Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vízum xxxxxx, představuje období, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx počtu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx stanovenou xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxx krátkodobého xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx x v případě, xx x tomuto xxxxxxxxx dojde xxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxxxxxx víza z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xxx využil.
III. Xxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx uvedených x čl. 9 nařízení Xxxx (XX) x. 343/2003 xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjistit, xxx žadatel x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zjištění xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým se xxxxxx členský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudek Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 6.10.1982, Xxx. XXXXXX x Lanificio xx Tabardo SpA x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Recueil s. 3415)*).
Xxx: Tatsiana K. (Xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnost xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaný xxx 22.1.2007 xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x o xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxx §10x písm. x) zákona o xxxxx z důvodu, xx státem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxx xx. 9 odst. 3 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 343/2003, xxxxxx se xxxxxxx kritéria x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx příslušného x posuzování xxxxxxx x xxxx podané xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx x xxxxxxxx x členských xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), xx Xxxxxx republika.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 12.11.2007.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx rozhodnutí napadá xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx posoudili xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx 12.1.2007 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxx republiky xxx 23.12.2006 a xxxx xxxxxxxxx dne 24.12.2006. Stěžovatelka tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vízum xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Polské republiky, xxx dokládá xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pohraniční xxxxxxxx x Cieszynie xxx 25.1.2007 (při xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x krajský soud xxxxxxxxx aplikovali xx. 9 odst. 3 xxxx. x) nařízení, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx víz xxxxxxxx xxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx o xxxx xx členský xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxx xxx. V xxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxx xxxxxx vízum, x to xxx xxxxx xx České xxxxxxxxx, x proto xxx xxx správně xxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxxx něhož, pokud xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx příslušný xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xx, xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu xxxx vydány x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxx vydalo stěžovatelce xxxxx, xxxxx platnost xxxxxxxx později, než xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx převzetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zjistil, xx xxxxx xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx typu "X" xxxx xxxxxxxxxxxx vydáno xxx 29.11.2006 na xxxx od 5.1.2007 xx 19.1.2007 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 12 dnů. Xxxxx pro pobyt x Polsku xxxx "X" bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 17.10.2006 xx xxxx xx 25.10.2006 xx 22.4.2007 xxx jednorázový vstup x délce 5 xxx. X xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxx 23.12.2006 x Běloruska xx Xxxxxx x xxx 24.12.xx vrátila přes xxxxxx xxxxxxxx přechody (Xxxxxxxx x Brest) xxxx xx Xxxxxxxxx. Xx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.1.2007, xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxx 11.1.2007. Xxx 25.1.2007 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx republiky.
Z xxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx 25.1.2007 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Cieszynie, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx předána do Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení a xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx uprchlíka xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx práva [xx. 40 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 13. xxxxxx 20031 xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
(...)
XX. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nařízení xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného x posuzování xxxxxxx x xxxx podané xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [xx. 1 nařízení]. Xxxxx xx. 2 xxxx. k) xxxxxxxx xx "vízem" rozumí "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu požadované xxx xxxxxxx nebo xxxxx za účelem xxxxxxxxxxx pobytu x xxxxx xxxxxxxx státě xxxx xx více xxxxxxxxx státech." "Krátkodobé" xxxxx je pro xxxxx xxxxxxxx definováno xxxx "povolení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě nebo xx více členských xxxxxxx xx dobu, xxxxx celková délka xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx" [xx. 2 xxxx. x) xxx xx) xxxxxxxx].
[12] Xxxxxxxx, podle xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stát x posouzení žádosti x xxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, x xxxxx relevantní pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 9.
"Článek 5
1. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uplatňují x xxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xx určuje xx xxxxxxx stavu x době, xxx xxxxxxx x azyl xxxxx první žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (...)
Xxxxxx 9
1. Xxxxx je žadatel x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxx, xx x xxxxxxxxx žádosti o xxxx xxxxxxxxx členský xxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxx držitelem platného xxxx, xx x xxxxxxxxx žádosti o xxxx příslušný členský xxxx, xxxxx toto xxxxx xxxxxx, ledaže xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x písemným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x posouzení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx druhého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxx xx žadatel o xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx víz xxxxxxxx různými členskými xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxx xxxxxx.
x) členský stát, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxx platnosti xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx vydal povolení x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxx, xxxxx udělil xxxxx, xxxxx doba xxxxxxxxx skončí jako xxxxxxxx, pokud xx xxxxx x stejný xxxx xxx;
x) xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxx víz, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx vízum x xxxxxxxx dobou platnosti, xxxx pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx vízum, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx poslední. (..)
Článek 13
Xxxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx určen xxxxxxx xxxx příslušný k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, je x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx příslušny xxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxx žádost x xxxx podána."
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx českého xxxxx [viz §62 xxxx. 4 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x pobytu xxxxxxx")] polské vnitrostátní xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx jednorázového xxxxxxxxxxxx xxxx končí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx předpisy Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxxxx xxx (xx. 44 ustawy x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxx) a xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnici (xx. 48 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx subsidiární xxxxxxx).
[14] Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 562/2006 xx dne 15. xxxxxx 2006, kterým xx xxxxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx o pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohyb xxxx, xxxx. v Xxxxxxx xxxxxxxx EU xxx 13.4.2006 xxx x. X 105], xx k xxxxxx xxxxxxxxx víz xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx [Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xx dne 14. xxxxxxxx 1993 o xxxxxxxxxx zásadách xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx víz xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxx nebo pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (XXX/Xxx-xx (93) 24), publ. x Xxxxxxx xxxxxxxx XX xxx 22.9.2000 xxx x. X 239] xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vyčerpáním.
