Xxxxxx xxxx:
X. Rozsah xxxxx xxxxx xxxx x situacích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) směrnice Rady 2004/83/XX. Xxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx zakotvené x §14a xxxx. 2 xxxx. c) zákona x azylu xxxx xxx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodního nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu; (2) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu je xxxxxxxxx; (3) žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx vážnému x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konflikty mezi xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx konflikty xxxx organizovanými ozbrojenými xxxxxxxxx, x xxxxx xxx jedna xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X vnitrostátního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 odst. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxxx xxxxxxx x 12. srpna 1949 o ochraně xxxxx ozbrojených konfliktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Protokol II, x. 168/1991 Xx.), xx nutné xxxxxxx, zda-li dosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx-xx xxxxxxxx dvě xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx je každá xxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ze stran xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Existence xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxxx integrity žadatele xxxx být výjimečně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svévolného xxxxxx, kterou se xxxxxxxxx probíhající xxxxxxxxx xxxxxxxx, dosáhne xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se, xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx regionu xxxxxxxx - z xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx země nebo xxxxxxx - reálnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení.
V. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxxx integrity je xxxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxxx faktory: (1) xxx xxxx xx žadatel případně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx specificky dotčen x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx nižší xxxx svévolného (nerozlišujícího) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx to, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu; (2) xxxxxx rozsah situace xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx, xxxxx i skutečné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2004/83/ES; x (3) případnou existenci xxxxxxxx xxxxxx reálného xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 xxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 6.10.1982, Xxx CILFIT x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), ze xxx 28.11.1991, Durighello x. XXXX (C-186/90, Xxxxxxx, 1-5773), ze xxx 17.2.2009, X x X. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx (C-465/07, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxx H. X. (Xxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.5.2007 podal xxxxxxx opětovnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Husajna, xxxxx x xx xxxx pracoval xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Duriho x xxxx, xx xxxxx Saddáma Husajna xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx národnosti, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z 25.7.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §12 xx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, jež xxxx pod xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nejstabilnější xxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx před odchodem x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, měl xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx rodiny.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx o xxxxx, žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, x xx x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v severní xxxxx Iráku, xxx xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxx pracoval xxxx xxxxxxxx z Iráku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx státních xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxx x xxxxxx, xx "i xxxx xxxxxxxxxxx vnitřní ozbrojený xxxxxxxx v zemi xxxx xxxx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxx] xxxx xxxxx s bydlištěm x severní xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx z xxxxxxxxx x zemi původu xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx x nejstabilnějších x Iráku. Xxxxxx xxx podle žalovaného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx severních xxxxxxxxx, jež se xxxxxxxxx xxx kontrolou xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx namítal, xx xxxxxxxx nezjistil xxxxx x úplně xxxxxxxx stav xxxx x xxxxxxx toho xx xxxxxx za xxxxxx cenu jeho xxxxxxx znevěrohodnit. Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému xxxx vystaven x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 26.11.2007 xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační stížností. Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x §3 správního xxxx (x. 500/2004 Sb.). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx a xxxxxx, xx xxx žalovaný, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v současném Xxxxx, přičemž právě xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx terčem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx takového jednání xx xx mohl xxxxxxxxxx xxxx mj. xxxxx, že xx xxxxx z Evropy, x je tím xxx předpoklad, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x byl xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xx vztahu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxx žadatelů x azyl x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxx xxxx xxxxxx žádala xxxx vydání xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx zákon tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx pokračuje x kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx van Xxxxxx) xx xxxxxxxx xxx 17.10.2007 xxxxxxx xx xxxx výkladu xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx novelou č. 165/2006 Xx. xxxxx xx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx] ve spojení x čl. 2 xxxx. x) téže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jedná xx x xxx X-465/07 X x X. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx skutečnosti Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx x §48 odst. 2 xxxx. f) x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx sp. xx. 5 Xxx 28/2008, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx rozsahu xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Společenství. Xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 X x N. Xxxxxxxx v. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie byl Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.2.2009 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (...)
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx vážná xxxx xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx se tudíž x neprejudikovanou xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s. x shledal xxxxxxx xxxxxxxx nedůvodnou.
Stěžovatel ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxx posouzení otázky xxxxxx vážné xxxx xxx §14a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx vážné újmy xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x), x) x x) zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xx xxxx zaměřil xxxxxxxx na xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
XX. x)
Xxxxx xxxx zakotvená v §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxx xxxx zakotvené v §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 M. x N. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 17.2.2009, dosud xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "X-465/07 Elgafaji")]. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, (1) že Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozsudku X-465/07 Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x některým xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x (2) xx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx od znění xx. 15 xxxx. x) kvalifikační směrnice xxxx, je Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx újmy zakotvené x §14x xxxx. 2 písm. c) xxxxxx x azylu; xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §14x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by byl xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xx osobou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xx nemůže xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxxx využít xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §14x xxxx. 2 zákona x xxxxx definující xxxxxx xxxx xxx: "Xx xxxxxx újmu se xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx:
x) xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx nebo xxxxxxxx xx ponižující zacházení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx,
x) xxxxx ohrožení života xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévolného xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřní xx ozbrojeného xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx." (důraz doplněn)
Článek 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice definující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx: "Pro xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx 'xxxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx', státní xxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxx xx uprchlíka, ale x které xxxxxxxx xxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx vrátila xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx svého dosavadního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx utrpí xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 15, x xx kterou xx xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 2, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx."
