Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxx xxxxxx zásadně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s nimi xxxxx x výraznému xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 739/2006 Sb. XXX, x. 1168/2007 Xx. XXX, č. 1292/2007 Xx. NSS, x. 1337/2007 Xx. NSS, x. 1368/2007 Xx. XXX; nálezy x. 322/2001 Xx., x. 82/2002 Sb. ÚS (xx. zn. XX. XX 615/01), x. 91/2002 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 241/01), x. 101/2003 Xx. XX (xx. zn. II. XX 28/02), x. 137/2003 Sb. ÚS (xx. xx. X. XX 577/01).
Xxx: Xxx. Xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx osvědčení xxx styk x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (NBÚ) xxxxxxxxxxx xx xxx 4.8.2005 rozhodl o xxxxxxxx osvědčení xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx "Tajné", xxxxx bylo x xxx shledáno bezpečnostní xxxxxx xx smyslu §23 xxxx. 2 xxxx. b) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stížností x xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx XXX rozhodnutím xx xxx 7.12.2005 stížnost xxxxxx, xxxxxxx zaujal xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx §23 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx u Městského xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx 20.4.2007 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx uvedl, xx x dané xxxx xx xxxxxxx závěr XXX o xxx, xx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx spolehlivou. XXX xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx spolupráce xx xxxxxxxxxxxxxx službami xxxxxx XXXX. V žalobě xxx žalobce xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx specifickým, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx xx nutno x zájmu Xxxxx xxxxxxxxx utajovat. Závěry XXX xx podávají x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx". X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ně bylo x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. NBÚ xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx postupoval zcela x xxxxxxx se xxxxxxx, pokud žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá, xx xxxxxx od zákona x. 71/1967 Xx. (xxxx xxx "správní xxx") xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx x xxx xx nutné xxxxxxxx na §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které stanovilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutečnost, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx".
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x utajované xxxxxxxxxx xxxxxx utajení "Xxxxxxxxx". Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxx, i xxxx podmínku xxx xxxxxx utajení "Vyhrazené" xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x věci x uvádět xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx" x "Xxxxxxxxx". Xxxxx §45 xxxx. 4 x. x. x. xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, jimiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx důkaz soudem. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx podstatným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x napadeném rozsudku xxxxx své závěry x skutečnosti, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx části spisu xxxx údajně obsaženy. Xxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, když stěžovateli xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx části spisu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx správní rozhodnutí, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x §30 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 29.3.2007, čj. 7 Xx 9/2006-71, www.nssoud.cz , x dodal, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je pochybná. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx záznamy xx xxxxxxxxxx listu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx spis xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx XXX. Xxxxxxx desky xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx písemností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx v obou xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že x rozhodnutí x xxxxxxxx osvědčení se xxxxxxxx na listiny xxxxxxxxxxx výhradně xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx", zatímco x rozhodnutí xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx". Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx doplnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx NBÚ xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyslovil xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože stěžovatel x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx popřel xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obrany xx roce 1985 x xxxxxx xxxxxx xxxxx x spolupráci x Xxxxxxxxx kontrarozvědkou. X xxxx vyplývá, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepravdivé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vysoce relevantních xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx spolehlivosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx republice xx xxxxxxx, které má xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxx xx tom, xx x xxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx prokázán nebyl. Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx obalových xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx neutajované xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx písemností. Co xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx NBÚ xx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatelem navrhované xxxxxx xxxx bezprostřední xxxxx x předmětu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x věci x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx souhlasit s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx dokazování. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prověřované xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx v xxxxxxx x xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx xx každý xxxxx, xxx jeho xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx průtahů x x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx vyjádřit xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X této souvislosti xxx poukázat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.2007, xx. 6 Xxx 142/2006-58**), které xx zabývalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx rozhodnutí x azylovém xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxx opírat, xx xxxxxxxxxx skutečností xx smyslu xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 412/2005 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxxxx způsobilosti), xxxxxx xxx xx újmu xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxx řízení na xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxx poukázat xx nález Ústavního xxxxx xx dne 28.1.2004, xx. zn. Xx. XX 41/02 (xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 32, xxxxx x. 10, s. 61), x němž Ústavní xxxx odmítl názor, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxxx x důkazu, xxxxx xx utajovanou xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně x xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trestním), xxx xxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X soudním xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi xx druhou stranu xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxx od ochrany xxxx xxxxxxxxxx třetích xxxx (jsou-li xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností). Podle xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, než pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xxxx xxxxxx moc xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické osoby, xxxxx nevydání osvědčení xxxxxxxxx zasáhne xx xxxxx prověřované xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.7.2001, sp. xx. XX. XX 28/02, xxxxxxxxxxx xx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxx x xxxxxx skutečnostmi xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx x xxxxxx xxxx, xxxx je tomu x jiných profesí, xxxxx přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prověřovaných xxxx." Xxxxxx x xxxxxx xx xxx 25.6.2003, xx. xx. Xx. XX 11/2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "x v tomto xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudem (xx xxxxx nezávislým a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx - xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - na ochranu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx názor, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diferencovat x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx případech k xxxxxxxxx základních práv xxx nezbytně xxxxxx xxxx.
