Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxx xxxxx újmy x xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xxx §14a xxxx. 2 písm. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxxxx x tím, jak xxxxx pojem definuje xx. 15 xxxx. x) směrnice Rady 2004/83/XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v §14a xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xxxx xxx kumulativně splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) xxxx původu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx; (2) žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu je xxxxxxxxx; (3) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx byl x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx vážnému x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, zahrnuje jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx autoritou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinami (xxx. xxxxxxxxxx konflikty), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ozbrojenými xxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 odst. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x 12. srpna 1949 o ochraně xxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakter (Protokol II, x. 168/1991 Xx.), xx nutné xxxxxxx, zda-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx-xx xxxxxxxx dvě xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx stran konfliktu.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svévolného xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx probíhající xxxxxxxxx xxxxxxxx, dosáhne xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx byl x případě vrácení xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - reálnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: (1) xxx více xx xxxxxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho osobní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxx to, aby xxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; (2) xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) násilí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx země xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2004/83/ES; x (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 6.10.1982, Xxx CILFIT x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), xx xxx 28.11.1991, Durighello x. INPS (X-186/90, Xxxxxxx, 1-5773), xx xxx 17.2.2009, M x X. Elgafaji x. Staatssecretaris van Xxxxxxxx (X-465/07, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxx X. X. (Xxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.5.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xx obává x xxxx život po xxxxxxx do Iráku x xxxxxx kolaborace xxxx xxxxxx x xxxxxxx Saddáma Husajna, xxxxx v té xxxx pracoval xxxx xxxxxx xxxxxxx vládního xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxx, xx xxxxx Saddáma Xxxxxxx xxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx národnosti, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X pohovorech se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxx z xxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 25.7.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx §12 xx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxx xxx kontrolou Xxxxxxx xxxxxxxxxx správy, xxxx relativně klidnou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Iráku x žalobce zde xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx neměl xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx své rodiny.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx o xxxxx, žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx vážné xxxx zakotvených x §14x odst. 2 xxxxxx x xxxxx, x xx x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxx udělení xxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx pochází z xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx v xxxx xxxxxxx pracoval xxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx "i xxxx xxxxxxxxxxx vnitřní ozbrojený xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxx] xxxx xxxxx s bydlištěm x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx lidské xxxxxxxxxxx", xxxxx z xxxxxxxxx x xxxx původu xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx relativně xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x Iráku. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho návratu xx Xxxxx žádné xxxxxxxx v přesunu xx bezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kurdského xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx věci x xxxxxxx xxxx xx snažil xx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému xxxx vystaven x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2007 xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxx xxxxxxxx §14x odst. 2 xxxxxx x azylu xx xxxxxxx s §3 správního xxxx (x. 500/2004 Xx.). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx snadným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxxxxx jednání xx xx mohl xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxx, xx se xxxxx x Xxxxxx, x xx xxx xxx předpoklad, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx každou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajský soud xxxx pochybení nijak xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx relevantních xxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx z Xxxxxxxxxx XXXXX týkajícího se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx iráckých xxxxxxxx x azyl x xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx původu žádala xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, za xxxxx zákon xxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx v xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, posouzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx van Staate) xx rozhodla xxx 17.10.2007 položit xx xxxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx novelou č. 165/2006 Xx. právě xx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx výklad xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx] xx spojení x xx. 2 xxxx. e) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Evropských xxxxxxxxxxxx (jedná xx x věc X-465/07 X a N. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris xxx Justitie). Na xxxxxxx této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x. přistoupil x přerušení xxxxxx x věci xx. xx. 5 Azs 28/2008, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněn k xxxxxx rozsahu čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx C-465/07 X a N. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xxx Xxxxxxx dvorem Evropských xxxxxxxxxxxx vynesen xxx 17.2.2009 a xxxxxx xxxxxxxxx řízení tudíž xxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxx nebyla dosud x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x neprejudikovanou xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x rozsahu xxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x. x shledal kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; resp. krajského xxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx vážné xxxx xxx §14x odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; proti xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x), x) x x) xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jsa xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx na výklad §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
IV. x)
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx
Xxxxxxxx otázkou x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice. X xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx C-465/07 X. x X. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 17.2.2009, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "X-465/07 Elgafaji")]. Nicméně xxxxxxxx ke skutečnostem, (1) že Soudní xxxx Evropských společenství x xxxxxxxx C-465/07 Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zakotvené x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x (2) xx xxxxx §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xx x některých xxxxxxxxx od znění xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx xxxx, je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx prvky definice xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 234 Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §14x xxxx. 1 zákona o xxxxx xxxxxxxxxx beneficiáře xxxxxxxxx xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx vrácen do xxxxx, jehož je xxxxxxx občanem, nebo x xxxxxxx xx xx osobou xxx xxxxxxxx občanství, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bydliště xx xx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné újmy xxxxx xxxxxxxx 2 x xx xxxxxx xxxx není ochoten x xxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zní: "Xx xxxxxx xxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx:
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévolného xxxxxx x situacích xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ozbrojeného xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx." (xxxxx xxxxxxx)
Xxxxxx 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice definující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx: "Pro xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxx 'xxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx', státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx pro uznání xx uprchlíka, xxx x které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx pokud xx se xxxxxxx xx země xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx příslušnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx utrpí xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 15, x xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 a 2, xxxxxxx tato xxxxx nemůže nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hrozbě xxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxx."
