Právní věta:
Pojišťovací xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx osloví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pojistné xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxx sám xxxxxxx databázi osobních xxxxx xxxxxx subjektů, xx x xxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§12 xxxxxxxxxx zákona).
Prejudikatura: x. 664/2005 Xx. NSS
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Taviva xxxxxxx pojišťovna xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Kateřiny A., x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.7.2005 x Xxxxxxxxx X., xxxxx x xxxxxxx x xx. XX xxxx Xxxxxxx jeho xxxxxx x na xxxx xxxx vykonávala zprostředkovatelskou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx agent. Pojišťovací xxxxx xxxxxxx xxx 26.7.2005 xxxxxxxxxxxxxxx mobilního xxxxxxxx Xxxx X., xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jméno xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Allianz, kde xx uzavřeno pojištění, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx. Následující xxx mu xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx www xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx byla učiněna xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx x xx xxxxxxx x "naší xxxxx"), podepsán však xxx ní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx X. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z databáze xxxxxxx x současně xxxxxxx x sdělení, xxxxx žalobce získal xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x vymazání osobních xxxxx xxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdroje xxxxxx xxxxx odmítl x odůvodněním, xx "... xxxxxxxx x xxxxxx 101 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".
Xxx X. se proto xxxxxxx na správní xxxxx I. xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx, xxxxx ho kontaktovala, xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx pojišťovna, x. x.). Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojišťovacím xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 38/2004 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx nést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx rozhodnutím xx xxx 4.1.2006 uložil xxxxxxx pokutu xx xxxx 5 000 Xx xx xxxxxxx delikt xxx §45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti stanovené §12 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x ochraně osobních xxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.3.2006 xxxxxxx xxxxxxx zamítl.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxx x Praze. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx subjektu údajů, xx. xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx osobní údaje xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx těchto xxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.2.2008 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx x postavení xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jménem xxxxxxxxxx x xx její xxxx je jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů. Xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx agentem, který xxx x xxxxxx x xxxxxx postavení xxxxx zúčastněné na xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx otázky xxxxxx x zpracování xxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xx ještě v xxxxxxxx, kdy xxxxx xx shromážděné xxxxxx xxxxx xxxxxxx osob xx svůj xxxxxxxx x pokusí se xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx (pojišťovnou), x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx i xxxxxxxx pojišťovací agent xxx zákona x. 38/2004 Xx. z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnost xx xxxxxx k více xxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxxxxxxx, stavební xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx účelem xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxxxx vytvářejí xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. "xxxxxxxx xxxxx"), xxxxx obsahuje xxx xxxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxx databázi zpracovávají xxxxxxxxxx xxx svého xxxxxxxxx uvážení a xxxx xxxxxxxx naplňují xxxxxxx xxxxx pojmu "xxxxxxx osobních xxxxx" xxxxxxxxx x §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Zprostředkovatel rozhoduje x xxx, xxx xxxx konkrétní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx - tj. xxxxx xxxxxxxx službu xxxx jaký finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. nabídne. Xxxxx běžně xxxx xxxxxx situace, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx zájemců (xx. xxxx finančních xxxxxxxxx) xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx osobních údajů x zprostředkovatel xx xxx pouze x xxxxxx zpracovatele xxxxxx xxxxx, nebylo xx xxxxx, xxxxx xx xxxx příkladmo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je správcem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx pokuty. Xxxxx xx xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx být v xxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx x. 1/2005 Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx s řešením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x okamžiku, xxx xxxx xxxx xxxx x prostředky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x okamžiku, xxx jsou xx xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu potenciálního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(...) X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se oblasti xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxx úvodem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx informace xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx xxxx, kdo xx jejich držitelem. Xx xxxxx xxxxxxx, xx základním právním xxxxxxx, pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x principu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx souhlasu xxxx xxxx xxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxx. Zpracování xxxxxxxx xxxxx však xxxxx být v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. "informační xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx x xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xx "každý právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx". Tuto xxxxxxxxxx xx nutno brát x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §4 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů", xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xx považuje xx xxxxxx nebo určitelný, xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx přímo xx xxxxxxx identifikovat zejména xx základě čísla, xxxx xxxx xxxxxxx xx více xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektronických x xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou většině xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jiného, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx pojmu "xxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx např. xxxxxxx xxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxxx subjektu xxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx považovat x xxxxx mobilního xxxxxxxx určité osoby, xxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, psychickou, ekonomickou, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx časovém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxx x x posuzovaném xxxxxxx), a xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx x jistým xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx, psychickou, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx sociální xxxxxxxx xxxx. Požadavek Xxxx X., xxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sdělení xxxxxxxxx x zdroji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx kontaktovala, xx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx. Skutečnost, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyla, xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, tj. xxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx údajů přímo xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx jménem tak xxxxxx, xxx. stěžovatel. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ("Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svých xxxxxxxx údajů, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx informaci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."). Xxxxxx, kdo je xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxx, Xxxx X., je xxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci klíčová.
Stěžovatel xx přesvědčen, xx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Kateřina X. xxxxxxxxxxxxxx xx stěžovatelem xx základě vzájemné xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekt (x xxxxxx xxxxxxxxxx), ve xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nese xxxxx a povinnosti xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxx x xxxx stupních xxxxxx, x následně x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxx názor xxxxxxxxx xxx, že "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx realizace xxxxxxxxxx produktů xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx pojišťovacího xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xx xxx xx xxxxxxxxx, používá xx xxxxx nakládá x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx klientů xx xxxxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx". X toho pak xxxxxxx, že pojišťovací xxxxxxxxxxxxxxxx (agent) xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxx, xxx xx postavení xxxxxxx osobních xxxxx, x xx v xxxxxxxxx jejich zpracovatele, x stěžovatel jako xxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zprostředkovatelské xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx a v xxxx prospěch uzavřenu xxxxxxx xxxxx §6 xxxxxxxxxx zákona.
Dle §4 xxxx. j) zákona x xxxxxxx osobních xxxxx xx správcem xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zpracování x xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pověřit zpracovatele, xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx jinak", xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx "každý subjekt, xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona". Xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů se xxxxxx xxxxxxxxx operace xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxx, xxx pojišťovací xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx zdůraznit, xx xxx argumentace xxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxx xxxxx, o xxx xx xxxxx xxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxxx poukazuje xxxxx xx účel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, jímž xx naplněn xxxxxxx xxxxx správce, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx stěžovatel x xxxx různě.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx, xx. "xxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx nastíněné xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx primárně (x xxxxxxxxx) xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx klientů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx dosažení tohoto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx. xxx zprostředkovatel, tak x pojišťovna, a xxxxxxxx xx pojišťovací xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx agent (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx vnitřními xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx i xx xxxxx způsobenou xxxx xxxxxxxx), pojišťovací xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jedná xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podnikatel, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnost (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podnikatel xxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ledaže by xx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx, xx agent x pojišťovna tvoří xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx okolností xx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx neshledal xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xx zákon x. 38/2004 Xx. Xxxxx xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zpracovatele xxxxxx údajů, xxx xx nemohl sám x své vůli xxxxxxx potenciální xxxxxxx xxx uzavření pojistné xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nemohl xx ani s xxxxxxxx údaji xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx nakládat. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx stěžovatelem x xxx xxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pojištění, není xxxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxx xxx jiné xxxxxxxxxxxxx účely, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro posouzení xxxxxx otázky důležitý xxxx časový xxxxxx. Xxxxxxxx se pojišťovna xxxxx xxxxx stává x okamžiku, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušná xxxx (xxxxxx údaje) xxxx xx tudíž x dispozici. X xxxxx okamžiku xxx xxxxx xxxxxx jen xx xx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 363/1999 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x pojišťovnictví), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx správcem xxxxx se xxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxx) xxx xx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx agent xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vůbec xxxxxx klienty xxxxxx xxxx, pak by xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx se x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx vyloučena situace, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx názoru xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx bez xxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x pojišťovacím xxxxxxx) xx neposkytnutí xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nikdy xxxxxx x dispozici, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i soukromoprávními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pojišťovacím xxxxxxx, xxxx otázky xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx na xx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x obecné rovině xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva se xxxxxxx xxxxx vyhnout xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Vrchního soudu x Praze xx xxx 23.9.1994, xx. xx. 6 X 197/93, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.1.2004, xx. 7 X 156/2000-62*), xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxx pojišťovací zprostředkovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx kladeným na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Smlouvou o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx, nehledě na xx, že x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů dezinterpretací xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x hlediska tohoto xxxxxx xxxxxxxxx oprávněným, xxxxxx třetí xxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ujednání Xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx. X. xxx 1. xxxx. c), xxxxx xxxxx měl xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činná, nikoli xxxx zaměstnanec pojišťovny. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx údajů xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx operátorkou pojišťovny, x xx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx ním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx názoru stěžovatele.
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x dané věci xxxxxx xxxxx "xxxxxxx", xxx xxxxx dodat, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX o ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x volném xxxxxx xxxxxx údajů.
Na xxxxxx xxxxxxxxxxx EU je xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx směrnicí 95/46/XX (ochrana xxxxxxxx xxxxx), xxxxx však xxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx 2002/92/XX (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), přičemž xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x volného xxxxxx zprostředkovatelů xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx) xx vnitřním trhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx x odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx xx x Xxxxxxxxxx Rady ministrů xxxxxxxx xxxxxx Xxx(2002)9 x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx: "Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxxx. tehdy, xxxxxxxx xx to xxxxx, xxxx experti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx měli xxx považováni za xxxxxxx údajů, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx.: xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx also, xxxxx necessary, xxxxxxx xx financial xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx not xx xxxxxxxxxx to xxx xxxxxx xxxx xxxx collect xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx a xxxxxxxx."). Xx však xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mají, xxx je xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, x x xxxxxxxxxx xx ně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xx předmětnou otázku, xxxxx xx xxxxx xxxx specifikována, xxxxxxxx xxxxx, přičemž judikatura Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xxxx specifickou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx vztahuje pouze x uplatnění svobody xxxxxx pojišťovacích xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x především k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potencionální xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektů. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxx, x to xxx, že z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fáze xxxxxxxxx x osobními xxxxx, x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx účelem, přičemž xxxxxxxxx účelu x xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxx, jenž xx xx nakládání s xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
*) Publikovaný xxx x. 664/2005 Sb. XXX.