Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx zprostředkovatel, xxxxx nezávisle na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x k xxxxxx xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx subjektů, xx x xxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxx zpracovatele (§12 xxxxxxxxxx zákona).
Prejudikatura: x. 664/2005 Xx. NSS
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxxxx Xxxxxxxx X., x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx spolupracoval xx xxxxxxx Smlouvy o xxxxxx zprostředkovatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx uzavřené xxx 19.7.2005 x Xxxxxxxxx X., xxxxx x xxxxxxx x xx. XX této Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zprostředkovatelskou xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx oslovil dne 26.7.2005 xxxxxxxxxxxxxxx mobilního xxxxxxxx Xxxx X., xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx adresu. Následující xxx xx byla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce, x xx formou xxxxxx xx xxx xxxxxxx pojišťovny. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx x ní xxxxxxx o "xxxx xxxxx"), podepsán xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx pojišťovací xxxxx, x xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx X. xx nabídku xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx kontaktních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx pojišťovací xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx osobních xxxxx vyhověl ("xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx údaje xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdroje xxxxxx xxxxx odmítl x odůvodněním, xx "... xxxxxxxx k xxxxxx 101 x xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".
Xxx X. xx proto xxxxxxx xx správní xxxxx X. xxxxxx xx stížností na xxxxxx žalobce (z xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx pojišťovna, x. x.). Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx agentem, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 38/2004 Xx. xxxx odpovědnost za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výhradního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.1.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 5 000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů, kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx subjektu xxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx požadované xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.3.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce žalobou x Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx x příslušném xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jím xx xxxxxxxx pojišťovací xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozsudkem xx xxx 12.2.2008 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xx žalobce, xxxxx xxxxxxx účel, xxxxxxxxxx x způsob zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx agent xxxxxxxxx jménem xxxxxxxxxx x xx její xxxx xx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xx pak vdaném xxxxxxx původ v xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, a to xxxxx ohledně otázky xxxxxx x zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nabídkou produktů xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pojišťovnou.
Proti xxxxxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx osob xx svůj prospěch x xxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx třetí osobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx xxx patří x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx agent xxx zákona x. 38/2004 Xx. z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x vykonávají xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, penzijní xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx výkonu xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx databázi xxxxxxx osob, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (z xxxxxxxx zákona x xxxxxxx osobních údajů xxx. "xxxxxxxx údajů"), xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxx databázi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx svého xxxxxxxxx uvážení x xxxx xxxxxxxx naplňují xxxxxxx znaky pojmu "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx x §4 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Zprostředkovatel rozhoduje x tom, xxx xxxx xxxxxxxxx účel xxxxxx xxxxx shromážděné xx své databázi xxxxxxx - xx. xxxxx xxxxxxxx službu xxxx jaký finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx situace, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx více xxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx - xxxx. životní pojištění, xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx připojištění. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §12 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx by xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxx, nebylo xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxx xx správcem xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti ukládá xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel za xx, xx zprostředkovatel xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx podporu xxxxx xxxxxx odkazuje xxxx xx Xxxxxxxxxx č. 1/2005 Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x němž x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zprostředkovatelé mohou xxx xxx takovými xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx v xxxxxxxx, xxx sama xxxx xxxx a prostředky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x okamžiku, xxx xxxx mu xxxx. xxxxxx údaje xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X právní úpravě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx úvodem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxx xx zásady, podle xxx xxxxx disponovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx údajů), x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx základním xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx jeho soukromého xxxx xxxxxxxx života. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zároveň xx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" je právě xxxxx xx soukromí, xxxxxx v xxxxxxx x xx. 10 xxxx. 2 Listiny xx "každý xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v §4 písm. a) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx subjektu xxxxx", xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx nebo určitelný, xxxxxxxx xxx subjekt xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx prvků, xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, psychickou, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx identitu". Plná xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx vysokého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx většině xxxxxxxx xxxxxx dostupná, xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx aktuálního xxxxxx. Proto se xxxxxx pojmu "xxxxxx xxxx" nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx např. xxxxxxx xxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxxx subjektu xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x číslo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxx číslo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx sociální xxxxxxxx (xxx shora). Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto čísla xx xxxx možno xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx kontaktovat (xxx xx xxxxxxx stalo x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x tento xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx určitelný, x xx případně x xxx xxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají. Požadavek Xxxx X., který x xxxxxxxxxxx případě xxx konkrétním subjektem xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx telefonního xxxxx xx xxxxx, jež xx kontaktovala, xx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Skutečnost, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Otázkou xxxx zůstává, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx-xx to xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxx, či společnost, xxxxxx xxxxxx tak xxxxxx, tzn. stěžovatel. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxx přístup x xxxxxxxxxx, xxxxx se xx týkají, xxxxxx xx správce xxxxxxxx xxxxx ("Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů, xx xx správce povinen xxxx informaci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."). Xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxx, Xxxx X., xx xxx pro posouzení xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů poskytnout, xxxx Xxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx základě vzájemné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx agent. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxx), ve xxxxxx k jím xxxxxxxxxx shromažďovaným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nese xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x následně i xxxxxxx xxxx, zastávaly xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx názor xxxxxxxxx xxx, že "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatele, xxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxx k xx pro ni xxxxxxxxx, používá xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx údaji i xxxxxxxxxxxxx klientů za xxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx x pojišťovnou, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx". X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) je xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxxx zpracovatele, x stěžovatel xxxx xxxxxxx xxx mít x tímto xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxx xxxxxx a x xxxx prospěch xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx §4 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů "xxxxx xxxxxxx, který určuje xxxx x prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx zpracování a xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx", zatímco xxxxxxxxxxxxx je dle xxxx. k) xxxxx xxxxxxxxxx "každý subjekt, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx správcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx". Xxx xxxxxxx xx xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soustava operací, xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na nosiče xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx smyslu zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x předkontraktační fázi, xx. ve xxxx, xxx pojišťovací zprostředkovatel xxxxxxxxx na trhu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se mohou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xx místě xxxxxxxxx, xx xxx argumentace xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx soudu, o xxx xx xxxxx xxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxxx poukazuje xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx stěžovatel x xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx rozhodným, xxxx xxxxxx rozlišovacím xxxxxx xxxx xxxxx, xx. "xxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", xx především xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx názory, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxx pečlivě xxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx pojišťovacím zprostředkovatelem xx primárně (a xxxxxxxxx) xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx podnikatelského xxxxx, xxxx. xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože xxxx xx dosažení xxxxxx xxxx hmotně xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx x pojišťovna, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx smluvně vázán x pojišťovně xxxx xxxxxxxx pojišťovací xxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x za xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx), pojišťovací zprostředkovatel xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jako samostatný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, předmětem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zprostředkovatelská xxxxxxx (xxxxxxx pro xxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx účely xxxxxx o ochraně xxxxxxxx údajů a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx agent x xxxxxxxxxx tvoří xxxxx xxxxxxx celek. Xx takových xxxxxxxxx xx správcem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx teoretický závěr xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxx x. 38/2004 Xx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů, xxx xx nemohl sám x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nemohl by xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx údaji xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx nakládat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx shromážděna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx hlediska xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx jí xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x potenciálním xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx) xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx záleží xxx xx xx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [x stává xx xxx správcem xx xxxx x hlediska xxxxxx x. 363/1999 Xx., x pojišťovnictví x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], či xxxxxx. Xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx správcem xxxxx xx všemi xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxx) xxx xx xxxx, xxx její xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy subjekty, xxxxx xx xxxxx xxxxxx klienty xxxxxx xxxx, xxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xx v xxxx fázi ještě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Není xxxx xxxxxxxxx situace, xx zprostředkovatelem shromážděné xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx pojišťovny xxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx případě by xxxx xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx absurdní xx xxx dalšího (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxxxxxxx x pojišťovacím xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nikdy xxxxxx k dispozici, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi pojišťovnou x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nelze vyhnout xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu (xxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx ze xxx 23.9.1994, xx. xx. 6 X 197/93, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2004, xx. 7 X 156/2000-62*), dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nemůže se xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ním a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xx, že v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právě xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx údajů byl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektem oprávněným, xxxxxx třetí xxxxxx, xxxx níž xx xxxx být xxxx xxxxx chráněny. Kromě xxxx x daném xxxxxxx pojišťovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, a to xx. X. xxx 1. písm. c), xxxxx něhož měl xx vztahu ke xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx pojištěným, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činná, xxxxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxx kontaktován xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx ním x agentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vlastní cíle, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxxx xxxxx byl x xxxx xxxx xxxxxx pojmu "xxxxxxx", xxx ještě dodat, xx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx, xx definice xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 95/46/XX o xxxxxxx xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx EU je xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx ve vztazích xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx především xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx, x dále xxx xxxxxxxx 2002/92/XX (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x volného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx x odvětví xxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxx xx x Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Rec(2002)9 x ochraně osobních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx: "Makléři, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxxx. tehdy, xxxxxxxx xx xx nutné, xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, by x zásadě xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxx xxxx uzavřením xxxxxxx" (xxxx.: xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx, independent xxxxxx xxx also, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, in principle, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx and xxx xx processors xx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx."). Xx xxxx xxxxx dodat, xx Xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx zřejmé xxx x xxxxxx xxxxxxxxx označení, xxxxx xxxxxxxxxxxx charakter x xxxxxx tudíž pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx jednotlivé xxxxxx xxxxxx členských xxxxx, x x návaznosti xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x principu xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxx specifikována, nahlížet xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xxxx specifickou xxxxxx xxxxx neřešila (x xxxxxxx pojišťovnictví xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx vztahuje pouze x xxxxxxxxx svobody xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nesplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx hodnoty). Nejvyšší xxxxxxx soud se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx x výkladu, xxx kterého je xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx v postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx tento xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx zasahováním do xxxxxxxx, a xx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx, xxx tyto xxxxx shromažďuje za xxxxxxxxx seznatelným x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro určení xxxxxxx, jenž je xx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 664/2005 Sb. XXX.