Xxxxxx 15 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zní: "Vážnou xxxxx xx xxxxxx:
x) xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx smrti xxxx
x) xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx vůči žadateli x xxxx xxxxxx xxxx
x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx ohrožení života xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx civilisty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx." (důraz xxxxxxx)
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx znění xx. 15 písm. x) kvalifikační směrnice. Xxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx újmy zakotvený x §14x odst. 2 písm. x) xxxxxx x azylu [xxxxxxxxxxx x xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx v zemi xxxxxx; (2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx; x (3) existenci xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx integrity (4) xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx "existence xxxxxxxxxx xxxxxx v situacích xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx by xxxx naplněny pouze xxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx a xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx věnoval xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všechna xxxxx xxxxxxxx zakotvená x §14a xxxx. 2 písm. c) xxxxxx x xxxxx.
X xxxxxxx logiky §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx plyne x xxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda-li xx xxxx původu xxxxxxx x situaci xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx ano, xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx žadatel o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx podmínka). Pokud xxx, xx nutné xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx, zda-li xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí (druhá xxxxxxxx). Pokud xx xxxxxxx na třetí xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx, xxx-xx xxxx násilí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x individuálního ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx dvě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí x xxxxxxxx vážného x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx tělesné integrity xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX. b)
Podmínky xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx
XX. x) (x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxx první musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx země xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x Xxxxx existoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nutné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x tudíž se xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx (x xxxxxx překladu xxxxxxxxxxxx směrnice "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konflikt") xx xxxxxx vycházejícím z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxx [explicitní odkaz xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1949 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dokument xx xxx 23.10.2002, x. 13354/02, Xxxxx 2002/55)]. Společný xx. 3 Xxxxxxxxxx úmluv x xxxx 1949 (xxxx. pod x. 65/1954 Xx.) tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx konflikty, které xxxxxx mezinárodní ráz". Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1949 x xxxxxxx xxxxx ozbrojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (publ. xxx x. 168/1991 Xx.) xxx xxxxxxx spojení "xxxxxxxxx konflikt nemající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (blíže XXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx: Univerzita Karlova, 2007, x. 50-68), xxx xxxxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ovšem bližší xxxxxxxx "vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 hovoří toliko x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxx na území xxxxxxx z Vysokých xxxxxxxxx xxxxx". Řada xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s (xxxxxxxx) absencí definice "xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951 (publ. xxx x. 208/1993 Xx.) V xxxx xxxxxxxxx tak dochází x pnutí xxxx xxxxxx jistotou a xxxxxxxxxxxx výkladu dotčených xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxx definovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx soudní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxx judikatura xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xx xxxxx lze xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "pronásledována" x definici xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovacího mechanismu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sporadicky; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změní x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx o xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1949 o xxxxxxx obětí mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Protokol I x xxxx 1977") x x Dodatkovém xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1949 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxx XX x xxxx 1977") (xxx Xxxxxxxxx xxxx. xxx č. 168/1991 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přehlédnout xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Mezinárodní xxxxx Červeného kříže.
Lze xxxx shrnout, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 s xxxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx X x xxxx 1977, Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx Mezinárodního xxxxxx Xxxxxxxxx kříže.
Jak xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx úmluv z xxxx 1949 xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt" xxxx "ozbrojený xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní. Prvním x nich je xxxxxx "xxxxxxxxx konflikt", xxxxx odlišuje "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxx nepokojů a xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx konfliktu. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx "konflikt, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx", xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt" od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxx hranici vnitřního xxxxxxxxxxx konfliktu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977, xxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxx hranice:
"Tento Xxxxxxxx xxxxxx aplikován x xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx x xxxxxx, jako xxxx xxxxxxx, izolované x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxx konflikty" [xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 xxxx. d) Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx trestního xxxxx (v XX xxxxx neratifikován)]. Xxxx xxxxxxxxx vymezení dolní xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 1949 (XXXX: Xxx xx xxx Term "Xxxxx Xxxxxxxx" Defined xx International Humanitarian Xxx? Xxxxxxx Paper, Xxxxx 2008, x. 3). Dolní xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tribunál xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ozbrojené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx" [Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Xxxxx, Case No. XX-94-1-XX72, Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx on xxx Xxxxxxx Xxxxxx for Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.1995, bod 70 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxx/ )]. Xxxx xxxxxxxx posléze xxxxxx i Mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx [Prosecutor x. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xx. XXXX-96-3, Trial Xxxxxxx, rozsudek ze xxx 6.12.1999, bod 92 (xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://www.ictr.org/ ); xxxxxxx x xx. 8 odst. 2 písm. f) Xxxxxxxx statutu Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx)].
Xxxxxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Jugoslávii xx xxxx Tadič klade xxxxx xx dvě xxxxxxxx: dlouhodobost xxxx (xxxxxxxxxx armed xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxxxxx xxxxx Červeného xxxxx (XXXX: Xxx xx xxx Xxxx ,Xxxxx Xxxxxxxx" Xxxxxxx in Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Law? Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx 2008, x. 3). Xxxx definice zahrnuje xxx ozbrojené xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ozbrojenými xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinami, z xxxxx ani jedna xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx konflikty). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977, který xxxx konflikty definuje xxxx "ozbrojené xxxxxxxxx, ... x xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx strany xxxx jejími xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silami xxxx xxxxxx organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx území, která xxx xxxxxxxx vést xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx". Xxxx definice obsahuje 4 kritéria, která xxxx být splněna xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxx; (2) xxxxxxxx xxxxx xxxxx; (3) xxxxxxxxx vykonávat trvalé x koordinované xxxxxxxx xxxxxxx; x (4) "xxxxxxxxx infrastruktura" strany xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx Protokolu XX x xxxx 1977 (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu. Praha: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, 2007, x. 108 - 110). Xxxxx xxxxxx xxxxxx společnému xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 xxxxxxx x xxx, xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx Protokolu II x roku 1977 xxxxxxxxx xxx. horizontální xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; tj. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 x xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX z xxxx 1977, xxx nejsou xx xxxxxxxxx rozporu. Xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 xxxxx explicitně xxxxxxxxxx: "Tento Protokol, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 3 Xxxxxxxxxx úmluv x 12. xxxxx 1949 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx... " (důraz xxxxxxx). Protokol II x xxxx 1977 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvených xx xxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x roku 1949 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xx společném xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x roku 1949. X xxxxxx xxxxxx dospěla i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výše. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx pouze xx "xxxxxxx ozbrojené xxxxxxxxx" xx smyslu xx. 1 Xxxxxxxxx XX x roku 1977, xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx fázi xxxxxxxxxxxx xxxxx na Protokol XX x roku 1977, xxxxx -xxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx úmluv x xxxx 1949. Ke xxxxxxxx závěru xxxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxxxx francouzského Xxxx national xx Xxxxx x'xxxxx (CNDA) xx xxxx Xxxxxxxxxxxx (x 27.6.2008, x. 581505); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 C 43.07; xxxxxxxxxx nizozemské Xxxxxx xxxx xx xxx 20.7.2008 (č. 200608939/1), ze dne 3.4.2008 (x. 200701108) x ze dne 5.9.2008 (x. 200804650/1); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (MIG) x. 2007:9 (UM 23-06); x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Spojené království) xx xxxxxx XX &xxx; xxxxxx (Mogadishu: xxxxx conflict: xxxx) Xxxxxxx XX [2008] XXXXX 00022 (ze xxx 28.1.2008) x XX /Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Directive/ Xxxx XX [2008] XXXXX 00023 (xx dne 25.3.2008)]; xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx samotná xxxxxxxxx xxxxxx nizozemské Státní xxxx ve věci X-465/07 Elgafaji. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt" zakotveného x xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jasný, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx rozumnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx clair vytvořené Xxxxxxx dvorem Evropských xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 6.10.1982 xx věci 283/81 Xxx CILFIT x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, [1982] ECR 3415).
Xxxx uvedený xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 xx xxx xxxxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Konflikt, xxxxx xxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x roku 1977, xxxx xxxxx pod xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx).
X xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedená v xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x roku 1977 xx naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Mezinárodního trestního xxxxxxxxx xxx bývalou Xxxxxxxxxx xx věci Xxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxx výše, xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxxx posoudit xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx konfliktu (organized xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (XXXX: Xxx xx xxx Xxxx "Xxxxx Xxxxxxxx" Defined in Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx? Xxxxxxx Xxxxx, March 2008, x. 5). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepostačí. Xxxxx xxx o dlouhodobost xxxx (protracted armed xxxxxxxx), xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxx stanovila xxxxxxxxxxxxxx xxxxx faktorů, xxxxx xx vhodné xxxx x potaz: xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx individuálních xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků; množství x kalibr xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx x xxx jednotek xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx operacích; xxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx; x zda-li xx xxxxx xxxxxxxxxx zabývala Xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx x. Ramush Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx and Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-84 T, Xxxxx Xxxxxxx, rozsudek xx dne 3.4.2008, xxx 49; další xxxxxxxx xxxx zmíněna xx xxxx Xxxxxxxxxx x. Ljube Boškoski xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx xx No. XX-04-82 T, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, xxxx 177 - 178). Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxx bývalou Xxxxxxxxxx xxx rovněž xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx hovoří x "xxxxxxxxxx xxxxxxx", což xxx volně přeložit xxxx výkladová xxxxxxx; xxxx. Prosecutor x. Xxxxxx Haradinaj, Idriz Xxxxx xxx Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-84-X, Trial Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 3.4.2008, bod 49), x tudíž xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx konfliktu (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tribunál xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx následující "výkladová xxxxxxx" týkající xx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx velení (xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel a xxxxxxxxxx; existence ústředního xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxxx (recruits), x xxxxxxxx výcvik; xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx operace, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x logistiky; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x schopnost "xxxxxxx jedním xxxxxx" (xxxxx xxxx one xxxxx) x sjednávat xxxxxx jako xxxxxxx x mírové xxxxxxx (Xxxxxxxxxx x. Ramush Xxxxxxxxx, Idriz Xxxxx xxx Lahi Brahimaj, Xxxx Xx. IT-04-84-T, Xxxxx Chamber, xxxxxxxx xx xxx 3.4.2008, xxx 60; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Xxxxxxxx xxx Johan Tarčulovski, Xxxx Xx. IT-04-82 X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 10.7.2008, body 199 - 203). Žádné x xxxxxx kritérií xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx tato xxxxxxxx xxxx být xxxxxx posouzena ve xxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxx xxxx x organizovanosti xxxxx konfliktu, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x značně xxxxxxxxx xxxxxx, a xx jak x xxxxxxxx skutkového, xxx x hlediska xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 15 xxxxx, x) kvalifikační xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX, x to xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx rozsudky xxxxx xxxxxxxxx členských států XX xx týkaly xxxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Burundi, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x na Xxx Xxxxx). Stejně xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora [xxxx. xxxx. Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx In xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxx); Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx (XXX), 27.6.1986, xxx 220, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx konflikt xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx "konflikt nemající xxxxxxxxxxx charakter" (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx-xxx.xxx/ )], Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálu xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálu xxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [viz. xxxx. Xxxxxxxxxx v. Xxxxxxx, ICC-01/04-01/06-803, xxx Xxx-Xxxxx Chamber X, Xxxxxxxxxxxxx Criminal Xxxxx, Xxxxxxxx on xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx, 29.1.2007 (všechna xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx dostupná xx xxxx://xxx.xxxxxx.xxx/ )]. Xxxxxxx xx rozsudky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx OSN (xx. xxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx x ve Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochraně (xxxx. x xxxxxxxx doby xxxx. Prosecutor v. Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx Tarčulovski, Xxxx Xx. XX-04-82-X, Trial Xxxxxxx, rozsudek xx xxx 10.7.2008, xxxx 180-182). Xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx Xxxxx [xxx xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxx xx xx., Xxxx No. XXXX-04-16-X, Xxxxx Chamber, Xxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xx xxx 20.6.2007 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx-xx.xxx/ )] a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx splňuje kritéria Xxxxxxxxx č. II x xxxx 1977; xxx rozhodnutí Ústavního xxxxx Ruské federace xx dne 31.7.1995, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Rossiyskoy Xxxxxxxxxx, 1995, No. 33, Xxxxxxx 3424), Xx však xx xxxxx xxxxxx neznamená, xx xxxxxxxxxx mezinárodních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být aplikována xxxxxxxxxx xxxx závazný xxxxxxxxx. Tato rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx XXXX X.; XXXXX X.; XXXXXX R. Xxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2006, x. 16 - 19), x xx xxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxxx místě x xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx se tak xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lehce obsoletními.
Posledním xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxx hranice vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx dotčeného xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo... aplikuje xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxx stran, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx probíhají xxxxxx boje xx xxxxxxx" (xxxxxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx v. Xxxxxxx xx xx., Xxxxx Xx. XX-96-23&xxx;XX-96-23/1-X, Xxxxxxx Xxxxxxx, rozsudek xx xxx 12.6.2002, xxx 57). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx dotčeného státu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu, pro xxxxx doplňkové ochrany xx xx xxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xxxx území xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxx vážné újmy xxxxxxxxx v §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx země xxxxxx, xxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x jeho xxxx xxxxxx, což xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že každému xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx integrity z xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx [viz xxx XX. x) (xxx) xxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxx by xxxx posoudit horní xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nepovažuje xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (1) stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x (2) x xxxxxx věci xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx obsažená v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zda-li x xxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxx" vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oběma xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxx totiž Česká xxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxx níže analyzovaných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx jedna x vylučujících klauzulí xxxxxxxxxxx x §15x xxxxxx x xxxxx).