Xxxxxx 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx: "Xxxxxx xxxxx se rozumí:
a) xxxxxxx xxxx vykonání xxxxxx xxxxx nebo
b) xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxx vůči xxxxxxxx x xxxx původu xxxx
x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx civilisty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxx xxxxxxx)
X xxxx uvedených xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx újmy xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx [xxxxxxxxxxx z xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] vyžaduje xxxxxxxx čtyř xxxxxxxx: (1) existenci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx; (2) existenci xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx; x (3) existenci xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (4) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu x xxxxxxxxx Xxxxx", xxx xxxxxxxxx stěžovatel, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx pouze xxx xx čtyř xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx společenství ve xxxx C-465/07 Elgafaji xx vzhledem x xxxxxxx položených xxxxxxxxxxx xxxxxx věnoval xxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx za potřebné xxxxx xxxxxxxx všechna xxxxx xxxxxxxx zakotvená x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx pak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx země xxxxxx xxxxxxx x situaci xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx konfliktu (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx civilistou (xxxxxx podmínka). Pokud xxx, je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx) xxxxxxxx svévolnému (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx je xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx, xxx-xx xxxx násilí xxxxxxxx intenzity vážného x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (třetí podmínka). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx, xxxxx sloučil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kritéria. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxx přistoupí x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX. x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx
XX. x) (x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu
Jak xxxx uvedeno výše, xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx xxxx xxxxxx nachází x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel netvrdí, xx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxx pouze na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx") je xxxxxx vycházejícím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxx musí xxxxxxxxx x jeho xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx úmluvy x xxxx 1949 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 23.10.2002, x. 13354/02, Xxxxx 2002/55)]. Xxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 (xxxx. xxx x. 65/1954 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx úmluvám x xxxx 1949 x xxxxxxx xxxxx ozbrojených xxxxxxxxx nemajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. pod x. 168/1991 Xx.) xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXXXXX, X. Úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, 2007, x. 50-68), xxx xxxxx výkladu §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bližší xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx z roku 1949 xxxxxx xxxxxx x "ozbrojeném xxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxx x který xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxx xxxxxx xx domnívá, xx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úmyslná; xxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx podobnost x (xxxxxxxx) absencí xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxxx uprchlíků x xxxx 1951 (publ. xxx x. 208/1993 Xx.) V xxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx x pnutí xxxx xxxxxx jistotou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxx xxxxxxxxx xx soudní xxxxxx. V případě xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxx judikatura xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovacího mechanismu xxxxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxx spíše sporadicky; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxx x důsledku xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xx o xx xxxxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxxxxx směrnice i xxxxxxxx xxxxxx k xx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x výkladu xxxxx "xxxxxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx" minimum xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1949 x xxxxxxx obětí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxx I x xxxx 1977") x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1949 o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx XX x xxxx 1977") (xxx Xxxxxxxxx xxxx. xxx x. 168/1991 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx mezinárodního humanitárního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kříže.
Lze xxxx shrnout, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt" xxxxxxxx primárně ze xxxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxxx úmluv x xxxx 1949 x xxxxxxxxxxxx k Protokolu X z xxxx 1977, Xxxxxxxxx II x xxxx 1977, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a ke xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxx". Tato formulace xxxxxxxx dva xxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Prvním x xxxx je xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx odlišuje "vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxx nepokojů a xxxxxx, tj. vymezuje xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x nich xx xxxxxxx "konflikt, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx", xxxxx odlišuje "vnitřní xxxxxxxxx konflikt" od xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jisté xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx II z xxxx 1977, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:
"Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx aplikován x xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx vzpoury, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a ostatní xxxx xxxxxxx povahy, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konflikty" [xxxxxxx i xx. 8 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx trestního xxxxx (v XX xxxxx neratifikován)]. Xxxx xxxxxxxxx vymezení dolní xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na společný xx. 3 Ženevských xxxxx z roku 1949 (ICRC: Xxx xx the Term "Xxxxx Xxxxxxxx" Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx? Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx 2008, s. 3). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu xxxxxxx dále Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Jugoslávii xx xxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxx xx déletrvající xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx skupinami xxxxxx jednoho xxxxx" [Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Xxxxx, Case Xx. XX-94-1-XX72, Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx xx the Xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 2.10.1995, xxx 70 (xxxxxxx rozhodnutí tohoto xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxx/ )]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tribunál xxx Xxxxxx [Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Rutaganda, Xxxx Xx. ICTR-96-3, Trial Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6.12.1999, bod 92 (xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx/ ); xxxxxxx i xx. 8 odst. 2 xxxx. f) Xxxxxxxx xxxxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx soudu)].
