Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti strany x §4 zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx hnutích, xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx téhož xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemeno tvrzení x břemeno důkazní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dispoziční zásady xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx skutečností, které xxxxxx najevo xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu.
III. Xxxxxxxxxx stranu xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx protiprávní (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx sledovanému xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zájmem xxxxxxxxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx hodnotami xxxx zejména xxxxx xx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 26.9.1995, Yogt xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Xxxx X x. 323), xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Turecka x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), xx xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), ze xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 a 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 58278/00, XXXX 2006-X), a xxxxxxxx xx dne 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, ECHR 2002-XX), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, XXXX 2005-X3)), x xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28793/02, XXXX 2006-XX); xxxxxx Ústavního xxxxx x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Xx. x x. 3/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 507/05); x. 586/2005 Xx. NSS, č. 923/2006 Xx. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Vláda xxxxxx xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxx xxxx. Xx na xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, zaregistrované dne 22.1.2003, xxxxxxx svůj xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x s Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X letech 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx upozorňující xx xxxxxxxxxxxxxxxx x antisemitské xxxxxxxx Dělnické strany x požadující xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx poznatků Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx počátkem xxxx 2008 k xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx staví xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx uskupením. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx záměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 zákona x. 84/1990 Sb., o xxxxx shromažďovacím (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx x xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx strana xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx nemá xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx stranou, ve xxxxxx x porušování xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx popřela xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxx x spolupráci, xxxx ve spojení x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.2.2009, č. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Evropského parlamentu. Xxxxx §3 xxxx. 2 zákona č. 62/2003 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx za vyhlášení xxxxx xxxxxxxx den, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášení xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxx pozastavení xxxxxxxx xxxx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx či hnutí (§15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx citovaná rozhodnutí XXX jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx s §15 xxxx. 2 xxxxx druhou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zákona, x xxxx podle §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom, že xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozpustit xxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx) chování xxxxxxxxx xxxxxx, svojí xxxxxxxxx x výraznou intenzitou xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx moci, činností xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uplatní xxxxx, když je xxxxxx xx hnutí xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx zákona xx xxxxx doplňující xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, návrh xxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podmínky §15 odst. 2 xxxx xxxxx zákona x politických stranách x projednání a xxxxxxxxxx věci nebrání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, je xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přímo (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Účast xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx samosprávy, xx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x hnutí (xx. 5 Xxxxxx, xx. 20 a 22 Xxxxxxx, §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx občany a xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx záležitostí, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx občanům xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.4.2005, čj. Xxx 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státních xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx soutěž xx xxxxx nezávislých xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. XX 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců JUDr. Xxxxxx Guttlera x XXXx. Xxxxxxxxx Duchoně x nálezu Ústavního xxxxx xx dne 19.1.2005, xx. xx. Xx. XX 10/036), xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx XX jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Ústava xxxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) demokracie, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítajících násilí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx (srov. nález XX xx dne 15.5.1996, sp. zn. Xx. XX 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kameny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxxxxx vykonávat xxxxxx státních xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx státní orgány xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx sensu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva [§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx volného xxxxxxxxxx jednotlivců (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x rozsahu, v xxxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostý xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx x v xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx jiným, než xxxxxxxxxxxxxxxx spolky (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx politická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci (srov. xxxxx XX, sp. xx. Pl. XX 3/96). V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxx, xx politické xxxxxx xxxx xx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx dne 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí ESLP xxxx dostupná xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] V xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx válce xxx xxxxxx zohledněn faktický xxxxxx politických stran, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx mají xxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxx státem, xx xxxx státní, xxxx. veřejnoprávní, xxxxxx [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx plní x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, založeného na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx říci, xx x xxxxxxx xxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx a x xxxxxx akceptovaným privilegovaným xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 209/1992 Sb. (xxxx xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. práva xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. čl. 10 Xxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro demokratické xxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxxxxx zvýšenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nikoliv xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jako xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozpuštění, xxxx. xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx strany je xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx strany dva xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x základním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou (xxxx. xxxx být) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx změna xx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit možnost xxxxxxxxxxxxxx politického systému xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxx xxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx diskvalifikaci xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx soutěže xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx má xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx xx legitimním xxxxx zákonodárství každého xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřených xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xx dne 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Xx. x. x. XX ČSFR, x. 56 a xxxx., nález XX xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Pl. XX 9/018); x xxxxxxxx XXXX ze xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Ždanoka proti Xxxxxxxx, stížnost x. 58278/00, xxx 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, bod 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx x xxxxxx xxxx jejíž xxxxxxxxx xxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x porušování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx [srov. xxxxx XX sp. xx. Xx. ÚS 26/94; nebo xxxxxxxx XXXX xx dne 9.4.2002, Yazar x xxxxx proti Turecku, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46626/99, xxx 46; xxxx ze dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x xxxxx proti Xxxxxxx, stížnost x. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího práva (xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx x sdružovacího xxxxx omezení, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx svou xxxxxxxx xxxxxx ohrožuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx směru čl. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, jako xx dávalo xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo dopouštět xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kteréhokoliv xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod xx větším xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Pavel Ivanou xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx demokracii, x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx význam v xxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxx činnosti. Výjimky xxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx sdružovací xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x závažné důvody xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volnosti, xxx xxxx naplněna xxxxxxxx nezbytnosti ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x rozhodování xxxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP ze xxx 13.4.2006, Tsonev xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 45963/99, bod 51; xx dne 8.12.1999 (xxxxx senát), Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 23885/94, xxx 44; xxxx ze xxx 7.12.2006, Linkov proti Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 10504/03, bod 35].