Xxx xxxx uzavřít, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. vertikální xxxxxxxxx), xxx ozbrojené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxx nereprezentuje xxxxx (xxx. horizontální xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Protokolu XX x xxxx 1977, pak lze xxxxxxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx, aniž by xxxx třeba zkoumat xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 xx xxxxx zkoumat, xxx-xx xxxxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx, xx. xxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. b) (xx)
Xxxxxxxx civilisty
Definice xxxxx xxxx v xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx personální xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x "vážném x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx... xxxxxxxxx" (xxxxx doplněn). X v tomto xxxxxxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx civilisty x kombatanty (XXXXXXX, X. Xxxxxxxxxxxxx Law. 2. xxx., Oxford: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, x. 408 - 409) Xxxx xxxxxx nyní tvoří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [XXXXXXXXXX, X: X. x xxx. Xxxxxxxxx International Xxxxxxxxxxxx Xxx (Xxxxxx 1). ICRC, Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx University Press, 2005, s. 3 - 24]. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 50 Protokolu X x roku 1977:
"1. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxx x kategorií xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 4X), 1), 2), 3), 6) Xxxxx xxxxxx x x xxxxxx 43 xxxxxx Xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx osoba xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx
2. Civilním xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx jednotlivců xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezbavuje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx tedy konstatovat, xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ozbrojených xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kombatant, který xxx xxxxxx x xxxxx slova xxxxxx (xxxxxxxxxxx pouze osoby, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2007, x. 46 - 51) xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz XXXXX, J. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2007, x. 51 - 55; či BÍLKOVÁ, X. Xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx humanitárním právu. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, 2007, x. 123 - 134). Neurčitost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zakotvené v xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) v xxxxxxxxxxx praxi členských xxxxx XX žádné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Státní xxxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx sporná xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmu xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxx předběžnou otázku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 234 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; taková xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx odpověď Xxxxxxxx xxxxx měla xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.1991 xx xxxx X-186/90 Xxxxxxxxxx x. INPS [1991] XXX 1-5773, xxxx 8 - 9; x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 6.10.1982 ve xxxx 283/81 Xxx XXXXXX x Lanificio xx Xxxxxxx SpA xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, [1982] XXX 3415, xxx 10).
Xxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx absenci nevysvětluje xxx xxxxxxxx xxxxxx x novele x. 165/2006 Xx., xxxxxx xxxx do českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxx: "Xxxx se xxxxxxxx §14x, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xx cizinec xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vážné xxxx xxx, jak xx xxxxxxxx v xx. 15 kvalifikační xxxxxxxx.... Xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx doplňuje xx xxxxxxxx vážné újmy, xx xx 'xxxxxx xxxx'xx bude xxxxxxxxx x situace, xxxxx xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na závazky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). Kromě xxxxxxxxxx, proč xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" [k xxxx viz xxxx xxx XX. x) (xxx) xxxxxxxx], xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezmiňuje.
Z xxxx xxxxxxxxx úryvku xxxx xxx dovodit, xx cílem xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xx. 15 písm. a) xx c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do §14x xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxxxxx x azylu x xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx, xx §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, vede x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx doplňkovou xxxxxxx xxxxxxx kombatantovi, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx akcí x xxxxxxxx svůj xxxxx, a tudíž xxx xxxxx "vážné xxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx xxxxx zlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xx život xxx xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx bojujících (xx. xxxxxxxxxx), xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx ozbrojenému xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx "svévolné násilí" xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", které více xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [k xxxx xxx xxxx xxx XX. b) (xxx) xxxxxxxx], x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a kombatanty. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxx vztahuje xxx §14x odst. 2 xxxx. x), b) x x) zákona x azylu (u xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx čl. 3 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx. pod x. 209/1992 Sb.). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, x xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx civilisty.
IV. x) (xxx)
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx" a "xxxxx x individuální ohrožení xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxx xxxxx vážné xxxx xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxx (xxxx. v xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) však xxxxx xxxxxx odděleně, což xxxxxxx x rozsudek Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oba prvky xxxxxxxx.
Xxxxxxx otázky xx xxxx Elgafají Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx takto: "xxx xx xxx xx. 15 xxxx. x) [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx, ve xxxxxxx x xxxxx xx. 2 písm. x), vykládán v xxx smyslu, xx xxxxxxxxx vážného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [tj. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx příznačné xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx záporné xxxxxxxx xxxx uvedený xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx" (xxx 30 xxxxxxxx; důraz doplněn).
Při xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx Soudní xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx "vážné xxxx" xxxxxxxxxx x xx. 15 kvalifikační xxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. doplňkovou] ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitého xxxxx" (xxx 32 xxxxxxxx), xxxxxxx újma definovaná x xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (xxx 33 xxxxxxxx; xxxxx doplněn). Xxxxx xxxxx odůvodnil Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx ... 'x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxxxxx nežli x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx takové xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxx xxxxxxx 'vnitrostátního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu' Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 'xxxxxxxx', což xx xxxxx, který xxxxxxxxxxx; že se xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx na xxxxx xxx ohledu xx xxxxxx osobní xxxxxxx" (xxx 34 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx).
X xxxx xxxxxxxxx úvah Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že "v xxxxxxx kontextu xxxx xxx xxxxx individuální' xxxxxx tak, xx xxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxxxxxx natolik vysoké xxxxxx, xx existují xxxxxxx xxxxxx domnívat xx, že xx xxxxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx země nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x pouhého xxxxxx xxx přítomnosti xx území xxxx xxxx nebo regionu - reálnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx uvedeno x xx. 15 xxxx. x) směrnice" (xxx 35 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx výkladu xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx č. 26 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (viz xxxx 36 - 37 xxxxxxxx, tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx směrnice - xxxx. XXX).
