Xxxxxx věta:
I. Rozsah xxxxx xxxxx újmy x situacích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxx Rady 2004/83/XX. Xxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zakotvené x §14a xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xxxx xxx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nachází x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; (2) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx; (3) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo tělesné xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí.
II. Xxxxxxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx dle §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ozbrojené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxx jedna xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X vnitrostátního xxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx stanovená x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Ženevským xxxxxxx x 12. xxxxx 1949 x xxxxxxx xxxxx ozbrojených konfliktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakter (Protokol II, č. 168/1991 Xx.), je xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx-xx xxxxxxxx xxx kritéria: xxxxxxxxxxxx bojů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx konfliktu.
III. Xxxxxxxxxx je každá xxxxx, která není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Existence xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dosáhne xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se, že xx civilista xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx země xxxx xxxxxxx - reálnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení.
V. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: (1) xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, tím xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxx nárok xx xxxxxxxxxx ochranu; (2) xxxxxx rozsah situace xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx vyplývá x čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2004/83/ES; x (3) xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxx reálného xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vážné újmy), xx xxxxxxx jejichž xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ES xx xxx 6.10.1982, Xxx CILFIT x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), ze xxx 28.11.1991, Xxxxxxxxxx x. XXXX (X-186/90, Xxxxxxx, 1-5773), xx xxx 17.2.2009, X x X. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx (C-465/07, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxx X. X. (Xxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.5.2007 podal xxxxxxx xxxxxxxxx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxx o xxxx život xx xxxxxxx do Iráku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx x té xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Izeta Xxxxxx x xxxx, co xxxxx Xxxxxxx Husajna xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx kurdské národnosti, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx pomstít. X pohovorech xx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxx jednom z xxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z 25.7.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobcův xxxxxx nevěrohodným, a xxxx xxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx severní xxxxxxxxx Xxxxx, jež xxxx pod xxxxxxxxx Xxxxxxx regionální xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx x žalobce zde xxxxx před xxxxxxxx x vlasti xxxxx xxxxx xxxxxx, měl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx neshledal x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx zakotvených x §14x xxxx. 2 xxxxxx x azylu, x xx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxx pochází z xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x severní xxxxx Xxxxx, jež xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx etnika, a xx v xxxx xxxxxxx pracoval xxxx xxxxxxxx x Iráku xxxx xxxxxx zaměstnanec xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx "x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx výše jmenovaný [xx. žalobce] xxxx xxxxx x bydlištěm x severní provincii Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx důstojnosti", xxxxx z xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx z nejstabilnějších x Xxxxx. Stejně xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx pod kontrolou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové, xx které namítal, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x namísto toho xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí, kterému xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2007 xxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx §14x odst. 2 xxxxxx x azylu xx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Sb.). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx a xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxx krajský soud xxxxxxxxxxx bezpečnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x současném Xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx snadným terčem xxxxxx netrestaného xxxxxxx. Xxxxxx takového xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxx, že se xxxxx z Xxxxxx, x je xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx předpojatě xxxx xxxx za každou xxxx dovodit nevěrohodnost x krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx a xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx z Doporučení XXXXX týkajícího xx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx iráckých xxxxxxxx x azyl a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx čin, za xxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx vydání nepředstavuje xxxxxx s mezinárodními xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Důvody xxxxxxxxxxx xxxxxx, posouzení přípustnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx Xxxxxx rada (Xxxx xxx Staate) xx xxxxxxxx xxx 17.10.2007 xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice [čl. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx novelou č. 165/2006 Xx. právě xx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx] xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. e) xxxx xxxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxxx se x věc X-465/07 X x N. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx). Xx xxxxxxx této skutečnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §48 odst. 2 xxxx. f) s. x. s. xxxxxxxxxx x přerušení xxxxxx x věci xx. xx. 5 Azs 28/2008, xxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx rozsahu xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Rozsudek xx xxxx X-465/07 X x X. Xxxxxxxx v. Staatssecretaris xxx Justitie byl Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 17.2.2009 x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx přijatelná, xxxxx vážná xxxx xxxxxxxxx v §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxx xxxxx x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §109 odst. 2 x 3 x. x. x. x xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx xxxxx xxxx xxx §14a odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xx xxx odvozoval xxxxx na udělení xxxxxxxxx ochrany; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (tj. xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx, že xx nehrozí xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x), x) x x) zákona o xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, jsa xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
XX. a)
Vážná xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx zakotvené v §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxxx xxx do xxxxxx x azylu transponován xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 X. x X. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 17.2.2009, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "X-465/07 Elgafaji")]. Nicméně xxxxxxxx xx skutečnostem, (1) že Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozsudku X-465/07 Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x (2) xx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 234 Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §14x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx beneficiáře xxxxxxxxx xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxxx ochrana xx xxxxx cizinci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, bude-li x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxx xxxxxxx vrácen xx xxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x případě že xx osobou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx xxxxx odstavce 2 x xx xxxxxx xxxx není xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx využít xxxxxxx xxxxx, jehož xx xxxxxxx občanem, nebo xxxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §14x xxxx. 2 zákona o xxxxx definující vážnou xxxx xxx: "Za xxxxxx újmu se xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx:
x) uložení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx nebo nelidské xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ozbrojeného xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx." (xxxxx xxxxxxx)
Xxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx: "Xxx xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxx 'xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx', xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznání xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx existují xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx se vrátila xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx osoby xxx xxxxxx příslušnosti do xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hrozbě xx utrpí xxxxxx xxxx uvedenou x xxxxxx 15, a xx kterou xx xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 a 2, xxxxxxx tato xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxx nechce xxxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxx."