[50] Xxxxx nezbytnosti xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (a xxxxxxx x ve xxxxxx xx. 20 odst. 3 Listiny) vyžaduje xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx a přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. odpovídat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47; x (xxxxx xxxxx) Refah Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx straně. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx jednání x xxxxxxx, xxxxx xxxx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx obraz x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx přesvědčivé xxxxxx o dostatečně xxxxxxxxxxxxxx riziku ohrožení xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx, bod 104].
[52] Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, zda je xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx se xxxxx xxxxx x excesy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. V xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx jednání odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x programu. Ty xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx s jednáním x názory, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a zkušenost xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cíle xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxx dříve, než xx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx jejích xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedistancovala [xxxx. xxxxxxxx ESLP (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx připadají xxxx. kritéria xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xx zásady xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pluralitu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx životě, xxxxxxx xx projevy, xxxxx by mohly xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, či xxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (xx distancování xx xx) ideologii xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx navazuje x xxxxx hrály v xxxxxxxx x x xxxxxxxxx zkušenosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx roli. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx postihnout politickou xxxxxx jen xxx xxxx kritiku xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxx (při respektu x xxxxxx základním xxxxxxx) [xxxx. rozsudek XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, xxxx 54, 55] xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx stanovách xxxxxx xxxxx "revoluční" (xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx 59). Ostatně, v xxxxx kontextu lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o typický xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k pozornosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx samo x xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx užívá.
[54] Xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx bezprostředního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s úmluvou, xxxxx, xxx bude xxxxxx v život xxxxxxxxxxx akty, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x zemi, xxxx xxxxxxx xx xxxx podmíněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx politické xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společenské xxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mohou xxx např. stabilita xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek.
[55] Xxxx historický xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx nepřiznávala xxxxxxxxxx xxxxxxx status xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx moci x Xxxxxxx Adolfem Hitlerem x xxxxxxx NSDAP xxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx německých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran (xxxx. DNSAP) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Sb., x zastavování činnosti x o rozpouštění xxxxxxxxxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dostala xx. x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x požadavky ochrany xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz zákony x. 132/1936 Sb. x č. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Partisi, x xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx získala x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xx realizovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx bezprostřednosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx hrozby. Xxxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxx na xxxx chování v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx do budoucna xxxxxxxxx xxxxx bránící xx xxxxxxxxxx proti xxxxxx existujícímu xxxxxxxxx. Xxx hodnocení činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, spojené xx xxxxxx xxxxxx xxxxx obraz o xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx relevantní x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, zda x xxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx dřívějších xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posunu xxxx.
[57] V souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxx xxxxx xx práva sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaným xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxx z nejpřísnějších xxxxxx, resp. zásahů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, krajní xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případům. Xxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neplnění xxxxxxxx povinností, vynutitelných xxxxxxx sankcemi xxxx. x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx místě xxxxxxx x situaci, xxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxx xxx proti xxxx straně použito, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx mají xxx chráněny. V xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tezi, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vést x xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení xx xxxxxxxx xxxxxx hodnot. Xxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx tohoto práva (xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Pl. XX 26/94).