Xxxx Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xx. 15 kvalifikační xxxxxxxx: "...xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxxxx x ... xxxx definované x xxxxxxxxx a) x x) tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zřetelnou míru xxxxxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxx xxx použití xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx roli x xxx smyslu, xx dotyčná osoba xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodního xxxxxxxxxxx konfliktu, xxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx systematicky, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženým x xxxxxxxx článku 15 xxxxxxxx, x xxxx xxx být xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" (xxx 38 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxxx xxxx bodech xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx: (1) xxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxx nižší míra xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 39 xxxxxxxx); (2) xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 kvalifikační xxxxxxxx (xxx 40 xxxxx odrážka rozsudku); x (3) případnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx uvedeny v xx. 4 odst. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice, x jejichž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxx xxxxxxx rozsudku).
Soudní xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx:"( ..) xx. 15 písm. x) xxxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že:
- existence xxxxxxx a individuálního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx [tj. doplňkovou] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx sám, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx;
- existence xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx násilí, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ... xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domnívat xx, xx by xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx vrácení xx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx regionu vystaven - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - reálnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx` (xxx 43 rozsudku).
Výše uvedenými xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx. Nic xx xxx nemění xxx odlišná terminologie xxxxxxx v §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, která xxxxx xxxxx z nepřesného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx zákonodárce v xxxxxxx patřičných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znění kvalifikační xxxxxxxx, xxx že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxx xx. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zprávě k xxxxxx č. 165/2006 Xx., když xxxxxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxxx §14x, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xx cizinec xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx definované zákonem x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx újmy jako xxxxxxxxxxx skutečnosti pro xxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx definici vážné xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx v xx. 15 kvalifikační xxxxxxxx.... Xxxxx jde x xxxxx 'xxxxxxxx xxxxxx' xxxxxxx x §14x písm. x), xxxxxxx xx x xxxxx 'xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx' xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměrně xxxxxxxx rámce mezinárodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx se jevilo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 'xxxxxxxx xxxxxx' xxx xxxx schůdnější xxxxxxxxxxxx x odlišení, xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů nesouvisející x rasou, národností xxxx. ... Nad xxxxx kvalifikační směrnice xx xxxxx xxxxxxxx xx definice xxxxx xxxx, xx xx 'xxxxxx újmu' xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" čl. 15 xxxx. a) až x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 písm. a) xx x) xxxxxx x azylu a xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x azylu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx situaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx neulehčil xxx xxxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx, čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se vztahuje xx xxxxxxx vnitřního x xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx x §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx] xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx vycházet.
Český xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. "xxxxxxxx aveugle") xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx násilí" (xx. 51 xxxx. 4 Protokolu č. X x xxxx 1977). Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx není xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx` x "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx zákonodárce neměl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsah §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxx čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje x xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx pracuje x xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx života xxxx lidské xxxxxxxxxxx" (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výraz "ohrožení xxxxxx xxxx nedotknutelnosti") xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "ohrožení života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxx úmluv x xxxx 1949, xx. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxxxx x. X x xxxx 1977 x z xx. 5 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx x. XX z xxxx 1977 [xxx XXXXXXX, X.: Xxxxxxxx Xxxxxx Xxx and Xxxxxxxxxxxxx Law. Xxxxxx: Xxxxxxxx Xxxxxxx Publishers, 2006, s. 238; xx XXXXX, X. Xxxxxxxxx xxxxxxx, vážná xxxx x jedna xxxxxxxxxx věta. In XXXXX a xxx. (xxx.) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx, 2007, x. 58 - 611. I x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx terminologie xxxxxxx v §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx [oproti xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] nemá xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný vliv.
Větší xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx vynechání xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" x §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Výraz "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x českém xxxxx čl. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx'). X xxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx x §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx vynechán, by xxxx xxxxx krok xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx není xxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx [xxxxxx čl. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] měla xxxxxx vliv xx xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Xxxxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxx xx věci C-465/07 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" x čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a dospěl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "existence xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [doplňkovou] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínce, xx xxxxxxx předloží xxxxxx, xx x xxxxxxxx xx konkrétně xx xxx, z xxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx situaci" (xxx 43 xxxxxxxx) x dokonce xxxxxxxxx, xx "existence xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx násilí, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konflikt, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátními orgány xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státu, kterým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dosáhne xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se, xx xx xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - z xxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxxxx xx území xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxx). Xxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx transpozicí "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropských xxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxx transpozice xxx xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nešťastným, x xxxxx konkrétním xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx [xxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice] opět xxxxx vliv.
Lze tedy xxxxxxxxxxx, že rozsah §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tudíž xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx odchýlit xx xxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx společenství ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. Xxxx závěry lze xx xxxxxxx shrnout xxxxxxxxxx: (1) xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx je tomu x čl. 15 xxxx. x) x x) kvalifikační xxxxxxxx (xxx 43 xxxxxxxx xx věci X-465/07 Xxxxxxxx); (2) při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vzít x úvahu xxxxxxx xxxxxxx v bodu 39 x 40 xxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx.