Definice Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxx klade xxxxx xx xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx armed violence) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx i Mezinárodní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (XXXX: Xxx is xxx Term ,Xxxxx Xxxxxxxx" Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Xxx? Xxxxxxx Paper, Xxxxx 2008, x. 3). Xxxx definice zahrnuje xxx xxxxxxxxx konflikty xxxx xxxxxx autoritou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977, xxxxx xxxx xxxxxxxxx definuje xxxx "ozbrojené konflikty, ... x xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jejími ozbrojenými xxxxxx x disidentskými xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx organizovanými ozbrojenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad částí xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx umožňuje xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Protokol". Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 kritéria, xxxxx xxxx být splněna xxxxxxxxxxx: (1) odpovědné xxxxxx; (2) xxxxxxxx xxxxx xxxxx; (3) xxxxxxxxx vykonávat trvalé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; a (4) "xxxxxxxxx infrastruktura" strany xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx XX x roku 1977 (xxxxx x těmto xxxxxxxxx BÍLKOVÁ, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Karlova, 2007, x. 108 - 110). Další xxxxxx xxxxxx společnému xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x roku 1949 xxxxxxx x tom, xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jsou x xxxxxxx Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 xxxxxxxxx xxx. horizontální xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x xxxx 1949 a xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x roku 1977, xxx xxxxxx xx vzájemném xxxxxxx. Xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX z xxxx 1977 xxxxx explicitně xxxxxxxxxx: "Xxxxx Protokol, xxxxx rozvíjí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x 12. srpna 1949 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx... " (důraz xxxxxxx). Xxxxxxxx XX x roku 1977 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x roku 1949 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx nemodifikoval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x roku 1949. X xxxxxx xxxxxx dospěla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx okolností xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx evropský xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx xxxxx na "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xx. 1 Protokolu XX x roku 1977, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx i přípravné xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Protokol XX x roku 1977, xxxxx -xxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx úmluv x xxxx 1949. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx členských státech XX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx instance [srov. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx du Xxxxx x'xxxxx (CNDA) xx xxxx Xxxxxxxxxxxx (x 27.6.2008, x. 581505); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxx 20.7.2008 (x. 200608939/1), xx xxx 3.4.2008 (č. 200701108) x ze xxx 5.9.2008 (x. 200804650/1); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x. 2007:9 (UM 23-06); a rozhodnutí Xxxxxx and Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx království) xx xxxxxx HH &xxx; xxxxxx (Xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx: xxxx) Xxxxxxx XX [2008] XXXXX 00022 (ze xxx 28.1.2008) x XX /Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Directive/ Iraq XX [2008] UKIAT 00023 (xx dne 25.3.2008)]; xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx předběžná xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. Lze xxxx uzavřít, xx xxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt" xxxxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx doktríny xxxx xxxxx vytvořené Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.1982 xx věci 283/81 Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, [1982] XXX 3415).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 xx xxx účely xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx nepoužitelná. Xxxxx naopak. Xxxxxxxx, xxxxx splňuje 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx II x roku 1977, xxxx spadá pod xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x organizovanosti xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
X xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx II x roku 1977 xx naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro bývalou Xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: dlouhodobost xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (organized xxxxx groups). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx intenzity x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru organizovanosti (XXXX: Xxx xx xxx Term "Xxxxx Xxxxxxxx" Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Law? Xxxxxxx Xxxxx, March 2008, x. 5). X hraničních xxxxxxxxx xxxx tato xxxxxx xxxxxxxx nepostačí. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxx (protracted xxxxx xxxxxxxx), judikatura mezinárodních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx x xxxxx: xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; množství x xxxxxx vypálené xxxxxx; xxxxx xxxx x xxx jednotek xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; počet xxxxx; rozsah xxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bojové zóny; x xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxx zabývala Xxxx bezpečnosti (Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx and Xxxx Brahimaj, Xxxx Xx. XX-04-84 X, Xxxxx Xxxxxxx, rozsudek xx dne 3.4.2008, xxx 49; další xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx Tarčulovski, Xx xx Xx. XX-04-82 X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 10.7.2008, xxxx 177 - 178). Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxx xxxxxxx Jugoslávii xxx xxxxxx xxxxxx, xx žádné x xxxxxx kritérií xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx hovoří x "xxxxxxxxxx factors", xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx xxx Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-84-X, Trial Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 3.4.2008, bod 49), x xxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tribunál xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "výkladová xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx: stupeň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (command xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx konfliktu zajistit xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vojenské xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx jednotek x logistiky; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxxx xxxx xxx xxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxx smlouvy (Xxxxxxxxxx x. Ramush Xxxxxxxxx, Idriz Balaj xxx Lahi Xxxxxxxx, Xxxx Xx. IT-04-84-T, Xxxxx Chamber, xxxxxxxx xx xxx 3.4.2008, xxx 60; xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x. Ljube Xxxxxxxx xxx Xxxxx Tarčulovski, Xxxx Xx. XX-04-82 X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 10.7.2008, xxxx 199 - 203). Žádné x xxxxxx