[58] Lze xxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx strany mají x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx sdružovat se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxx, xxxxx xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x činnosti politických xxxxx x hnutí x tom xxxxxx, xx vyvíjet xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) porušují Xxxxxx x zákony xxxx xxxxxxx cílem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx x uchopení a xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxxx stranám x xxxxxx ucházet se xxxxxxxxx prostředky o xxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stupeň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí demokratického xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xx. 9 Ústavy (xxxxx Ústavního xxxxx, xx. zn. Xx. XX 26/94). Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, naplňující xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx protiprávní.
[60] Není xxxxxx o tom, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 20 odst. 3) x xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx vždy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx x Listiny x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x jimiž se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze takovým xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, vede x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx tedy xx xxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále bude xxxx nutné xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx o §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zájmu. X xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxxx takové, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, bude zpravidla xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhradit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx páchaných přestupků, xxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxxxxxx činů xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xx už xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxx individuální xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx postih xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podmínkou xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxx-xx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strany), xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x změnila xxx. X xxx xxx xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx nejen xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx resp. jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xxxxxx, xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozpuštění xxxxxx x xxxxx, pozastavení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx jejich činnosti x xxxxxx xxxxx xxxxx třetí hlavy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu správního.
[63] Xx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx vláda (xxxx. prezident republiky - xxxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxx xxxxx kreovaný xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxx, právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx tak xxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (v širším xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spojeným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xx xxxxxxx situace xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx byť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx (návrhu xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx) x cílem xxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x politický xxxxxx xxxx takový - xxxx. podle §20x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx, xx samotným xxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx xx pozastavuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (k relevanci xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. zn. XX. XX 507/059), rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Afs 147/2005-10710), x usnesení Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Vol 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx přehlédnout, xx xxxxx xxxxx xxxxx výsadního xxxxxxxxx x xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celým xxxxxxxx ním aparátem xxxxx, zjištěními x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tajných xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx zázemím xxxxxx xxxxxx. Xxxx postavení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. S xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. x xxxx činnosti xxxxxxxxxx x hlediska §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx typicky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[65] Je xxxxxx, xx xxxxxxx politické xxxxxx xxxx být x rozporu x Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx strany, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx typu řízení xxxxx nehraje a xxxxxx hrát xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx sám x xxx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx program, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlásá, xxxxxxxxx symboliku, xxxxx xxxxx, a nahradil xx doplnil xxxxxxx xxxxxx vlády. Xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť x xxx nepřímo xx xxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, a xx xxxxx xx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náležejících x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (zejm. xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx totiž xxxxxxx x především nezávislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnost xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásada x není apriori xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezávisle xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx takový postup xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní skutkové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany neslučitelné x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx věrohodnými x xxxxxxxxxxxxx konkrétními xxxxxx. Xxxx xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu.
IV.1.5
Shrnutí
[67] Xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zastupitelské xxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxx bezpečnosti státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, předcházení xxxxxxxx činům xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx z kumulativního xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tzn. xxxx narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxx hodnot.
[69] Xxxxx xxxx v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx důkazní. Xxxx xxxxxxxxxx spojenou x xxxxxxx legitimací xx, xxx konkrétní xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelné x §4 xxxxxx x politických stranách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx představuje xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx při projednávání xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx spolupráce Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx tvrdila, xx počátkem xxxx 2008 xxxxx k xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx Národním xxxxxxx, xxxxxxxx dominantní xxxx xx české xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předávaných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Spolupráci považuje xx nepochybnou, byť xxxx xxxxxxx předložit xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznila také, xx se xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxx akcí Xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx policie. Xx xxxxxx x tomuto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložila x odkázala xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Vláda xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxx x hnutí Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx demokraté mají xxx neregistrovaným xxxxxx, xxxxx jménem xxxxxxxxx Xxxx X. a Xxxxxx V., x xxxxx název se xxxxxxx x názvem xxxxxxxxx sdružení Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx organizace německé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany XXX. Xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx uvedeno, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx x pražské xxxxxx české xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx and Honour, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx barev jasně xxxxxxxx x hitlerovskému Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx antisemitismus, xxxxxxx xxxxxx hnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přípis xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. xxxx xxxxx představitelé Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x informací poskytnutých xx policií vyplývá, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx odpor, xxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx přičitatelných xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx nijak neprokázala xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx odporem, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx důkaz xxxx jen xxxxx xxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxx členové Dělnické xxxxxx, ani xx xx se osoby xxxxxxxxx x souvislosti x Xxxxxxxx odporem xxxxxxxx účastnily xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxx xx týká období xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx radikalizaci Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2008.
