však xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Xxx 45/2008-67**)). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx také x xx. 6 xxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újmy patří x) stát, x) xxxxxx xxxx organizace xxxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx prokázat, xx původci xxxxxxx x písmenech x) x x), včetně xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu před xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vážnou xxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx 7". X xxxx x čl. 7 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxx xx xx "xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x odstavci 1 xxxxx přiměřené kroky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, mimo jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx pro odhalování, xxxxxxx x trestání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vážné xxxx, x žadatel xx k této xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Otázkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X námitkami xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx výše) xx krajský xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx byl pronásledován xxxxx xxxxxxxx orgány xxxx státní orgány xxxxxxxxxxx činnost soukromých xxxx, které nesouhlasily x xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx x xx. Xxxxxxx xxxxx xxxx poukázal xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí XX xx xxx 23.7.2003, xxxxx níž xx x Xxxxxxxxx xx xxxxxx dána xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalobu na xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxx informace xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx orgánů (xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) x že xx proto nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X posouzení xxxxx xxxxxxx vnitrostátní ochrany xxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán) xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o azylu xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem), xxxxx nějž musel xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx (xxxxxxxx další x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob. Navíc, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [x protikladu x xxxxxxxxxxxxxxxxx "odpovědnostnímu" xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx viz xxxx. Xxxxx, X.; Bukvaldová, X.; Klečková, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. (xxx.): Společný xxxxxxxx azylový systém: xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx Doplněk, 20051. Xxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx. x xx. 6 citované xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx v případě, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekty) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x čl. 7 xxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účinný x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Blíže x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx selhání xxxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.9.2008, xx. 3 Xxx 48/2008-57, x xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Azs 66/2008-70.
X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx působí poněkud xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, podle xxxxx xx stěžovatel nedomáhal xxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx si xx xxxxxx xxxxxxx x jeho věci. Xxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx situace x Pákistánu, v xxxx xxxxxx představitelé xxxxxxx moci xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pronásledovaným x náboženských xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podílejí. Xxxxxxx orgán xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xx získal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Kritiku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx toliko xx text xxxxxx xxx ostatně xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxx např. xxxx xxxxx ze dne 29.2.2008, XX. XX 2268/07. (...)
*) Publikovaný pod x. 835/2006 Xx. XXX.
**) Publikovaný xxx x. 1712/2008 Xx. XXX.