Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx přepravě xxxxxx dle §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, není xxxxxxxx odpadu.
Prejudikatura: x. 162/2004 Sb. XXX, x. 287/2004 Xx. XXX, x. 943/2006 Xx. XXX, x. 1768/2009 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 95/2000 Sb.; Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních x. 1006/2002; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Lanificio xx Gavardo SpA xxxxx Ministerstvu zdravotnictví (283/81, Recueil, x. 3415)**).
Xxx: Akciová společnost Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx v xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx DAR Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Ruhrgebiet GmBH (xxxx jen "oznamovatel") xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 10.4.2006 xxxxxxxx xxxxxx námitku x xxxxxxxxx xxxxxxxx 40&xxxx;000&xxxx;000 xx xxxxxx x mechanického třídění xxxxxx ze Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx do Xxxxx republiky x xxxxxx xx 17.10.2005 xx 16.10.2006 xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad, x xxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxx odpadů x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.7.2006 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx procesních xxxx, protože xx xxxxxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx přepravě xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx za následek xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci. Xxxxxxx xxx účastenství x xxxxxx opírá x §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967. Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx dotčeno xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 26 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 36 Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx založena xxxxxxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx výše uvedené xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím I. xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx rozsudkem xx xxx 27.11.2007, čj. 10 Ca 306/2006-45, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx účastenství x xxxxxx zahájeném xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx v §55 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxxxxx německou xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx jiné osoby. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) nařízení Rady (XXX) x. 259/93, x dozoru nad xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxx x x xxx x xxxx xxxxxxxx; pod xxx vymezený xxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §55 xxxx. 1 zákona x odpadech xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx koresponduje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x souladu právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxx. Účastenství žalobce xxxxx xxxxxx o xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x předpis xxxxxxxxxxxxx charakteru, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy zvláštní xxxxx (xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxx z §82 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zasaženo xx xxxx xxxxxxx xxx xx. 26 x 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx netýká oprávnění xxxxxxx podnikat, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nemůže xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx. Xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxx projednal x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx mýlí, xxxxx xx domnívá, xx xxx, xx xxxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx nerovné postavení xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx odlišil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a soukromoprávní xxxxxx vyplývající z xxxx smlouvy, která xxxxx xx xxxx xxxx 6.4 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxx (ČR x XXX) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností. X xxxx řadě zopakoval xxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxxxx. Uvedl, xx s ním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx jednou xx xxx xxxxx xxxxxxx x odběru xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxxx XxxxxXxxXxxxxxxxxx, a. x., jakožto koordinátor). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zasáhnout do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx zapsaných v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx účastníkem řízení xxxxxxx smluvní xxxxxx. Xxxxxxxxxx neměl možnost xxxxxx proti nesprávné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx. Xxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §82 xxxxxx o xxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx správního řízení. Xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx xx jeho xxxx xx oprávněných xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx závazku xx xxxxxxx. Došlo xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx. 26 Xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx překročil povolené xxxx xxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dotčen xx xxxxx xxxxxxx vyplývajících x xx. 36 Xxxxxxx.
Xxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx i k xxxxxxxx xxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx vznikla xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalobce xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. K tomuto xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xx xxxx", xxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nerovnost smluvních xxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx o odběru xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nutností vydání xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx. Xxxxx. xxxxx oddělovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak x xxxxxxx, xxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebylo přiznáno xxxxxxxxx účastníka správního xxxxxx, xxxxxx při xxxxxxx zákona, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bránit xx xxxxxxxxxxxx veřejnoprávnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxxxx postupu ve xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx za nedostatečnou. X ohledem xx xxxxx nařízení x. 259/93, xx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx k opačným xxxxxxx, tedy takovým, xx xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xx. 7 xxxx. 1 a 5 xxxxxxxx x. 259/93, xxx kterého měl xxxxxxxx určitá xxxxx x xxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx kopie xxxxxxxxx x xxxxxxx oznámení x x splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx), x čehož stěžovatel xxxxxxxx, xx nařízení x. 259/93 xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x odpadech x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx aplikační xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx x odpadech xx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
Žalovaný xx svém vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ministerstva a xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka správního xxxxxx, došlo x xxxxxxxx xxxx procesních xxxx. Xxxxxxx xx §55 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx za účastníka xxxxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxx oznamovatele. Není xxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpis xxxxxx (subsidiární) x §55 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, x proto xxxx xxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx, a xx xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.5.2002, xx. 5 X 175/2000-24. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxx dle čl. 26 Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatelova práva xxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel je xxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxxx, xx by se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx x. 259/93 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příjemci xxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx jednoznačně xxxx §55 odst. 1 xxxxxx x odpadech.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §60 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (rozsudek xx xxx 5.12.2003, xx. 5 X 14/2002-35, publikovaný pod x. 287/2004 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.8.2008, xx. 8 Xx 51/2006-105, www.nssoud.cz , xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008, xx. 2 Xx 53/2007-111, xxx.xxxxxx.xx ) v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, jímž xxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxx) žalobce zamítnuto xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (rozklad) žalobce xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx opožděné či xxxxxxxxxxx, xxx tedy xxxxxxxxx (žalobce) xxx, xx xxxxx zkrácen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti správního xxxxxxxxxx X. xxxxxx xx xxxx správní xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx právní xxxxxx účinná x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx o přeshraniční xxxxxxxx odpadů, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech xxxxxx xxxxxxxx hovoří x xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx měl xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přednostně, xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, x xxxxx právech, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx má být x řízení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; účastníkem řízení xx i xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xx xxxx, xxx se prokáže xxxx".
