Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Správce daně xx xxx xx xxxxxxxxx vytýkacím xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x když xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx či úplné. Xx xxx vydání xxxxxxxxxx výměru xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. V případě, xx xx xxxxx x daň x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxx x xxxx vyměření xx xxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx §105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 351/2004 Xx. NSS a x. 605/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx H. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x penále xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2004 xxxxxxx penále xx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xx 31.1.2003 xx xxxx 9607 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 2.6.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dne 11.11.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §64 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plateb xxxxxxxxxxx splatnou xxx. Xxx §40 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx xxx splatná xx lhůtě xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx; xxxxxxxx přeplatku xxx xxxxxxx x kategorie xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X §64 xxxx. 1 a 2 x. x. xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx existovat xxxxxxxxx a nedoplatek x stejné xxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx x. 25/1994 Xx., x formě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx má k xxxxxxxx okamžiku xxxxxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxx; přeplatek jako xxxxxxxxx veličina xxxxxx xxxxxx dnem, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, tak x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nic xxxxxx. Xxxxxxxx správce daně xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxx, xxx x za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jej xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z názoru xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx předpis xxxxxxx, že xxx xxxx, x xxxxx xxx toho, kdo xxx xxxx věřitelem, xxxxxxxxxx. Xxx by xxx x xxxx xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx, xxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 a xx. 37 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §46 x. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx z §40 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xxx §37x zákona x xxxx x přidané xxxxxxx xx za xxx vzniku xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx považoval den xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání k xxxx x přidané xxxxxxx xx prosinec 2002, avšak správci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X předmětném xxxxxxx xxxxxx xxx došlo x xxxxxxxx xxxx xx xx skončení xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxx xxxxxxxx xxx §46 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxx výměrem xx xxx 27.3.2003. Za xxx vyměření xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxx vystavení platebního xxxxxx x až xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účtu. Xx xxx vyměření xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2003 (tj. 25.2.2003), xxx ke xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxx o použití xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (24.2.2003), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ke xxx 27.3.2003, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx za měsíc xxxxx 2003 a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně vyměřil xxxxxxxxxxx penále, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účtu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2004, xx. 5 Xxx 25/2003-57**), a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx věci hodlal xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx leden 2003) xxxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxxx postup xx x ohledem xx §59 xxxx. 3 xxxx. e) x. x. x xxxxxx xxxxx, ovšem xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx daňových xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx přeplatkem xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx hodnoty za xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2002, xx xxx xxx samu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxxxx xxxxxxxxx na dani.
Pojem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 x. x., xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx §97 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx daňový xxxxx, zákon x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxx §37x (x xxxxxxxxxxx xx jedná o §105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, nadměrného xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu. Xxxx okamžikem vyměření xxxx žádný xxxxxxxx xxxxxxx neexistuje, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx jiné daňové xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle §46 xxxx. 5 x. ř. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx daňovém xxxxxxxx. X případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, což xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx nadměrného odpočtu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx §43 xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x v xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, a tím xxxxx xxx xxxxxxxxx xx dani, x xx xx xxxx, xxx xx zjištěno, xxxx. rozhodnuto, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vytýkacím řízení xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx odpočet xxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně, xxxx. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx výměrem. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxx vydává x v xxxxxxx, xxx ve vytýkacím xxxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxx xxx xxxxx než deklarovaná xxxxxxx subjektem x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxx. Zahájí-li xxxxxxx xxxx vytýkací xxxxxx xxx §43 x. x., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučí xxxxxxx aplikace §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, x jakým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vytýkací xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platebním xxxxxxx, x xx zejména x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx je skutečností xxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-59***).
X souzené xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 7.2.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx období prosinec 2002, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §46 xxxx. 5 x. x. Proto v xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003, xx. dne 24.2.2003, xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx účtu vratitelný xxxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxx x vyměření tohoto xxxxxxx došlo až xxxxxxx platebního xxxxxx (27.3.2003).
Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx platby xxxx xxx nebrání, xxx xxxxxxxx všech eventualit xxxxxx xx zákonem. Xx proto xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx xx této xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx bylo v xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxx zopakovat, xx xxxxxxxx odpočet xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx jeho xxxxx. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dani na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx daňový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx daňovém xxxx xxxxxxxx subjektu, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytýkacího řízení. Xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxx 7.2.2003 byla xxxxxxxx. Správce daně xxxxx xxxxxx vyhovět xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxx třeba xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyměření xxxx xx zpětnou xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byl nález xxxxxxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tím xxx daňový subjekt xxxxxxx na xxxx xxxxx podat proti xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 x xxxx. d. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx účtu xxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxx přeplatek a xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx s xxxx názorem ztotožňuje, xxxxx zdůrazňuje, xx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxx 27.3.2003. Xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003. Xxx x xxxxxxx hodnoty za xxxxxxxxx období xxxxx 2003, xxxxxxx xx xxx 25.2.2003, byla xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx 27.3.2003. Tato xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x konstrukcí xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxx tím, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx s xxxxx, xx právně neexistuje. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx tak xxx aplikovat xxxxxx xxxxxx zásadu "ignoratia xxxxx neminem xxxxxxx", xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxxxxxxx.
*) S účinností xx 1.5.2004 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx.
**) Xxxxxxxxxxx xxx č. 351/2004 Xx. NSS.
***) Xxxxxxxxxx xxx x. 605/2005 Sb. XXX.