Xxxxxx 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zní: "Xxxxxx xxxxx xx rozumí:
a) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx smrti xxxx
x) xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx původu xxxx
x) vážné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx civilisty x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxx doplněn)
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx znění §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx znění xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxx zakotvený x §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx [xxxxxxxxxxx x čl. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] vyžaduje xxxxxxxx čtyř xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx; (2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí; x (3) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (4) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu x současném Xxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx společenství xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxx řečeno, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx.
X xxxxxxx logiky §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxx plyne x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx, zda-li xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x situaci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx, xxxx xxx jako xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx-xx xx žadatel o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx, xx nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zda-li žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (resp. xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx) vystaven xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx orgán zkoumat, xxx-xx toto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx dvě xxxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxx odděleně, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Elgafaji, xxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx vážného x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx x obecné rovině xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx věc.
IV. x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx
XX. x) (x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx
Xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxx xxxxx musí xxx posouzena otázka, xxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by x Xxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx obiter xxxxxx), x xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konflikt") xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx x xxxx musí xxxxxxxxx x xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1949 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx kvalifikační xxxxxxxx (xxxx. dokument xx xxx 23.10.2002, x. 13354/02, Asile 2002/55)]. Xxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 (xxxx. pod x. 65/1954 Sb.) tyto xxxxxxxxx označuje xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mezinárodní xxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1949 x xxxxxxx obětí ozbrojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx (publ. pod x. 168/1991 Xx.) xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx doktrinární práce xxxx xxx pojmy xxxxxxxxx (xxxxx XXXXXXX, X. Úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů x xxxxxxxxxxxx humanitárním xxxxx. Xxxxx: Univerzita Xxxxxxx, 2007, s. 50-68), xxx xxxxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za synonyma.
Společný xx. 3 Ženevských xxxxx x xxxx 1949 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bližší xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x xxxx 1949 hovoří toliko x "ozbrojeném xxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Řada xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx detailnější xxxxxxxx byla xxxxxxx; xxx xxxx konstatovat xxxxxx xxxxxxxxx s (xxxxxxxx) xxxxxxx definice "xxxxxxxxxxxxxx v Ženevské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků z xxxx 1951 (xxxx. xxx č. 208/1993 Xx.) X obou xxxxxxxxx xxx dochází x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přesnější xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xx soudní xxxxxx. V případě xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxx judikatura mezinárodních xxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxx lze xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "pronásledována" x xxxxxxxx uprchlíka, xx kterému xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zpráva k xx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx "vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxx" minimum indicií. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva byly xxxx rozvedeny v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1949 x xxxxxxx obětí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx I x xxxx 1977") x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Ženevským xxxxxxx x roku 1949 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx XX z xxxx 1977") (oba Xxxxxxxxx xxxx. xxx x. 168/1991 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou na xxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Mezinárodní xxxxx Červeného xxxxx.
Xxx xxxx shrnout, xx Xxxxxxxx správní soud xxx definování xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 x xxxxxxxxxxxx x Protokolu X x xxxx 1977, Protokolu XX x xxxx 1977, xxxxxxxxxx mezinárodních soudních xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx". Xxxx formulace xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jsou pro xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x nich xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx odlišuje "vnitřní xxxxxxxxx konflikt" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxx "xxxxxxxx, který xxxx mezinárodní ráz", xxxxx xxxxxxxx "vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx" od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu, xx. vymezuje horní xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jisté xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 1 odst. 2 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hranice:
"Tento Xxxxxxxx xxxxxx aplikován v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x napětí, jako xxxx vzpoury, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx podobné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konflikty" [xxxxxxx i xx. 8 xxxx. 2 xxxx. x) Římského xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx)]. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x xxxx 1949 (XXXX: How xx the Xxxx "Xxxxx Xxxxxxxx" Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx? Opinion Xxxxx, Xxxxx 2008, x. 3). Xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Tadič, xx xxxxx definoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx sek ozbrojené xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi vládní xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinami či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx" [Xxxxxxxxxx v. Xxxxx Xxxxx, Case Xx. XX-94-1-XX72, Appeals Xxxxxxx, Xxxxxxxx xx the Xxxxxxx Motion for Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx on Xxxxxxxxxxxx xx dne 2.10.1995, bod 70 (xxxxxxx rozhodnutí tohoto xxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxxxxxx.xxx/ )]. Xxxx xxxxxxxx posléze xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx [Xxxxxxxxxx v. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Case Xx. ICTR-96-3, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6.12.1999, xxx 92 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx/ ); xxxxxxx x xx. 8 odst. 2 písm. x) Xxxxxxxx xxxxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx soudu)].
Definice Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Jugoslávii ve xxxx Tadič xxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxx: dlouhodobost xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx violence) x organizovanost xxxxx xxxxxxxxx (organized xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (XXXX: Xxx xx xxx Xxxx ,Armed Xxxxxxxx" Xxxxxxx in Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Law? Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx 2008, s. 3). Xxxx definice zahrnuje xxx ozbrojené xxxxxxxxx xxxx xxxxxx autoritou x xxxxxxxxxxxxxx ozbrojenými xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ozbrojené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxx jedna xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xx. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx II z xxxx 1977, xxxxx xxxx xxxxxxxxx definuje xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ... k xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x disidentskými xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávajícími xxx xxxxxxxxxx velením xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vést xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx". Xxxx definice xxxxxxxx 4 xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxx; (2) kontrola xxxxx xxxxx; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvalé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x (4) "xxxxxxxxx infrastruktura" strany xxxxxxxxx, která zaručuje xxxxxxxx Protokolu XX x xxxx 1977 (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXX, V. Xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodním xxxxxxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, 2007, x. 108 - 110). Xxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x xxxx 1949 xxxxxxx x xxx, xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x roku 1977 xxxxxxxx, xxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxx vláda, xxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu; xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x roku 1949 a definice x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x roku 1977, xxx nejsou xx xxxxxxxxx rozporu. Xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Protokolu XX x roku 1977 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Tento Protokol, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx společný xxxxxx 3 Ženevských xxxxx x 12. srpna 1949 x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky jeho xxxxxxxx... " (xxxxx xxxxxxx). Protokol XX x xxxx 1977 xxxxxx xxxxxxx obětem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx společném čl. 3 Ženevských xxxxx x roku 1949 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x xxxx 1949. K tomuto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výše. Xx těchto xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxx "xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodlal xxxxxx xxxxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze na "xxxxxxx ozbrojené xxxxxxxxx" xx xxxxxx xx. 1 Protokolu II x xxxx 1977, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Tento závěr xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx kvalifikační xxxxxxxx, které x xxxxx fázi xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx XX x xxxx 1977, nýbrž -xxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx úmluv z xxxx 1949. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx instance [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx francouzského Xxxx xxxxxxxx du Xxxxx d'asile (CNDA) xx xxxx Kulendarájah (x 27.6.2008, x. 581505); rozhodnutí německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx rady xx xxx 20.7.2008 (x. 200608939/1), xx dne 3.4.2008 (x. 200701108) x xx xxx 5.9.2008 (x. 200804650/1); xxxxxxxxxx švédského Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); x rozhodnutí Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx království) xx věcech XX &xxx; xxxxxx (Xxxxxxxxx: xxxxx conflict: risk) Xxxxxxx XX [2008] XXXXX 00022 (xx xxx 28.1.2008) x XX /Article 15(c) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] XXXXX 00023 (ze xxx 25.3.2008)]; xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nepožadovala xxx xxxxxxx předběžná xxxxxx nizozemské Xxxxxx xxxx xx věci X-465/07 Elgafaji. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx "vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnost xx xxxxxx doktríny xxxx clair vytvořené Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 6.10.1982 xx věci 283/81 Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, [1982] XXX 3415).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977 je xxx xxxxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Konflikt, xxxxx xxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Protokolu XX x xxxx 1977, xxxx xxxxx xxx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, xxxx by bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bojů x xxxxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx (xxx níže).
U xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx II x roku 1977 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx, zda-li xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx již xxxx, xxxxxxxx xx věci Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx (protracted armed xxxxxxxx) a organizovanost xxxxx konfliktu (xxxxxxxxx xxxxx groups). Zjednodušeně xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zemi původu xxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx konfliktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx organizovanosti (XXXX: How xx xxx Term "Xxxxx Xxxxxxxx" Defined xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx? Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx 2008, x. 5). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tato obecná xxxxxxxx nepostačí. Xxxxx xxx o dlouhodobost xxxx (protracted xxxxx xxxxxxxx), judikatura xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx v potaz: xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx individuálních xxxxxx; xxxx použitých xxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx prostředků; xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx x xxx jednotek xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx operacích; xxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v průběhu xxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bojové xxxx; x zda-li xx xxxxx xxxxxxxxxx zabývala Xxxx bezpečnosti (Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx and Xxxx Xxxxxxxx, Case Xx. XX-04-84 T, Xxxxx Xxxxxxx, rozsudek xx xxx 3.4.2008, xxx 49; xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x. Ljube Xxxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx se No. XX-04-82 T, Xxxxx Xxxxxxx, rozsudek xx xxx 10.7.2008, xxxx 177 - 178). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tribunál xxx xxxxxxx Jugoslávii xxx xxxxxx najevo, xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx (Mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx o "xxxxxxxxxx xxxxxxx", což xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. Prosecutor x. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx and Lahi Xxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-84-X, Xxxxx Chamber, xxxxxxxx xx dne 3.4.2008, xxx 49), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tribunál xxx xxxxxxx Jugoslávii xxxxxxxxx následující "xxxxxxxxx xxxxxxx" týkající xx xxxxx xxxxxxxxx: stupeň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxx ovládá xxxxxx xxxxx; schopnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zbraně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nové xxxxx (recruits), x xxxxxxxx výcvik; xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx operace, xxxxxx xxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vojenskou xxxxxxxxx; x xxxxxxxxx "xxxxxxx jedním hlasem" (xxxxx xxxx xxx xxxxx) a sjednávat xxxxxx xxxx příměří x mírové xxxxxxx (Xxxxxxxxxx v. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx xxx Lahi Xxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-84-X, Xxxxx Chamber, xxxxxxxx xx dne 3.4.2008, xxx 60; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx x. Ljube Xxxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx No. XX-04-82 X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 10.7.2008, body 199 - 203). Xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx posouzena xx xxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vhodné xxxx x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx konfliktu, xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx o značně xxxxxxxxx otázky, a xx xxx z xxxxxxxx skutkového, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 15 xxxxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx XX, x xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států XX se týkaly xxxxxxx x Iráku, Xxxxxxxx, Kosovu, Burundi, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x na Srí Xxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxxxx hledat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx soudního dvora [xxxx. např. Case Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx In xxx Xxxxxxx Nicaragua (Xxxxxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxx); Xxxxxx. International Court xx justice (ICJ), 27.6.1986, xxx 220, xxx Mezinárodní soudní xxxx označil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Jednotkami contras xx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxx.xxx-xxx.xxx/ )], Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálu xxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx. xxxx. Xxxxxxxxxx v. Xxxxxxx, ICC-01/04-01/06-803, xxx Xxx-Xxxxx Chamber I, Xxxxxxxxxxxxx Criminal Court, Xxxxxxxx on xxx Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxx, 29.1.2007 (všechna xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxx.xxx/ )]. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx bezpečnosti OSN (xx. vyjma Mezinárodního xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x bývalé Jugoslávii x xx Xxxxxx, xxxxxxxx mnohdy rozsáhlou xxxxxxxxxxxx analýzu, která xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x poslední doby xxxx. Xxxxxxxxxx v. Xxxxx Boškoski and Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Case Xx. XX-04-82-X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 10.7.2008, body 180-182). Xxxxxx xxxx xxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx Xxxxx [viz xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxx xx xx., Xxxx No. XXXX-04-16-X, Xxxxx Chamber, Xxxxxxx Xxxxx for Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xx xxx 20.6.2007 (xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto soudu xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx-xx.xxx/ )] x xxxxxxxxxxxxxx soudů (xxxx. Xxxxxxx xxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxx Xxxxxxxxx x. II x roku 1977; xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ruské xxxxxxxx xx xxx 31.7.1995, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, Xx. 33, Xxxxxxx 3424), Xx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudů xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako závazný xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx přesvědčivosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx KÚHN X.; BOBEK M.; XXXXXX X. Xxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Auditorium, 2006, x. 16 - 19), x xx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxx posuzují xxxx xx specifickém místě x xx xxxxxxxxxxxx xxxx, a jejich xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x vývoji xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx závěrem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxx xx celém xxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx... xxxxxxxx xx xxxxx území, xxx je xxx xxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxx stran, bez xxxxxx na to, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx" (xxxxxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Jugoslávii ve xxxx Xxxxxxxxxx v. Xxxxxxx et al., Xxxxx Xx. IT-96-23&IT-96-23/1-A, Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 12.6.2002, xxx 57). Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx pod xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx tedy nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx země xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx žadatel o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu x xxxx zemi xxxxxx, což ovšem xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx integrity x xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx [xxx xxx XX. x) (xxx) xxxxxx rozsudku].
Zbývalo xx xxxx posoudit horní xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x představuje xxxxx zároveň xxxxx xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx detailně xxxxxxx hranici xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (1) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu xxxxxxxx; x (2) x xxxxxx věci xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx postačí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bezpředmětné, xxx-xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx "pouze" xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konflikt (xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx). X obou xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx analyzovaných xxxxxxxx udělit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx žadatelů, xx xxxxx dopadá xxxxx x vylučujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15x xxxxxx x xxxxx).
Xxx xxxx uzavřít, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx ozbrojenými xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx konflikty), xxx ozbrojené konflikty xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Na ozbrojený xxxxxxxx, xxxxx splňuje 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Protokolu XX z xxxx 1977, pak xxx xxxxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx konfliktu. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňujících xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 xx xxxxx zkoumat, xxx-xx dosahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Tadič, xx. xxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx x organizovanost xxxxx xxxxxxxxx.