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxxx (Úmluva x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 xxxx vládami států Xxxxxxxxxxx unie Xxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky Německo x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postupném odstraňování xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx XX xxx 22.9.2000 xxx x. L 239) x platnosti xxx xxxxxxx:
"Xxxxxx 10
1. Zavádí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro území xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx upravuje čl. 11, xxxx xxx xxxxxxx xxx pobyt xxxxxxx xx dobu xxx xxxxxx. (...)
Xxxxxx 11
1. Vízem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 10 xxxx xxx:
x) vízum xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx doba xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx pobytů xxxxx xxxxxxxxxx xxx měsíce xxxxx xxx roku xxx xxx xxxxxxx xxxxxx; (...)"
[16] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx mise x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxx věstníku XX dne 22.12.2005 xxx č. C 326) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vízum, xxxxx lze xxxxxx xxxxxx pro jeden xxxx xxxx xxxxxx, "xxxxxxx platnosti, jakmile xx celkový počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx že xxxxxxx nevyužil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx" [xxx xxxx XX. (Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) bod 1.3 (Xxxx "POČET XXXXXX") xxxxxxxx xxxxxx].
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[17] Z xxxxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx neposkytuje. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxx Polské republiky xx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se konkrétně x Xxxxxxxxxxxx úmluvu (xxx xxxxxx 11 xxx 15) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx instrukci x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx mise x xxxxxxxxxx xxxxx smluvních xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 16), xxxxx vychází x xxxxx XX xxxxxxxx 3 (xxxxxx 1 x 2) Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx pobyt xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx průjezdních víz, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx smluvních stran.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx instrukce) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxx dojde vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx povoleného xxxxx vstupů, x xx x x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx dojde xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxx možné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx více xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx stanovenou dobu xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx okamžikem xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx příslušného xxxxx. X xxxxxxxxx závěru xx možné jednoznačně xxxxxx nejen výkladem xxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xx. 11 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx úmluvy "xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx", "xxxxx xxx one xx xxxx xxxxxxx", "xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx , "xüx xxxx oder xxxxxxx Xxxxxxxxx gültiger"], xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jeden xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, smysl tohoto xxxxxxx (limitovaný xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx) xx xx zcela vytratil. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 16) xxxx interpretaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx explicitní xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx jeden xxxxx, xxx nastane xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx ještě před xxxxxxxxx doby, xx xxxxxx xxxx vízum xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx na xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis xx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx k xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1997, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx azylové, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. X. xxxxx - viz Xxxxx XX Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunitárního xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x oblasti xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx, xxx xxxx povinen xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předběžnou xxxxxx.
[20] Xxxxxx o xxxxxxxxxxx otázkách v xxxxxxx vízové, xxxxxxx x přistěhovalecké xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx 68 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"). Xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx X. xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (více xxx Xxxxx, M., Xxxxxxx, X., Passer, X. M., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 13 - 14). Xxxxx xxxxxx 68 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx "jestliže x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, vyvstane xxxxxx xxxxxxx této xxxxx (xx. Hlavy XX, Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx politika x xxxx politiky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osob) xxxx xxxxxxxxx a výkladu xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx hlavy, xxxxxx xxxxx soud Soudní xxxx x xxxxxxxxxx x této otázce, xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxx se xx. 234 XXX, xxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx druhého xxxxxxxxxxx xx. 234 XXX "xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx (xx. předběžná xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxx aktů xxxxxxxxx xxxxxx Společenství x Evropskou xxxxxxxxx xxxxxx či výkladu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x této xxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 234 SES "xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadnout opravnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxx posledního xxxxxx xxxxx xxxxxxx pododstavce xx. 234 x xxxxx xx. 68 xxxx. 1 SES.
[22] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem XX x xxxxxxx XXXXXX (xxx rozsudek Soudního xxxxx XX ze xxx 6.10.1982, Srl. XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Recueil x. 3415, xxxx 10 - 20): 1) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, 2) xxxxx xxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxx), 3) pokud výklad x správná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx xxxxx), což xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí xxxxx, za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx provedený xxxxxx xx stejně zjevný xxxxxxxx soudům xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Bobek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X. X., Xxxxxx, X. Předběžná xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 222 - 231).
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx otázce xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru týkající xx určení xxxxxxxx xxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx verze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx (Schengenská xxxxxx, Společná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx potvrzují xxxx provedený výklad (xxx xxx 18) x xxxxxx závěr Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx. Proto xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (acte xxxxx).
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, které bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x Xxxxxx xx xxxx od 25.10.2006 do 22.4.2007 xxx xxxxxxxxxxx vstup x délce 5 xxx, xxxx xxxxxxxxx xxx 24.12.2006, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx využít práva xxxxxxxx xx území Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx 22.4.2007. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx krátkodobé xxxxxxxxxxx vízum xxxxxx, xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatelka x xxxx xxxxxx xxxxxxx x azyl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. X "xxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxx možné xxxxxxx, xxxxx právo, xxx xxxx tímto vízem xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nařízení (xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunitárního xxxxx) xxxxx výklad xxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx režim. Xxx tomu však xxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx konzulární xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatňovaných x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vízové xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx krátkodobých víz xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti stejným xxxxxxxx.
[25] Xxxx aplikací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 9 xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda žadatel x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platných víz (xx xxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx možné zvolit xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx, které xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx žadatel x xxxx je držitelem xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 9 odst. 2 nařízení, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx držitelkou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Lze xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x azyl (mezinárodní xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx, když xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 17 nařízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx nebyl právní xxxxx, xxxxxxx nezákonným. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxx, když na xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše) xxxxxx zamítl.
*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx