Právní xxxx:
X. Xxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx, kde xxxx po xxxxxxxxxx xxxx pobývat.
II. Zánik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx povoleného počtu xxxxxx, a to x x xxxxxxx, xx x tomuto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx bylo xxxx xxxxx vydáno. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx povolený počet xxxxxx na xxxx xxxxx xxx xxxxxx.
XXX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 9 xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 343/2003 xx xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx žadatel x xxxx xx držitelem xxxxxxx xxxx více xxxxxxxx víz (xx xxxxxxxx k xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zjištění xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 6.10.1982, Srl. XXXXXX x Lanificio xx Xxxxxxx SpA x. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx x. 3415)*).
Xxx: Tatsiana X. (Xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 22.1.2007 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx o xxxxx). Žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnou xxxxx §10x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx státem odpovědným xx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 9 odst. 3 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx x některém x xxxxxxxxx států (xxxx xxx "xxxxxxxx"), xx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 12.11.2007.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadá xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx 12.1.2007 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx víza xxxxxxxx Xxxxxxx republikou, xxxxx x této xxxx xxx bylo xxxx xxxxx vyčerpáno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Polské republiky xxx 23.12.2006 x xxxx opuštěním xxx 24.12.2006. Xxxxxxxxxxxx tedy xxx nebyla oprávněna xx toto xxxxx xxxxxxxx vstoupit xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dokládá xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pohraniční xxxxxxxx x Cieszynie dne 25.1.2007 (xxx xxxxx xxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx do Polska xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného). Žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pokud xx xxxxxxx x xxxx držitelem xxxx xxxxxxxx xxx vydaných xxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx stát, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx platnosti xxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx se jedná x xxxxxx druh xxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx platné xxxxx, x to xxx xxxxx xx České xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 2 nařízení, xxxxx xxxxx, xxxxx xx žadatel x xxxx držitelem platného xxxx, xx k xxxxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxx členský xxxx, xxxxx toto xxxxx udělil. X xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx platnost xxxxxxxx později, xxx xxxx bylo x xxxx vydaného Xxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx zrušil a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx "C" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 29.11.2006 xx xxxx xx 5.1.2007 xx 19.1.2007 xxx xxxxxxxxxxx vstup x xxxxx 12 xxx. Xxxxx xxx xxxxx x Xxxxxx typu "X" bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 17.10.2006 xx dobu od 25.10.2006 xx 22.4.2007 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 5 xxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx dne 23.12.2006 x Xxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxx 24.12.xx xxxxxxx xxxx xxxxxx hraniční xxxxxxxx (Xxxxxxxx a Brest) xxxx xx Xxxxxxxxx. Xx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.1.2007, xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 11.1.2007. Xxx 25.1.2007 bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx potom xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republiky do Xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx 25.1.2007 xxxxxxxxx xxxxxx pohraniční xxxxxxxx v Cieszynie, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx uprchlíka xx xxxxx Polské xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. 40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x udzielaniu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na terytorium Xxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 20031 xxxx xxxxx vstupu xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
(...)
XX. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx
[11] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx x xxxxxxxx x členských xxxxx [xx. 1 xxxxxxxx]. Xxxxx xx. 2 xxxx. k) nařízení xx "vízem" xxxxxx "xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx tranzit xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx státech." "Xxxxxxxxxx" xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx definováno xxxx "xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx zamýšleného xxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx členských xxxxxxx xx dobu, xxxxx celková xxxxx xxxxxxxxxxx tři měsíce" [xx. 2 xxxx. x) bod xx) xxxxxxxx].
[12] Kritéria, podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx členský xxxx x xxxxxxxxx žádosti x azyl, jsou xxxxxxxxx x kapitole XXX xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx případ jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 9.
"Xxxxxx 5
1. Xxxxxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x pořadí, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx kapitole.
2. Xxxxxxx stát příslušný x souladu x xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx stavu x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x některého xxxxxxxxx xxxxx. (...)
Článek 9
1. Xxxxx je xxxxxxx x azyl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, je x xxxxxxxxx žádosti x xxxx příslušný xxxxxxx xxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxx držitelem platného xxxx, je k xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, ledaže xxxx xxxxx uděleno x zastoupení xxxx x písemným souhlasem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx druhého xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Pokud xx žadatel x xxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxx xxxxxx.
x) xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxx platnosti xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx povolení x pobytu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx poslední;
b) členský xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, pokud xx xxxxx o stejný xxxx víz;
c) pokud xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx stát, který xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx platnosti, xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stejné, xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx poslední. (..)
Článek 13
Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx první xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx žádost x azyl podána."
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x termínem "xxxxxx xxxxx", nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx víza explicitně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [viz §62 xxxx. 4 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx xxxxxxx")] xxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza končí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx České republiky Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx předpisy Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex a Xxxxxxxxxx výkonného výboru x xxxxxxxxxxx xxx (xx. 44 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) a xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnici (xx. 48 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[14] Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 562/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006, xxxxxx xx stanoví xxxxx Xxxxxxxxxxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. v Xxxxxxx xxxxxxxx XX xxx 13.4.2006 xxx x. L 105], xx x otázce xxxxxxxxx víz nevyjadřuje. Xxxxxxxxxx výkonného xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx [Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 14. xxxxxxxx 1993 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx od xxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jejich doby xxxxxxxxx (XXX/Xxx-xx (93) 24), xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx EU xxx 22.9.2000 xxx x. X 239] xxxxxx xxxxxx otázku xxxxxx krátkodobého jednorázového xxxx xxxx vyčerpáním.