XX. x) (xx)
Xxxxxxxx civilisty
Definice xxxxx xxxx x xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxx typu xxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxx o "xxxxxx x individuálním xxxxxxxx... xxxxxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). X v tomto xxxxxxx xxxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXXXX, X. International Xxx. 2. xxx., Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, x. 408 - 409) Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx součást xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [XXXXXXXXXX, X: X. x xxx. Customary International Xxxxxxxxxxxx Xxx (Xxxxxx 1). XXXX, Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, s. 3 - 24]. I x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 50 Xxxxxxxxx X x roku 1977:
"1. Xxxxxxx xxxxx xx osoba, xxxxx xxxxxxx do xxxxx x kategorií xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4X), 1), 2), 3), 6) Třetí xxxxxx x x xxxxxx 43 tohoto Xxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx za osobu xxxxxxx
2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx všechny osoby, xxxxx xxxx civilními xxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx civilního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx civilního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx tedy konstatovat, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ozbrojených xxx strany xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx vnímat v xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx XXXXX, J. Mezinárodní xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx obrany, 2007, x. 46 - 51) xx v xxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxxxxxx i vyzvědače, xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx kombatanta xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx XXXXX, J. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2007, x. 51 - 55; či BÍLKOVÁ, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx humanitárním xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, 2007, s. 123 - 134). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx x xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxxx xxxxx na civilisty. X x xxxxxx xxxxxx nečiní xxxxx xxxxx xxxxxxxx vážné xxxx zakotvené x xx. 15 xxxx. x) kvalifikační směrnice (xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Soudnímu dvoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx C-465/07 Elgafaji. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx sporná otázka xxxxxxx xxxxxx pojmu xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx ve smyslu xx. 234 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx případech, xx xxxxxxx by odpověď Xxxxxxxx dvora měla xxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx rozsudek Evropského xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.1991 xx xxxx X-186/90 Xxxxxxxxxx x. INPS [1991] XXX 1-5773, xxxx 8 - 9; x xxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 6.10.1982 xx věci 283/81 Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, [1982] XXX 3415, bod 10).
Xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx znění §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 165/2006 Xx., kterou xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx řádu transponována xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx se xxxxxxxx §14x, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx definuje xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vážné xxxx xxx, xxx xx upravena v xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.... Xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx doplňuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx za 'xxxxxx xxxx'xx bude považovat x xxxxxxx, xxxxx xx vycestování xxxxxxx xxxxxx možné x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodních xxxxx, xxxxx je Xxxxx republika vázána" (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxxx" [x xxxx viz níže xxx XX. b) (xxx) xxxxxxxx], se xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx nikterak nezmiňuje.
Z xxxx xxxxxxxxx úryvku xxxx lze xxxxxxx, xx cílem xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xx. 15 písm. a) xx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx směrnice. Co xx xxxx rozhodující, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx, xx §14x odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, vede k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx udělit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx kombatanti xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx svůj xxxxx, x xxxxx xxx hrozí "xxxxx xxxxxxxx života". Xxxx xxxxxxxxxx, jakkoliv je xxxxx xxxxxx považována xx xxxxx zlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jak xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx), je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ozbrojenému xxxxxxxxx. Xxx spíše xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx povrch, xxxxx xxxxx "svévolné xxxxxx" xxxxxxxxx spojením "nerozlišující xxxxxx", xxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxx [x xxxx xxx xxxx bod XX. x) (xxx) xxxxxxxx], x jež xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx §14x xxxx. 2 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxx (u xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx. pod x. 209/1992 Sb.). Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, x xx tak, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. x) (iii)
Definice xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx tedy xxxxxxxxx "svévolné (nerozlišující) xxxxxx" a "vážné x individuální xxxxxxxx xxxxxx nebo tělesné xxxxxxxxx". Tyto xxx xxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx v §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (resp. x xx. 15 kvalifikační xxxxxxxx) však xxxxx xxxxxx odděleně, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji. X xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Elgafají Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "zda xx xxx xx. 15 písm. x) [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx, xx xxxxxxx x jejím xx. 2 písm. x), xxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxxx vážného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x podpůrnou [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx sám x xxxxxx skutečností, xxxxx xxxx příznačné xxx jeho xxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx chce xxxxxxx xxxx xxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx" (xxx 30 xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxxxxx odpovědi na xxxx otázky Soudní xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx "xxxxx xxxx" xxxxxxxxxx v xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx v xx. 15 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se "xxxxxxxx xx situace, xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] ochranu xxxxxxxx specificky xxxxxxxxx xxxx určitého druhu" (xxx 32 xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx definovaná x xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx újmy" (xxx 33 rozsudku; xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx ... 'o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx násilí. Krom xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx celkové xxxxxxx 'xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu' Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 'svévolné', xxx xx pojem, xxxxx xxxxxxxxxxx; xx se xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx osoby xxx xxxxxx xx xxxxxx osobní situaci" (xxx 34 rozsudku, xxxxx xxxxxxx).
X xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx' xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx směřované xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, pokud míra xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx probíhající xxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxxxxxx natolik xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxx xx, xx by xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - z pouhého xxxxxx své xxxxxxxxxxx xx území xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení, xxxxx xx uvedeno v xx. 15 xxxx. x) směrnice" (bod 35 rozsudku, xxxxx xxxxxxx). Tomuto výkladu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 26 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výraz "xxxxxxxxx" (viz xxxx 36 - 37 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx. NSS).
Dále Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "...dotyčná xxxxxxx [xxxxxxxxx v xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] je xxxxxxxxxxx x ... xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) x x) xxxxxx článku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ačkoliv je xxxxx pravda, xx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxx xxx použití xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tom smyslu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nic xx nemění xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vzhledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx článku 15 xxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x úzké xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" (xxx 38 rozsudku, xxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxx dvůr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx výklad xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu: (1) xxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx dotčen z xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastních xxxx xxxxxx situaci, xxx nižší míra xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (bod 39 xxxxxxxx); (2) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dotyčné xxxx, jak xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 40 xxxxx xxxxxxx rozsudku); x (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (bod 40 xxxxx odrážka rozsudku).
Soudní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx:"( ..) čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxx xx spojení x xx. 2 xxxx. e) téže xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx:
- xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx [tj. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx osobní xxxxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx vyznačuje probíhající xxxxxxxxx xxxxxxxx, ... xxxxxxx natolik xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domnívat xx, že xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vystaven - x xxxxxxx xxxxxx xxx přítomnosti xx xxxxx této xxxx xxxx xxxxxxx - reálnému nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx` (bod 43 rozsudku).
Výše xxxxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx vázán. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §14x xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ekvivalentů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx oproti čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 165/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx se xxxxxxxx §14x, který vymezuje xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x případě, xx cizinec nesplní xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x azylu. Současně xx definuje xxxxx xxxxx újmy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx doplňkové ochrany. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tak, xxx xx upravena x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.... Xxxxx xxx x xxxxx 'xxxxxxxx xxxxxx' uvedený x §14x xxxx. c), xxxxxxx se x xxxxx 'xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx' xxx, jak jej xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx pojem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, proto vzhledem x xxxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxx mezinárodně xxxxxxxxx xxxxx vdané xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 'xxxxxxxx xxxxxx' xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a odlišení, xx xxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouvisející x rasou, xxxxxxxxxx xxxx. ... Xxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vážné xxxx, že za 'xxxxxx újmu' xx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx cizince nebylo xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (důraz xxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xx. 15 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §14x odst. 2 xxxx. x) xx c) xxxxxx x azylu a xxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx předmětem xxxxxx řízení. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx neulehčil ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx již x xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx pojmů uvedených x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x potažmo x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx] xxxx být nutně xxxxx totožný x xxxxxx významem x xxxxxxxxxxxx humanitárním xxxxx, xxxxxxx považuje xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ekvivalent xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx violence" (xxxx. "xxxxxxxx xxxxxxx") xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx "nerozlišující xxxxxx" (xx. 51 xxxx. 4 Xxxxxxxxx x. X x xxxx 1977). Xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx mezi xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx` x "xxxxxxxx násilí" xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxxx x xxxxxx použitím xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice potvrzuje x xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx kvalifikační směrnice x s xxxxx xxxxxx pracuje x xxxxx znění xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx přikládat žádný xxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxx lidské xxxxxxxxxxx" (xxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výraz "ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx patrně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx života xxxx tělesné integrity" xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xx. 3 písm. x) Ženevských xxxxx x xxxx 1949, xx. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxxxx x. X x xxxx 1977 x z xx. 5 odst. 2 xxxx. x) Protokolu x. XX x xxxx 1977 [xxx XXXXXXX, X.: Xxxxxxxx Xxxxxx Law xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. Leiden: Xxxxxxxx Nijhoff Xxxxxxxxxx, 2006, x. 238; xx XXXXX, X. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x jedna xxxxxxxxxx xxxx. Xx XXXXX a xxx. (xxx.) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx. Brno Doplněk, 2007, x. 58 - 611. X x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx [oproti xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx vliv.
Větší xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx vynechání xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" x §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxxxx" se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. c) kvalifikační xxxxxxxx (ve xxxxxxx "xxxxx x individuální xxxxxxxx'). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx tento xxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx není toho xxxxxx, xx by xxxx změna §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx [oproti xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx xxxxxx adjektiva "xxxxxxxxxxxx" v čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx] ochranu xxxx xxxxxxxxx podmínce, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx příznačné xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 43 rozsudku) x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx takového xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx [doplňkovou] xxxxxxx nebo soudy xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx předloženo rozhodnutí x xxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úrovně, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se, xx xx civilista byl x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx regionu xxxxxxxx - z xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx země xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx transpozicí "xxxxxx" xx xxxxxxxxx výkladu Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nemá xx výklad §14x xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxx [xxxxxx čl. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxx vliv.
Lze xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační směrnice x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nemá xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx shrnout xxxxxxxxxx: (1) xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xx. 15 xxxx. x) a x) kvalifikační xxxxxxxx (xxx 43 rozsudku xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx); (2) při xxxxxxxxxx existence vážné xxxx ve smyslu xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xx vhodné xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 39 x 40 xxxxxxxx ve věci X-465/07 Xxxxxxxx.