kritérií xxxx xxxx xxxx x sobě rozhodující, x xxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx posouzena ve xxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx vhodné xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobosti xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx právního, xxxxxxx je nanejvýš xxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx sledoval xxxxxx xxxxxxxxxx tykající xx xxxxxxxx čl. 15 xxxxx, x) kvalifikační xxxxxxxx v ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx EU, x xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxxxxxx států XX xx týkaly xxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Burundi, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xx Srí Xxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxxxx hledat xxxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. Xxxx Xxxxxxxxxx Military and Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xx xxx Against Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx v. United Xxxxxx of America); Xxxxxx. International Xxxxx xx xxxxxxx (XXX), 27.6.1986, bod 220, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx "konflikt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx-xxx.xxx/ )], Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxx. xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxxxx, ICC-01/04-01/06-803, xxx Xxx-Xxxxx Xxxxxxx X, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Court, Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx, 29.1.2007 (všechna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxx.xxxxxx.xxx/ )]. Ačkoliv xx rozsudky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálů zřízených Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xx. vyjma Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxx) vztahují xxxxxxxx x xxxxxxx x bývalé Jugoslávii x xx Rwandě, xxxxxxxx xxxxxx rozsáhlou xxxxxxxxxxxx analýzu, která xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x poslední xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Boškoski xxx Xxxxx Tarčulovski, Case Xx. XX-04-82-X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, xxxx 180-182). Xxxxxx váhu xxx xxxx i xxxxxxxxxx kvazimezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx Leone [xxx xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxx xx xx., Xxxx Xx. SCSL-04-16-T, Xxxxx Xxxxxxx, Special Xxxxx xxx Sierra Xxxxx, xxxxxxxx ze xxx 20.6.2007 (všechna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx-xx.xxx/ )] a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxx Xxxxxxxxx x. XX x xxxx 1977; xxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx dne 31.7.1995, Xxxxxxxx Zakonodatelstva Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, Xx. 33, Article 3424), Xx však xx xxxxx straně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako závazný xxxxxxxxx. Tato rozhodnutí xxxxxx xxxxxx silou xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxx (xxxxx viz KÚHN X.; XXXXX X.; XXXXXX R. Xxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2006, x. 16 - 19), x xx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxxx xxxxx x ke specifickému xxxx, x jejich xxxxxx xx tak xxxxx xxxx vzhledem x vývoji daného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx závěrem xxxxxxx xxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx celém xxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Jugoslávii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx vnitrostátních ozbrojených xxxxxxxxx xx "mezinárodní xxxxxxxxxxx xxxxx... xxxxxxxx xx celém xxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxx na xx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxxxxx" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálu xxx xxxxxxx Jugoslávii xx xxxx Prosecutor x. Xxxxxxx xx xx., Xxxxx Xx. XX-96-23&xxx;XX-96-23/1-X, Xxxxxxx Chamber, rozsudek xx dne 12.6.2002, xxx 57). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx části xxxxx dotčeného státu xxxxxxxx intenzity vnitřního xxxxxxxxxxx konfliktu, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxx xxxx xxxxxx, xxx ze které xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxx x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu x jeho xxxx xxxxxx, což ovšem xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx [xxx xxx XX. x) (xxx) xxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx nepovažuje xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (1) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu xxxxxxxx; x (2) x xxxxxx xxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxx obsažená x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx u mezinárodního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx ochrany xx xxxxx bezpředmětné, xxx-xx x xxxx původu xxxxxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx (xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi oběma xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva). X xxxx xxxxxxxxx xxxx totiž Česká xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxx ochranu (x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx dopadá xxxxx x vylučujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15x xxxxxx x xxxxx).
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx autoritou a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx konflikty), xxx ozbrojené konflikty xxxx xxxxxxxxxxxxxx ozbrojenými xxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. horizontální xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx splňuje 4 xxxxxxxx stanovená x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX z xxxx 1977, xxx xxx xxxxxxxxx §14a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxx, aniž by xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňujících xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x roku 1977 xx nutné xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx intenzity xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx, xx. xxx-xx xxxxxxxx xxx kritéria: dlouhodobost xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. x) (xx)
Xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx vážné xxxx v čl. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx tím, že xxxxxx x "xxxxxx x individuálním xxxxxxxx... xxxxxxxxx" (důraz xxxxxxx). X v tomto xxxxxxx vychází čl. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXXXX, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxx. 2. xxx., Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, s. 408 - 409) Tato xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [XXXXXXXXXX, X: X. x xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx (Xxxxxx 1). ICRC, Cambridge: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, x. 3 - 24]. I x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx negativně x xx. 50 Xxxxxxxxx X x xxxx 1977:
"1. Xxxxxxx osoba xx osoba, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4X), 1), 2), 3), 6) Třetí xxxxxx x x xxxxxx 43 tohoto Xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx osoba xx civilní osobou, xxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx
2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx civilními xxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx konstatovat, xx civilistou je xxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx strany konfliktu.
Protikladem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxx vnímat v xxxxx slova smyslu (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2007, x. 46 - 51) xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nárok na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx obrany, 2007, x. 51 - 55; xx XXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, 2007, x. 123 - 134). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důsledky, xxxxx xxx se vztahuje xxxxx na xxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxx. x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx výkladové potíže, xxx xxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxx x předběžných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 234 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx by odpověď Xxxxxxxx dvora xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx věci (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xx xxx 28.11.1991 xx xxxx X-186/90 Xxxxxxxxxx x. XXXX [1991] XXX 1-5773, body 8 - 9; x xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Srl CILFIT x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, [1982] XXX 3415, bod 10).
Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje. Xxxx absenci nevysvětluje xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx. i kvalifikační xxxxxxxx. Tato důvodová xxxxxx xxxxxx konstatuje: "Xxxx se doplňuje §14x, který vymezuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x xx x případě, xx xxxxxxx nesplní xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxx doplňkové ochrany. Xxxx vymezení přitom xxxxxxxx definici vážné xxxx tak, xxx xx xxxxxxxx x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.... Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxx doplňuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx 'vážnou xxxx'xx xxxx považovat x xxxxxxx, xxxxx xx vycestování xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána" (xxxxx doplněn). Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx český xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" [x xxxx xxx xxxx xxx IV. x) (xxx) xxxxxxxx], se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného úryvku xxxx lze dovodit, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "kopírovat" čl. 15 písm. x) xx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxx x azylu x xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x odst. 2 xxxx. d) xxxxxx o xxxxx, xxx představuje pro Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výkladové xxxxxxx xx prospěch výkladu xxxxxxxxxx x xx. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx směrnice. Co xx xxxx rozhodující, xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxx xxx, xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx, vede k xxxxxxxxx výsledkům. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx udělit doplňkovou xxxxxxx každému xxxxxxxxxxxx, xxxxx kombatanti xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxx hrozí "vážné xxxxxxxx života". Tato xxxxxxxxxx, jakkoliv xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx velké zlo x obrovským xxxxxxx xx xxxxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx bojujících (xx. xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx skutečnost xxxxxx xx povrch, xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxx anglickému a xxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx níže bod XX. x) (xxx) xxxxxxxx], x xxx xxxxxxxxxx vychází ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x kombatanty. Xx xxxxxxxxxx se xxxxx vztahuje xxx §14x xxxx. 2 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx postrádá xxxxx), xxx xxxxxxxx xx. 3 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx. pod x. 209/1992 Sb.). Xx xxxxxxx těchto skutečností Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx civilisty.
IV. x) (xxx)
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx násilí
Zbývá xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx" x "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo tělesné xxxxxxxxx". Xxxx xxx xxxxx vážné xxxx xxxxxxxxx v §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (resp. x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x rozsudek Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Elgafaji. X xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx oba xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto: "xxx xx xxx xx. 15 xxxx. x) [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx, xx xxxxxxx x jejím xx. 2 xxxx. x), vykládán x xxx smyslu, že xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx ohrožení života xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podpůrnou [tj. xxxxxxxxxx] ochranu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] ochranu xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedený xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx" (bod 30 xxxxxxxx; důraz xxxxxxx).
Xxx xxxxxxx odpovědi na xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx "xxxxx xxxx" xxxxxxxxxx x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx o podpůrnou [xx. doplňkovou] ochranu xxxxxxxx specificky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx druhu" (xxx 32 xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. c) kvalifikační xxxxxxxx "xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (xxx 33 xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx odůvodnil Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxx: "Obecněji se xxxxx xxxxx xxxxx ... 'o ohrožení xxxxxx nebo nedotknutelnosti' xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxx xxxxxxx 'xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu' Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxx xxxx 'svévolné', xxx xx pojem, xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxx násilí může xxxxxxxx xx xxxxx xxx ohledu na xxxxxx osobní xxxxxxx" (xxx 34 xxxxxxxx, xxxxx doplněn).
Z výše xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že "v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx' xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx civilistům xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx vyznačuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konflikt ... xxxxxxx natolik xxxxxx xxxxxx, xx existují xxxxxxx důvody xxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx nebo xxxxxxx - reálnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxx" (xxx 35 rozsudku, xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani znění xxxxxxxxxxxxxx bodu x. 26 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx obsahuje xxxxx "xxxxxxxxx" (viz body 36 - 37 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx. XXX).
Xxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "...dotyčná ochrana [xxxxxxxxx x čl. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] je xxxxxxxxxxx a ... xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx a) x x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrají xxx použití čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxxxx roli x xxx smyslu, xx dotyčná xxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxx, do okruhu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu, xxx xx nemění xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vzhledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženým x xxxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxx, x musí xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x takovou xxxxxxxxxxxxxxx" (xxx 38 xxxxxxxx, xxxxx doplněn).
V xxxxxxxxxxxxx xxxx bodech xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx x xxxxx: (1) xxx xxxx xx xxxxxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx mohl xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (bod 39 rozsudku); (2) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxx xx dotyčné xxxx, xxx vyplývá x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 40 xxxxx xxxxxxx rozsudku); x (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx uvedeny x xx. 4 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxx xxxxxxx rozsudku).
Soudní xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx:"( ..) xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx:
- xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxx podřízena xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx důkazy, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx on xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx příznačné xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ... xxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důvody domnívat xx, xx by xxxxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vystaven - z xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - reálnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx` (xxx 43 xxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxxxx společenství je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výkladu §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx. Nic xx xxx xxxxxx xxx odlišná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx plyne xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx znění kvalifikační xxxxxxxx a z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znění kvalifikační xxxxxxxx, xxx že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsah §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx i v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxx konstatuje: "Xxxx xx xxxxxxxx §14x, xxxxx vymezuje xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nesplní xxxxxx xxx udělení xxxxx definované xxxxxxx x xxxxx. Současně xx definuje xxxxx xxxxx újmy xxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti pro xxxxxxx doplňkové ochrany. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx upravena x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.... Pokud xxx x pojem 'xxxxxxxx xxxxxx' uvedený v §14x xxxx. c), xxxxxxx xx z xxxxx 'xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx' xxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx pojem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 'xxxxxxxx xxxxxx' xxx xxxx schůdnější xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxx oběžné xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouvisející x rasou, národností xxxx. ... Nad xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx proto doplňuje xx xxxxxxxx vážné xxxx, že xx 'xxxxxx xxxx' xx xxxx považovat x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx s xxxxxxx xx závazky plynoucí x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx" (důraz xxxxxxx). X tohoto xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx bylo "xxxxxxxxx" xx. 15 xxxx. a) až x) xxxxxxxxxxxx směrnice xx §14x xxxx. 2 písm. x) xx c) xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx českému xxxxxxxxxxx neulehčil ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx terminologií.
Jak xxxx již x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x něm xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x potažmo x §14a xxxx. 2 písm. c) xxxxxx o xxxxx] xxxx být nutně xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu, xxxxxxx považuje xx xxxxxx z této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx violence" (xxxx. "xxxxxxxx aveugle") xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx "nerozlišující xxxxxx" (xx. 51 xxxx. 4 Protokolu x. X x xxxx 1977). Nicméně pro xxxxx xxxxxxx §14a xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxx xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx` x "svévolné násilí" xxxxxx. Závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x úmyslu použitím xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx násilí" xxxxxxx x českého xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tímto xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji.
Stejně xxx xxxxx přikládat žádný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonodárce použil xxxxxxx "ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "ohrožení xxxxxx xxxx nedotknutelnosti") xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx života xxxx tělesné integrity" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 písm. x) Xxxxxxxxxx úmluv x xxxx 1949, xx. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxxxx x. X x roku 1977 x x xx. 5 xxxx. 2 xxxx. x) Protokolu x. XX z xxxx 1977 [xxx XXXXXXX, X.: Xxxxxxxx Xxxxxx Law xxx Xxxxxxxxxxxxx Law. Leiden: Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, 2006, s. 238; xx XXXXX, X. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. In XXXXX x kol. (xxx.) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx systém: xxxxxxxxx xxxxxxx. Brno Xxxxxxx, 2007, s. 58 - 611. X x xxxxx xxxxxxx xxxx odlišná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx [xxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] nemá xx výklad tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" x §14x odst. 2 xxxx. c) zákona x xxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxxxx" se xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx'). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx krok xxxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx individuální ohrožení x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Ani x tomto xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx toho xxxxxx, že xx xxxx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx [xxxxxx čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství totiž xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx význam xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxxx x dospěl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že "existence xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [doplňkovou] ochranu xxxx podřízena xxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx příznačné xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx považována za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konflikt, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x žádosti x podpůrnou [doplňkovou] xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx země xxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx nebo xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxx). Xxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx [xxxxxx čl. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] opět xxxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tudíž xxxx xxxxx důvod, xxxx xx odchýlit od xxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji. Xxxx xxxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: (1) čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx újmy, xxx je xxxx x xx. 15 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 43 xxxxxxxx xx věci X-465/07 Xxxxxxxx); (2) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx faktory xxxxxxx x xxxx 39 a 40 xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx.
