Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxx podle §73 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech a xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Není x xxxxxx xxxx vyloučeno, xxx xx xxxxxx, xxx. xxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x případě, xxxxx-xx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxx, xxx-xx postupem ministra xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxx právech xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Soudní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nikterak limitována xxx xxx, xx xx přeložení xxxxxx x xxxxxxx soudu xxxx právní xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxx.
XXX. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mu xxxxx okamžikem nárok xx xxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx; xx-xx dojít x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x soudech x xxxxxxxx stanoví, nikoli xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx x postupy, xxxxx xx xxxx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx §73 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích) xxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx, xxxxxxxxx.
XX. Aplikoval-li ministr xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx dle §98 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 793/2006 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 108/1999 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 255/99), x. 349/2002 Xx., 159/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 53/06) x č. 222/2006 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 17/06).
Xxx: XXXx. Jan Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přeložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Pavla Xxxxx ze dne 28.6.2006 byl xxxxxxx xx vlastní xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2006 přeložen xxxxx §71 ve spojení x §73 zákona x soudech x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx. Xx 1.3. xx 31.5.2006 xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx §68 odst. 1, 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 12.9.2006 xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx postoupil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Jiří Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx podle §94 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 z xxxxxx, že xxxx xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2006 je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 28.4.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho odborných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Následně xxx 28.6.2006 bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x přeložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §73 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxx, pouze xxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 citovaného zákona xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního řízení xxxxxxx v §2 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §73 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx (§118 xxxx. 1 xxx. xxxxxx); x xxxxx xxxxxx postupuje xxx xxxxxxxxx xxxx. X daném případě xxxx porušena zásada xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx soudci, xxxxx x xxxx byli xxxxxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, může poskytovat xxxxxxx právům ve xxxxxx xx. 90 Xxxxxx České republiky. Xxxx zákonný xxxxxx xxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx, xxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přeložení x danému xxxxx (xxxxxxx znalosti x xxxxxxxxxx). Nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 1, xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 7.11.2006 xxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2006 o xxxxxxxxx xxxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.12.2006. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x průběhu dočasného xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx §71 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x soudech x soudcích.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 5.1.2007 xxxxxx. Xxxxxxx, že nebyl xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Skutečnosti x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xx pravdě. Xx dobu 41 xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx o zjišťování xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §71 xxxx. 4 zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovaném s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx, xx bylo nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx až xxx 29. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx přeložení x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxx Xxxxx, xxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xx to, xx xxxxx §71 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxxxx překládaného soudce; xx však xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra spravedlnosti xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxx chová xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx právního státu.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxx rozsudkem ze xxx 18.11.2008, čj. 10 Xx 6/2007-31, xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx věci je xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx soudů, xxxx xx státní xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §118 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx personální, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x funkční x dohled xxx xxxxxx xxxxxxx úkolů xxxxxx svěřených, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx. Výkon xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx xx nezávislosti xxxxx. Od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx - Ministerstva xxxxxxxxxxxxx - se xxxxxx xxxxxxxx ministra spravedlnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx odvolávat (§106 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx) a xxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx soudců (§73 xxxx. 1 xxx. xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx je limitována xxx, xx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx personální. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx úzce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyjádřenou x xx. 82 Xxxxxx, xxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxx jeho xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx (xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx) odpovídá xxxxx §4 odst. 1 s. x. x. v xxx xxxxxx, xx xx xxxxx o pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxx výkonné cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx "jinou xxxxxxxx funkcí", xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxx x to xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxx, že xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci jejího xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučené z xxxxxxxxxxx soudem. Nejedná xx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxx xxxx v Xxxxx zabýval, je xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravená x §73 odst. 2 zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx xxx přezkumné xxxxxx (včetně zkráceného xxxxxxxxxxx xxxxxx), jakožto xxxxxxxxxx dozorčího xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx znamená, xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxx. rozklad, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §73 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x jinému xxxxx je rozhodnutím xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx možnosti přezkumu xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx přestože xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxx předsedy xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx předsedů xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přidělení xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx zákonné xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xx princip xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx na nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2002, sp. xx. Pl. XX 7/02, x. 349/2002 Xx., x němž Xxxxxxx xxxx xx. xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x nepostradatelným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx i xx. 81 x xx. 82 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat". Xxxx rovněž xxxxxxxx xx další xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xx xx nález xx. zn. Pl. XX 18/99, x. 320/2000 Sb., usnesení xx. xx. Pl. XX 41/2000, x. 7/2001 Xx. XX, xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/06 xx xxx 11.7.2006, x. 397/2006 Xx., x němž xx xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx personální, xxxxx vybavuje představitele xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlivech". Městský xxxx zdůraznil, že xxxxxxx xxx má x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiální x organizační xxx xxxx xxxxx fungování, xxxxxx však disponovat xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx, nezávislost xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx princip xxxxxxxxx x xx. 82 odst. 1 x 2 Xxxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxx při výkonu xxx xxxxxx, nezávislí x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nelze xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxx něhož výjimky xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx dána xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxx; xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx extenzivním způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx byl x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx soudů, xxxx. xxxxxx. Ministr xxxxxxxxxxxxx xx xxxx dle §73 odst. 1 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x přeložení xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený ústavní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §68 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a v §71 - §73 (xxxxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxx xxxxxxxxx takto Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, xxxx xx xxxxxx x x nutnosti nezávislosti xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx nezávislosti kromě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 93 Xxxxxx) patří x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 82 xxxx. 2 x 3 Ústavy). Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 odst. 2 xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. 1, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákonodárce nepřipustil xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxx, dle názoru xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" užití xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §98 x násl., xx. užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx xxxx vdaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx řádu, neboť xx svém důsledku xxxxxxx "nepřípustný" xxxxxxxxxx xxxxxx moci výkonné xx moci soudní. Xxxx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx personální obsazení xxxxx xxx, xx xx osvojí za xxxxxxx správního xxxx x xxxxx přezkumného xxxxxx právo znovu xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx dozorčí xxxxxx. Xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §98 x xxxx. správního xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx správního řádu xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §73 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x x xx. 2 xxxx. 3 a xx. 82 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím x přeložení xx xxx 28.6.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxx, xx přeložil xxxxxx xx krajskému xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud této xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx případného xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx povinností xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx dne 6.1.2009 kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozsudku, xx xx nepřísluší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ministra spravedlnosti, xxxxxx xxx žalobce, xx odborně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx stupně, nikoli x xxxxxxx se xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx žádosti o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx stupně. Xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx extenzivním xxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx pravomoc xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx obsazení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx zaměňován za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudců k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jak xxxxx ukládá a xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x jehož xxxxxxxxx xx být rozhodnuto, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vyššího xxxxxx xxxx právní nárok. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 82 Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.11.2006 xxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí vydanému xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdatného xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx plně zákonným xxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, tedy svému xxxxx vytvářet xxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx mj. x xx stránce personální.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadaný xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx z xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom neshledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx způsobem x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ztotožnil x odůvodněním xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx závěrem xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nekompetence; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxx xxx správní xxxxx xxxxx cestu xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x dalšímu xxxxxx, x němž xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xxxxxx sdílí názor Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, že rozhodnutí xxxxxx podle §73 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxx xx závěrem, x xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx byl žalobce xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soudnictví xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx chování xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx nauky xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx nemusí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Subjektivní právo, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu (xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objektivního x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx platí, xx xxxxxxxxxx xxxxx subjektivnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxx vnímat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx) x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx zákonných podmínek, x xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx práva, x xxxxx, x xx xxxxxxxxx ve spojení x xxxxxxxxxx směřující x založení subjektivního xxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxxx), bezprostředně xxxxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x normách veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx k realizaci xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, a x jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úkon, xx xxxxxxx "respektování" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx úseku.
Veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx typově xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxx naše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: x) xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx positivního xx xxxxxxxx občanův x x) xxxxx, xxx xxxx připustil xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx státní vůle (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx 1937, x. 238).
Xx xxxxxx xxxx uvedeného nelze xxxxxx k jinému xxxxxx, xxx xx xxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce (xxx xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudu) xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tam, xxx xxxx současně xxxxxxx xxx podmínky, x xx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x dále, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx takové pravomoci xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx konkrétních xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů (xxxxxxx xxxxxxxxx), pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x soudech x soudcích, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahuje xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však do xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx soudce xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx nevystupuje xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, vykonávající xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx po projednání x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x předsedou příslušného xxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x předsedou xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx překládán, popřípadě x xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx soudu, jde-li x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx soudce, xxx. xxx, x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxx, xxx-xx postupem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxx xxxxxxxx, xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx prvků xxxxx xxxx, xx založeno xx xxxxxxxx definici xx. 81 Xxxxxx, xxxxxxxx na xx. 2. xxxx. 1 Xxxxxx, který xxxxx xxxx zakládá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx o xxxxx, xx xxxxxxx nezávislým xxxxxx. Atribut xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce (xx. 82 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxxxxxx xxxxxx x potažmo xxxxxxxxxx je ochraňována xxxxxx xxxxxxxx výstavby xxxxxxx, jednak xxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpovídajícím xxxxxxxxxxx je xx. 36 xxxx. 1 (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xx. 38 Listiny základních xxxx a svobod (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x nestranného soudce xx garantováno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nestrannost xxxxxx (čl. 82 xxxx. 1 věta xxxxx Ústavy).