XX. x) (xx)
Xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o azylu
Jak xxxx uvedeno výše, xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; (2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x (3) xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx ohrožení života xxxx tělesné xxxxxxxxx (4) xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx kumulativně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx české xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx liší xx xxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx dále xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx logiky §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx pak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx otázka, xxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx odpověď xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda-li xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je odpověď xx xxxxxx otázku xxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx vystavení svévolnému (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xx odpověď xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážného x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx poslední xxx xxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, x xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x podmínky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx integrity xx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxx tři xxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxxx do následujících xxxxxx: (1) nachází xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?; (2) xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?; (3) hrozí žadateli x mezinárodní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx? Xxx existenci xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx test xxxx bude nyní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX. x)
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxx
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Irák xx xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xx. x 25.7.2007) xxxxxxxx ve xxxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "pouhé" xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. UNHCR: Xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx, Xxxxxx, zpráva xx dne 31.8.2007, xxxxxxxx xx http://www.unhcr.cz/dokumen-ty/doporuceni-irak-070831.pdf ). Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (kromě xxxx citované zprávy XXXXX xxxx. xxxx. xxxxxx US Xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2007 a zprávy Xxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxx x xxxx 2007) v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxx xxxx v xxxx 2007 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, kterou xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx konfliktu [xxx xxx IV.b) (x) xxxxxx xxxxxxxx]. Jelikož xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx rozebírat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx soudy xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. např. xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Immigration Xxxxxxxx (Xxxxxxx království) xx věci XX /Xxxxxxx 15(x) Qualification Xxxxxxxxx/ Xxxx CG [2008] UKIAT 00023 (x 25.3.2008), xxxx 147 - 157). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxx x žalovaný, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že "x xxxx probíhající vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [xx. v Xxxxx] xxxx xxxx xxxxxxxxx [xx. stěžovatel] xxxx osoba x xxxxxxxxx x severní xxxxxxxxx Xxxxxx republiky xxxxxxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx nenaznačuje, xx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §14a odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx, x xxxx netvrdí xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tvrdil, xx v xxxx xxx tvrzených útoků xx jeho xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxx prý xxxxxxxx jako policista xxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx x obchodě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "civilní" xxxxxxx. Pokud je x xxxxx policisty xxx xxxxxxx státních xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xx xx postavení civilisty, xxxxx xxxxxxxxx jednotky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx se xxxxxxxxxxx konfliktu x Xxxxx aktivně neúčastní [xxx HENCKAERTS, X: X. x kol. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx (Xxxxxx 1). XXXX, Cambridge: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, x. 16 - 17]. Xxxxx kritérium xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx povinen aplikovat xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství ve xxxx X-465/07 Elgafaji. Xxx xxxx uvedeno xxx xxxx, xxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx, xx čl. 15 xxxx. c) kvalifikační xxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrozby xxxxx újmy nežli xx xxxx u xx. 15 xxxx. x) x b) xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx "existence vážného x individuálního ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podpůrnou [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxx podřízena xxxxxxxx, xx žadatel předloží xxxxxx, xx v xxxxxxxx je konkrétně xx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 43 xxxxx xxxxxxx rozsudku ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx). Xxxxxxx rozsudek xx xxxx C-465/07 Elgafaji xxxxxxxx xx skutečnosti xxx alternativní možnosti, xxx xx xxxx xxxxxx "xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx integrity x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dána xx xxxx xxxxx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ... xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx civilista xxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x pouhého xxxxxx xxx přítomnosti na xxxxx této země xxxx regionu - xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx (bod 43 xxxxx xxxxxxx rozsudku xx věci X-465/07 Xxxxxxxx). Xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx konflikt xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nehrozí "xxxxx x individuální xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí". Xxxxx xxxxxx, Soudní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx vědom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx xxxxx výjimečně (xxx 43 xxxxx xxxxxxx rozsudku ve xxxx C-465/07 ELgafaji; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx ze xxx 17.7.2008 xx xxxx XX xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 25904/07, bod 115). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) násilí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx státu (xxx bod 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx) x dosahovalo xxxxx vysokého xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ozbrojeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx"; xxxxxxxxx xxxxxxxx totálního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx válka Xxxxxxx o nezávislost xx konflikt xx Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx 1994 (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07). Proto Soudní xxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxx 39 xxxxxxxx xxxxx, že "xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobní situaci, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx "xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", nicméně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx totálního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx smyslu §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxx xx postiženého xxxxxxx, xxxxx pouhá xxxxxxxxxx xx území xxxx země xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xx. plyne, že x xxxxxxx případě xx xxxxx na xxxxxxxxxx ochranu i xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx alespoň o xxx, xx pochází x xxxxxxxxxx postižené xxxx xx regionu.