XX. x) (xx)
Xxxxxxxxxxx xxxx vyplývající x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu
Jak xxxx xxxxxxx výše, xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čtyř xxxxxxxx: (1) existenci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; (2) xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x (3) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (4) xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ačkoliv xx xxxxx znění §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx aspektech xxxx xx znění čl. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxxxxxxxxx nemají xx xxxxxx §14a odst. 2 písm. x) xxxxxx x azylu xxxxx vliv x xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx tudíž xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx dospěl x závěru, že x vnitřní xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu pak xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx výše uvedených xxxx podmínek. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda-li xx xxxx původu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx kladná, xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx. Xxxxx xx odpověď xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx, zda-li xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx vystavení xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx kladná, xx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx věci X-465/07 Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx odděleně, x xxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kritéria.
Z xxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx pouze tři xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) xxxxxxx xx žadatelova země xxxxxx x situaci xxxxxxxxxxxxx nebo vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?; (2) xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx civilistou?; (3) hrozí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx integrity z xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx? Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx musí být xxxxxxx xx všechny xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xx projednávanou xxx.
XX. x)
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx
Xxxxx xxx x xxxxx otázku, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Xxxx se xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. x 25.7.2007) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z dostupných xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx x Xxxxx nelze xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx a napětí, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a sporadické xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Xxxxxxxxxx XXXXX x potřebě xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxx xxxx xx, Ženeva, xxxxxx xx xxx 31.8.2007, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxx-xx/xxxxxxxxxx-xxxx-070831.xxx ). Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx původu (xxxxx xxxx citované xxxxxx XXXXX xxxx. např. xxxxxx US Xxxxx Xxxxxxxxxx ze dne 6.3.2007 x xxxxxx Xxxx bezpečnosti XXX x Iráku x xxxx 2007) v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zpráv xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx v xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx 2007 xxxxxxx xxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, tj. dlouhodobost xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxx xxx IV.b) (i) xxxxxx rozsudku]. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktory xxxxxxxx xxx xxxxxxx obou xxxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Spojené xxxxxxxxxx) xx xxxx XX /Xxxxxxx 15(c) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Iraq XX [2008] UKIAT 00023 (x 25.3.2008), body 147 - 157). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxx x žalovaný, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [xx. x Xxxxx] xxxx výše xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxx xxxxx s xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx doplněn). Xxxxx kritérium xxxxx xx tedy splněno.
Pokud xxx o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx civilistou ve xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x opak xxxxxxx xxx žalovaný. Stěžovatel x xxxxxxxx tvrdil, xx v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxx v obchodě, xxxxxxx před xxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx jako policista xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx. Xxxxx je x práci policisty xxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x kdyby presumoval, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečně vykonával, xxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx HENCKAERTS, X: X. x xxx. Xxxxxxxxx International Xxxxxxxxxxxx Xxx (Xxxxxx 1). XXXX, Cambridge: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2005, x. 16 - 17]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx splněno.
Pokud xxx x třetí otázku, Xxxxxxxx správní xxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrozby xxxxx újmy xxxxx xx xxxx x xx. 15 xxxx. x) x b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx, xx "existence xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nedotknutelnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínce, xx xxxxxxx předloží xxxxxx, xx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 43 první xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx alternativní xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx "xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx není ostrá. Xxxx xxx xxxxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dána za xxxx pokud-míra xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx, ... dosáhne xxxxxxx xxxxxx úrovně, xx existují xxxxxxx xxxxxx domnívat xx, xx by xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx (xxx 43 xxxxx odrážka rozsudku xx věci X-465/07 Xxxxxxxx). Xx xxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx intenzity, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx". Xxxxx naopak, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxx xxxxx, xx takové intenzity xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výjimečně (xxx 43 druhá xxxxxxx rozsudku ve xxxx C-465/07 XXxxxxxx; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2008 ve xxxx XX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 25904/07, xxx 115). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxx (nerozlišující) násilí xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx území xxxxx (xxx bod 40 xxxxx xxxxxxx rozsudku xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx vysokého xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zjednodušení xxxxx xxx ozbrojeného xxxxxxxxx označí xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx"; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx válka Xxxxxxx o nezávislost xx xxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxx xx dubna xx xxxxxxxx 1994 (xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07). Proto Xxxxxx xxxx Evropských společenství x bodu 39 xxxxxxxx uvedl, že "xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx schopen xxxxxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx pro to, xxx mohl xxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx "xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx konflikt xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx žadatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx individualizace xxxx xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx totálního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx újma xx xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x této země xxxxxx xx postiženého xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxx země xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí ohrožení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xx. xxxxx, že x xxxxxxx případě xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postižené xxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totálního xxxxxxxxx xxxx žadatel prokázat xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx, x to např. xxx, že prokáže, (1) xx již xxxxxx vážnou xxxx xxxx xxx vystaven xxxxxx hrozbám způsobení xxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx (xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx); (2) xx xxxxxxxxx konflikt xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx země (xxx 40 xxxxx xxxxxxx rozsudku ve xxxx C-465/07 Elgafaji); xx (3) že xxxx x xxx xxxx xxxx faktory (xx xx xxxxxx, xxxxxxx či xxxx), xxxxx xxxxxxx riziko, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí bude xxxxx xx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 C 43.07; rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); x xxxxxxxxxx Xxxxxx and Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx věci XX/Xxxxxxx 15(x) Qualification Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] XXXXX 00023 (xx dne 25.3.2008), xxx 225; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2007 xx xxxx Xxxxx Sheekh xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 1948/04, xxx 148].