XX. b) (xx)
Xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxx x §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx
Xxx xxxx uvedeno výše, xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění čtyř xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; (2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x (3) xxxxxxxxx vážného a xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (4) xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že ačkoliv xx xxxxx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx x xxxxxxxxx aspektech liší xx xxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tyto xxxxxxxxxx nemají xx xxxxxx §14x xxxx. 2 písm. c) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx §14a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxx totožný x xxxxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice.
Nejvyšší správní xxxx xxxx dospěl x závěru, xx x xxxxxxx xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu xxx xxxxx x pořadí xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx podmínek. Jako xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx, zda-li xx xxxx původu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx odpověď na xxxxx otázku kladná, xxxx xxx jako xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda-li xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx civilistou. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Pokud xx odpověď xx xxxxx xxxxxx kladná, xx xxxxx zkoumat, xxx-xx toto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věci X-465/07 Xxxxxxxx ale xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, x xxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx posuzování podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx, které lze xxxxxxxxxxxxx xx následujících xxxxxx: (1) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?; (2) xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?; (3) hrozí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx? Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx všechny xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx bude nyní xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX. x)
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Xxxx xx xx dni rozhodnutí xxxxxxxxxx (xx. k 25.7.2007) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. X dostupných xxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx situaci x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" vnitřní xxxxxxxx a napětí, xxxx jsou vzpoury, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (viz xxxx. XXXXX: Xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxx xxxx xx, Xxxxxx, xxxxxx xx dne 31.8.2007, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxx-xx/xxxxxxxxxx-xxxx-070831.xxx ). Xxx se xxxxxxxxxx zprávy x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxx citované zprávy XXXXX xxxx. xxxx. xxxxxx XX State Xxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2007 x xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx OSN x Xxxxx x xxxx 2007) v xxxxxxxxx detailech liší, xx všech xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxx byla x xxxx 2007 splněna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, kterou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx. dlouhodobost xxxx x organizovanost xxxxx xxxxxxxxx [xxx xxx IV.b) (x) xxxxxx xxxxxxxx]. Jelikož xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěly x xxxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx věci XX /Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx CG [2008] XXXXX 00023 (x 25.3.2008), xxxx 147 - 157). Xxxx uvedený závěr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxx rozhodnutí xxxxx, xx "x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [tj. v Xxxxx] xxxx výše xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxx xxxxx x xxxxxxxxx v severní xxxxxxxxx Irácké xxxxxxxxx xxxxxxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx splněno.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx, ve správním xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14x odst. 2 písm. x) xxxxxx x azylu, x opak xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tvrdil, xx v xxxx xxx tvrzených útoků xx xxxx osobu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx x Iránem. Xxxxx x obchodě xxxxxxxxxxx představuje "civilní" xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx policisty xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx tuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x severních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hranice x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx konfliktu v Xxxxx aktivně xxxxxxxxx [xxx HENCKAERTS, X: X. a xxx. Xxxxxxxxx International Xxxxxxxxxxxx Xxx (Xxxxxx 1). XXXX, Xxxxxxxxx: Cambridge Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, x. 16 - 17]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx splněno.
Pokud jde x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx C-465/07 Elgafaji. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx x "xxxxxxxxxx" tohoto xxxxxxxx xx závěr, xx xx. 15 xxxx. c) kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrozby xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x xx. 15 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudní xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx sám, z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx osobní situaci" (xxx 43 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx C-465/07 Xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx možnosti, xxx je xxxx xxxxxx "vážného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí", xxxxxxx xxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxxx není xxxxx. Xxxx dvě možnosti xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xx dána xx xxxx pokud-míra xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx probíhající xxxxxxxxx xxxxxxxx, ... dosáhne xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se, xx by xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nebo případně xxxxxxx xxxxxxxx - x pouhého xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxx této xxxx xxxx regionu - xxxxxxxx nebezpečí uvedeného xxxxxxxx (bod 43 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx). Xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedosahuje xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx "vážné x xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx". Xxxxx naopak, Soudní xxxx Evropských společenství xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dosahovat ozbrojený xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 43 xxxxx xxxxxxx rozsudku xx xxxx X-465/07 XXxxxxxx; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 17.7.2008 xx xxxx NA xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 25904/07, xxx 115). Takový xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) násilí xxxxxxxxx xx velké xxxxx xxxxx xxxxx (xxx bod 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx označí xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx"; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x nezávislost xx xxxxxxxx xx Xxxxxx v období xx xxxxx xx xxxxxxxx 1994 (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07). Proto Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x xxxx 39 xxxxxxxx uvedl, xx "xxx více je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dotčen x xxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx míra xxxxxxxxxx násilí bude xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx mít xxxxx na doplňkovou xxxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx "xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx konflikt xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "totální xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí.
Lze xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxxx xxxxx újma xx xxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx žadateli přicházejícímu x xxxx země xxxxxx či postiženého xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx na území xxxx xxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx. xxxxx, že x takovém xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejsou-li xxxxxxxxxxx alespoň o xxx, xx xxxxxxx x konfliktem xxxxxxxxx xxxx xx regionu.