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxxx (Úmluva x xxxxxxxxx Schengenské xxxxxx xx xxx 14. června 1985 xxxx xxxxxxx států Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx republiky x postupném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxx věstníku XX xxx 22.9.2000 xxx x. X 239) x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx:
"Xxxxxx 10
1. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx smluvních xxxxx. Xxxx vízum, xxxxx xxxxxxxx upravuje xx. 11, xxxx xxx xxxxxxx pro pobyt xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx. (...)
Článek 11
1. Vízem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 10 xxxx být:
a) xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nepřetržitého xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx po sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx půl xxxx xxx dne xxxxxxx xxxxxx; (...)"
[16] Xxxxxx Xxxxxxxx konzulární xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx úřady (xxxx. x úředním věstníku XX xxx 22.12.2005 xxx x. X 326) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx vstupů, "xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx držitele rovná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to i x případě že xxxxxxx nevyužil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx" [xxx xxxx XX. (Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx 1.3 (Xxxx "POČET XXXXXX") xxxxxxxx xxxxxx].
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[17] Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx neposkytuje. Jelikož xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx po xxxxxx Polské xxxxxxxxx xx Evropské xxxx, xx xxxxx xxxxxx x nalézt řešení x xxxxxxxxx právu, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx 11 xxx 15) a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vízům pro xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Schengenské úmluvy (xxx xxx 16), xxxxx xxxxxxx x xxxxx II kapitoly 3 (oddílů 1 x 2) Xxxxxxxxxxx xxxxxx x vztahuje xx xx posuzování xxxxxxx x udělení xxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx víz, xxxxxxxx pro území xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto předpisů (Xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povoleného xxxxx vstupů, x xx x x xxxxxxx, xx x xxxxxx vyčerpání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx držitel xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx stanovenou xxxx xxxxxxx. Pokud xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeden xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx skončila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X uvedenému závěru xx možné xxxxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx spojení xx. 11 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx úmluvy "platné xxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx", "xxxxx xxx one xx xxxx xxxxxxx", "xxxxxxxxxxx xxx xx plusieurs xxxxxxx , "für xxxx oder mehrere Xxxxxxxxx gültiger"], xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nepředpokládal možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx počet xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx) xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 16) xxxx interpretaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ukončení xxxxxxxxx krátkodobého xxxx xxx xxxxx vstup, xxx xxxxxxx vyčerpáním xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
[19] Schengenská xxxxxx xx součástí xxx. xxxxxxxxxxxxx acquis, xxxxx xx xx základě Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxx k xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1997, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx komunitárního xxxxxxxx xxxxx (xxx. I. xxxxx - viz Xxxxx XX Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Vzhledem ke xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodnutí nezbytná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vízové xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxxxx společenství předběžnou xxxxxx.
[20] Řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vízové, azylové x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 68 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen "SES"). Xxxxxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxx do X. xxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx Bobek, X., Xxxxxxx, J., Passer, X. X., Xxxxxx, X. Předběžná xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 13 - 14). Podle xxxxxx 68 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx "jestliže x xxxxxx věci, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx členského státu, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, vyvstane xxxxxx výkladu této xxxxx (tj. Xxxxx XX, Xxxxxx, xxxxxxx x přistěhovalecká xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxxxx xx považuje xx nutné x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxx se xx. 234 XXX, tzn. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx druhého xxxxxxxxxxx čl. 234 XXX "vyvstane-li xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx SES, platnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Společenství x Xxxxxxxxx centrální xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) před soudem xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxx xxxx, považuje-li xxxxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x této xxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 234 XXX "xxxxxxxx-xx taková xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx, jehož rozhodnutí xxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na Xxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 234 x xxxxx xx. 68 xxxx. 1 XXX.
[22] Xxxx povinnost však xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ES x xxxxxxx XXXXXX (xxx rozsudek Soudního xxxxx XX xx xxx 6.10.1982, Xxx. XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Tabardo XxX x. Ministerstvo zdravotnictví, 283/81, Xxxxxxx x. 3415, body 10 - 20): 1) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, 2) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora k xxxx otázce anebo xxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx otázky (xxx. xxxx xxxxxxx), 3) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx xxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx podmínky ujištění, xx provedený výklad xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Soudnímu xxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxxx, X. X., Xxxxxx, M. Předběžná xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2005, s. 222 - 231).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx dvoru xxxxxxxx xx xxxxxx okamžiku xxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxx platné xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxx x této xxxx potřebné. I xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Společná konzulární xxxxxxxxx) xxxxx potvrzují xxxx xxxxxxxxx výklad (xxx bod 18) x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x důvodu zjevnosti xxxxxxxxxxxx aplikovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxx xxxxx).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x Xxxxxx xx xxxx od 25.10.2006 do 22.4.2007 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 5 xxx, xxxx xxxxxxxxx xxx 24.12.2006, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxxx republiky, xxxx xxxxxxx xx 22.4.2007. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx krátkodobé xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x azyl xxxxx disponovala xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx republiky. O "xxxxxxx vízu" xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, jež xxxx tímto xxxxx xxxxxxxx, xxx uplatněno xxx nemůže. Xxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx není logické xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva) xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx možný výhradně xx předpokladu, xx xx xxxxxxx nařízení xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. Nařízení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx konzulární instrukce, xxxx součástí souboru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx azylové x xxxxxx xxxxxxxx, x proto by xxxxxxxx tykající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x aplikována x xxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxx aplikací xxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 9 je xxxx xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxx jednoho xxxx xxxx xxxxxxxx xxx (xx povolení k xxxxxx). Teprve xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx možné zvolit xxxxxxxxx kritérium. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 9 odst. 3 xxxxxxxx, které xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxx xx držitelem xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 9 odst. 2 nařízení, xxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxx žádosti o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platného xxxx, a xxxx xxx pobyt x Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxx x azyl (mezinárodní xxxxxxx) podané xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x nařízením, když xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 17 xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz výše) xxxxxx zamítl.
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx