Právní xxxx:
Xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx představuje absolutní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Správce xxxx xx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výměr, x xx i xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx údaje xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, pravdivé, xxxxxxxx xx úplné. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx den x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx §105 odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty).
Prejudikatura: xxxx. x. 351/2004 Xx. XXX a x. 605/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx H. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích x xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Jindřichově Hradci xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx dne 15.12.2004 xxxxxxx xxxxxx na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xx 31.1.2003 xx xxxx 9607 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx dne 2.6.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx žalobou, kterou Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Budějovicích xxx 11.11.2005 xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxx §64 xxxx. 1 d. x. xx xxxxxxxxx xx dani xxxxxxxxx xxxx částka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxx §40 odst. 1 téhož xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx vyměřené. X §64 odst. 1 x 2 x. ř. xxx xxxxxxx, xx nikdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a nedoplatek x xxxxxx xxxx, xxx potvrzuje i xxxxxxxx č. 25/1994 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx evidence xxxx x x převodu xxxx xxxxxx příjemcům. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx okamžiku xxxxxxx xxxx pouze jeden xxxxxxxx; přeplatek jako xxxxxxxxx veličina xxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, tak x platby, které xxx převyšují. Okolnost, xx přeplatek xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nic nemění. Xxxxxxxx správce daně xxxxxxxxx xxxx x xx jeho xxxx, xxx x za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx deklarována nerovnost xxxx státem x xxxxxxxxxxx, neboř stát xxxx xxxxxxxxx má, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx by xxx x xxxx xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx, xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x xx. 37 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §46 x. ř. xxxxxxxxx výjimku x §40 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Dle §37x xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx den xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx přiznání k xxxx x přidané xxxxxxx xx prosinec 2002, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx došlo x vyměření daně xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxx vyměřena xxx §46 odst. 4 x. ř. xxxxxxxxx výměrem ze xxx 27.3.2003. Za xxx vyměření je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx platebního xxxxxx x až xxxxx dnem vznikl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx osobním xxxxxxx xxxx. Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2003 (tj. 25.2.2003), xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x použití xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx (24.2.2003), xxxxx žádný xxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx účtu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx 27.3.2003, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za měsíc xxxxx 2003 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyměřil xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv stav xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěrem xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.6.2004, xx. 5 Xxx 25/2003-57**), a navrhl xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xxxx hodlal xxxxxx xxxxxxx uhradit xxxx xxxxxxx povinnost (xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2003) xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roku 2002. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x xxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx hodnoty za xxxxxxxxx xxxxxx prosinec 2002, je xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, čili existence xxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx definuje pro xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 x. x., xxxxx xx xxxx x ohledem xx §97 xxxxxxxxxx xxxxxx neuplatní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx §37x (x současnosti xx xxxxx x §105 odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) stanoví pro xxxxx xxxxxxxxx, nadměrného xxxxxxx, jiný okamžik, x to vyměření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nadměrný xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx nelze xxx xxxxxx na xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxx, xx daňový xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyměření xxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §46 xxxx. 5 x. x. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxx x výši daňové xxxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, což je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. vytýkací xxxxxx, xxx mu xxxxxx dle §43 xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx bylo x v xxxxxxx xxxx. Podstatným je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, a tudíž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tím xxxxx xxx xxxxxxxxx xx dani, a xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx subjektem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx skutečnosti, které xxxxxx subjekt xxxxx xx xxxx daňovém xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výši, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxx x x xxxxxxx, xxx ve vytýkacím xxxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového subjektu xx xxxx být xxxxx než deklarovaná xxxxxxx subjektem x xxxx xxxxxxx přiznání, xx xx xxxx xxx stejná. Zahájí-li xxxxxxx daně vytýkací xxxxxx xxx §43 x. x., xxxxxxxxx xxxxx úkonem vyloučí xxxxxxx aplikace §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, xx. vyměření xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x důvodu právní xxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro vlastní xxxxxxxx xxxx, xx. x hlediska xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty pro xxxxx xxxxxxxxxx odpočtu. Xxxx xxxxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-59***).
X xxxxxxx xxxx xxxx výzva, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 7.2.2003 zahájil xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2002, xxxx xx xxxxxxxx nevyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §46 xxxx. 5 d. x. Xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx žádal xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003, xx. xxx 24.2.2003, xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx platebního výměru (27.3.2003).
Xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx platby daní xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxx zopakovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až vyměřením, xx. xxxx uvedení x xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx žádosti x převedení přeplatku xx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx žádný daňový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zřejmá, xxxxx xx xxxxx ze xxx 7.2.2003 byla xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x tento xxx xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx jiným způsobem. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyměření xxxx xx zpětnou xxxxxxxxx x případě, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 x xxxx. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxx osobním xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přeplatek a xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxx názorem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx xx xx dni 27.3.2003. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx předepsal stěžovateli xxxxxx xx pozdní xxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období leden 2003, splatná xx xxx 25.2.2003, byla xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx 27.3.2003. Xxxx xxxxxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, že tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněný. Xxxxxx xxxxxxx tak x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x něčím, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx postup xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx stěžovatele xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásadu "xxxxxxxxx xxxxx neminem xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
*) S účinností xx 1.5.2004 xxxxxx xxxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 351/2004 Xx. XXX.
***) Xxxxxxxxxx xxx č. 605/2005 Xx. XXX.