Xxxxx §45 xxxx. 3 x. ř. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx označí xx xxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) chráněné xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravidla, xxxxx xxxxx x nahlížení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 3, jimiž byl xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx zástupce xxxxxxxx xx xxxxx spisu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx důkaz soudem. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i zákon x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §38 xxxx. 7 xxxxxxxx xx s. x. x., podle xxxxx xxxxxx určení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x utajovanou skutečností x občanském soudním xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxx skutečností, x xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx součástí xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xx druhé xxxxxx zcela omezuje xxxxxxxx xxxxx prověřované xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřit xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx poznatek, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxxx poznatky xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, jež zachycují xxxxxxxxxx materiály xxxxxxxx xxxxxxx anebo poznatky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jedná xx xxxx. x výsledky xxxxxxx Ministerstva xxxxxx - Hlavního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx absolutizoval xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nad xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx nutné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétních okolností (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx), xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x menší xxxx, xxx xx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x soudním xxxxxx totiž xxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxx se ke xxxx xxxxxxxxxx důkazům), xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o utajovaných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §45 xxxx. 6 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 3, xxxxx předseda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxx, že xxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx zachovávat mlčenlivost, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tajnosti xxxxxxxxxxx informací (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx poučení xx xxxxxxx xxxxx stávají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x utajovanou xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx NBÚ.
Na xxxxx xxxxxx ne xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x autentické xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx takového xxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx utajování xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx by mohlo xxxxxxxx xxxx zájmům Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxx zájmy xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zájmů, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, xx. 6 Azs 142/2006-58, xxxxxxxxx, xx xxxxx xx seznámení účastníka x xxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxxxx o veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx relevantní xxxxx takové skutečnosti, x xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nevydání xxxxxxxxx xxx styk x xxxxxxxxxxx skutečnostmi. Xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx §45 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxx §38 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x rozsahu potřeby xxx seznámení. Xxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x účelu utajování. Xxxxx xxxxxx nejvíce xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nejvíce xxxxx xxxxxxxx a xxxxx práva xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stížní námitku, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku x xxxxxxx tím porušil xxxxxxxx práva stěžovatele. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx důvodná xxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] x xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)].
Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ověření xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx se x prověřované xxxxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxxx xx xx skutečností xxxxxxxx, xxx nepochybně x nezdůvodnitelný zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx, Jež xx vedeno xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx x případech, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxx nalézt v §30 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státu, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxx třetích xxxx x ohrožen xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.3.2007, xx. 7 As 9/200X71, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx seznámena s xxxxxxxxxxx skutkovými zjištěními, x jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx části xxxxx. Xx třeba xxxx x xxxxx, xx xxxxx §30 odst. 5 x 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pohovor xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx městského soudu, xx ředitel NBÚ xxxxxxxxxx v souladu xx zákonem, když xxxxxxxxxxx znemožnil přístup x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx.
Xxxxx věcí xx xxxx otázka, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určité indicie xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx x x této xxxxxx xx pravdu xxxxxxxxxxx, neboť již xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Zpravodajské xxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxx xxxxxx spočívající x tom, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx u xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx není xx xxxxxxxxxxxx spolehlivou xxxxxxxxxx navrhovaná xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx riziko xx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, konkrétně xxxxx xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx utajovat skutečnosti, x to x xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, důvěryhodnou x xxxxxxxx utajení zachovávat. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx ředitele XXX x městského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx považováno xx xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx spekulativní. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx podporu této xxxxxxx, xxxxx xx xxxx respektována xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx níže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx plně xxxxxxx na argumentaci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemají xxx posouzení dané xxxx xxxxx význam. Xxxxxxxxxx navrhoval řadu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx ministerstvu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxx pracovní výsledky xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx pracovních xxxxx, xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx kritéria bezpečnostní xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §18 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxx" xxxxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxxxxxxx XXX. V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že správní xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odlišnými xxxxxxxx než xxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx soudnictví xx xxxxxx občanskoprávních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx spor, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak, xxxx xx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx nezákonnost, xxxx xxxxxx xxxxxx jedině xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxx a xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx právnímu xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxx procesním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx, xxx xx xxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxxx vadám řízení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx, z xxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1337/2007 Xx. NSS.