X xxxxx případě xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochyb o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem, nebol xxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §55 odst. 1 xxxxxx x odpadech, xxxxxxx xx omezuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecné, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxx skutečně odkázat xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.5.2002, xx. 5 X 175/2000-24 (zveřejněný x Soudní xxxxxxxxxx x. 4/2002, str. 329), xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx osobám, xxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx účastníkem xxxxxx, x - x contrario - xxx xxxxxxxx kohokoli xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona". Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 2.12.2003, čj. 7 A 56/2002-54, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 162/2004 Sb. XXX, xx xxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxx o §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx povolení na xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx jediným účastníkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx účastenství, xxxxx ve xxxxxxx x §65 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx v xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx" (xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2007, xx. 2 As 12/2006-111, xx xxx 31.7.2007, xx. 7 As 50/2007-137 x 7 Xx 51/2007-127, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
X případě "xxxxxx" xxxxxxxxxx §55 odst. 1 zákona x xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 správního xxxx je xxxx xxxxx xxx dle xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx generali xxxxxxxx zákonu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxx, xx xxxxxx, xxx je x xxxxx případě nepochybně xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx tedy xxxx, xx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx výlučným xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x §55 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. V xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2007, xx. 2 Xx 12/2006-111, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx atomového xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx (...) xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úvahu, xx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx (xxxx.: v xxxxxxxxx xxxx 'oznamovatel') je xxxxxxx účastníkem xxxxxx, xx třeba to xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx žadatel". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx v úmyslu, xxx xxxxx okruh xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, "xxxx xx xx xxxxxx prostým xxxxxxxxxx xxxxx 'xxxxxxx' (xxxx.: x předmětné věci 'xxxxx'). Xxxxx xx xxx neučinil nelze xx chápat jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx normu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx potenciálně xxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxx rozšířit" (Xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.11.2007, xx. xx. XX. XX 1791/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. x v xxxxxxx xxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), x §14 xxxx. 1 správního xxxx, x xx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, xx. 7 Xx 29/2003-78, publikovaném xxx x. 943/2006 Xx. XXX: "Není xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xxx jinou osobu, xxx která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxx v §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxx vyslovil xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx xxxx xx. xx. Pl. XX 2/99, xxxxxxxxxxxx xxx x. 95/2000 Xx. (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 42 xx xxxxxx 17 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu). Xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx než xxxxxxxx uvedené x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx testem xxxxxxxxxx, xxxx proti xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx ze xxx 7.8.2007, sp. xx. XX. XX 114/05, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .). Xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil xxxx. x x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2007, čj. 4 Xx 18/2006-70, xxx.xxxxxx.xx .
X ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 265/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx. Ustanovení §4 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx) totiž xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx. Xxx se účastenství xx xxxxx xxxxxx xxxx odvozovalo nikoli xx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx účastníkem řízení x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele podporuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastenství x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podal xxxxxxxxxxx, xxxxx jednoznačně x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxxxx výklad xxx xxx, xx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx oznamovatel.