Nezávislost xxxxx x soudce xx xxxxxxx základním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx x hlediska Xxxxxx xx xxxxxxx budovat xxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxxx x jedinec xx xxxxxxxx nárokovat xxxxxxxxxx s takovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, že xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxxxx předpokladem pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx textu xxxxx xxxxxxxxx (xx. 81, xx. 82 xxxx. 1 Ústavy, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Soudce xx xx xx výjimky xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx stanovuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sine xxx xxx. Její xxxx může být xxxxx, podle xxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxx x xxxxx státě xxxxxxxxxxxx x xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx svoji xxxxxxx. Xxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x NKÚ - xx. 97 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, patří xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na ostatních xxxxxxxx orgánech, xxxxxxxx xxxxxxxxx soudce, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xx projevuje xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx nadřízeném. Xxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx namířena xxx, xxxx ochrana xxxx vnějšími xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx.
(...) Xxxxx xxxxxx xxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx moc xx řízena xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx exekutivy xx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x ostatními xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výrazná; do xxxxxx moci xxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx základě xxxxxx (xx. 82 odst. 2, xxxx. 3, xx. 90, xx. 93 xxxx. 2, xx. 95 Xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx. X xxxxxx Pl. XX 7/02 ze dne 18.6.2002*) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Jakkoli xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx programy, x xx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx 'soudcovského xxxxx' - xxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxx jak již xxxx konstatováno, x xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xx na xxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, co, xxxxx jde x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x celého demokratického xxxxxxx, xx xxxxxx x legislativě x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nezávislost xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci, odůvodněným x xxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci, jakož x čl. 81 x xx. 82 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx moc vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx soudní xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx infiltrace xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx listině Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvozené zákonem x. 121/1920 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §96 xxxx. 1, podle xxxxxxx soudnictví xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x současné Ústavě xxx v xx. 82 xxxx. 3, xxxxx kterého funkce xxxxxx není slučitelná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx parlamentu xxx x jakoukoli xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx nezávislosti xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx, jak xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx vylučující xxxxxxx xxxxxxxxx výkonné moci."
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx do této xxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx okresnímu xxxxx, než xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx i xxx jeho xxxxxxxx, xx dobu xx 1 roku. Ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Podle §71 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx "soudce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x určitému xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxx žádost xxxxxxxx x xxxxxx funkce xx jiný xxxx".
Xxxxx §71 xxxx. 3 "xx krajskému xxxx xxxxxxxx soudu může xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxx nejméně 8 xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dává xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx".
Xxxxx §73 xxxx. 1 cit. xxxxxx "o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx x předsedou xxxxx, x němuž xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x předsedou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx soudce x okresnímu xxxxx x xxxx xxxxxx, x xx projednání x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx" . X xxxxxxxxx ustanovení xxxxx dovodit xxxxx, xx xxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxx učinit x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxx xxxx, xxx xxx xx tomu xxxx. x případě přidělení xxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxx, kde se xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx non. X §70 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxx pouze se xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX. XX 17/06 ze xxx 12.12.2006**), v xxxx xx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxx kompetenci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx že xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx perfektnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx qua xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ministrovo xxxxxxxxxx klade xxxx. Xxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxx xxxxxx x Nejvyššímu xxxxx xx xxx xxxxx xx subsumpcí, tedy xxxxxxxxxx, přičemž podstatná xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx finálního. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx obligatorně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxx xxxxxxx konflikt xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxx slova xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx tvrdí (a xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx), xx je (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx,, ministrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádalo zákonný xxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx k podání xxxxxx xx vyřešení xxxxxxxxxxxxx sporu, xx-xx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 83 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní mocí, xxxxxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx moc xxxxxx x na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx nerozřešen xxx xxxxx, xx by xx xxxxxx nebyl xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx rezultovalo, xx x takovém xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx závěr xxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx toho či xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx naprosto xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela sám (xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionáře Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx); v demokratickém xxxxxxx státě, za xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx prohlašuje, xx xxxxxxxxx, xxx takovýto xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx]."
Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, ani xxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo (xx xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx konkrétního xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxx x rozhodování x "xxxxxx", xxxxx podává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x němuž xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx tak xxxxxx (xxx xxxx xxxx i vdaném xxxxxxx) i xxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, ať xxx xxxxxx, xx xxxx. x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x "xxxxxxxxxxx" xxxxx smyslu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je třeba xxxxx vycházet z xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxx jak xx do případů x xxxx, xxx x xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx v §2 - §8 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx v řadě xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx svého §1 xxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx nového správního xxxx (§2 - §8, §177 xxxx. 1) xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (oproti zák. x. 71/1967 Xx.) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx spočívá x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx, x to xxxxx "xxxxxxxxx", xx xxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxx správy, xx xxxxxx xx správní xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx nikoli jako xxxxx moci soudní xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správy xxxxx, tj. veřejné xxxxxx sui xxxxxxx; xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx - xxx xxx postupu xxx §71, xxxx. §73 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. V xxxxx xxxxxx x pouze x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktem x xxx učiněným (xxxxxxxxx, xxxxxxxxx) je na xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxx; přitom je xxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxx x §2 až §8 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx postupů xxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odtrženě bez xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx. Postupem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx popsány xxxx.