V xxxxxxx xxxxxxxxx nemajícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru individualizace, x to xxxx. xxx, že xxxxxxx, (1) že již xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx byl vystaven xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx (bod 40 xxxxx odrážka rozsudku xx věci X-465/07 Xxxxxxxx); (2) xx xxxxxxxxx konflikt xxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx jeho země xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pobýval, a xx nemůže nalézt xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx (xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx); xx (3) že xxxx x něj xxxx jiné xxxxxxx (xx už osobní, xxxxxxx xx xxxx), xxxxx xxxxxxx riziko, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx bude xxxxx xx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx migračního xxxxx (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx Tribunal (Spojené xxxxxxxxxx) xx věci XX/Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] XXXXX 00023 (xx xxx 25.3.2008), xxx 225; srov. xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 11.1.2007 ve xxxx Xxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 1948/04, xxx 148].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x datu tohoto xxxxxxxx klasifikovat xxxx "xxxxxxx konflikt", xxxxx xxxxx, že ozbrojený xxxxxxxx x Iráku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxx vystaven xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxxxxx x jednotlivých iráckých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (což platí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; viz xxxx). Xxxxx závěr xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx [xxx xxxxxx (UNHCR: Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany Xxxxxxx mimo Xxxx, Xxxxxx, xxxxxx xx xxx 18.12.2006 xxxxxxxxxxxxx x dubnu 2007, xxxxxxxx xx http://www.unhcr.cz/dokumenty/irak-navrat-2007.pdf ) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx] x xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx neshledal x xxxx xxxxxxxxxxx x Iráku jejich xxxxxxxxx x rozporu x čl. 3 Xxxxxx (xxxx. např. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 53566/99, xxxxxxxx ze xxx 26.4.2005, xxx 70; xx xxxxxxxxx F X. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 32621/06, xxxxxxxx ze xxx 20.1.2009, xxx 93), xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členských soudů XX [rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 C 43.07; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx migračního xxxxx (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) ve věci XX /Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] XXXXX 00023 (xx dne 25.3.2008), bod 2231. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx přesně, xxxx xxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx srovnatelná xx situací x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany cizinců xx nutné [vždy] xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jedince, nikoli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx". V xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx konfliktu" xxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevyžaduje. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx projednávané xxxx xxxxx vliv, xxxxx xxxxxxx v Iráku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxx "totální xxxxxxxx", xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx 39 xxxxxxxx ve xxxx X465/07 Xxxxxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svévolného (nerozlišujícího) xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda-li xxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxx faktory, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx xxxx xxxxx xx. Stěžovatel xxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxx by měly xxxxxxxx pravděpodobnost, xx xx stane terčem xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí: (1) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxx v Xxxxx terčem několika xxxxx, nebol jeho xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx; a (2) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x Xxxxxx x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx patří xxxx xxxxxxxxx spoluobčany, x xxx by proto xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx osobu z xxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxx bratra xxxx natolik xxxxxxxx, xx stěžovatelova xxxxx xxxxxxxx je zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxx utrpěl xxxxxx xxxx xxxx xxx vystaven xxxxxx xxxxxxx xxxx způsobení xxxxx újmy ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx (xxx xxx 40 xxxxx odrážka xxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Elgafájí), přičemž xx nutné xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x žalobě, a xxxxx se s xxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vypořádat. Zdejší xxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx x Evropy, sama x sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx podporuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx důvod, xxxx xx měl být xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny, jejíž xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx v Iráku, xxxxx i skutečné xxxxx pobytu xxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxx xx Xxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx odchodem x Xxxxx x severní xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx pod xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx přes xxxxxx střety představuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx (viz xxxx citované xxxxxx x xxxx původu). Xxxx zdejší soud xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx dle xxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxx z xxxx xx pracoval xxxx xxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxx hranic s Xxxxxx (což mu xxxxxxxx jeho xxxxx), xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11.6.2007, ve xxxxxxx, kde v xx xxxx pobýval, xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx toliko, xx "xxxxxx xx xxxxx", že "xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xx xxx "neviděl xxxx budoucnost" a xx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxx "xxxx x xxxxx". Xxxx důvody xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx země původu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx relevantní pro xxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xx xxxx, xx xx xxxxxx třetí bod xxxxx vyplývajícího x §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) dostatečnou xxxx individualizace jemu xxxxxxxxx své xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx (viz xxx 39 rozsudku xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx).
XX. x)
X.
Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o azylu xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx země xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?; (2) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?; (3) xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx integrity z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx? Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx újmy xx smyslu §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx kladná.
Zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za prvé, Xxxx xx xx xxx rozhodnutí žalovaného (xx. x 25.7.2007) xxxxxxxx ve stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu. Xx druhé, xxxxxxxxxx xx civilistou xx xxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx. Xx třetí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx x datu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx - xx. z důvodu xxxxx přítomnosti xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx reálnému xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxx představitelem žádné xxxxxxxx skupiny, x xxxxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí vyžadovaná x §14a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu. (...)
*) Xxxxxx xxxx XX. x X. xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 17.2.2009, X. a X. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justicie, X-465/07, xxxx 39, 40 x 43.