[74] Mezi xxxxxx, xxxxx xxxxx předložila x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedl, xxxx xxxxxxxx xx shromáždění x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx skupiny xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx ze xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx ovšem nevyplývá, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - spíše xxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx byla umístěna xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , svolává x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx shromáždění" dne 18.10.2008 x Litvínově, x byť nespecifikuje, xxx xx organizátorem xxxxxxxxxxx, je xxx xx xxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxx xxxx NE teroru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zemí x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] K xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi aktivitami Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx stránkami xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx webových xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X prokázání, že xx jedná o xxxxxxx spravované Xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxx x ním xxxxx být spojovány, xxxx tento xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nestačí xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by Národní xxxxx organizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x nichž by xxxx xxxxx dovodit xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx x jen x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx xxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.11.2008, xxxxx něhož xx xxx 18.10.2008 bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náměstí Míru x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx odporu, xxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxx.
[77] Vláda x výjimkou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředložila xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxx, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx. Tvrdila-li xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxx x xxxxxxx Dělnické xxxxxx vystupují na xxxx akcí Xxxxxxxxx xxxxxx, nenabídla k xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx od policie x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx obecně xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xx xxxxx xxxxxxxx vyhnout xxxxxxxxx břemenu. Xxxxxx xxxxx, xxxx nerozhoduje xx xxxxxxx skutečností xxxxxx známých z xxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl v xxxxxx kontradiktorním způsobem xxxxxxxx relevantně xxxxxxxx, xx. vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx jistě xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx důkaz x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx formulované xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Národního odporu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jejími xxxxxxxxx ve volbách, xxxx. xxxxx se xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx větší xxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikačních xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem vláda xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx své xxxxxxx x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx s Národním xxxxxxx neprokázala, xxxx xxxx xxxxx posoudit xxx to, xxx xx taková xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jen xxxxx xxxxxx lze x xxxxx xxxxx nastínit, xx xxxx-xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x byla-li by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx k rozpuštění xxxxx §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx stranách (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x zákonů Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neonacistickou ideologii x prokázaným xxxxx xxxxxxxxx demokratické základy xxxxx), xxxx podle §4 xxxx. d) xxxxxx x politických xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxx). X x xxxxxxx případě xx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx skutkových okolností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách [xxx xxxx. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx garantovaných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x úvahu x aplikace xxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxx v xxxx posuzované věci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[80] Xxxx vláda poukázala xx radikalizaci aktivit Xxxxxxxx strany, xxxxx xx xxxxx ní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, xxxxx něhož "... Dělnická strana xxxxxxxxx nulovou toleranci x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx voláme. V xxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxx xxxxx a prošetření xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xx xxxx strana xxxx x xxxxxxxxxxxxx dnech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx na vyjádření xxxxxxxx Dělnické strany, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konstatoval zájem xx změně Xxxxxx, xxxx. uvedl, že xxxxxxx vše, xx xx x Xxxxxx, xx "správné x xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx.
[84] Xxxxxxxx strana xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K námitce xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x politickému xxxxxxx, xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x ústního xxxxxxx zdůraznil, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx demokratických xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x Xxxxxx neznamená xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x usilování x změnu ústavy, xxx x zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx má xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx návrhu xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxx x tvrzená xxxxxxxx zákona těmito xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx o revolučním xxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxx, xxxxx interpretace xx může xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Právě xx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx, oním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx důvodem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx změna Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx stranu xxxxx postihnout xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx) nebo xxx xxxxxxx výrazu xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx judikaturou je xxxxx uzavřít, xx xxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxx situace xx xxxxx nastat, xxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. a) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x politických xxxxxxxx] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů [§4 xxxx. d) xxxxxx x politických xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xx vláda xxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx tisku Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx představitelů, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx být xxx. X xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Hradec Xxxxxxx
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové xxxxx xxxxxxxxxxx sdělením Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.11.2008. Podle xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oslavu xx xxxxxxx kina, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vydali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Králové, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx sdělení pracovnice xxxxxxxxxx města, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx akce.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx Magistrát xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx zakázal xxxxxxxxxxx nezákonně x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx desítek osob xxxxx xxxxxx městem.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vláda soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx vůbec xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx, x xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednalo o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x shromáždění spontánní (§15 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx ani xx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx. Xx xxxx důkazní xxxxx xxxxx učinit xxx xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyplývá-li x xxxxx xxxxxxxx xx sdělení Magistrátu xxxxx Hradce Králové, xx organizátorovi xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxxx), xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx další důkazy x ani x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx argumentaci lze xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx strany (xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, body 71 - 73, 76). X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přísnější xxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
IV.2.4
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx konaným xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Litvínova Ministerstvu xxxxxx xx xxx 10.11.2008, podle xxxxx xxxx organizátory x xxxxxxxxx členové, případně xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx x řečníků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX a xxxxxxxxxx x zvukového xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Litvínov. Xxxx xxxxxxxx zprávu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx záznamy xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx předchozímu xxxxxxxx. Svolavatel xxxxxxxxxxx xx oznamovací povinnost (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 shromažďovacího xxxxxx).