Lze xxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxx xx nařízení x. 259/93 upravovalo otázku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou x rozporu, xxxxx xx zůstat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komunitárního xxxxx). Nařízení č. 259/93 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxx §55 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx deváté xxxxxx xxxxxx (Xxxx hraniční xxxxxxxx xxxxxx) přijaté x adaptaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx tato xxxx xxxxxx slouží k xxxxxxxx xxxxxxxx ES x. 1013/2006, o xxxxxxxx odpadů, jež xx 12.7.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 259/93). X xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 x 5 nařízení x. 259/93 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxx (viz výše). X xxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxx byly zasílány xxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xxxxx konstruovat xxxxx xx xx xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxx kopií xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora, x xxx nevyplynulo, xx xx se Xxxxxx dvůr x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx natolik xxxxxx a nepřipouštějící xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx doktríny xxxx clair xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [viz xxxxxxxx xx xxx 6.10.1982 xx věci 283/81 Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx di Gavardo XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, (1982) ECR 3415]. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx komunitární xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účastenství x daném xxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx dle čl. 26 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxx článkem 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx interpretovat xxxxx, xxx že stěžovatel xxxxxx xxxxxx §55 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxx výklad xxxxxx ustanovení, než xx účastníkem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dikci nepřipouští (xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx legem), xxxxxxx samozřejmě nejen xxxxxxx xxxxx, xxx x soud je xxxxxxx xxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Pokud xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx věc xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx [a §48 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x.] předložit Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společností x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx koordinátor xxxxxxx x odběru xxxxxx, x jejíchž ustanovení xxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x závazky xxxxxx smluvních stran xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy. Xxxx xxx xx, xx xxxx smlouva xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přepravou xxxxxx xx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 259/93 x xxxx souvislosti xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xx. 2 písm. x) nařízení x. 259/93, přepravu xxxxxx x jednoho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx již za xxxxxx jeho xxxxxxxxxx (xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx) xx xxxxxxx (xx. 6 xxxx. 1 a xx. 10) xxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osoby, aby xx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx států s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx přepravě xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx x. 259/93 x x xxxxxxx přepravy xx ČR též xxxxxxxxx stanoveným x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. §55 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx účinném v xxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx přepravě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Obdobně §55 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodování správních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx příjemce, xxxxxxx jediným účastníkem xxxxxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. navrhovatel v xxxxxxx xxxxxx.
Xx tedy xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx podle §55 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx. xxx oznamovatele, x xxxxx oznamovatel tedy xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx §66 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx] xx případné porušení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx věc xx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zainteresován na xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxx povolena za xxxxxxxx podmínek. Toto xxxxxxx postavení však xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxx, že xxxxx, xxx xx stranou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. by xx účastenství ve xxxxxxxxx řízení mohli x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všichni, xxx xx mají po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podílet na xxxxxxxxx povolované xxxxxx x již o xxx xx stavebníkem xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx, xx je plně xx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmy.
Uvedená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jak xxxxxxx z konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx, že xxxxx nesmí činit xxxx osobami, xxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neodůvodněné xxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x příjemce xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť právě xxxxxxxxxxx na rozdíl xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx splněním, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přepravě xxxxxx xx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti je xxxxx odmítnout i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xx x xxxxx argumentem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xx xxx. 8 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x předmětnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx x dané xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx právní xxxxxx x rozporu ani x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx správním xxxxxx, jak bylo xxxx xxxxxxx, přímo xxxxxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neodporovala v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx, xx xxxxx xx může xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx stanovených případech x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx. Xxxx xxx je, xxx a xxxxxxxx xx xxxx míry xx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx (xx oprávněných xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx dotčen. Xxx xxxxxxxxx právní úprava xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx se x xxxx xxxx dovolával xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx kategorie xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech nebo xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx ty xxxxxxxx, xxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx. Nový xxxxxxx xxx x. 500/2004 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxx žadatele x xxxxx xxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxxxx založeno, xxxxxxx xxxx zrušeno xxxxx xx povinnost, xxxx xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx (§27 xxxx. 1), a xxxxx dotčené xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx dotčeny xx svých právech x povinnostech (§27 xxxx. 2), xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx procesních otázkách xxxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem.
Jestliže xxxx rozhodnutí, xxxxx xx x tomto xxxxxxxx xxxxxx vydáno, xxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx napadnout takové xxxxxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx II. xxxxxx vydané dle §59 xxxxxxxxx řádu x rozkladu řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx - xxx věc xx. xx. 5 As 25/2008) xxxxxxx žalobou. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx zamítnut xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx správní soudy xxxxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxx, přičemž xx neshledaly xxxxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť nejde x xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s. x. x.), xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxx xx §65 xxxx. 2 s. x. x., ještě xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §34 x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení vyvolaném xxxxxxx žalobou oznamovatele, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem xx dne 31.10.2008, xx. 2 Xx 44/2007-212, publikovaným pod x. 1768/2009 Sb. XXX).
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytované xxxxx xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vyplývají x xxx uzavřené smlouvy, xx které xx x ní xxxxx xxxxxxxx, pokud by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxx ochrana xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 36 odst. 1 Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního řízení, xxxxxx xxxxxxxx ani xxxx právo xxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přepravy odpadu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx. 26 odst. 2 x čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx) xxxxxxx práva xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxx. vymezuje xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx x povolení přepravy xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxx uzavírá, xx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na účel x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxx omezení xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ojedinělé), xxxxxxx xxxx aplikací nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
*) S xxxxxxxxx xx 11.2.2008 změněno xxxxxxx č. 34/2008 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. 3/2004, x. 139.