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, že xxxxxxx x Iráku xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx žalovaného ani x datu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxx, xx ozbrojený xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pouhé xxxxxxxxxxx xx území Iráku xxx xxxxxxxx reálnému xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze kterých xxxxxxxxxx přichází; viz xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx x Úřad Xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx [xxx xxxxxx (XXXXX: Doporučení XXXXX ohledně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Irák, Xxxxxx, zpráva ze xxx 18.12.2006 aktualizovaná x xxxxx 2007, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx-xxxxxx-2007.xxx ) citovaná xxxxxxxxx x rozhodnutí] x xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx neshledal x xxxx stěžovatelů x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 53566/99, xxxxxxxx xx dne 26.4.2005, xxx 70; xx xxxxxxxxx X X. xxxxx Švédsku, xxxxxxxx x. 32621/06, xxxxxxxx xx xxx 20.1.2009, xxx 93), xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX [xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; xxxxxxxxxx švédského Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); a xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Tribunal (Spojené xxxxxxxxxx) xx xxxx XX /Article 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Directive/ Xxxx XX [2008] XXXXX 00023 (ze dne 25.3.2008), xxx 2231. Xxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xx nevyjádřil xxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxx xxxxxx žalobce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxx x xxx posuzování xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců xx xxxxx [xxxx] xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxx xx základě okolností xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x hrozícímu xxxxxxxxx xxx toho xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxx obecné xxxxxxx x xxxx xxxxxx". X případě xxxxxxxxx "totálního konfliktu" xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevyžaduje. Tato xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv, neboť xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx intenzity "xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxx 39 xxxxxxxx xx xxxx X465/07 Elgafaji xxxxxxxx (xx alespoň xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxx x stěžovatele xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx riziko, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx specifické xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) násilí: (1) ve správním xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx v xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx režimu Saddáma Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře Xxxxx Xxxxxx; x (2) x kasační xxxxxxxxx uváděl, xx xx vrací x Xxxxxx a xx xxx xxx předpoklad, xx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx by xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx tvrzení, Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxx předložené stěžovatelem x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx osobu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx taková xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx (xxx xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci X-465/07 Elgafájí), xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx skutečnost, xx výpovědi xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxx nevěrohodným. Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx, tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x pohovorech xx xxxxxxxxx, xxx x žalobě, a xxxxx xx x xxxxx argumentem xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx však konstatuje, xx x tento xxxxxxxx xx xxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu vrací x Evropy, sama x sobě představovala xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx stěžovatelů xx Iráku. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx měl být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny, xxxxx xxxxxxx xxxx vystaveni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx v souladu x xxxxx 40 xxxxx odrážky xxxxxxxx xx věci X-465/07 Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx x Xxxxx, xxxxx i skutečné xxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxx jeho xxxxxxx xx Xxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 8 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pobýval xxxx xxxx odchodem x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx regionální správy x xxx přes xxxxxx střety xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx (viz xxxx citované zprávy x xxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx ke skutečnosti, xx stěžovatel xxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx z vlas xx pracoval jako xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx hranic x Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxx), xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x pohovoru ze xxx 11.6.2007, xx xxxxxxx, xxx x xx xxxx pobýval, xxxxx problémy xxxxx; xxxxxx xx xxxxxx, xx "xxxxxx do xxxxx", xx "xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xx tam "neviděl xxxx budoucnost" x xx vykonávaná xxxxx xxxxxxxxx "byla x xxxxx". Tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdejší soud xx samy x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx mezinárodní ochrany.
Na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx x potenciálních xxxxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje pro xxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx té xxxx, xx se xxxxxx xxxxx xxx xxxxx vyplývajícího x §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx (viz xxx 39 xxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx).
XX. x)
X.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxxx hrozby xxxxx újmy xxxxxxxxx x §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx tří následujících xxxxxx: (1) nachází xx xxxxxxxxxx země xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu?; (2) xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?; (3) hrozí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx x individuální xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx? Xxx existenci xxxxxx xxxxx újmy xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx posléze xxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za prvé, Xxxx xx xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xx. k 25.7.2007) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xx třetí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx x Iráku xxxxx xxxxx x datu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx tohoto xxxxxxxx klasifikovat xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx - xx. x důvodu xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx území - xxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx újmy každý xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx x §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o azylu. (...)
*) Xxxxxx xxxx XX. x X. xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 17.2.2009, X. a X. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx, C-465/07, xxxx 39, 40 x 43.