[95] X xxxxxx xxxxxxx, xx řečníky xxxx xxx Xxxx x., Xxxxx X. x Xxxx X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s Xxxxxxxxx stranou. Toto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx Xxxx X. xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx xx. jménem Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s tím, xx s xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx X. přivítal xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx X. xxxxx, že xx xxx, že xxxx xxxxx účastníků, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx X. x xxxxx, xx Jiří X. x Xxxxx X. xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, není xx xxxx známo, xxx jimi byli x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx X. xxxxx x xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx znát.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neprokázala, xxx k prokázání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako demonstrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxx xxxxxx o shromáždění xx xxxxxx §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx.
[98] Předseda Xxxxxxxx xxxxxx u ústního xxxxxxx nejprve xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.odpor.org xxxxxxxxxxx, xx Dělnická strana xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx pozvánka xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx internetu. Xxxxx xxxxxx xx vyjádřeních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx svou xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx odpovědnou xx xxxxxx jednotlivců, kteří xxxxxxxx xxxxx jménem. X posuzované věci x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx strana naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx sympatizantů, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxx, x jeho průběhu xxx xxxxxxx xx xx něj nijak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx organizátorkou. Xxxx popření xxxx xxxxx zpochybněno shora xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx možné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kusá. X xxxxxx tedy lze xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx dne xxxxxx v Litvínově xxxxxxxxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxx x §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x že xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx akci, xxx xxxxx účast na xxxxxxxxxx shromáždění popírá. Xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Vláda xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx podrobnosti k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o obsahu xxxxxxxxxx xxx jmenovaných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx narušení xxxxxxxxx pořádku. Xxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx, přes prokázání xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neunesla. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x vyhovění návrhu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx XX.2.3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx ojedinělé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx
[102] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Litvínově xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx těchto xxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx umění. Xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tlak xx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx době je xxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxx 20 - 30 osob, x xxxxxx xx konkrétní xxxx xxxx vybírány xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxx, kdy xx xxxxxxxx, xxxx v xxx den zájem xxxxxxx veřejně x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx.
[103] X xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx existence a xxxxxxx sborů xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxxx xxxx strany x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx situace, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x činnosti Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný význam, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx proti zásahům xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "není xxxxxxxx, jakou míru xxxxxxxx představuje nezákonné xxxxxxx xxxxxx a xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx trestným činům xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx splnění několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah je xxxxxxxxx sledovanému xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x politických xxxxxxxx x zájmem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx.
[107] Ustanovení §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působit, xxxxx xxxxxx, za xxxxxx podmínek xxxxx xxx registrovány, působit x xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx interpretovat xx xxxxxx xxxxx definovaných xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx dostatečně věrohodně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx její tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx rozsahem xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výjimku x této vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx návrhu. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx tu xx x době rozhodnutí xxxxx (§96 x. x. x.). X xxxx plyne, že xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany nevylučuje xxxxxx jiného návrhu xx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx strany v xxxxxxxx.
[109] Xxxxx v xxxx posuzované věci xxxxxxxxxxx svá tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx odpor (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nedemokratickou xxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Hradci Králové xxx 16.8.2008. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx prokázala xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stranou. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2000, s. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Xxxxxxxxxxx xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 296/1995 Sb.
6) Xxxxxxxxxxx xxx č. 86/2005 Xx.
7) Publikovaný xxx č. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx č. 3/2006 Sb. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx xxx x. 923/2006 Sb. NSS.
11) Xxxxxxxxxxx xxx x. 960/2006 Sb. XXX.