Xxx xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx Městský xxxx x Praze, xxxxxxx xxx má x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx řádné fungování, xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx, byť x xxx xxxxxxx, nezávislost xxxxx ovlivňovat.
Podle §84 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudce xxxxxx xxxx, který je xxxxxxxx xxxx den xxxxxxx do xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx soudce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; má-li xxxxx k jeho xxxxxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, které xx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx §73 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx v xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx stanoví konkrétní xxxxxxx x xxxxxx 4 x 5, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu x xxxxx, x xx xxx "přiměřeně".
Ústavní soud x xxxxxx ze xxx 12.9.2006, sp. xx. XX. XX 53/06***), xxxx xxxx xxxxx:
"Xxxxxx 21 xxxx. 4 Listiny xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x veřejné xxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx i xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zbavením xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx věcí veřejných, xxxxx je smyslem xxxxxx xxxxxx 21, xx xxxxxxxxxxx pouhým xxxxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxx trvá xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; musí xxx xxxxxxx vykonávající xxxxxx nadán xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx mohla xxxxxx xx výkonu veřejné xxxxxx. Samotné xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx smysl pokud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxx xxx na xxxxxx odborné nauky, xxx xxx 'x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x takové funkce xxxxxxx (xxxxxxxxxx) a x případě xxxxxx xxxxxx xx také xxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx stanovenou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx)' (Xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2001, s. 143).
Obdobně xx xxx opakovaně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx xx rovný přístup x voleným x xxxxx xxxxxxxx funkcím, xxx x x xxxxxxxx zániku xxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx obsah xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx vzniku xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu lze xxxxx xxxx. xxxxx XX. ÚS 255/99, x xxxx bylo xxxxxxxxxxxx porušení čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkčního xxxxxx."
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxx §98 x násl. správního xxxx; xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §73 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x x xx. 2 xxxx. 3 x xx. 82 xxxx. 2 Ústavy.
Nicotností (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx označuje xxxx, xxx správní xxx xxxxxx správním xxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx aktem, xx. xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx paaktem, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nicotná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výkonu pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, nikoho xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx de xxxx nevznikají xxxxx x xxxxxxxxxx.
X otázce xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 22.7.2005, čj. 6 X 76/2001-96 (xxxx. xxx x. 793/2006 Xx. XXX): "Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx vady, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx např. absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, absolutní xxxxxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx nedostatky xxxxxxx vůle vykonavatele xxxxxxx xxxxxx (absolutní xxxxxxxxxx formy, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx absolutně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxx, xx x právním xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx (xx xxxx osobou x xxxxxxx xxxxx xxxxxx), nedostatek právního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. uložení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxx nelze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o odvolání xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně. V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxx xxxxxx praxe xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - rušila x xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx' správní orgán, xxxxx xx xxxxx, xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:; xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx exekuční xxxxx (xxx neprávem), xxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx §77 xxxx. 1 je xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx věcně příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xx nicotné xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jinými xxxxxx, xxx něž xx xxxxx vůbec xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nicotnost x těchto xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxx správního. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nicotným xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xx způsobí xxxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu; za xxxx xxxxxxx tu xxxx tedy xxx, xx xx mohlo xxxxxxxx jakákoliv xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepříslušnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx projevu vůle xxxxxxxxxxxx veřejné správy (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), požadavek xxxxxx, které xx xxxxxxx nebo absolutně xxxxxxx, uložení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxx, co v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx nicotnost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx může xxx vyvolána bud xxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx (pak půjde x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, jak x ní xxxxxx §78 xxxx. 1 x. x. s.), xxxx práva procesního. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxx vad xxxxxx předcházejícího vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x.]; xxxx vady xxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxx. vady xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva mohlo xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx rozsah xxxx, xx orgán xxx, má xxxx xx oprávněn xxxxx (xxx Xxxx, F. Xxxxxx xxxxx. Xxxx - Praha: Xxxxx, 1936, s. 119).
V xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xx xxxx přidělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §71, xxxx. §73 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx tak činí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a činí xxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx činit xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx věc xxxx. xxxxxxx xx kompetence xxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), ale xxxxxxxxx na otázku, xxx xxxx rozhodnout xxxxxxxx, jak xxxxxx, xxx. zda postupoval xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
*) Publikovaný xxx x. 349/2002 Xx.
**) Xxxxxxxxxxx pod č. 222/2006 Xx. ÚS.
***) Xxxxxxxxxxx xxx x. 159/2006 Xx. XX