V xxxxxxx xxxxxxxxx nemajícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxx xxxx individualizace, x xx např. xxx, xx xxxxxxx, (1) xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx); (2) že xxxxxxxxx xxxxxxxx probíhá xxxxx v xxx xxxxxxx jeho xxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx pobýval, a xx xxxxxx nalézt xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx (xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx C-465/07 Xxxxxxxx); xx (3) že xxxx u něj xxxx jiné xxxxxxx (xx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx terčem svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx bude xxxxx xx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; rozhodnutí švédského Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); x xxxxxxxxxx Asylum and Xxxxxxxxx Tribunal (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx věci XX/Xxxxxxx 15(c) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] UKIAT 00023 (xx xxx 25.3.2008), xxx 225; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2007 xx věci Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 1948/04, xxx 148].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx x Xxxxx xxxxx x datu xxxxxxxxxx žalovaného xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx klasifikovat xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx civilista z xxxxxx pouhé xxxxxxxxxxx xx xxxxx Iráku xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx o severních xxxxxxxxxxx, ze kterých xxxxxxxxxx přichází; xxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx [viz xxxxxx (XXXXX: Doporučení XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x stanovisko x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxx, Xxxxxx, zpráva ze xxx 18.12.2006 xxxxxxxxxxxxx x dubnu 2007, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx-xxxxxx-2007.xxx ) xxxxxxxx žalovaným x xxxxxxxxxx] x xx potvrzen jak x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x řady xxxxxxxxxxx x Xxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxx č. 53566/99, xxxxxxxx xx dne 26.4.2005, bod 70; xx xxxxxxxxx X X. xxxxx Švédsku, xxxxxxxx x. 32621/06, xxxxxxxx xx dne 20.1.2009, xxx 93), xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členských soudů XX [xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx migračního xxxxx (XXX) č. 2007:9 (XX 23-06); a xxxxxxxxxx Asylum xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxx XX /Xxxxxxx 15(c) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Iraq XX [2008] XXXXX 00023 (xx xxx 25.3.2008), xxx 2231. Xxx na xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx situací x Xxxxx republice, leč x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nutné [xxxx] xxxxxxxxx xxxxxx individuálně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx §14a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o azylu xxxxxxx xxxx individualizace xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv, xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "totálního xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx 39 xxxxxxxx xx xxxx X465/07 Xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda-li xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx bude xxxxx xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx stane xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx: (1) xx správním xxxxxx xxxxxx, xx xx již x xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebol jeho xxxxx pracoval x xxxx režimu Saddáma Xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx; x (2) x xxxxxxx xxxxxxxxx uváděl, xx xx xxxxx x Xxxxxx x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx spoluobčany, x xxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bratra xxxx natolik xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxx újmu nebo xxx xxxxxxxx přímým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx bod 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci X-465/07 Elgafájí), xxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx celkově xxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx, tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v pohovorech xx žalovaným, xxx x xxxxxx, x xxxxx se s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zemi xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vrací x Xxxxxx, sama x sobě představovala xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx podporuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Iráku. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxxxxxx nenabídl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx být xxxxxxxxx za představitele xxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx vystaveni xxxxxxxxx riziku xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx v souladu x bodem 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci C-465/07 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx svévolného (nerozlišujícího) xxxxxx x Iráku, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxx, xxx vyplývá x xx. 8 xxxx. 1 kvalifikační směrnice. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx odchodem x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx regionální xxxxxx x jež xxxx xxxxxx střety xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nejstabilnější oblast x Xxxxx (viz xxxx citované zprávy x zemi xxxxxx). Xxxx zdejší soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx x vlas xx pracoval xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx hranic x Xxxxxx (což xx xxxxxxxx xxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, uvedených x pohovoru ze xxx 11.6.2007, xx xxxxxxx, kde x xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxxxxx, xx "nemohl xx xxxxx", že "xx xxxx xxxx vesnička xxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xx tam "xxxxxxx xxxx budoucnost" x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxx x xxxxx". Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odchod xx xxxx původu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx samy x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxx x potenciálních xxxxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx stane xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xx xxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx neprokázal (xxx xxxxxxxxx netvrdil) dostatečnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx (xxx xxx 39 rozsudku xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx).
XX. x)
X.
Xxxxxxx x xxxxxxx řízení
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx posuzování hrozby xxxxx xxxx zakotvené x §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x azylu xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx následujících xxxxxx: (1) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx země xxxxxx x situaci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?; (2) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu civilistou?; (3) hrozí xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx a individuální xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx? Pro existenci xxxxxx vážné xxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx posléze xxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za prvé, Xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x 25.7.2007) xxxxxxxx ve stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu. Xx xxxxx, stěžovatel xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xx třetí, stěžovateli xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí. Xxxxxxx x Iráku xxxxx xxxxx k datu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxx xxxxxxxx", ve xxxxxx xx z xxxxxx xxxx - xx. z důvodu xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx každý xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx individualizace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx x §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. (...)
*) Právní věty XX. x V. xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 17.2.2009, X. a X. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X-465/07, xxxx 39, 40 x 43.